摘 要高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國(guó)際高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，探明國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)發(fā)展趨勢(shì)，有助于中國(guó)高校應(yīng)對(duì)國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)高等教育信息化協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年高等教育趨勢(shì)觀(guān)察》分析了國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大宏觀(guān)趨勢(shì)的形態(tài)及其應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)前，中國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)：機(jī)遇表現(xiàn)為國(guó)家政策持續(xù)引領(lǐng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高等教育高質(zhì)量發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新一代智能技術(shù)持續(xù)賦能高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型；挑戰(zhàn)表現(xiàn)為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，文化轉(zhuǎn)型缺失穩(wěn)健的文化生態(tài)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型缺少必備的數(shù)字能力，技術(shù)轉(zhuǎn)型缺乏融合式技術(shù)系統(tǒng)。面對(duì)國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)趨勢(shì)，中國(guó)高校應(yīng)精準(zhǔn)把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；創(chuàng)新優(yōu)化機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)；持續(xù)提升師生的數(shù)字素養(yǎng)和技能，滿(mǎn)足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型需求；聚焦增強(qiáng)技術(shù)賦能高等教育機(jī)構(gòu)韌性，構(gòu)筑數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)轉(zhuǎn)型架構(gòu)。

關(guān)鍵詞高等教育數(shù)字化 混合學(xué)習(xí) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 數(shù)字素養(yǎng) 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型 文化轉(zhuǎn)型 數(shù)字能力

一、問(wèn)題的提出

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指通過(guò)文化、勞動(dòng)力和技術(shù)三方面深度且協(xié)調(diào)一致的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化和轉(zhuǎn)變高等教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式、戰(zhàn)略方向和價(jià)值主張的持續(xù)進(jìn)化過(guò)程。①高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高等教育自身內(nèi)在發(fā)展需求和外部發(fā)展環(huán)境雙重影響下的必然選擇。近年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，強(qiáng)調(diào)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力引擎作用。例如，2022年1月，全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出“實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”。（教育部：《加快教育高質(zhì)量發(fā)展——2022年全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)》，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202201/t20220117_594937.html。）同年2月，教育部將“實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)”列為2022年的工作要點(diǎn)。（教育部：《教育部2022年工作要點(diǎn)》，http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_164/202202/t20220208_597666.html。）同年10月，黨的二十大報(bào)告明確提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”。（習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（2022年10月16日）》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月26日。）2023年1月，全國(guó)教育工作會(huì)議提出“縱深推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，重點(diǎn)做好大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)充分賦能、有效公共服務(wù)、擴(kuò)大國(guó)際合作四件事”。（教育部：《加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系 辦好人民滿(mǎn)意的教育——2023年全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)》，http：//www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/huodong/202301/t20230112_1039188.html。）

美國(guó)高等教育信息化協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)EDUCAUSE）作為世界高等教育機(jī)構(gòu)推進(jìn)教育信息化的領(lǐng)跑者，其使命是合理利用信息技術(shù)賦能高等教育創(chuàng)新發(fā)展。（吳砥、饒景陽(yáng)、尉小榮等：《2000—2014年美國(guó)高等教育信息化十大議題評(píng)析》，《電化教育研究》，2014年第11期。）EDUCAUSE發(fā)布的“趨勢(shì)觀(guān)察和戰(zhàn)略技術(shù)”系列報(bào)告，旨在幫助高等教育領(lǐng)導(dǎo)者和決策者了解高等教育機(jī)構(gòu)IT規(guī)劃和管理活動(dòng)中的關(guān)鍵內(nèi)容，促使高等教育機(jī)構(gòu)各層面IT戰(zhàn)略決策有效推進(jìn)。EDUCAUSE發(fā)布報(bào)告《2023年高等教育趨勢(shì)觀(guān)察》，重點(diǎn)關(guān)注2023年高等教育中涌現(xiàn)的十大宏觀(guān)趨勢(shì)，并從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型的角度，探究了全球各高等教育機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)宏觀(guān)趨勢(shì)所采取的主要規(guī)劃和舉措。（EDUCAUSE，“2023 Higher education trend watch”，https：//www.educause.edu/ecar/research-publications/higher-education-trend-watch/2023#2023TopTrends.）雖然各高等教育機(jī)構(gòu)正以各種創(chuàng)新方式為未來(lái)教育的可持續(xù)發(fā)展做準(zhǔn)備，但其領(lǐng)導(dǎo)者仍然需要考慮諸如基于數(shù)據(jù)的決策、數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私免受威脅、數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技能提升、公眾對(duì)高等教育價(jià)值的認(rèn)可等問(wèn)題，還要應(yīng)對(duì)文化多樣性、文化公平性和文化包容性等重大趨勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。目前，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國(guó)際高等教育學(xué)界研究的重要趨勢(shì)和焦點(diǎn)。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)哪些宏觀(guān)趨勢(shì)？這些宏觀(guān)趨勢(shì)的型態(tài)表征是什么？高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)趨勢(shì)的規(guī)劃路徑和應(yīng)對(duì)舉措有哪些？中國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？中國(guó)高校應(yīng)對(duì)國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)趨勢(shì)的實(shí)踐路徑有哪些？對(duì)這些問(wèn)題的探究，有助于為我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的擴(kuò)展提供啟發(fā)。

本研究從教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角，采用內(nèi)容分析方法和文本分析方法，從國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大宏觀(guān)趨勢(shì)的形態(tài)表征和應(yīng)對(duì)策略?xún)纱缶S度，系統(tǒng)解讀《2023年高等教育趨勢(shì)觀(guān)察》，并立足中國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出中國(guó)高校應(yīng)對(duì)國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)趨勢(shì)的路徑建議。

