大力發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是中國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)方向,也是應(yīng)對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、突破發(fā)達(dá)國(guó)家“技術(shù)封鎖”的關(guān)鍵步驟。
當(dāng)前,世界各國(guó)都在加速布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),力求在全球產(chǎn)業(yè)和科技競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。這對(duì)我國(guó)把握全球技術(shù)創(chuàng)新新動(dòng)向,加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。
(一)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入得到反周期強(qiáng)化
近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化驅(qū)使各國(guó)將未來(lái)產(chǎn)業(yè)視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高前沿創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)投入力度。
這一段時(shí)間內(nèi),各國(guó)“反周期”的資金投入充分顯示出未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性。
(二)數(shù)字科技將重塑各國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑
公共衛(wèi)生突發(fā)事件影響下,虛擬社交和在線會(huì)議等數(shù)字技術(shù)手段在各國(guó)得到廣泛使用,改變了傳統(tǒng)研發(fā)合作、知識(shí)交流以及技術(shù)培訓(xùn)的組織形式,并可能將重塑未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑。
(三)技術(shù)創(chuàng)新要具備更高的科學(xué)開放性與更強(qiáng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力
公共衛(wèi)生突發(fā)事件在一定程度上破壞了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)研發(fā)業(yè)態(tài),也要求各國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)具備更高的科學(xué)開放性與更強(qiáng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
面對(duì)國(guó)外未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與政策走向,我國(guó)今后在培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)堅(jiān)持以下政策方向:
(一)未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)更加包容
鑒于公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)個(gè)人研究者、中小企業(yè)及初創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)造成的巨大沖擊,今后,應(yīng)通過建設(shè)公共科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,加大中小研發(fā)團(tuán)隊(duì)的資金資助力度,來(lái)減少個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體以及企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的障礙。
同時(shí),建設(shè)公共產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái),擴(kuò)大中小企業(yè)的信息獲取通道。發(fā)揮行業(yè)商會(huì)或協(xié)會(huì)功能,為中小企業(yè)提供技術(shù)或產(chǎn)業(yè)資訊服務(wù),幫助其開辟新市場(chǎng),研發(fā)市場(chǎng)所需的前沿技術(shù)。
(二)未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)助力于打造“經(jīng)濟(jì)韌性”
公共衛(wèi)生突發(fā)事件造成全球供應(yīng)鏈中斷,驅(qū)使各國(guó)將打造更強(qiáng)的“經(jīng)濟(jì)韌性”作為優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)。
政府部門應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前應(yīng)對(duì)氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全攻擊、人口老齡化等大概率且影響巨大的潛在危機(jī),提前開發(fā)相應(yīng)技術(shù),準(zhǔn)備好解決方案。
(三)未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)更加綠色化
公共衛(wèi)生突發(fā)事件在一定程度上提高了各界對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的警覺。
政府部門可通過政府采購(gòu)、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等手段刺激綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品需求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大針對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,加強(qiáng)全球綠色技術(shù)創(chuàng)新合作,幫助更多個(gè)人、企業(yè)和地區(qū)能夠接觸到最新的綠色技術(shù)。
編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/李巖