中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，“推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，延伸職業(yè)學(xué)校辦學(xué)空間”。東莞市機(jī)電工程學(xué)校積極探索產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)模式，與企業(yè)合作共建高精密模具產(chǎn)業(yè)學(xué)院，探索了中等職業(yè)學(xué)校新的辦學(xué)形態(tài)，創(chuàng)新了校企合作辦學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合。

一、校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)踐探索

1.新形勢(shì)對(duì)中職學(xué)校培養(yǎng)模式提出了新挑戰(zhàn)

東莞市機(jī)電工程學(xué)校所在的東莞市長安鎮(zhèn)，是中國電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、中國機(jī)械五金模具名鎮(zhèn)、廣東省智能手機(jī)特色小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，擁有自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的有322家，規(guī)模以上企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)38.8%。東莞市機(jī)電工程學(xué)校依據(jù)以面向地方、服務(wù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，組建了先進(jìn)制造和信息商貿(mào)兩大專業(yè)群，大力拓展校企合作，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批技術(shù)技能型人才。隨著產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)對(duì)職業(yè)教育也提出了新的挑戰(zhàn)。

一是職業(yè)教育形勢(shì)的發(fā)展。中職教育從就業(yè)為主轉(zhuǎn)向就業(yè)與升學(xué)并重的情形下，如何增加中職專業(yè)與職業(yè)崗位的連接，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和勞動(dòng)精神。職業(yè)能力需要在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境、真實(shí)的職業(yè)項(xiàng)目中去培養(yǎng)；勞動(dòng)精神需要在勞動(dòng)過程、勞動(dòng)收獲中去培養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中等職業(yè)教育以升學(xué)為主的現(xiàn)象越來越突出，中職的基礎(chǔ)性作用變相成為提升學(xué)生文化基礎(chǔ)，專業(yè)技能尤其是職業(yè)意識(shí)培養(yǎng)被嚴(yán)重削弱，基于“安全”思維的教育將本應(yīng)“跨界”的教育又拉回到了“圍墻”教育，除了必不可少的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)之外，“工學(xué)結(jié)合”成了奢侈品，而由于職業(yè)技能的不扎實(shí)，周期較短，企業(yè)的核心崗位難以接納中職生，導(dǎo)致專業(yè)對(duì)口率不高。由于缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)的鏈接，導(dǎo)致供需方認(rèn)同度不高，學(xué)生主動(dòng)選擇技術(shù)技能要求高、可持續(xù)發(fā)展能力高的崗位信心不足、能力不夠。

二是產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的變化。中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從低端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)低端走向了中高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)中高端，技術(shù)技能迭代得到了加速。以數(shù)控專業(yè)為例，五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控加工技術(shù)對(duì)模具數(shù)控技術(shù)人才提出了新要求。然而中職學(xué)校的教師技能、設(shè)備投入、實(shí)訓(xùn)教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)現(xiàn)狀。技術(shù)技能的傳承與創(chuàng)新需要產(chǎn)教融合更加深化。

三是學(xué)校發(fā)展的變化。東莞市機(jī)電工程學(xué)校作為國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、廣東省高水平中職學(xué)校培育學(xué)校，有很好的歷史積累和出色的辦學(xué)業(yè)績，但由于學(xué)校占地面積不大，辦學(xué)規(guī)模不大，學(xué)位無法滿足群眾需求，技能人才數(shù)量與產(chǎn)業(yè)所需相差較遠(yuǎn)，融合社會(huì)資源、延伸辦學(xué)空間、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模是學(xué)校面臨的重要問題。

2.校企合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)踐做法與成效

廣東日信高精密科技有限公司是一家在新能源賽道上從事能源模具技術(shù)研發(fā)、模具技術(shù)服務(wù)的科技公司。近幾年公司業(yè)務(wù)快速增長，對(duì)模具專業(yè)技術(shù)技能人才有迫切需求。公司與學(xué)校毗鄰而居，有良好的合作契機(jī)。幾經(jīng)協(xié)商，決定雙方合作在日信企業(yè)內(nèi)共建大灣區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)面向地方、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。

