摘"要：網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全、國(guó)家發(fā)展的重要關(guān)口，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，更沒有人民群眾工作生活的穩(wěn)定環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全觀重要組成部分。本文以總體國(guó)家安全觀戰(zhàn)略性視角為指導(dǎo)原則，客觀分析網(wǎng)絡(luò)電信詐騙治理的時(shí)代現(xiàn)狀，詳細(xì)闡述網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的基本特征與演變形式，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙治理中存在的難點(diǎn)，行之有效地提出解決對(duì)策路徑研究方案，旨在打造安全和諧的網(wǎng)絡(luò)新格局，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想理念落地。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全觀；網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)；網(wǎng)絡(luò)電信詐騙；治理對(duì)策；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號(hào)：D9"""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.22.057

國(guó)家的安全穩(wěn)定是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略的前提與基礎(chǔ)，社會(huì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家繁榮昌盛的必要前提。黨的十八大以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)，習(xí)近平總書記提出總體國(guó)家安全觀，助力構(gòu)建新時(shí)代國(guó)家安全穩(wěn)定新局面。融媒體時(shí)代的來臨，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與應(yīng)用科技革命日新月異，信息化與經(jīng)濟(jì)全球化互相促進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活的方方面面，我國(guó)也儼然成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。相比較網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信息化建設(shè)的高速發(fā)展，我國(guó)目前與之相關(guān)的法律制度體系可能還存在一定空白區(qū)。國(guó)家的行政制度還存在滯后性、局限性，國(guó)家的監(jiān)管制度還存在不健全、不完善的問題，這就為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了可乘之機(jī)。

1"總體國(guó)家安全觀之于網(wǎng)絡(luò)安全的時(shí)代意義

1.1"踐行總體國(guó)家安全觀是打造網(wǎng)絡(luò)安全的時(shí)代背景

網(wǎng)絡(luò)安全工作作為國(guó)家安全工作的重要組成部分，對(duì)于國(guó)家信息數(shù)據(jù)的完整性、保密性、實(shí)用性等效能的保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。在信息化大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，人工智能的普及與運(yùn)用，同時(shí)也滋長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈。踐行總體國(guó)家安全觀是保障網(wǎng)絡(luò)安全的時(shí)代背景，是網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展方向的指南針，更是網(wǎng)絡(luò)安全空間良性互動(dòng)的前提條件。

1.2"踐行總體國(guó)家安全觀是提升網(wǎng)絡(luò)安全質(zhì)量的時(shí)代抓手

總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家安全理論和實(shí)踐創(chuàng)新的過程中創(chuàng)造性提出的，實(shí)現(xiàn)了我們黨在國(guó)家安全理論上的飛躍。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，廣大人民群眾的人身安全也難以得到保障。網(wǎng)絡(luò)安全質(zhì)量是衡量網(wǎng)絡(luò)通暢健康運(yùn)行的重要指標(biāo)之一，在融媒體互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代背景下，我們必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，牢固樹立網(wǎng)絡(luò)信息安全底線思維，以提高網(wǎng)絡(luò)安全質(zhì)量為時(shí)代抓手，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全線上線下教育、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，堅(jiān)持促進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展和依法治網(wǎng)相統(tǒng)一原則，堅(jiān)持安全可控與開放創(chuàng)新并重的理念，努力打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的新局面，開啟科技強(qiáng)國(guó)的新篇章。

1.3"踐行總體國(guó)家安全觀是營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全宣傳的時(shí)代發(fā)聲