二、國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大宏觀(guān)趨勢(shì)的形態(tài)表征

EDUCAUSE采用卡內(nèi)基高等教育機(jī)構(gòu)分類(lèi)來(lái)探索不同規(guī)模和類(lèi)型的高等教育機(jī)構(gòu)的宏觀(guān)趨勢(shì)及其對(duì)高校IT戰(zhàn)略影響的差異。對(duì)于每一種新興趨勢(shì)，EDUCAUSE均要求受訪(fǎng)者評(píng)估其對(duì)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略技術(shù)、政策和實(shí)踐的影響程度，進(jìn)而得出高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的十大宏觀(guān)趨勢(shì)。

（一）對(duì)數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私免受威脅的需求日益增加

新型隱私法規(guī)提高了對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)，這要求高等教育機(jī)構(gòu)在符合數(shù)據(jù)倫理的前提下，在保護(hù)學(xué)生、教職員工和其他成員的隱私方面承擔(dān)更多的責(zé)任。

（二）混合工作和遠(yuǎn)程工作安排的持續(xù)采用與常態(tài)化

混合工作模式是一種高效靈活的新型工作模式，允許教職工根據(jù)工作與生活需要，靈活選擇工作時(shí)間、地點(diǎn)及合作方式。遠(yuǎn)程工作模式是指?jìng)€(gè)人在傳統(tǒng)工作場(chǎng)所之外的地方工作，并利用通信或計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行溝通的工作方式。遠(yuǎn)程工作與混合工作在時(shí)間和空間上都賦予教職工高度的自主性，有助于平衡生活與工作，降低高等教育機(jī)構(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)高校、教師和學(xué)生多贏(yíng)，具有較大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。新冠疫情期間，高等教育機(jī)構(gòu)廣泛嘗試了遠(yuǎn)程工作模式，未來(lái)將繼續(xù)拓展遠(yuǎn)程工作策略。

（三）高等教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和員工不斷離職與流動(dòng)

高等教育機(jī)構(gòu)仍然有大量員工因?yàn)檫h(yuǎn)程工作模式、工作與生活無(wú)法平衡、收入減少等原因離職。這些職位空缺可能造成學(xué)生可選擇的課程數(shù)量減少、入學(xué)機(jī)會(huì)減少，進(jìn)而導(dǎo)致教育機(jī)構(gòu)預(yù)算減少。因此，各高等教育機(jī)構(gòu)正在尋找新的招生、錄取和留住學(xué)生的方法，以更好地預(yù)測(cè)和實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo)。

（四）更多人呼吁基于數(shù)據(jù)的決策和報(bào)告

基于數(shù)據(jù)的決策可以納入現(xiàn)有的高等教育機(jī)構(gòu)規(guī)劃和管理活動(dòng)的流程，也可以將其編入應(yīng)用程序中，為學(xué)生、教師和其他成員生成實(shí)時(shí)、個(gè)性化的建議。各高等教育機(jī)構(gòu)越來(lái)越依賴(lài)數(shù)據(jù)和分析，將其作為一種彈性建設(shè)的解決方案，以應(yīng)對(duì)更廣泛的社會(huì)轉(zhuǎn)型、政治轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這種對(duì)數(shù)據(jù)的依賴(lài)需要對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和治理進(jìn)行大量投資，有意識(shí)地協(xié)調(diào)高等教育機(jī)構(gòu)的文化和運(yùn)營(yíng)，以適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（五）混合學(xué)習(xí)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)的延續(xù)與常態(tài)化

有研究表明，混合學(xué)習(xí)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)能夠極大促進(jìn)學(xué)習(xí)者的能動(dòng)性，提高學(xué)習(xí)者的合作意識(shí)與探究意識(shí)，有效提升其學(xué)習(xí)品質(zhì)與信息素養(yǎng)。（陳怡君、孫愛(ài)晶：《后疫情時(shí)代高校線(xiàn)上線(xiàn)下混合教學(xué)成效研究》，《繼續(xù)教育研究》，2022年第11期。）混合學(xué)習(xí)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)有利于促進(jìn)高校教育教學(xué)與信息技術(shù)的深度融合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的動(dòng)態(tài)積累和廣泛共享，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)學(xué)習(xí)、協(xié)同學(xué)習(xí)和智能教學(xué)等多種“教”與“學(xué)”形式的有機(jī)結(jié)合。（甘健侯、楊宇、趙波：《創(chuàng)新混合教學(xué)模式，推進(jìn)高等教育在線(xiàn)教學(xué)改革》，《學(xué)術(shù)探索》，2017年第4期。）因此，高等教育機(jī)構(gòu)多采用“混合在線(xiàn)教學(xué)”模式取代新冠疫情期間的“緊急遠(yuǎn)程教學(xué)”模式。此外，許多高等教育機(jī)構(gòu)正在考慮增加新的混合課程和在線(xiàn)課程，并授予學(xué)位或證書(shū)。

（六）擴(kuò)大高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括高校價(jià)值主張和戰(zhàn)略方向的主動(dòng)轉(zhuǎn)變與文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型、技術(shù)轉(zhuǎn)型。（蘭國(guó)帥、魏家財(cái)、黃春雨等：《國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中國(guó)實(shí)施路徑》，《開(kāi)放教育研究》，2022年第3期。）在疫情的影響下，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，許多高等教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)向數(shù)字化或以在線(xiàn)的形式開(kāi)展，并依賴(lài)新技術(shù)。未來(lái)，一些高等教育機(jī)構(gòu)將加倍努力，確保高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性和全面性。