（1）探索共建共享共贏的產(chǎn)教融合新范式

一是探索雙方投入機(jī)制。硬件投入方面，企業(yè)投入場(chǎng)地2500平方米，并物理隔離出辦公區(qū)、實(shí)訓(xùn)區(qū)、學(xué)術(shù)報(bào)告區(qū)、課室、電腦房，同時(shí)投入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)設(shè)備；學(xué)校投入計(jì)算機(jī)設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備。二是探索產(chǎn)業(yè)學(xué)校管理架構(gòu)。雙方協(xié)商完成了產(chǎn)業(yè)學(xué)院章程制訂、組織架構(gòu)、管理制度，由學(xué)校牽頭成立的模具職教集團(tuán)辦公室對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院進(jìn)行管理和運(yùn)作。

（2）實(shí)現(xiàn)了政校行企協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

日信高精密科技產(chǎn)業(yè)學(xué)院引入了長安鎮(zhèn)人力資源與社會(huì)保障局下面的長安技谷和人才協(xié)會(huì)等項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)了政校行企技術(shù)、人才、信息和資源的共享，優(yōu)化創(chuàng)新了資源配置模式，促進(jìn)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，推動(dòng)了產(chǎn)教融合的深度發(fā)展。

（3）推動(dòng)三教改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

一是開展專業(yè)共建，強(qiáng)化專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，根據(jù)新能源對(duì)模具專業(yè)的需求確定專業(yè)新培養(yǎng)方向，利用行業(yè)企業(yè)資源和優(yōu)勢(shì)提高學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平。二是實(shí)施人才共育，基于產(chǎn)業(yè)需求共同設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同完善人才培養(yǎng)模式，開展基于企業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)政校行企多主體協(xié)同育人。三是打造高水平雙師型師資隊(duì)伍，校企雙方共同培養(yǎng)“雙師型”專業(yè)教師和“雙能型”企業(yè)導(dǎo)師，推進(jìn)師資隊(duì)伍的校企共訓(xùn)、雙向交流、互融互通。四是完善校企課程體系，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化課程與崗位的對(duì)接，推動(dòng)課程內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)需求和崗位能力有機(jī)融合。五是建設(shè)高水平實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，校企共同設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系，共建實(shí)訓(xùn)基地，開展真實(shí)工作環(huán)境下的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。六是打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化、社會(huì)服務(wù)，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同機(jī)制，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力和人才培養(yǎng)水平。

（4）拓寬服務(wù)企業(yè)新路徑

一是服務(wù)企業(yè)員工學(xué)歷提升，通過非全日制中職學(xué)歷教育，提升了32名初中以下企業(yè)員工學(xué)歷和文化水平。通過聯(lián)合東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展現(xiàn)代學(xué)徒制招生培養(yǎng)，促進(jìn)在職骨干員工學(xué)歷與技能雙提升。二是聯(lián)合深圳新商韜成立數(shù)學(xué)貿(mào)易專班，構(gòu)建1+1+N服務(wù)模式（即學(xué)校+平臺(tái)+N個(gè)實(shí)體企業(yè)），助力包括日信在內(nèi)的制造業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)和海外業(yè)務(wù)。三是協(xié)助企業(yè)共建技能大師工作室、技師工作站、開發(fā)企業(yè)技術(shù)技能等級(jí)證書。

（5）服務(wù)東西協(xié)作戰(zhàn)略

根據(jù)中組部、教育部等部門安排，東莞市機(jī)電工程學(xué)校與貴州省銅仁市沿河土家族自治縣中等職業(yè)學(xué)校共建幫扶示范校。機(jī)電學(xué)校聯(lián)合日信公司在沿河職中開設(shè)“日信現(xiàn)代學(xué)徒制”班，招收學(xué)員50人，由日信提供服裝、生活補(bǔ)助，采用1（沿河職校學(xué)習(xí)一年）+0.5（機(jī)電學(xué)校學(xué)習(xí)半年）+1（產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)1年）+0.5（頂崗實(shí)習(xí)半年）的培養(yǎng)模式，共育新能源賽道模具技術(shù)人才。

