摘要:大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為有效解決“三農(nóng)”問題提供重要保障,鄉(xiāng)村工匠作為鄉(xiāng)村建設的主力軍和鄉(xiāng)村文化的傳承人,為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。本文針對目前鄉(xiāng)村工匠數(shù)量不足、年齡梯隊不合理、分布不均、培養(yǎng)方式單一等問題,提出了職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)路徑,構建“政企校社村”五位一體職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的新模式,在專業(yè)設置、村企合作、社區(qū)教育、村鎮(zhèn)平臺、評價機制等方面具有一定應用價值,以期為職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠提供參考。
關鍵詞:職業(yè)教育;鄉(xiāng)村工匠;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好 “三農(nóng)”問題,并把這項工作作為全黨工作的重中之重。[1]中央 “一號文件”為推進鄉(xiāng)村振興做出總體部署,在新的發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,將脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持農(nóng)民的主體地位,大力加強農(nóng)村基層和基礎,培養(yǎng)一支愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的 “三農(nóng)”人才隊伍。作為高技術技能高素質(zhì)人才培養(yǎng)主陣地的高等職業(yè)院校,要整合教育教學資源,開設涉農(nóng)專業(yè),優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,調(diào)整課程體系,拓寬實驗實踐基地,為培養(yǎng)一批留得住、靠得住、有技術、高素質(zhì)的鄉(xiāng)村工匠和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人而深化教育教學改革,推進鄉(xiāng)村振興的進程。職業(yè)院校培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠也是架起村校合作的橋梁和連通的紐帶,培育鄉(xiāng)村工匠成為高職院校的教育重任,也將更好地服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村建設。[2]
一、鄉(xiāng)村工匠的內(nèi)涵
在中國歷史進程中,工匠們的水平從一定程度上決定了一個時代工業(yè)發(fā)展的水平。[3]從傳統(tǒng)意義上來講,工匠是指擁有某種精湛技藝或手工的匠人。從現(xiàn)在看來,鄉(xiāng)村工匠生活在農(nóng)村,工作在農(nóng)村,與現(xiàn)代技藝工人比較相似,但又和城市企業(yè)或工廠中的技術能手不同,他們以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為基礎,擁有獨立的手工作坊,從事傳統(tǒng)行業(yè)的手工藝,比如石匠、鞋匠、磚匠、篾匠、棉匠、木匠和鐵匠等。鄉(xiāng)村工匠不僅僅傳承技術技藝,更重要的是他們熟悉鄉(xiāng)土文化,是美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃者與設計者,[4]美麗鄉(xiāng)村的建設需要他們的參與和實踐,否則其目標就無法實現(xiàn)。目前,美麗鄉(xiāng)村建設為擁有手工手藝、渴望回鄉(xiāng)發(fā)展的工匠們提供了新的天地,鄉(xiāng)村工匠無論對農(nóng)村的意義,還是對城鎮(zhèn)建設或是對農(nóng)村的發(fā)展均有重要的意義。廣大農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村工匠吃苦耐勞、精雕細琢、追求職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、熱愛農(nóng)村、熱愛家鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村樹立了典范和榜樣。[5]精益求精的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度更是影響和帶領著一大批人在鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮聰明才智貢獻力量。培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠讓職業(yè)院校和鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了合作的基礎和紐帶,高質(zhì)量的鄉(xiāng)村工匠也將服務美麗鄉(xiāng)村的建設。[6]
二、職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的路徑
目前,在我國不少地區(qū)仍然存在鄉(xiāng)村工匠數(shù)量不足、年齡梯隊不合理、分布不均等問題,有些傳統(tǒng)特色手藝、“非遺”項目面臨后繼無人的困境。鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上而言均不盡如人意,與鄉(xiāng)村振興的要求還有一定的差距。鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)需要政府、學校、企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)等各方協(xié)調(diào)一致,為人才培養(yǎng)提供智力支持和物質(zhì)保障,讓他們能夠?qū)W到一技之長,返鄉(xiāng)后能施展技藝,成為美麗鄉(xiāng)村的真正建設者和引領者。“政企校社村”五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的新模式,將職業(yè)院校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢發(fā)揮好,培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、有知識的鄉(xiāng)村建設接班人,依靠國家和省市區(qū)縣的政策,整合農(nóng)村土地和資源,服務當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,帶領和幫助農(nóng)民致富,實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)成果反哺美麗鄉(xiāng)村建設。