（七）公眾對(duì)高等教育價(jià)值的認(rèn)可度不斷下降，高等教育成本不斷上升

傳統(tǒng)大學(xué)學(xué)位的投資回報(bào)率正在受到審視，證書(shū)、證書(shū)認(rèn)證、與工作相關(guān)的課程逐漸成為大學(xué)學(xué)位的替代選項(xiàng)。高校招生人數(shù)與公眾對(duì)高等教育價(jià)值的認(rèn)可度不斷下降、政府資助減少等因素正在危及一些高校的財(cái)務(wù)健康和發(fā)展前景，高等教育成本將不斷上升。

（八）聚焦增強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)韌性

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織將高等教育機(jī)構(gòu)韌性定義為“高等教育機(jī)構(gòu)在不斷變化的環(huán)境中吸收和適應(yīng)的能力，使其能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)、生存和繁榮”。新冠疫情迫使全球大部分國(guó)家、組織和地區(qū)將教學(xué)活動(dòng)轉(zhuǎn)移至線(xiàn)上。盡管在線(xiàn)教育暫時(shí)為停滯的教育活動(dòng)尋求到一條出路，但并不是最佳的解決方案。新冠疫情的嚴(yán)重沖擊增加了高等教育發(fā)展的不確定性，催生了高等教育系統(tǒng)加強(qiáng)自身韌性建設(shè)的內(nèi)生訴求。（祝智庭、胡姣：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)探析與研究展望》，《中國(guó)電化教育》，2022年第4期。）

（九）廣泛努力理解和解決種族歧視與不平等問(wèn)題

多元、公平和包容對(duì)高等教育的成功至關(guān)重要。技術(shù)可以支持多元性、公平性和包容性舉措，使利用多樣化的信息資源成為可能，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和資源的個(gè)性化，促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)公平。就IT組織而言，多樣性、包容性與可持續(xù)的人員配備、敬業(yè)高效的教職工隊(duì)伍高度相關(guān)。高等教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者、教職工、學(xué)生將專(zhuān)注于解決不公正現(xiàn)象，要求高等教育機(jī)構(gòu)和個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。

（十）提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技能以滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)與分析增長(zhǎng)的需求

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代智能技術(shù)的迅猛發(fā)展和社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程的加快，公眾的工作、生活和學(xué)習(xí)方式發(fā)生了根本性變革。數(shù)據(jù)素養(yǎng)已成為當(dāng)今以數(shù)據(jù)為中心的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中領(lǐng)導(dǎo)者和員工所需的最重要的基本技能之一。然而，與數(shù)據(jù)分析相關(guān)性不大的學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）很少提供專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)素養(yǎng)技能培訓(xùn)。因此，高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位課程和項(xiàng)目必須滿(mǎn)足不斷變化的行業(yè)需求和不斷發(fā)展的勞動(dòng)力需求。

三、國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大宏觀(guān)趨勢(shì)的應(yīng)對(duì)策略

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的核心議題。EDUCAUSE將高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型視為一系列深入?yún)f(xié)調(diào)的文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型。（D. Christopher Brooks，Mark McCormack，“Driving digital transformation in higher education”，https：//www.educause.edu/ecar/research-publications/driving-digital-transformation-in-higher-education/2020/defining-digital-transformation.）祝智庭等認(rèn)為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在技術(shù)、勞動(dòng)力和文化層面實(shí)現(xiàn)全要素、全流程、全業(yè)務(wù)和全領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。由此可見(jiàn)，技術(shù)轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個(gè)重要支柱。其中，依靠新一代智能技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)型是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展源動(dòng)力，以構(gòu)建良好教育生態(tài)為價(jià)值追求的文化轉(zhuǎn)型是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生需求和最終目標(biāo)，而以高等教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者和教師群體為主體的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推動(dòng)因素、優(yōu)先事項(xiàng)和重要抓手。只有從技術(shù)轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型三個(gè)層面共同發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，才能發(fā)揮聚合效應(yīng)，推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體協(xié)同發(fā)展。依托高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個(gè)重要轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，對(duì)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型未來(lái)發(fā)展宏觀(guān)趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，有助于提供技術(shù)轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐方略，從而促進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私免受威脅需求的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在創(chuàng)建新的團(tuán)隊(duì)、工作組和職位，專(zhuān)門(mén)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。高等教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者正在加大培訓(xùn)和教育力度，以確保教職工、管理人員和學(xué)生具備必要的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能。在文化轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的新舉措。例如，發(fā)起提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的運(yùn)動(dòng)，制定如《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)安全框架》《格雷姆-里奇-比利雷法案》等相關(guān)政策，加大投資網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)力度，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)測(cè)試、第三方咨詢(xún)和監(jiān)控以及審計(jì)等活動(dòng)，以便預(yù)防數(shù)據(jù)安全威脅和攻擊。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，大多數(shù)高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)擴(kuò)展、升級(jí)并采用了新一代智能技術(shù)和安全措施，如多因素身份驗(yàn)證、密碼工具、威脅檢測(cè)與監(jiān)控、保護(hù)軟件、端口和Wi-Fi安全技術(shù)等。

（二）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)混合和遠(yuǎn)程工作安排而持續(xù)采用與常態(tài)化的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，一些高等教育機(jī)構(gòu)正在雇傭全職遠(yuǎn)程職工，信息技術(shù)部門(mén)和教職工也報(bào)告了混合和遠(yuǎn)程工作安排，以滿(mǎn)足職位需要，節(jié)約成本，提高在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在文化轉(zhuǎn)型方面，許多高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展了支持混合和遠(yuǎn)程工作安排的政策與人力資源實(shí)踐活動(dòng)。高等教育機(jī)構(gòu)推進(jìn)的混合或遠(yuǎn)程活動(dòng)正在創(chuàng)建和維持參與文化、重新配置任務(wù)和活動(dòng)，以解決數(shù)字格式等問(wèn)題，促進(jìn)教職員工的心理健康和教育公平。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)采用智能技術(shù)來(lái)支持混合和遠(yuǎn)程工作，包括擴(kuò)展基于云的服務(wù)，訪(fǎng)問(wèn)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)、Zoom和其他會(huì)議平臺(tái)，利用遠(yuǎn)程電話(huà)功能、耳機(jī)和相機(jī)等設(shè)備，支持員工從臺(tái)式機(jī)轉(zhuǎn)向筆記本電腦，升級(jí)或重新配置工作空間，以適應(yīng)靈活、混合的工作文化。

