摘 要：鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體，近幾年發(fā)展迅猛，成為我國(guó)當(dāng)前的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必將進(jìn)入科學(xué)化、集約化時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣必須以與之相適應(yīng)的人力資本作為保障。行業(yè)人力資本已逐漸成為制約我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，亟待進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游人力資本存量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整。回顧我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的歷程，在分析人才對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響的基礎(chǔ)上，探討我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與從業(yè)人員現(xiàn)狀，進(jìn)而提出了以鄉(xiāng)村人才振興推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村人才；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F327;F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A Doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202210028

Rural Talents Promoting High-quality Development of Rural Tourism： Current Situation， Dilemma and Path

Han Chengying1，2

（1. Department of Economics and Management， Shandong Foreign Trade Vocational College， Qingdao 266100， China; 2. College of Economics and Management， Huazhong Agricultural University， Wuhan 430070， China）

Abstract：Rural tourism is the integration of the development of rural primary， secondary and tertiary industries. It has developed rapidly in recent years and has become a new industrial form and consumption form in China. With the change of social and economic environment， the development of rural tourism is bound to enter a scientific and intensive era. The transformation and upgrading of tourism industry must also be guaranteed by the corresponding human capital. The situation of industry human capital has gradually become a bottleneck restricting the sustainable development of rural tourism in

China. It is urgent to improve the stock of human capital and adjust the structure of rural tourism. This paper reviews the development process of rural tourism in China， analyzes the influence of talents on the transformation and upgrading of rural industry， discusses the development dilemma of rural tourism industry and the current situation of employees in China， and then puts forward some countermeasures and suggestions to promote the transformation and upgrading and high-quality development of rural tourism with the revitalization of rural talents.

Key Words：Rural Talents; Rural Tourism; Industrial Transformation; High Quality Development

0 引言

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源自20世紀(jì)80年代，經(jīng)歷了30年的發(fā)展與建設(shè)，目前已建成鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè)，景點(diǎn)年接待游客量達(dá)5億多人次。在我國(guó)各級(jí)政府的大力支持下，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有力地帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來(lái)越重視產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。

1 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程回顧

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段。

1.1 農(nóng)家樂(lè)旅游階段

20世紀(jì)80年代，“中國(guó)農(nóng)家樂(lè)第一家”徐家大院拉開(kāi)了我國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游的帷幕。徐家大院位于成都市郫縣農(nóng)科村，主要為苗圃基地、川派盆景等，利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)吸引城市居民前來(lái)游玩欣賞。其他村民在徐家大院的帶動(dòng)下也紛紛參與到其中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，于是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”成為一種風(fēng)尚。農(nóng)科村的探索得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視，在解決三農(nóng)問(wèn)題、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面開(kāi)創(chuàng)了一條新路徑。很快，借助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)旅游活動(dòng)在全國(guó)傳播開(kāi)來(lái)。農(nóng)家樂(lè)旅游是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雛形，是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的先河。

1.2 鄉(xiāng)村休閑旅游階段

“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是國(guó)家發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)，2005年十六屆五中全會(huì)提出，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一；2006年，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局提出了“鄉(xiāng)村旅游主題年”，鄉(xiāng)村旅游在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和解決“三農(nóng)”問(wèn)題方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，產(chǎn)業(yè)地位不斷上升。同時(shí)，為了促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了鄉(xiāng)村旅游的激勵(lì)和扶持政策，調(diào)整了假日制度，旅游消費(fèi)市場(chǎng)的潛力得到釋放，需求快速增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入全面發(fā)展階段，形式更加豐富、覆蓋面更加廣泛，開(kāi)始出現(xiàn)大量的農(nóng)業(yè)觀光園。科技與農(nóng)業(yè)資源相結(jié)合的高科技農(nóng)業(yè)觀光園是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形式。

1.3 鄉(xiāng)村度假旅游階段

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者收入提高，居民的消費(fèi)水平和旅游需求同步上升。隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，人們對(duì)青山綠水的向往不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游度假成為大批城市居民的新選擇。國(guó)家黃金周制度的修改以及帶薪休假的政策刺激，進(jìn)一步釋放了居民的度假需求。人們更加向往慢節(jié)奏的生活，對(duì)鄉(xiāng)村的旅游需求從簡(jiǎn)單的觀光游覽轉(zhuǎn)向更深層次的度假體驗(yàn)。鄉(xiāng)村度假旅游作為一種新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)化提供了新思路。

從表1可以看出，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚。在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的大背景下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在積極地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力發(fā)展成為文明、有序、安全、便利和富民強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐當(dāng)中，浙江、云南、山東等地均采取措施將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，取得了一定的成績(jī)也存在一些問(wèn)題，比如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、鄉(xiāng)村城市化、園林化，鄉(xiāng)村旅游相關(guān)人才匱乏，營(yíng)銷手段單一等問(wèn)題亟需解決，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 人才對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響分析