當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)全民開放、自由的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)已然成為當(dāng)下網(wǎng)民行使話語(yǔ)權(quán)的主要場(chǎng)所平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代話語(yǔ)體系的更新變換下，網(wǎng)絡(luò)信息的傳達(dá)不再獨(dú)來獨(dú)“網(wǎng)”，而呈現(xiàn)交互式的傳播與發(fā)展，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全也正面臨空前的威脅。在此背景下，必須借助“制度的約束”“科學(xué)的引導(dǎo)”“媒介的宣傳”三者共同發(fā)力，才能更好地踐行總體國(guó)家安全觀對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的要求，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀是營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全宣傳的指南，是網(wǎng)絡(luò)安全宣傳的時(shí)代發(fā)聲，更是網(wǎng)絡(luò)安全宣傳的有力依據(jù)。當(dāng)下必須嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作制度，加強(qiáng)政府頂層責(zé)任制落實(shí)工作"，切實(shí)做到“為國(guó)發(fā)聲”，“為民發(fā)聲”，講好“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)故事”，促進(jìn)全民國(guó)家安全觀的形成，提升公民網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下安全發(fā)展新格局。

2"網(wǎng)絡(luò)電信詐騙治理的時(shí)代現(xiàn)狀

2.1"網(wǎng)絡(luò)電信詐騙概念與基本情況

近年來，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，智能手機(jī)的普及加上公民信息公開化透明化的程度越來越高，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪愈發(fā)猖獗，已成為發(fā)案勢(shì)頭最猛、發(fā)案涉及地域最廣、網(wǎng)民反映最多的犯罪類型案件。網(wǎng)絡(luò)電信詐騙是指犯罪分子通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，常見的有電話、網(wǎng)絡(luò)和短信的方式，編造虛假信息，設(shè)置騙局，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙，誘使被害人打款或轉(zhuǎn)賬的犯罪行為。他們通過社會(huì)黑灰產(chǎn)業(yè)的渠道，獲取被騙人的相關(guān)信息，編織各種與被害人生活工作相關(guān)的理由來實(shí)施詐騙。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，加上GOIP、VOIP等設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，犯罪分子可通過遠(yuǎn)程控制撥打受騙人電話，實(shí)現(xiàn)一臺(tái)機(jī)器同時(shí)可撥打上百?gòu)埵謾C(jī)卡的運(yùn)行模式，使得網(wǎng)絡(luò)電信詐騙成功實(shí)現(xiàn)“人機(jī)分離”，犯罪分子成功藏匿作案的真實(shí)地點(diǎn)與位置，從而逃避公安機(jī)關(guān)的追捕與打擊。網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪手段愈發(fā)智能化與多樣化。

2.2"網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的演化特征

近年來，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，大致分為10大類，分別有冒充公檢法詐騙資金，婚戀交友“殺豬盤”，虛假投資理財(cái)詐騙，刷單返利詐騙，冒充領(lǐng)導(dǎo)熟人借錢詐騙，快遞違規(guī)查封、丟失索要驗(yàn)證碼詐騙，贈(zèng)送游戲“裝備”填寫個(gè)人信息詐騙，電商平臺(tái)客服要求轉(zhuǎn)賬付款詐騙，航班取消提供退改簽要求轉(zhuǎn)賬付款詐騙，招聘工作面試錄用要交保證金、培訓(xùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)詐騙，來路不明的節(jié)日紅包需要填寫個(gè)人信息詐騙。

隨著當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與設(shè)備的升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙呈現(xiàn)出精細(xì)化、個(gè)性化、具體化的特征。詐騙者通過網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)購(gòu)買大量被騙者的個(gè)人信息，在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電話詐騙的過程中，詐騙團(tuán)伙都有周密的劇本，往往多人扮演不同角色，并用GOIP虛擬撥號(hào)設(shè)備來回切換頻道給受害者打電話，其目的就是為了把騙局編的真實(shí)可信。據(jù)了解，詐騙團(tuán)伙的關(guān)鍵點(diǎn)在于技術(shù)核心人才。從近幾年破獲的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的案件來看，詐騙團(tuán)伙的核心成員均呈現(xiàn)高學(xué)歷、高文化、校園化的特點(diǎn)，詐騙團(tuán)伙利用人性貪婪的弱點(diǎn)不斷地尋找國(guó)內(nèi)技術(shù)代理人與合伙人，這也深刻揭示了反詐工作的艱巨性與挑戰(zhàn)性。