（三）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者和員工不斷辭職與流動(dòng)的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，針對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)退休人數(shù)增加的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正由知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)較少的人擔(dān)任，項(xiàng)目被承包或外包的數(shù)量增加，機(jī)制也更加靈活。在文化轉(zhuǎn)型方面，雖然很少有高等教育機(jī)構(gòu)制定與招聘、挽留、繼任和離職相關(guān)的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃，但高等教育機(jī)構(gòu)正通過(guò)審查薪酬、制定繼任計(jì)劃、確定非貨幣激勵(lì)措施、提供混合和遠(yuǎn)程工作安排等方式進(jìn)行文化變革。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，領(lǐng)導(dǎo)者和教職工流動(dòng)雖沒(méi)有直接影響技術(shù)轉(zhuǎn)型，但在挽留和聘用技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)者方面的困難，在未來(lái)可能會(huì)對(duì)信息技術(shù)部門(mén)管理的技術(shù)流程產(chǎn)生間接影響。人手不足或人員的知識(shí)缺陷可能降低技術(shù)維護(hù)和升級(jí)的效率，導(dǎo)致技術(shù)支持延遲。

（四）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)更多人需要基于數(shù)據(jù)的決策和報(bào)告的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在增加新的職位、團(tuán)隊(duì)、跨職能工作組和委員會(huì)。一方面，專(zhuān)注于數(shù)據(jù)報(bào)告和可視化的需求，重新設(shè)計(jì)現(xiàn)有職位架構(gòu)；另一方面，將現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)或工作組與那些具有數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)（例如企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)科學(xué)和分析團(tuán)隊(duì)）合并到一起，為教職員工提供數(shù)據(jù)分析能力的培訓(xùn)。在文化轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者正在推動(dòng)更多的基于數(shù)據(jù)的決策，對(duì)數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、數(shù)據(jù)素養(yǎng)和訪(fǎng)問(wèn)（即輕松報(bào)告和解釋數(shù)據(jù)）等領(lǐng)域的改進(jìn)也在持續(xù)推動(dòng)。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在使用并升級(jí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和工具（如儀表板平臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、分析程序、報(bào)告和集成平臺(tái)、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)等），利用現(xiàn)有技術(shù)和平臺(tái)（如學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)）中的數(shù)據(jù)，更安全地收集數(shù)據(jù)。

（五）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)混合學(xué)習(xí)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)延續(xù)與常態(tài)化的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，除了增加在線(xiàn)學(xué)習(xí)和教學(xué)的專(zhuān)屬領(lǐng)導(dǎo)職位，各高等教育機(jī)構(gòu)還增加了完全在線(xiàn)教學(xué)設(shè)計(jì)人員的數(shù)量，并提供了更多的資金和培訓(xùn)，以便教師能夠改進(jìn)其教學(xué)能力和課程質(zhì)量。在文化轉(zhuǎn)型方面，由于多數(shù)學(xué)生傾向于混合學(xué)習(xí)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)的延續(xù)與常態(tài)化，再加上教師和領(lǐng)導(dǎo)層偏好不一等因素，許多高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)在本科階段采用了混合學(xué)習(xí)的方式，開(kāi)設(shè)在線(xiàn)課程，并努力將研究生課程轉(zhuǎn)向混合課程和在線(xiàn)課程。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，許多高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)翻新或升級(jí)了學(xué)習(xí)空間，采用新的學(xué)生參與平臺(tái)（例如借鑒客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)）或其他支持技術(shù)（例如視頻演講捕獲技術(shù)），并考慮采用不同的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，將混合學(xué)習(xí)方法和在線(xiàn)學(xué)習(xí)方法結(jié)合起來(lái)。

（六）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型擴(kuò)張的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在通過(guò)遠(yuǎn)程勞動(dòng)力管理、有效的混合勞動(dòng)力支持和新的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增強(qiáng)傳統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念，針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的狀況培訓(xùn)現(xiàn)有員工，并在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中創(chuàng)造新職位。在文化轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)生存和維持運(yùn)營(yíng)的重要性，也越來(lái)越關(guān)注高等教育所有職能領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型——不僅是學(xué)術(shù)領(lǐng)域，還涉及體育、人力資源、財(cái)務(wù)和行政等領(lǐng)域。各高等教育機(jī)構(gòu)正努力制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略計(jì)劃，以跟上快節(jié)奏的技術(shù)變革。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)正在采用智能技術(shù)來(lái)支持?jǐn)?shù)字化、自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)流程精簡(jiǎn)，借鑒并改進(jìn)客戶(hù)關(guān)系管理工具來(lái)監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)、管理、合作、溝通等工作流程，利用基于云的服務(wù)促進(jìn)混合和遠(yuǎn)程的工作與學(xué)習(xí)安排，并提供相關(guān)設(shè)備和服務(wù)以增進(jìn)可訪(fǎng)問(wèn)性和公平性。