2017年，黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，指出“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全黨工作的重中之重。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為億萬(wàn)農(nóng)民群眾描繪了宏偉而美好的藍(lán)圖，也是一場(chǎng)根本性變革。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的重要突破口之一，為鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游作為一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用突出，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)具有重大意義。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，能夠使農(nóng)村產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)其最終價(jià)值之前產(chǎn)生多次消費(fèi)、多種形式的消費(fèi)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。更重要的是，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，在一定程度上帶動(dòng)鄉(xiāng)村平均收益率的提升，為鄉(xiāng)村帶來(lái)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，也為人力資源、鄉(xiāng)村資本的回流和城市要素下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多的新機(jī)會(huì)。

產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，是產(chǎn)業(yè)從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值，從高能耗、高污染的粗放型轉(zhuǎn)為低能耗、低污染的集約型。其本質(zhì)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，其最終目的在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[1-2]。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向?yàn)椋哼M(jìn)行資源的挖掘與設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化科技的融合與支持，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游模式的創(chuàng)新；提升全域旅游的開(kāi)發(fā)組織，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，學(xué)者們進(jìn)行了大量的研究和探討。研究主要集中在兩方面：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論探討與經(jīng)驗(yàn)對(duì)策研究。如王小廣 [3]提出中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于中低端，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨許多體制性機(jī)制性難題，必須通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能培育新動(dòng)能、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。杜朝暉 [4]指出加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。譚明交 [5]通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)，提出推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合與轉(zhuǎn)型升級(jí)的拓展路徑。二是對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響與驅(qū)動(dòng)因素研究。薛繼亮 [6]從微觀層面實(shí)證分析了勞動(dòng)力市場(chǎng)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生性，指出只有當(dāng)勞動(dòng)力與資本供給達(dá)到平衡的狀況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才能達(dá)到最佳狀態(tài)。潘冬南 [7]選取2006—2015年有關(guān)廣西旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響因素的數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法和灰色關(guān)聯(lián)分析，指出應(yīng)從品牌轉(zhuǎn)型、模式創(chuàng)新和擴(kuò)大規(guī)模3個(gè)方面加快旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

值得注意的是，以往對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中人力資本及專業(yè)人才的研究較為少見(jiàn)，近兩年才得到學(xué)者們的關(guān)注。呂建強(qiáng)和許艷麗 [8]指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在減少對(duì)低技能勞動(dòng)力需求的同時(shí)，對(duì)高技能勞動(dòng)力需求增加，進(jìn)而引發(fā)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變革。朱丹霞和申小中 [9]提出長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。白婧和馮曉陽(yáng) [10]通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)得出，人力資本積累對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展有著直接的促進(jìn)作用，產(chǎn)業(yè)高級(jí)化程度越高，發(fā)展速度越快，人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用會(huì)越大。黨婧 [11]認(rèn)為應(yīng)該構(gòu)建職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型關(guān)系，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。李敏等 [12]基于2001-2018年中國(guó)30個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過(guò)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)的構(gòu)建及實(shí)證研究，分別從全國(guó)層面和東、中、西部三大地區(qū)層面檢驗(yàn)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，結(jié)果顯示：全國(guó)層面，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化顯著促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，基于鄉(xiāng)村人才振興研究鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供新的研究視角與工作抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與從業(yè)人員現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體，近幾年得到迅猛發(fā)展，成為我國(guó)當(dāng)前的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收、拉動(dòng)消費(fèi)等方面發(fā)揮了突出作用。《中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入大旅游時(shí)代，在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快。2017年，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游完成投資約5 500億元，年接待游客超25億人次；鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)規(guī)模1.4萬(wàn)億元，帶動(dòng)約900萬(wàn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)顯示，未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游仍會(huì)以較高的速度發(fā)展，至2025年，鄉(xiāng)村旅游預(yù)計(jì)達(dá)30億人次。

由表2可以看出，除2020年受新冠疫情影響導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和增長(zhǎng)率急劇下降（旅游接待人數(shù)降至12.07億人，增長(zhǎng)率較上年減少了60.9%，）以外，近10年我國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)及增長(zhǎng)率呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2020年5月以來(lái)，我國(guó)疫情得到較好控制后各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)也逐漸恢復(fù)，2021年初，已基本全面恢復(fù)。國(guó)際上疫情防控還處于較為緊張的狀態(tài)，出國(guó)旅游大幅度減少，國(guó)內(nèi)熱門旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)迎來(lái)增長(zhǎng)機(jī)遇，2020年國(guó)慶節(jié)假期國(guó)內(nèi)旅游總數(shù)為7.82億人次，創(chuàng)造了近6 500億元的旅游收入。度過(guò)了1年的艱難時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入常態(tài)化防疫階段，隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，城鄉(xiāng)居民被抑制的需求持續(xù)釋放，山清水秀、生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村比以往任何時(shí)候都更具吸引力。因此，鄉(xiāng)村旅游必須抓住機(jī)遇，做好整體規(guī)劃，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游資源向縱深開(kāi)發(fā)，提升品牌和質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。