3"網(wǎng)絡(luò)電信詐騙治理難點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)電信詐騙嚴(yán)重侵損人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，危害社會(huì)長(zhǎng)治久安。近年來多地網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件層出不窮，人民對(duì)防不勝防的網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱深惡痛絕。網(wǎng)絡(luò)電信詐騙具有藏匿性、遠(yuǎn)程性、多樣性等特征，使得詐騙分子存在跨國(guó)界、跨區(qū)域進(jìn)行作案的情況，這對(duì)案件立案、調(diào)查取證、偵查落地都形成了極大的挑戰(zhàn)。

3.1"國(guó)內(nèi)外多方惡勢(shì)力聯(lián)合，黑灰色產(chǎn)業(yè)助長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的勢(shì)頭

黑灰色產(chǎn)業(yè)指的是黑色、灰色兩條產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心對(duì)“黑產(chǎn)”的范圍進(jìn)行了界定，分別是“黑客攻擊”“盜取賬號(hào)”“釣魚網(wǎng)站”三大類，其中黑產(chǎn)最主要的上游產(chǎn)業(yè)是“惡意注冊(cè)和虛假認(rèn)證”。“灰產(chǎn)”由于本身沒有直接產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)危害，所以游走在法律邊緣，被稱為“灰色產(chǎn)業(yè)”。技術(shù)類的黑灰產(chǎn)會(huì)向網(wǎng)絡(luò)電信詐騙組織提供各種軟件硬件設(shè)備的販賣、各類惡意軟件的輸出服務(wù)與技術(shù)支持；源頭性黑灰產(chǎn)多以惡意注冊(cè)、虛假認(rèn)證、盜號(hào)等形式幫助網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪“上游”實(shí)現(xiàn)資源自由，提供大量非實(shí)名注冊(cè)手機(jī)“白卡”和網(wǎng)絡(luò)游戲、購(gòu)物等賬號(hào)，為網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供“偽造裝備”，使得網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的手段更加普及化與便捷化。在網(wǎng)絡(luò)電信詐騙贓款轉(zhuǎn)移的階段，詐騙分子多數(shù)與境外不法分子聯(lián)結(jié)，形成跨境電信網(wǎng)詐，同時(shí)利用GOIP設(shè)備，一機(jī)多卡的操作，完美實(shí)現(xiàn)人機(jī)分離，極大地增大了公安偵查打擊的難度。

3.2"社會(huì)各方協(xié)調(diào)組織能力弱，打擊處理網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件具有滯后性

打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙需要社會(huì)各方力量同時(shí)發(fā)力，打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪不僅僅是公安的職責(zé)，更需要各地區(qū)人民銀行、電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)安全公司的協(xié)同合作。很多網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件在調(diào)查取證的過程中，會(huì)出現(xiàn)犯罪信息滯后的問題。在對(duì)銀行卡進(jìn)行凍結(jié)與止付的過程中，銀行的交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)呈現(xiàn)并不完善的情況，很多銀行存在大量辦卡業(yè)務(wù)量，而忽略對(duì)辦卡者的真實(shí)身份進(jìn)行核實(shí)的情況，這一漏洞也為黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈提供“真空戶頭”的機(jī)會(huì)，使得網(wǎng)絡(luò)電信詐騙更具有藏匿性與轉(zhuǎn)移性;電信運(yùn)營(yíng)商也存在電話號(hào)碼沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)名制全民全覆蓋的問題，很多優(yōu)惠活動(dòng)主打推出一系列“活動(dòng)卡”，為了完成銷售業(yè)績(jī)面向社會(huì)發(fā)送大量電話卡，網(wǎng)絡(luò)詐騙不法分子正是盯緊了這一漏洞，快速謀利，實(shí)施犯罪。網(wǎng)絡(luò)安全公司在網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)方面是過硬的，但現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)絡(luò)安全公司處理相關(guān)業(yè)務(wù)的費(fèi)用很高，如果沒有提前跟公司談好價(jià)格，在案發(fā)后的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)破解工作實(shí)則也很被動(dòng)，極大地影響了偵破案件的效率。

