這是陜西一如既往的精神與姿態(tài)。
在全省開(kāi)展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),持之以恒糾作風(fēng)頑疾、補(bǔ)能力短板,就是要把奮發(fā)進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先的狀態(tài)提起來(lái),用心用力把崗位職責(zé)扛起來(lái)。
這也是陜西一以貫之的務(wù)實(shí)與擔(dān)當(dāng)。
2022年底召開(kāi)的省委十四屆三次全會(huì)明確提出,深化作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施干部能力作風(fēng)提升年,鞏固發(fā)展人心思進(jìn)、人心思干的良好態(tài)勢(shì)。
干部作風(fēng)硬不硬、履職盡責(zé)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng),是觀察區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的一個(gè)重要窗口。錨定干部作風(fēng)能力提升這個(gè)關(guān)鍵,陜西提出了更為具體的實(shí)施路徑——
強(qiáng)化忠誠(chéng)核心、服務(wù)大局的政治能力,砥礪知重負(fù)重、真抓實(shí)干的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng),追求馬上就辦、辦就辦好的一流標(biāo)準(zhǔn),錘煉履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng),樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、綜合施策的系統(tǒng)觀念,守牢克己奉公、清正廉潔的為政底線。
從內(nèi)容看,這些舉措很有針對(duì)性,既立足陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部作風(fēng)能力實(shí)際,又緊扣省委省政府部署的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目,緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題;從提法看,這些舉措很攢勁,切中了當(dāng)下陜西高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)和要害,釋放出大抓效能的強(qiáng)烈信號(hào),讓人眼前一亮。
大抓發(fā)展大抓服務(wù)大抓效能
一個(gè)時(shí)代的氣質(zhì)與風(fēng)貌,是由實(shí)干來(lái)定義的。
唯有置于陜西高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引中,才能讀懂干部作風(fēng)能力的意義之重大、使命之特殊、責(zé)任之艱巨。
“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)再次明確,陜西各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成效,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。
為確保作風(fēng)能力提升年活動(dòng)順利推進(jìn),省委省政府明確了八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)——
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治建設(shè),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,系統(tǒng)提升干部干事創(chuàng)業(yè)能力水平,樹(shù)立“靠實(shí)干實(shí)績(jī)說(shuō)話”的鮮明導(dǎo)向,緊盯權(quán)力運(yùn)行強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和警示教育,持之以恒糾治“四風(fēng)”頑疾,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
仔細(xì)看,這八個(gè)方面,個(gè)個(gè)都是陜西一直以來(lái)的重點(diǎn)。
比如,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。2021年以來(lái),陜西省紀(jì)委監(jiān)委以深化作風(fēng)建設(shè)破題,聚焦停車(chē)收費(fèi)、住房、教育、醫(yī)療、社保、民政救助、生態(tài)環(huán)保、涉企亂收費(fèi)、涉法涉訴等重點(diǎn)民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行深入整治,認(rèn)真回應(yīng)人民群眾的呼聲和期待。
2022年作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),陜西省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,專(zhuān)項(xiàng)治理機(jī)關(guān)效能、基層負(fù)擔(dān)、營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)民生等方面突出問(wèn)題,及時(shí)受理處置反映干部作風(fēng)問(wèn)題的信訪舉報(bào),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效,共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題11465個(gè),處分12279人。
越是攻堅(jiān)克難的時(shí)刻,越能凸顯作風(fēng)過(guò)硬的重要。
從全國(guó)層面看,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),迫切需要各級(jí)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng)新的思路和辦法加快構(gòu)建新發(fā)展格局,突破高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。
從省級(jí)層面看,陜西雖然同全國(guó)一道進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比,陜西經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級(jí)承壓期,制約高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的短板弱項(xiàng)還比較多。
深入開(kāi)展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),就是按照省十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)部署,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神,著力增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能,使作風(fēng)硬、本領(lǐng)強(qiáng)成為陜西干部的鮮明標(biāo)識(shí),為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合激勵(lì)與約束并重
作風(fēng)硬、本領(lǐng)強(qiáng),這六個(gè)字,不僅蘊(yùn)含著“不變初心”,更提出了“時(shí)代課題”。
作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題、政治問(wèn)題。要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)干部不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中;嚴(yán)格執(zhí)行省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示工作機(jī)制;嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,圍繞“三新一高”等重大戰(zhàn)略部署,圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話重要指示作為黨委常委會(huì)會(huì)議的首要議題和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容;分期分批舉辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn);挖掘延安、照金等紅色資源,實(shí)施“傳承基因、鑄魂提能”培訓(xùn)計(jì)劃,常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?!边@一論述,科學(xué)把握德才辯證關(guān)系,是黨著眼新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的基本要求。
實(shí)施干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),要緊密?chē)@項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力培訓(xùn);注重在基層一線、艱苦環(huán)境、吃勁崗位中磨煉干部;圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)和重大項(xiàng)目、重大工程推進(jìn)等,選派一批懂經(jīng)濟(jì)、善作為的優(yōu)秀干部人才到項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉。
工作干得怎么樣,要從解決了多少問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn),從發(fā)展質(zhì)量和效益的“增量”來(lái)檢驗(yàn),從群眾的獲得感幸福感安全感來(lái)檢驗(yàn)。要完善省市縣班子成員包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,建立市縣兩級(jí)黨委書(shū)記定期交流匯報(bào)工作制度;對(duì)實(shí)績(jī)突出、堪當(dāng)重任的干部大膽使用,對(duì)推進(jìn)工作不力、作風(fēng)漂浮、干部群眾意見(jiàn)大等不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,及時(shí)給予調(diào)整。
針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和警示教育,陜西明確提出開(kāi)展“學(xué)黨章、悟思想、強(qiáng)黨性、善作為”主題紀(jì)律教育,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前集體觀看警示教育片制度。
干部作風(fēng)能力提升年再次聚焦持之以恒糾治“四風(fēng)”頑疾。在具體實(shí)施方案中,陜西就深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為等,提出嚴(yán)查公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“舌尖上的浪費(fèi)”等行為;緊盯改頭換面問(wèn)題,嚴(yán)查“不吃公款吃老板”、“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、變著法子“吃空函”等行為;緊盯權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問(wèn)題;持續(xù)為基層“松綁”減負(fù),統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查,杜絕以調(diào)研之名開(kāi)展督查檢查考核。
對(duì)于深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域均被列為重點(diǎn),無(wú)不扣準(zhǔn)了群眾急難愁盼問(wèn)題。
關(guān)于保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,陜西再度明確,嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,歷史辯證地看待干部,公平公正對(duì)待干部,對(duì)屬于改革失誤、工作差錯(cuò)的區(qū)別對(duì)待、恰當(dāng)處理,讓敢抓敢管、善作善為的干部輕松上陣。