（七）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)高等教育成本上升的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，針對(duì)教育預(yù)算削減和入學(xué)人數(shù)下降問(wèn)題，各高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)暫停加薪和招聘新職工，開(kāi)始探索“退休激勵(lì)”等計(jì)劃，以幫助降低人力成本。在文化轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者普遍認(rèn)識(shí)到，教育成本上升影響了公眾對(duì)高等教育價(jià)值的判斷，各高等教育機(jī)構(gòu)正在擴(kuò)大職業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)職業(yè)、技能和就業(yè)市場(chǎng)需求調(diào)整學(xué)術(shù)課程。高等教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者也在探索教育財(cái)政援助計(jì)劃，增加晉升和籌資目標(biāo)，以縮小與教育公共資金的差距。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，隨著對(duì)學(xué)生就業(yè)的關(guān)注程度不斷提高，高等教育機(jī)構(gòu)正在投資與學(xué)生未來(lái)工作環(huán)境相匹配的智能技術(shù)，如咨詢(xún)平臺(tái)和學(xué)術(shù)規(guī)劃技術(shù)正在幫助學(xué)生更好地優(yōu)化在課程上投入的時(shí)間和資金。

（八）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)聚焦增強(qiáng)韌性的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)將人員離職視為重建其運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的契機(jī)，并致力提高教職工跨部門(mén)工作的靈活性，以降低離職的影響，為教職工提供技能培訓(xùn)，減少工作量增加和教育預(yù)算降低的影響。在文化轉(zhuǎn)型方面，許多高等教育機(jī)構(gòu)正在努力改變校園文化，以增強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)的敏捷性、靈活性和韌性，滿(mǎn)足快速變化的教育需求。此外，高等教育機(jī)構(gòu)正在謀求跨部門(mén)合作、開(kāi)展交叉培訓(xùn)以開(kāi)拓新市場(chǎng)，更新醫(yī)療保健福利制度以支撐財(cái)務(wù)，探索傳統(tǒng)教育項(xiàng)目之外的其他收入來(lái)源和發(fā)展路徑。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)部門(mén)正在通過(guò)重新調(diào)整資金用途來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心和災(zāi)難恢復(fù)設(shè)施的現(xiàn)代化，利用云優(yōu)先的方法建立新的備份系統(tǒng)，通過(guò)自動(dòng)化和定期更新，持續(xù)性地更換、報(bào)廢設(shè)備，以提高機(jī)構(gòu)的敏捷性和靈活性，增強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)的韌性。

（九）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)努力理解和解決種族歧視與不平等問(wèn)題的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)立了支持多樣性、公平性和包容性的職位，教職工發(fā)展和支持計(jì)劃正在為其內(nèi)部人員提供促進(jìn)多樣性、公平性和包容性的培訓(xùn)及新的職業(yè)路徑。信息技術(shù)部門(mén)積極與人力資源團(tuán)隊(duì)合作，完善相關(guān)職位的描述，吸引多樣化的候選人。在文化轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在采取措施，解決學(xué)生、教職工受到歧視和不平等對(duì)待等問(wèn)題。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，許多高等教育機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)部門(mén)參與的項(xiàng)目包括平臺(tái)開(kāi)發(fā)（用于收集關(guān)于多元化、公平性和包容性倡議的數(shù)據(jù)和報(bào)告），分析解決方案（用于分解學(xué)生指標(biāo)）等，并在其技術(shù)規(guī)劃中考慮數(shù)字公平和最低技術(shù)要求，為所有學(xué)生增加學(xué)習(xí)資源和提供學(xué)習(xí)支持。

（十）高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技能以滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)與分析增長(zhǎng)需求的策略

在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型方面，高等教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者注重提升教職工的數(shù)字技能，并雇傭合格的候選人來(lái)幫助提高教職工的數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技能以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。各高等教育機(jī)構(gòu)還為教職工創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，適當(dāng)收集和管理數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)支持決策、優(yōu)化實(shí)踐。在文化轉(zhuǎn)型方面，各高等教育機(jī)構(gòu)正在開(kāi)發(fā)與數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技能相關(guān)的新課程，戰(zhàn)略性地將數(shù)據(jù)治理與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相結(jié)合，以提升其數(shù)字治理能力。如提供與數(shù)據(jù)素養(yǎng)和技能相關(guān)的跨學(xué)科課程，將數(shù)字素養(yǎng)和技能等內(nèi)容納入大學(xué)一年級(jí)必修課程等。在技術(shù)轉(zhuǎn)型方面，許多高等教育機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)部門(mén)正在擴(kuò)大智能業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的職能，完善數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)環(huán)境，部署自助數(shù)據(jù)分析門(mén)戶(hù)和平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)聚合、管理和業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化，改善數(shù)據(jù)分析中存在的孤立或結(jié)構(gòu)不良等問(wèn)題，進(jìn)而支持特定戰(zhàn)略舉措的數(shù)據(jù)請(qǐng)求。

四、中國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）中國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇

1.國(guó)家政策持續(xù)引領(lǐng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

國(guó)家戰(zhàn)略和政策的統(tǒng)籌規(guī)劃與引導(dǎo)支持為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)了新的機(jī)遇。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家相繼提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“建設(shè)數(shù)字中國(guó)”“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”等戰(zhàn)略，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了思想引領(lǐng)。（許秋璇、吳永和：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素與邏輯框架——?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論視角》，《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》，2023年第2期。）例如，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出要“加快信息化時(shí)代教育變革”，“創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制”，“推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等；《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)教育信息化，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式、教育治理模式；《教育部2022年工作要點(diǎn)》正式提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。（黃漫婷、王姝莉：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與機(jī)遇——訪(fǎng)華南師范大學(xué)胡小勇教授》，《數(shù)字教育》，2022年第6期。）這些政策明確了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了頂層制度設(shè)計(jì)支持。