（6）提升企業(yè)品質(zhì)、影響力和美譽(yù)度

日信高精密科技公司自與機(jī)電工程學(xué)校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院一年的時(shí)間內(nèi)，受益頗多。一是人力資源得到了保障，尤其是技術(shù)技能人才有了成熟的培養(yǎng)體系和借給體系，企業(yè)業(yè)績一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了翻番。二是來自政府、學(xué)校、新聞媒介的宣傳增加了企業(yè)的影響力。一年來，來自深圳、廣州、佛山以及貴州銅仁的一些企業(yè)和職業(yè)院校前來參觀學(xué)習(xí)。2022年5月13日，東莞長安·銅仁沿河?xùn)|西部協(xié)作考察座談會(huì)在廣東日信高精密科技有限公司舉行，銅仁市沿河縣縣委書記考察了日信產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)場(chǎng)地與配套設(shè)施，對(duì)這種新型辦學(xué)模式給予了高度評(píng)價(jià)，進(jìn)一步磋商兩地合作辦學(xué)事宜。三是通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院構(gòu)建企業(yè)員工“技能、文化、學(xué)歷”三提升行動(dòng)，提升了企業(yè)人力資源整體水平。四是依托長安技谷，承辦長安鎮(zhèn)模具技能賽事，擴(kuò)大了企業(yè)知名度。

3.日信高精密產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)踐創(chuàng)新

（1）搭建了中職學(xué)校產(chǎn)教深度融合新平臺(tái)

東莞市機(jī)電工程學(xué)校日信高精密產(chǎn)業(yè)學(xué)院是廣東省中職學(xué)校第一家在企業(yè)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，它通過章程和管理架構(gòu)的優(yōu)化解決了企業(yè)深度參與的問題，以產(chǎn)教深度融合、校企合作共建共管的新機(jī)制為依托，實(shí)行“校企聯(lián)動(dòng)，互促共贏，全程共建”的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)保障了企業(yè)投入與產(chǎn)出的預(yù)期效益，讓企業(yè)對(duì)校企合作的好處“看得見、能用上、利長期”，一定程度上解決了“校熱企不熱”、多元主體利益不能兼顧、人才實(shí)踐能力培養(yǎng)不足等問題，從而為地方政府、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)教深度融合注入了發(fā)展的活力。

（2） 創(chuàng)新了人才培養(yǎng)新模式

依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過產(chǎn)教深度融合，從“產(chǎn)、教、學(xué)、研”四維度不斷提升學(xué)校先進(jìn)智造專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)，全面覆蓋到專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、師資培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)、人才評(píng)價(jià)、科研成果轉(zhuǎn)化推廣中。企業(yè)通過提供產(chǎn)業(yè)行業(yè)最新發(fā)展信息與技術(shù)給學(xué)校，學(xué)校與企業(yè)共同研究人才培養(yǎng)方案，開發(fā)新技術(shù)課程，將企業(yè)資源轉(zhuǎn)化為教育資源，培養(yǎng)與企業(yè)產(chǎn)業(yè)深度連接的技術(shù)技能人才，為“精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人”提供了新實(shí)踐。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院可以實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)融合，為復(fù)合型人才培養(yǎng)提供了新模式。

（3） 探索了中職教育服務(wù)中小型企業(yè)的新途徑

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)了我國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)。服務(wù)好中小企業(yè)發(fā)展是中等職業(yè)學(xué)校在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中的重要使命。通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院，可以在技能人才供給側(cè)給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障，可以對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)化升級(jí)，實(shí)施“技能+文化+學(xué)歷”三提升行動(dòng)，可以集聚教育力量，共同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。中職教育在服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)中體現(xiàn)出直接的社會(huì)價(jià)值。

二、中職學(xué)校建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的思考

1.中等職業(yè)學(xué)校也可以因時(shí)因勢(shì)因地建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院

