“考試即將開始，請大家認(rèn)真對待，獨立作答，嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律?！痹跀z像機鏡頭下，石泉縣百余名紀(jì)檢監(jiān)察干部開始了業(yè)務(wù)知識測試。

“下一步要開展談話工作，你要先擬定談話提綱，想想要問哪些問題，遇到談話對象不配合怎么辦……”開展審查調(diào)查工作前，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任朱希華手把手教自己的“學(xué)員”胡瑩瑩如何談話。

…………

在陜西省石泉縣紀(jì)委監(jiān)委，“學(xué)”已成為常態(tài)。

早在2022年，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委就施行以“考學(xué)、研學(xué)、互學(xué)、促學(xué)、幫學(xué)”為主的“五學(xué)提能”干部教育培養(yǎng)機制，推進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化。

“五學(xué)提能”雖有一定成效，但部分干部學(xué)習(xí)主動性不強、學(xué)習(xí)效果不明顯、學(xué)習(xí)知識不全面等問題依舊存在。

對此，石泉縣不斷探索實踐，推出“以考賽學(xué)、精準(zhǔn)研學(xué)、交流助學(xué)、人人講學(xué)、以干促學(xué)、導(dǎo)師帶學(xué)”為主的“六學(xué)強能”培訓(xùn)機制，全方位、多途徑、深層次鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

考學(xué)升級

學(xué)習(xí)“新模式”不是在原有基礎(chǔ)上進行簡單的“5+1”疊加組合，而是在原有學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制上優(yōu)化創(chuàng)新，以達到更好的效果。

“以前，我們也會每月安排干部進行考試。有的時候考政策理論，有的時候考業(yè)務(wù)知識，成績與排名也會進行公布。但幾輪考試后，我們發(fā)現(xiàn)每次排名靠后的總是同一批干部?？嫉男问讲]有促成學(xué)的目的?！笔h紀(jì)委副書記李小濤說，“這個問題并不是石泉縣紀(jì)委監(jiān)委獨有的，通過與其他縣區(qū)交流，我們發(fā)現(xiàn)大家都存在這個問題。”

基層干部受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、家庭環(huán)境、業(yè)務(wù)特點等因素影響，對學(xué)習(xí)的認(rèn)識參差不齊，大多數(shù)干部對實用技能的學(xué)習(xí)意愿較高，但將理論運用于實踐的主觀能動性不足。

為解決這個問題，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子對原本的“考學(xué)”進行了“升級”。

每次考試前公布考試范圍并劃定及格線，督促干部提前學(xué)習(xí)?？荚嚱Y(jié)束后公布成績，及格線以上干部可享受當(dāng)月“免考”待遇，及格線以下干部則繼續(xù)考試。

此后，每逢考試成績公布，不管是20多歲的“小年輕”，還是年過半百的“老紀(jì)檢”，都會如學(xué)生一般“幾家歡喜幾家愁”。

歡喜的自然是達到及格線的干部，他們當(dāng)月不用再參加考試；而憂愁的是及格線以下的干部，他們不得不繼續(xù)復(fù)習(xí)，準(zhǔn)備下周的測試，直到及格為止。

截至目前，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委已常態(tài)化開展“月考”25期、“周測”2800余人次，通過以考促學(xué)，形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。同時，干部們也在不斷的“考”中擴充知識儲備，為今后“用”打下堅實基礎(chǔ)。

導(dǎo)師帶學(xué)

“請你解釋一下這筆1萬元的轉(zhuǎn)賬是怎么回事？”

“這個張某某與你們有什么業(yè)務(wù)往來？”

“為什么在學(xué)?；锸辰灰踪~目上找不到這筆支出？”

隨著談話人員的層層發(fā)問，剛剛還情緒激動的被談話人“啞了火”，腦袋上滲出了汗珠。

“這里就是突破口了，就看他們兩個年輕人能不能抓住?！闭勗捠彝?，石泉縣紀(jì)委常委劉川和第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任余元元正緊緊盯著監(jiān)控，做好隨時進入談話室“支援”的準(zhǔn)備。

直至看到兩個年輕談話人逐一戳破疑點，被談話人抵賴不過，開始一五一十交代挪用學(xué)生預(yù)交餐費的事實后，劉川和余元元才放心了。

3年前，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委開始開展以“青藍工程”為主要內(nèi)容的“以老帶新”結(jié)對培養(yǎng)活動。