(一)政策支持
2018年中央 “一號文件”為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了重要部署和指示,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提到新的高度,從認識、意志和行動上將實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨工作中的重中之重,優(yōu)化要素資源配置,優(yōu)先考慮人才配備,優(yōu)先安排公共服務,優(yōu)先保障資金投入,從而使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村平衡發(fā)展。中央 “一號文件”為職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠指明了方向,提供了政策支持和依據(jù)。從國家政策方面給予資金、人才、資源等方面的大力支持,使得鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)有物質(zhì)保障和精神支撐,人才培養(yǎng)可落實、落細、落地,人力資本的開發(fā)也將能夠大刀闊斧地持續(xù)進行,人才資源作為鄉(xiāng)村建設最重要的因素也將得到較為全面的改善和提高。2022年4月 《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出,國家推行中國特色學徒制,鼓勵和支持有技術技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合企業(yè)與職業(yè)學校合作,以工學結合方式進行學徒培養(yǎng)。強調(diào)職業(yè)院??筛鶕?jù)本省市區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,申請和開辦涉農(nóng)專業(yè),建設適合鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)的實驗實訓基地,按標準制定農(nóng)業(yè)特征明顯的人才培養(yǎng)方案,編寫或者選用涉農(nóng)專業(yè)課程特色教材。由此可見,國家鼓勵職業(yè)院校根據(jù)地區(qū)及產(chǎn)業(yè)需要適當調(diào)整專業(yè)設置,結合當?shù)貐^(qū)域發(fā)展和文化特色,開設適合鄉(xiāng)村建設的專業(yè),如鄉(xiāng)村建造師、鄉(xiāng)村規(guī)劃等專業(yè),不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)方式。同時,職業(yè)院校進行招生宣傳時,可以為學生推薦涉農(nóng)專業(yè),鼓勵其加入鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)的隊伍中來,并且能在招考面試過程中靈活處理。在村鎮(zhèn)企事業(yè)單位的招聘中,不因?qū)W歷等而歧視鄉(xiāng)村工匠,而要明確招收標準、適當調(diào)整薪資待遇。各級政府及其相關部門在項目承包上,積極引導并加強管理,提升鄉(xiāng)村工匠承包項目的占比,通過項目或共產(chǎn)促進技術技藝技能的傳承。
(二)院校規(guī)劃
職業(yè)院校需要搭建好農(nóng)村社會、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村藝術的橋梁,才能使得鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)有一定的基礎。要調(diào)研當?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展和文化特色,結合本校的軟硬件環(huán)境,申報并開設鄉(xiāng)村工匠有關的專業(yè)。高職院校要針對專業(yè)引進相關人才,加大引進實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的能工巧匠或者技術能手,擴充鄉(xiāng)村工匠培育的師資隊伍。高職院校在人才引進、人事改革、職稱改革等方面要對熱愛鄉(xiāng)村工匠教育事業(yè)的教師給予一定的物質(zhì)獎勵或者政策傾斜,要能吸引人才并留住人才。還可以在校內(nèi)成立大師工作室,帶領和培養(yǎng)更多愿意從事鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)的年輕人,用心做事,踏實做事,不斷探索鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)的新模式。依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標,適當調(diào)整專業(yè)課程、制定課程標準、編寫專業(yè)教材、提升服務能力,做好多方面銜接和溝通。在職業(yè)院校中還可建設鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)實訓基地、培訓中心,承擔鄉(xiāng)村工匠的技能培訓與認證考試,為考試合格者頒發(fā)鄉(xiāng)村工匠等級證書,例如,2022年9月,西安市鄠邑區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合陜西國防工業(yè)職業(yè)技術學院組織2022年鄠邑區(qū)村鎮(zhèn)建設管理干部和農(nóng)村建筑工匠培訓會,全區(qū)百名建筑工匠參加本次培訓,相互交流技術,收獲頗豐。支持職業(yè)院校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)合開展鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)的實訓實習等工作,加大宣傳力度,鼓勵更多的鄉(xiāng)村工匠參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,職業(yè)院校尋找合作項目讓工匠參與項目設計和開發(fā),帶動周邊農(nóng)民增
收創(chuàng)收。
(三)村企合作