3.3"網(wǎng)絡(luò)電信詐騙反制技術(shù)有待升級(jí)創(chuàng)新，沒有形成全鏈條網(wǎng)絡(luò)電信詐騙反制體系

在網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件偵查的過程中，很多公安、金融、電信、網(wǎng)信等部門的頂層機(jī)關(guān)偏重于管理研究，對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙技術(shù)層面的問題并沒有深入去學(xué)習(xí)，也沒有去反思目前的技術(shù)漏洞與提升空間，更沒有形成協(xié)同管理全鏈條網(wǎng)絡(luò)電信詐騙長(zhǎng)效機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分子則通過不斷加大投入在國(guó)內(nèi)外找尋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)核心人才來穩(wěn)固團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作，即使詐騙行動(dòng)不慎暴露，也只能抓捕一些全國(guó)各地的卡主，而很難抓到幕后的金主與核心技術(shù)人員，再加上網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分子在實(shí)施“上游”“中游”“下游”詐騙的同時(shí)，都采用互不熟悉、不認(rèn)識(shí)的作戰(zhàn)體系，加之跨領(lǐng)域的協(xié)同配合，極大地保護(hù)了幕后的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

這樣的鮮明對(duì)比，使得我們國(guó)內(nèi)在開展網(wǎng)絡(luò)電信詐騙工作時(shí)會(huì)陷入絕對(duì)被動(dòng)的地位，往往案件發(fā)生后，再等公安取證立案調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)詐騙分子早就實(shí)現(xiàn)了技術(shù)自由，被騙資金早就通過境外渠道完成分流。

3.4"網(wǎng)絡(luò)電信反詐宣傳沒有實(shí)現(xiàn)全民覆蓋化，網(wǎng)上網(wǎng)下反詐效果不明顯

隨著人工智能、5G技術(shù)、交互體驗(yàn)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件也是花樣百出，其中利用各大網(wǎng)聊平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，從而實(shí)施詐騙成了一種新詐騙潮流趨勢(shì)，例如“騰訊會(huì)議、釘釘視頻、矚目”等具有共享聊天商務(wù)軟件的出現(xiàn)，為網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供了更多套路“被害人”轉(zhuǎn)賬的機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)深入生活的衣食住行，但是有很多群體還沒有關(guān)注到信息化時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)騙局的運(yùn)作模式，這就出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老詐騙”“網(wǎng)絡(luò)校園詐騙”“網(wǎng)絡(luò)殺豬盤詐騙”等，這些針對(duì)老人、學(xué)生、青年男女群體的種種詐騙，帶著定制化腳本上演了一場(chǎng)場(chǎng)不動(dòng)聲色的詐騙大戲，這說明我們的網(wǎng)絡(luò)電信反詐宣傳并沒有實(shí)現(xiàn)全民覆蓋化，很多宣傳的著力點(diǎn)并不在大眾的關(guān)注點(diǎn)上，這就導(dǎo)致大眾錯(cuò)誤地認(rèn)為“反詐”工作是全權(quán)屬于政府的行政與法律手段，而嚴(yán)重忽略了對(duì)自身反詐意識(shí)的提高，忘記了他們本身才是網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分子作案的對(duì)象。這也是網(wǎng)絡(luò)電信詐騙防不勝防的根本原因。

4"網(wǎng)絡(luò)電信詐騙治理路徑提升策略

4.1"加強(qiáng)頂層組織化管理，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能

黨的二十大報(bào)告對(duì)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)作出重大決策部署。國(guó)家相關(guān)執(zhí)法管理部門應(yīng)該深入貫徹總體國(guó)家安全觀，充分發(fā)揮各職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同治理、督促落實(shí)的作用，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)密碼法》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)頂層組織化管理，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)巡查考核制度，全面提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理的效能。