2.高等教育高質(zhì)量發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系。高等教育高質(zhì)量發(fā)展要求構(gòu)建更加高效、靈活、開(kāi)放、協(xié)調(diào)的高等教育體系。 高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠促使教學(xué)模式、治理體系、教師發(fā)展方式等方面產(chǎn)生系統(tǒng)性變革，從而保證高等教育實(shí)現(xiàn)高效、公平、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，為高等教育提質(zhì)創(chuàng)新和內(nèi)涵式發(fā)展賦能。（肖廣德、王者鶴：《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域、內(nèi)容結(jié)構(gòu)及實(shí)踐路徑》，《中國(guó)高教研究》，2022年第11期。）由此可見(jiàn)，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值與構(gòu)建高質(zhì)量高等教育發(fā)展體系的內(nèi)生需求相契合。高等教育的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生需求呼喚數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要的引擎作用，提供創(chuàng)新發(fā)展路徑。

3.新一代智能技術(shù)持續(xù)賦能高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

新一代智能技術(shù)賦能是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動(dòng)力。教育數(shù)字化始于以計(jì)算機(jī)、多媒體為代表的數(shù)字信息技術(shù)，發(fā)力于以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加速于以人工智能、大數(shù)據(jù)、ChatGPT為代表的智能信息技術(shù)。（袁振國(guó)：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)》，《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）》，2023年第3期。）為此，我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、資源和服務(wù)等方面推進(jìn)高等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力。例如，支持智慧校園建設(shè)，促進(jìn)高校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研和服務(wù)等專(zhuān)用設(shè)施和公用設(shè)施的智能化升級(jí)；支持高速泛互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建快速、穩(wěn)定和綠色的高等教育專(zhuān)網(wǎng)?？傊乱淮悄芗夹g(shù)為高校奠定了數(shù)字基座，助推高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）中國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

1.高等教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其有效推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展依賴(lài)于完善的戰(zhàn)略規(guī)劃。然而，目前我國(guó)高等教育仍缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃以支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型。具體表現(xiàn)為：很多高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略缺位、數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐碎片化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向缺失，如有機(jī)構(gòu)甚至將高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型片面理解為技術(shù)賦能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其課堂教學(xué)應(yīng)用；還有一些高等教育機(jī)構(gòu)依據(jù)傳統(tǒng)和守舊的戰(zhàn)略定位制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略無(wú)法有效指引高校管理人員和師生等群體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐。因此，我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須立足整體發(fā)展角度，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)謀劃，制定相關(guān)配套政策，為我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略保障。（蘭國(guó)帥、魏家財(cái)、黃春雨等：《國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中國(guó)實(shí)施路徑》，《開(kāi)放教育研究》，2022年第3期。）

2.高等教育文化轉(zhuǎn)型缺失穩(wěn)健的文化生態(tài)

文化生態(tài)是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，缺失穩(wěn)健的文化生態(tài)將阻礙高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅強(qiáng)調(diào)數(shù)字化對(duì)高等教育教學(xué)的賦能作用，而且更加重視數(shù)字化對(duì)高等教育教學(xué)的重塑和革新作用。在高等教育系統(tǒng)中構(gòu)建“樂(lè)于擁抱數(shù)字化”的數(shù)字文化生態(tài)，是推動(dòng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。目前我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于實(shí)踐探索階段，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)參考，多數(shù)高等教育機(jī)構(gòu)仍局限于傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持原有的高等教育制度和保守的觀(guān)念，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念認(rèn)知落后，滋生排斥數(shù)字革新的思想，在很大程度上制約了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的順利推進(jìn)。

3.高等教育勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型缺少必備的數(shù)字能力

高質(zhì)量教師隊(duì)伍是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的根基。（徐繼存、何云峰、和學(xué)新等：《推進(jìn)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系創(chuàng)新性發(fā)展（筆談）》，《杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2022年第6期。）在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，只有高校教師的能力與技術(shù)的意向性一致、教師與技術(shù)協(xié)同共生、教師的發(fā)展能夠順應(yīng)甚至引領(lǐng)教育知識(shí)技術(shù)的快速演化，高等教育數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)才能呈現(xiàn)平衡穩(wěn)定的增長(zhǎng)模式，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（田小紅、季益龍、周躍良：《教師能力結(jié)構(gòu)再造：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐》，《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）》，2023年第3期。）當(dāng)前，在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初期，高校師生缺乏數(shù)字能力和數(shù)字技能，難以在短時(shí)間內(nèi)有效提升數(shù)字能力素養(yǎng)。高校教師缺乏必備的數(shù)字能力支撐，將會(huì)導(dǎo)致教學(xué)范式和學(xué)習(xí)范式難以轉(zhuǎn)變，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能和重塑作用難以彰顯。因此，為保障高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展，有必要為高校師生提供數(shù)字能力和技能培訓(xùn)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定勞動(dòng)力基礎(chǔ)。

4.高等教育技術(shù)轉(zhuǎn)型缺乏融合式技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)轉(zhuǎn)型是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動(dòng)力。盡管當(dāng)前新一代智能技術(shù)持續(xù)迭代更新，但在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用仍存在技術(shù)瓶頸與投入壁壘。首先，“人工智能+教育”的相關(guān)技術(shù)并未完全成熟，尚未達(dá)到支撐未來(lái)教育理想圖鑒的水平。（肖睿、肖海明、尚俊杰：《人工智能與教育變革：前景、困難和策略》，《中國(guó)電化教育》，2020年第4期。）與此同時(shí)，由于人工智能技術(shù)的發(fā)展而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)安全威脅和個(gè)人隱私泄露問(wèn)題，仍然沒(méi)有受到足夠的重視，這對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享造成了很大的不良影響，也會(huì)給高校師生帶來(lái)負(fù)面的體驗(yàn)和感受。其次，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，人、技術(shù)、教育創(chuàng)新之間存在共識(shí)壁壘，即教育主體與數(shù)字技術(shù)難以融合、互動(dòng)，由“技術(shù)可供”到“主體認(rèn)同”存在重大挑戰(zhàn)。教育主體與數(shù)字技術(shù)之間缺乏深度融合，大部分人僅僅將技術(shù)視為替代產(chǎn)品或中介工具。因此，有必要推動(dòng)構(gòu)建一體化服務(wù)的融合式技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