結(jié)對培養(yǎng)活動為每名年輕學(xué)員“量身定制”成長計劃，安排專業(yè)對口的導(dǎo)師面對面開展思想引導(dǎo)、手把手進行業(yè)務(wù)幫帶。

學(xué)員則獨立撰寫調(diào)研文章，向?qū)焻R報工作成長情況，還要在《成長記錄手冊》上記錄成長心得、導(dǎo)師評價、工作建議等。

新形勢新任務(wù)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提出了新要求。讓新加入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的年輕干部能“獨當(dāng)一面”，成為石泉縣紀(jì)委監(jiān)委的一項重點工作。

為此，該縣紀(jì)委監(jiān)委將“導(dǎo)師帶學(xué)”與“以干促學(xué)”結(jié)合起來，在實戰(zhàn)中手把手教導(dǎo)學(xué)員按流程做好談話前的各項準(zhǔn)備工作，引導(dǎo)其分析證據(jù)材料，幫助制定突破策略。這才有了業(yè)務(wù)強的老干部“躲”在監(jiān)控后為年輕干部談話工作“保駕護航”的場面。

截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委已有20余名35歲以下年輕干部和“新兵”通過“青藍工程”成功出師。他們有的在縣級比賽中獲得優(yōu)秀等級，有的得到職級晉升，還有的被提拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

模擬“實戰(zhàn)”

“我認(rèn)為該案應(yīng)該定性為挪用資金罪，因為楊某挪用的是學(xué)生家長交的伙食費，未使用部分學(xué)校還要退還給家長，由此可見這筆資金不屬于學(xué)校所有，沒有公款性質(zhì)?！?/p>

“我不同意你的意見，學(xué)生家長交的伙食費雖然不是公款，但這些錢是公立學(xué)校管理和使用的私人財產(chǎn)，該案應(yīng)定性為挪用公款罪?！?/p>

這樣的爭論，在石泉縣紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)常發(fā)生。發(fā)生爭論的地點不在案件審理室，而在每周三晚上的“紀(jì)法貫通·法法銜接”周周說課堂上。

《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布后，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中會存在紀(jì)法銜接不緊、法法貫通不暢的問題，有時查辦案件質(zhì)量不高，總的來說就是——“敢干不會干”“會干不善干”。

本著“缺什么就補什么、弱什么就強什么”的原則，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委定期開設(shè)“紀(jì)法貫通·法法銜接”周周說課堂，將曾經(jīng)查辦的案件結(jié)合相關(guān)法律條文開展以案說紀(jì)說法。

通過集中開展案例討論、剖析，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握發(fā)現(xiàn)同類問題、搜集固定證據(jù)和認(rèn)定違紀(jì)違法事實的方法技巧，以模擬“實戰(zhàn)”有效提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。

心中有“料”，開展工作也就更有底氣。

此外，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委要求不同崗位的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)崗以外的知識，以保證知識儲備的全面性。

給別人一碗水，自己得有一桶水。

石泉縣紀(jì)委監(jiān)委還要求機關(guān)35周歲以下的年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流走上講臺，圍繞機關(guān)黨建、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、公文寫作等，分享經(jīng)驗、互動問答，共同提升。

“作為綜合室部的干部，因工作性質(zhì)的關(guān)系，平時對審查調(diào)查方面的業(yè)務(wù)知識知之甚少，撰寫紀(jì)檢監(jiān)察綜合性材料時容易脫離實際?！屣L(fēng)講壇’活動讓我看到了自身差距，我要向其他干部學(xué)習(xí)，補齊短板?！笔h紀(jì)委監(jiān)委組織宣傳部干部寧本枝站在“清風(fēng)講壇”的講臺上說，“我也能為大家提供公文寫作、材料起草方面的方法和技巧，讓我們共同進步?！?/p>

既當(dāng)學(xué)生又做老師的互動式練兵，不但激發(fā)了干部們的學(xué)習(xí)主動性，而且使他們的業(yè)務(wù)能力得到快速提升。

據(jù)了解，石泉縣紀(jì)委監(jiān)委將按照十四屆省紀(jì)委二次全會提出的深化全員培訓(xùn)、強化實戰(zhàn)實訓(xùn)要求，繼續(xù)強化“六學(xué)強能”引領(lǐng)作用，培養(yǎng)發(fā)掘一批開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦的專業(yè)型、復(fù)合型人才，鍛造一支對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、堪當(dāng)時代重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。