在國家政策和鄉(xiāng)村振興的指引下,農(nóng)村的建設項目也在有條不紊地緊張進行,比如,以村為單位的美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目、農(nóng)村房屋抗震加固項目、農(nóng)村危房改造項目等,以農(nóng)村農(nóng)戶農(nóng)房為依托,進行鄉(xiāng)村規(guī)劃,提升人居環(huán)境、提高生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)民生活品質(zhì)、提高社會保障、實現(xiàn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)民素質(zhì)。這些項目的實施既有政策的指導和資金支持,更離不開企業(yè)的管理、工人、技術和工具,一條條平整的水泥路、一棵棵蒼翠的綠植、一間間牢固的房屋更是凝結了一大批工匠們的心血和汗水,將村莊嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)給人們,讓村民們更加熱愛家鄉(xiāng),熱愛土地,也吸引更多的人前來參觀旅游休閑。鄉(xiāng)村工匠的精湛手藝與企業(yè)資源的有機融合,改善了鄉(xiāng)村村風、村貌,工匠發(fā)揮技術技能手藝,在家門口增收致富,推進鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興的進程。
(四)社區(qū)教育
近年來,隨著高職院校招生模式的改革,自主招生人數(shù)逐漸超過高招人數(shù),更多的學生可以通過自主招生進入高職院校學習,還有一部分學生通過百萬擴招進入高職學習。高職院校培育鄉(xiāng)村工匠要隨招生模式改變而調(diào)整,特別要拓展社區(qū)教學模式,突破考試分數(shù)的限制,從村鎮(zhèn)招收具有鄉(xiāng)村工匠潛質(zhì)和需求的學生,也可從農(nóng)民中選拔,讓有潛力的農(nóng)民再接受高等職業(yè)教育,甚至還可以采取定向培養(yǎng)和委托培養(yǎng)的方式。培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠可以培育新型職業(yè)農(nóng)民、提升農(nóng)民工職業(yè)技能,還可以提高工匠的職業(yè)素養(yǎng)。大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,授課的地點不局限于教室和實驗室,社區(qū)、田間、地頭甚至農(nóng)民家里都可以進行現(xiàn)場教學,以農(nóng)業(yè)縣為地域界限的社區(qū)教育加強企業(yè)、農(nóng)村未來勞動者素質(zhì)的培育和社區(qū)文化建設。招生模式和教學模式的改革促進社區(qū)教育大力發(fā)展,也使鄉(xiāng)村工匠的培育更加多元和富有成效。
(五)村鎮(zhèn)平臺
由于部分農(nóng)村人口移居城市,農(nóng)村的閑置土地增多,在國家政策的指導下,順應農(nóng)村改革新形勢,農(nóng)村的土地集體所有權、農(nóng)戶的承包權、土地的經(jīng)營權 “三權”分置制度也適時出臺,通過兼并重組,打造一批能夠集農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售于一體經(jīng)營的企業(yè);培育一批合作社、家庭農(nóng)場、社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,如西安東山果品專業(yè)合作社在鄠邑區(qū)蔣村鎮(zhèn)青山村的大力支持下,種植葡萄200余畝,建有千噸冷庫、果品分揀車間及農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送中心,帶動8個農(nóng)村集體經(jīng)濟,帶領211戶建檔立卡貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),鞏固脫貧攻堅成果,合作社也成為鄠邑區(qū)集 “生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑農(nóng)業(yè)+觀光農(nóng)業(yè)”為一體的多品種普通示范園。所以各地應在注重鄉(xiāng)村便捷性、現(xiàn)代性的基礎上,以尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、符合鄉(xiāng)村地理特點為原則,打造 “一村一品”特色美麗鄉(xiāng)村建設項目,用鄉(xiāng)村工匠的聰明才干和勤勞雙手建設家鄉(xiāng)振興農(nóng)村。
三、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)評價措施
鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)和其他人才培養(yǎng)一樣,需要對培養(yǎng)的結果進行考核和認定,由相應的主管部門制定標準和規(guī)格,對職業(yè)技能證書等級的考核與認定、職業(yè) (從業(yè))資格的考核與認定等各方面制定具體辦法和細則。例如,西安市鄠邑區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局為鄠邑區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)培訓合格后的近百名工匠頒發(fā)鄉(xiāng)村工匠證書,激勵他們在美麗鄉(xiāng)村建設中堅守職責努力工作。構建各層次鄉(xiāng)村工匠晉升的職業(yè)通道,提高鄉(xiāng)村工匠的職業(yè)歸屬感。聯(lián)合職業(yè)院校和培訓機構,提高師資隊伍的技術技能水平,以實戰(zhàn)項目進行現(xiàn)場授課,注重過程考核和評價,跟蹤工匠們的學習動態(tài)和數(shù)據(jù),建立鄉(xiāng)村工匠學習檔案,持續(xù)關注工匠們從事的職業(yè)活動和成效成果,結合實際對標標準決定后續(xù)是否開展再學習和再培訓??傊l(xiāng)村工匠的培育與培訓要建立長效體制機制,從政策、技術、經(jīng)費、晉升、評價等各方面給予持續(xù)關注與保障,讓鄉(xiāng)村工匠真正走向農(nóng)村、服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村,用飽滿的鄉(xiāng)土情懷安心工作與生活,成為鄉(xiāng)村振興的領路人和開拓者。
四、結束語
職業(yè)教育在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下迎來新機遇,職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠多途徑、多方法、多渠道有序進行,職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興貢獻了智慧和力量。從政策、制度、經(jīng)費、方法等方面深化改革,合理設置涉農(nóng)專業(yè)、強化村企產(chǎn)教融合、優(yōu)化師資隊伍、加強社區(qū)教育、構建村鎮(zhèn)平臺、優(yōu)化評價措施,探索職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的新途徑和新模式,為美麗鄉(xiāng)村建設繪就宏偉藍圖。
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