五、中國(guó)高校應(yīng)對(duì)國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)趨勢(shì)的路徑

高等教育領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方興未艾，重塑高等教育在文化、勞動(dòng)力和技術(shù)三方面轉(zhuǎn)型的模式和路徑，將直接影響高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量。本文從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值主張和戰(zhàn)略方向的主動(dòng)轉(zhuǎn)變、文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型四個(gè)維度出發(fā)，提出了我國(guó)高校應(yīng)對(duì)國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀(guān)趨勢(shì)的路徑建議。

（一）精準(zhǔn)把握宏觀(guān)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)逐步發(fā)展與迭代的長(zhǎng)期過(guò)程，（祝智庭、胡姣：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)探析與研究展望》，《中國(guó)電化教育》，2022年第4期。）意在通過(guò)全面和徹底的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，精準(zhǔn)對(duì)焦國(guó)際趨勢(shì)，總體調(diào)控、系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新優(yōu)化，構(gòu)建更加適切、開(kāi)放、公平和可持續(xù)的高等教育新體系，構(gòu)建我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略。

在宏觀(guān)層面，教育行政部門(mén)需要對(duì)我國(guó)已有高等教育數(shù)字化政策進(jìn)行全面梳理，構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略政策；同時(shí)，發(fā)揮政策紅利的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者的積極性，促進(jìn)高等教育治理體系、教學(xué)過(guò)程和活動(dòng)管理的數(shù)字化，增強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)韌性，推動(dòng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深化。（徐曉飛、張策：《我國(guó)高等教育數(shù)字化改革的要素與途徑》，《中國(guó)高教研究》，2022年第7期。）在中觀(guān)層面，政府、高校與企業(yè)要通力合作，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略擺在首位，加大對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的建設(shè)和共享力度，為學(xué)習(xí)者提供泛在獲取的技術(shù)資源和平等的受教育機(jī)會(huì)，打造契合我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化土壤。（李銘、韓錫斌、李夢(mèng)等：《高等教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景、挑戰(zhàn)與對(duì)策》，《中國(guó)電化教育》，2022年第7期。）在微觀(guān)層面，精準(zhǔn)把握混合教學(xué)模式下的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，借助智能技術(shù)提升教師數(shù)字化教學(xué)能力，確保數(shù)字技術(shù)與高等教育教學(xué)深度融合；（李艷、朱雨萌、翟雪松：《疫情影響下技術(shù)賦能高等教育變革的趨勢(shì)及啟示——基于2020—2022年〈地平線(xiàn)報(bào)告〉的比較研究》，《現(xiàn)代教育技術(shù)》，2022年第8期。）建立以學(xué)生為中心的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，發(fā)展終身學(xué)習(xí)能力；提高高校管理者的數(shù)字化治理能力和數(shù)據(jù)素養(yǎng)，為數(shù)字化環(huán)境下的教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等提供基于數(shù)據(jù)的決策方案。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新高等教育機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，筑牢高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)

文化轉(zhuǎn)型是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先決條件。（舒杭、顧小清：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與行動(dòng)框架》，《現(xiàn)代教育技術(shù)》，2022年第11期。）現(xiàn)有高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍停留在技術(shù)層面，以人為本的數(shù)字化轉(zhuǎn)型文化生態(tài)尚未顯現(xiàn)。因此，我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐必須堅(jiān)持以文化轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)新高等教育機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，筑牢高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

首先，高等教育機(jī)構(gòu)需借助新一代智能技術(shù)，構(gòu)建層級(jí)扁平、聯(lián)結(jié)多元、角色多樣的高等教育組織數(shù)字化結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)部門(mén)和成員間的聯(lián)結(jié)協(xié)作關(guān)系，營(yíng)造暢連互通、高效便捷的組織文化環(huán)境，（肖廣德、王者鶴：《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域、內(nèi)容結(jié)構(gòu)及實(shí)踐路徑》，《中國(guó)高教研究》，2022年第11期。）進(jìn)一步塑造高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)字文化生態(tài)，促進(jìn)文化轉(zhuǎn)型。其次，高等教育機(jī)構(gòu)要培育數(shù)字文化基因，堅(jiān)持教育文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。第一，高等教育機(jī)構(gòu)要以?xún)?nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的高等教育數(shù)字化文化質(zhì)量保障體系為支撐，優(yōu)化高等教育質(zhì)量保障制度和文化體系。第二，高等教育機(jī)構(gòu)要營(yíng)造數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新氛圍，建立教學(xué)內(nèi)容持續(xù)更新制度，加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，引導(dǎo)廣大師生以數(shù)字化改革創(chuàng)新夯實(shí)文化自信，深化對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念認(rèn)知。（徐曉飛、張策：《我國(guó)高等教育數(shù)字化改革的要素與途徑》，《中國(guó)高教研究》，2022年第7期。）第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐過(guò)程中，高等教育機(jī)構(gòu)要針對(duì)智能技術(shù)安全問(wèn)題，完善網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，加大監(jiān)管力度，降低隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)實(shí)踐營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。

（三）持續(xù)提升師生數(shù)字素養(yǎng)和技能，滿(mǎn)足高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型需求