盡管鄉(xiāng)村旅游已是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收的新引擎，但由于發(fā)展時(shí)間短，各地差異大，發(fā)展質(zhì)量參差不齊，鄉(xiāng)村旅游在高速發(fā)展的同時(shí)逐漸陷入了發(fā)展困境，發(fā)展速度加快與鄉(xiāng)村旅游人才的匱乏的矛盾日漸突出，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)者水平亟待提升[13]。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010—2017年，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)數(shù)量已達(dá)近1 400個(gè)，見(jiàn)表3。2018年起，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣/市區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)均由各省市自主評(píng)選，其建設(shè)和數(shù)量增長(zhǎng)的速度更是突飛猛進(jìn)。僅2020年入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的數(shù)量就達(dá)680余個(gè)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變升級(jí)勢(shì)在必行。

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游面臨的發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在：競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重；基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏配套服務(wù)；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏市場(chǎng)調(diào)查，品牌開(kāi)發(fā)與建設(shè)薄弱；經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高，服務(wù)水平較低，專業(yè)人才匱乏。針對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行分析，大致可以歸為兩類：一方面，相關(guān)硬件條件建設(shè)方面，近幾年國(guó)家出臺(tái)了很多文件，采取了大量舉措，在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)數(shù)量和示范點(diǎn)方面大力建設(shè)與推進(jìn)，取得了突破性進(jìn)展；另一方面，鄉(xiāng)村旅游人力資

本投資與開(kāi)發(fā)總量不足，結(jié)構(gòu)失衡，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展缺乏智力支撐，后勁不足[14]。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，在發(fā)展初期，主要通過(guò)對(duì)旅游資源進(jìn)行直接利用的模式，基于鄉(xiāng)村原始資源稟賦進(jìn)行低級(jí)粗糙的旅游開(kāi)發(fā)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，游客消費(fèi)行為已發(fā)生轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必將進(jìn)入科學(xué)化、集約化時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣必須以與之相適應(yīng)的人力資本作為保障。行業(yè)人力資本已逐漸成為制約我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，亟待進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游人力資本存量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4 以鄉(xiāng)村人才振興推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

4.1 培育一批對(duì)宏觀政策理解與貫徹能力強(qiáng)的旅游業(yè)帶頭人

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的飛速發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)家宏觀政策的扶植與支持，要重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者宏觀政策領(lǐng)會(huì)與貫徹能力的教育提升。目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者大部分是鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)鼐用?，文化水平與受教育程度偏低，從事基本業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)或許能夠應(yīng)付，但是在“全域旅游”背景下，鄉(xiāng)村旅游全域化的發(fā)展如果缺少對(duì)于宏觀政策的領(lǐng)會(huì)與把握，是無(wú)法有效開(kāi)展相關(guān)的工作的[15]。因此，宏觀政策的領(lǐng)會(huì)與貫徹能力的培育是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者教育提升的重要內(nèi)容，也是確保鄉(xiāng)村旅游能夠在大旅游格局下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。面對(duì)大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者文化水平較低的實(shí)際，我們要通過(guò)通俗、簡(jiǎn)練、生動(dòng)的語(yǔ)言，將各級(jí)旅游工作會(huì)議中所形成的共識(shí)以及與有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的政策解讀，及時(shí)傳遞到基層，讓從業(yè)者了解鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展方向，敦促其在鄉(xiāng)村旅游實(shí)際工作開(kāi)展中的貫徹與落實(shí)。

4.2 培育一批具有鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展與管理理念的旅游業(yè)管理者

首先，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須堅(jiān)持共享的發(fā)展理念。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該堅(jiān)持通過(guò)提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益，并且使發(fā)展成果真正惠及民生。其次，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)還必須堅(jiān)持低碳化發(fā)展理念。在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，低碳化發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的必然選擇。亟需培育一批具有鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展與管理理念的旅游管理者，從旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)、旅游服務(wù)管理、低碳技術(shù)采用等多個(gè)層面對(duì)低碳化要求做出積極響應(yīng)。再次，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)還必須堅(jiān)持智慧化發(fā)展理念?！爸腔勐糜巍痹谔嵘l(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、改善旅游體驗(yàn)、創(chuàng)新旅游管理、優(yōu)化資源利用、增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等方面具有不可替代的作用。鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)信息發(fā)展潮流，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為核心思想，通過(guò)智慧發(fā)展從根本上改變傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式和贏利模式，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重組。要大力培育具有網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能的新型鄉(xiāng)村人才從事鄉(xiāng)村旅游管理工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的推廣、管理。