4.2"加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨國(guó)際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共同治理，守好網(wǎng)絡(luò)空間的安全門

聯(lián)合公安、工信、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全公司合力開展打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、金融詐騙犯罪等行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪不是公安一方的職責(zé)，因?yàn)樵谡{(diào)查取證的同時(shí)會(huì)涉及到其他職能單位的配合，需要協(xié)同監(jiān)督管理，才能有效遏制網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的發(fā)生;積極拓展跨境合作的領(lǐng)域與行業(yè)，成立跨境專案?jìng)善菩〗M，簡(jiǎn)化案件審核程序、縮短案件的審核時(shí)間，從而能第一時(shí)間檢測(cè)到詐騙分子藏匿的地域，提高網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵破效率，有效截流網(wǎng)絡(luò)電信詐騙“下游”資金“跑分”問題。

4.3"加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，打造線上線下全民參與新格局

始終堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民的利益放在首位，把常態(tài)化的宣傳教育作為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的時(shí)代抓手，充分運(yùn)用融媒體、大數(shù)據(jù)等宣傳平臺(tái)傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，舉辦“防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙知識(shí)”進(jìn)綜合社區(qū)、進(jìn)小中大校園、進(jìn)市政機(jī)關(guān)、進(jìn)品牌企業(yè)、進(jìn)綠色農(nóng)村活動(dòng);聯(lián)合地方電視臺(tái)資源策劃系列網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)直播活動(dòng)，舉辦“防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙”有獎(jiǎng)問答，以激勵(lì)的方式帶動(dòng)全民參與互動(dòng);尤其在“415”全民國(guó)家安全教育日聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者走進(jìn)直播間，為全民分享網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)以及全國(guó)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的案例解讀，真實(shí)還原網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的本來面目;與各大電商、網(wǎng)絡(luò)大V合作，以品牌化、潮流化、內(nèi)涵化、故事化的方式將網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案例進(jìn)行“個(gè)性化”的包裝與宣傳，以符合更多群體的價(jià)值認(rèn)同與共鳴，培養(yǎng)“數(shù)字公民”，練就全民反詐“火眼金睛”，從而形成線上線下全民參與反網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的新格局、新空間。

4.4"加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新，全面完善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

做好預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙工作，最核心的要點(diǎn)是技術(shù)與人才，這也是正邪兩方力量對(duì)抗的重要籌碼，各主管網(wǎng)管部門應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)平臺(tái)，建立全鏈條網(wǎng)絡(luò)電信詐騙反制體系，與支付寶、銀行等平臺(tái)部門開通“止付安全通道”，并推出與反網(wǎng)絡(luò)電信詐騙相關(guān)的服務(wù)電子產(chǎn)品，不斷給網(wǎng)民“敲警鐘”，全面完善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制;增強(qiáng)警企合作，升級(jí)管理金融監(jiān)測(cè)大金額平臺(tái)，對(duì)境內(nèi)境外轉(zhuǎn)賬異常賬戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)注，第一時(shí)間將網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪繩之以法;增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)對(duì)公賬戶和第三方支付賬戶的監(jiān)測(cè)，建立“機(jī)關(guān)企業(yè)反詐技術(shù)聯(lián)盟平臺(tái)”，開通“網(wǎng)絡(luò)電信詐騙”專屬電話咨詢通道，確保第一時(shí)間做好網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。

5"結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全發(fā)展的基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙作為近年來高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)犯罪類型，也成了網(wǎng)絡(luò)犯罪中最“潮”的犯罪形式，我們必須全網(wǎng)上下予以重視，內(nèi)外合力共同治理，以法律的強(qiáng)制手段為打擊抓手，以宣傳教育為法治突破口，以技術(shù)創(chuàng)新為核心要點(diǎn)，共同營(yíng)造“網(wǎng)絡(luò)無詐”的和諧生態(tài)新空間，助力構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略背景下的新時(shí)代、新愿景。

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