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮著重要的驅(qū)動(dòng)作用。（蘭國(guó)帥、魏家財(cái)、黃春雨等：《國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中國(guó)實(shí)施路徑》，《開(kāi)放教育研究》，2022年第3期。）只有持續(xù)提升高校師生利用數(shù)字技術(shù)獲取、加工、使用、管理和評(píng)價(jià)數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的數(shù)字素養(yǎng)和技能，才能全面提高教育教學(xué)實(shí)效和人才培養(yǎng)質(zhì)量，持續(xù)激發(fā)高等教育系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生力量。（李鋒、顧小清、程亮等：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策邏輯、內(nèi)驅(qū)動(dòng)力與推進(jìn)路徑》，《開(kāi)放教育研究》，2022年第4期。）

因此，在教師數(shù)字素養(yǎng)和技能提升層面上，政府需制定高校教師數(shù)字素養(yǎng)和技能的配套標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施政策，完善頂層設(shè)計(jì)；高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建數(shù)字能力發(fā)展的支持服務(wù)體系，聚合教師數(shù)字素養(yǎng)和技能發(fā)展的各類(lèi)資源。高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建教師數(shù)字素養(yǎng)和技能研修專(zhuān)區(qū)，組建教師研修共同體；堅(jiān)持需求導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向，以數(shù)字素養(yǎng)和技能研修問(wèn)題及實(shí)踐案例為抓手，提供融合數(shù)字技術(shù)的多樣化技能研修項(xiàng)目，滿(mǎn)足不同類(lèi)別、層次、崗位教師的需求。（趙磊磊：《人工智能賦能高校數(shù)據(jù)治理：邏輯、挑戰(zhàn)與實(shí)踐》，《重慶高教研究》，2022年第1期。）在學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)和技能提升層面上，高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)建資源聚合的數(shù)字化交互平臺(tái)，構(gòu)建師生學(xué)習(xí)共同體，促進(jìn)師生數(shù)字素養(yǎng)和技能的雙向發(fā)展。（閆廣芬、劉麗：《教師數(shù)字素養(yǎng)及其培育路徑研究——基于歐盟七個(gè)教師數(shù)字素養(yǎng)框架的比較分析》，《比較教育研究》，2022年第3期。）高等教育機(jī)構(gòu)還要充分利用數(shù)字化技術(shù)資源，完善數(shù)字技能的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)智能化測(cè)評(píng)工具的開(kāi)發(fā)，對(duì)學(xué)生數(shù)字技能進(jìn)行評(píng)估并提供針對(duì)性的指導(dǎo)，助力高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。教師要以學(xué)生需求為導(dǎo)向，積極開(kāi)展整合技術(shù)的教學(xué)創(chuàng)新和基于數(shù)據(jù)的教學(xué)決策，培育學(xué)生的數(shù)字思維，提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)和數(shù)字能力。

（四）聚焦增強(qiáng)技術(shù)賦能機(jī)構(gòu)韌性，構(gòu)筑高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)轉(zhuǎn)型架構(gòu)

數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用推進(jìn)了高等教育教學(xué)模式、理念、治理方式等綜合層面的全面變革。（祝智庭、胡姣：《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐邏輯與發(fā)展機(jī)遇》，《電化教育研究》，2022年第1期。）我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，需要聚焦增強(qiáng)技術(shù)賦能機(jī)構(gòu)韌性，大力倡導(dǎo)數(shù)字技術(shù)與高等教育全系統(tǒng)的深度融合與價(jià)值共生，構(gòu)筑高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)轉(zhuǎn)型架構(gòu)。

在高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)架構(gòu)層面，一方面，高等教育機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)韌性，構(gòu)建泛在連接的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造健康的教育網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，提供智能化教育服務(wù)。另一方面，高等教育機(jī)構(gòu)要整合現(xiàn)有高等教育體系中“低小散舊” 的數(shù)據(jù)中心，制定教育混合云建設(shè)方案，建設(shè)教育云，提供便捷可靠的計(jì)算存儲(chǔ)和災(zāi)備服務(wù)，從而增強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展韌性。

在高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準(zhǔn)教學(xué)層面，一方面，借助人工智能和學(xué)習(xí)分析技術(shù)，提高教學(xué)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量、多樣、公平和包容的數(shù)智化高等教育系統(tǒng)。（劉邦奇：《人工智能賦能課堂變革的核心價(jià)值：智慧生成與模式創(chuàng)新》，《開(kāi)放教育研究》，2022年第4期。）另一方面，高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)有效解決多部門(mén)之間存在的系統(tǒng)割裂、數(shù)據(jù)孤島、體驗(yàn)不佳等問(wèn)題，并通過(guò)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同新模式，建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐漸形成數(shù)據(jù)管理的能力和依靠數(shù)據(jù)創(chuàng)新的能力，在推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型智慧建設(shè)方面邁出新的一步。（于妍、藺跟榮：《數(shù)字技術(shù)賦能研究生教育高質(zhì)量發(fā)展：何以可能與何以可為》，《中國(guó)高教研究》，2022年第1期。）

〔責(zé)任編輯：沈 丹〕

作者簡(jiǎn)介：蘭國(guó)帥，教育學(xué)博士，河南大學(xué)教育學(xué)部副教授、碩士研究生導(dǎo)師。

基金項(xiàng)目：2021年河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河南省鄉(xiāng)村教師ICT能力提升路徑與對(duì)策研究”（2021BJY007）；河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才支持計(jì)劃（2023-CXRC-12）；河南省基礎(chǔ)教育教師發(fā)展研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“中小學(xué)教師智能教育素養(yǎng)及其提升”（教師〔2022〕41號(hào)）

①蘭國(guó)帥、魏家財(cái)、黃春雨等：《國(guó)際高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中國(guó)實(shí)施路徑》，《開(kāi)放教育研究》，2022年第3期。