4.3 培育一批具有鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)技能的新型旅游經(jīng)營(yíng)者

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游游客接待數(shù)量迅速增加，而大部分鄉(xiāng)村旅游的直接接待和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為旅游發(fā)展地的當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｊ軅鹘y(tǒng)勞作和生活方式影響，部分農(nóng)民比較散漫、不受約束，文化水平有限、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的接待和經(jīng)營(yíng)水平良莠不齊。從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是從為土地服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)槿朔?wù)。需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)與引導(dǎo)，幫助農(nóng)民克服小富即安的傳統(tǒng)心理，激發(fā)他們創(chuàng)新和進(jìn)取的欲望。培育一批具有鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)技能的新型旅游經(jīng)營(yíng)者，與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸納新的經(jīng)營(yíng)理念和方法。建立常態(tài)化的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)機(jī)制，省級(jí)培訓(xùn)可以依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校，與職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)相結(jié)合，培育一批鄉(xiāng)縣級(jí)旅游骨干、旅游特色村業(yè)務(wù)骨干等，同時(shí)加強(qiáng)“好客人家”“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市縣級(jí)培訓(xùn)應(yīng)立足建設(shè)鄉(xiāng)村培訓(xùn)基地，在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員再教育方面對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行指導(dǎo)與扶持，給予一定的政策支持和資金支持。此外，相關(guān)部門應(yīng)配備完善相應(yīng)的實(shí)習(xí)設(shè)施，并在師資等方面提供組織協(xié)調(diào)。

4.4 培育一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出的旅游設(shè)計(jì)引領(lǐng)者

鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持民生導(dǎo)向，提高鄉(xiāng)村居民的收入水平。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)換代、農(nóng)家樂(lè)升級(jí)為民宿客棧、營(yíng)銷上的突破等都需要文創(chuàng)設(shè)計(jì)，做好品牌建設(shè)。品牌意識(shí)淡薄、品牌建設(shè)滯后，這導(dǎo)致我國(guó)不少鄉(xiāng)村旅游地徘徊在低層次和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)之中，極大地限制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響力和知名度。通過(guò)創(chuàng)造品牌旅游產(chǎn)品，培育自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為各地鄉(xiāng)村旅游提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力的主要策略和源泉。可以成立農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供孵化服務(wù)，為鄉(xiāng)村帶來(lái)新的技術(shù)、新的人才、新的思維。通過(guò)文創(chuàng)設(shè)計(jì)，把“農(nóng)業(yè)加設(shè)計(jì)”產(chǎn)業(yè)變成“農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)”，如打造高端農(nóng)產(chǎn)品伴手禮中心，提高農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)能力和品牌影響力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向文創(chuàng)藝術(shù)品的轉(zhuǎn)型、升級(jí)與增值，促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)品牌的建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)與發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前鄉(xiāng)村人才振興的新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的旅游模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合。而在這一過(guò)程中，關(guān)鍵因素便是鄉(xiāng)村職業(yè)人才的引進(jìn)和培育。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要有一支具備豐富旅游知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，這些人才不僅能夠?yàn)橛慰吞峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且還能夠通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷等手段，幫助鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中的人才短缺問(wèn)題已經(jīng)成為了一個(gè)普遍性問(wèn)題。一方面，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的工作環(huán)境和條件相對(duì)較為艱苦，很難吸引一些優(yōu)秀的高校畢業(yè)生和專業(yè)人才加入。另一方面，一些鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員存在著專業(yè)知識(shí)缺乏、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，需要通過(guò)教育和培訓(xùn)的方式不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。

因此，鄉(xiāng)村人才振興視閾下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要在職業(yè)人才引進(jìn)和培育上下功夫。通過(guò)增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高工作待遇、建立健全人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制等方式，積極引導(dǎo)更多有志從事鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人才加入，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)更高效、更可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：宋勇剛）

基金項(xiàng)目：山東省人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)融合下山東省鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究”（2021-YYJJ-18）；山東省教育科學(xué)研究課題“山東省職業(yè)教育改革與鄉(xiāng)村人才振興協(xié)同發(fā)展研究”（2021JXY178）；山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院博士科研創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“高等職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的模式與路徑研究”（KYZD2020-08）

作者簡(jiǎn)介：韓成英（1982-），女，博士，山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系講師，研究方向：農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。