從目前的政策及實(shí)施主體來看，產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要在高職院校和本科院校中實(shí)施，如工業(yè)與信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心出臺(tái)的《專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》指出：在全國范圍內(nèi)分批遴選辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)的高校，聯(lián)合……行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)……共建100所至150所“專精特新”產(chǎn)業(yè)學(xué)院。從東莞市機(jī)電工程學(xué)校的實(shí)踐來看，在“開放、合作、共享、共贏”的思路下，校企找到共贏的最大公約數(shù)，是可以有產(chǎn)業(yè)學(xué)院這種合作模式的。從“選人用人”到“合作培養(yǎng)人”再到“自主培養(yǎng)人”的思路轉(zhuǎn)變決定了企業(yè)成長的高度。產(chǎn)業(yè)學(xué)院最大程度保障了企業(yè)在培養(yǎng)人才方面的話語權(quán)，是現(xiàn)代中小企業(yè)愿意投入的一種校企合作方式。當(dāng)然，中職學(xué)校創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院更多是產(chǎn)學(xué)的結(jié)合，而高等學(xué)校研創(chuàng)的成分會(huì)比較突出。

2.產(chǎn)業(yè)學(xué)院的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)校企雙主體地位

傳統(tǒng)來看，校企合作校強(qiáng)企弱，所以校熱企冷。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為主體設(shè)在企業(yè)的新型產(chǎn)教融合平臺(tái)，企業(yè)在人員、場(chǎng)地、設(shè)施、技術(shù)、管理等要素的投放方面不謂不大，對(duì)投入產(chǎn)出期望值不謂不高。作為學(xué)校，要把企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校的育人標(biāo)準(zhǔn)，要把企業(yè)的技術(shù)技能要求落實(shí)到教學(xué)實(shí)訓(xùn)之中，要把企業(yè)的文化意識(shí)植入到學(xué)生的職業(yè)意識(shí)之中，將企業(yè)資源轉(zhuǎn)化成教育資源，這一切需要有雙主體意識(shí)、有協(xié)商機(jī)制、有解決問題的途徑。

3.構(gòu)建“1+1+1+N”的服務(wù)平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)學(xué)院未來的發(fā)展方向

“1+1+1+N”是指一所中職學(xué)校、一個(gè)核心企業(yè)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)（或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），N個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。由于單一的企業(yè)（尤其是中小型企業(yè)）受崗位有限、技能較單一、設(shè)備種類和行業(yè)代表性問題不多等諸多因素制約，對(duì)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展存在一定的影響，所以需要在現(xiàn)實(shí)需要與未來發(fā)展中取得平衡?！?+1+1+N”的服務(wù)平臺(tái)能較好地解決這個(gè)問題。同時(shí)，從企業(yè)視角來看，寬廣的人才視角有利于其深耕行業(yè)與拓展外延。以日信產(chǎn)業(yè)學(xué)院的數(shù)字貿(mào)易班為例，它將企業(yè)的業(yè)務(wù)模式由線下延伸到了線上，由專注國內(nèi)引向了關(guān)注海外。

4.產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化，活力需要進(jìn)一步激發(fā)

一是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)體化運(yùn)作問題。目前來看，產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種產(chǎn)教融合新形態(tài)，相對(duì)于專業(yè)學(xué)院（系部）來講是一種虛擬組織，它的目標(biāo)更多聚焦在“育人”方面。其實(shí)，它也可以實(shí)體化運(yùn)作，但需要政策配套，關(guān)系教育和產(chǎn)業(yè)的政策。二是共建共享的機(jī)制需要深入構(gòu)建。校企持續(xù)投入的動(dòng)力，學(xué)徒學(xué)員的利益保障，如何調(diào)動(dòng)教師和企業(yè)師傅對(duì)企業(yè)聯(lián)合教學(xué)、共同研發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)投入的積極性等需要深入思考。

5.傳統(tǒng)教育觀念和一些管理體制問題阻礙了產(chǎn)業(yè)學(xué)院的快速發(fā)展

傳統(tǒng)教育觀念中，家長認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校才是學(xué)習(xí)，去到工廠就成了“打工”，成了“廉價(jià)勞動(dòng)力”，加上中職生職業(yè)勞動(dòng)習(xí)慣沒有養(yǎng)成，所以會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院工學(xué)結(jié)合的學(xué)習(xí)模式有所抗拒。在管理體制方面，中職屬于職業(yè)院校，在管理體制上又屬于中小學(xué)，教師身份決定了很多不可為，比如不能兼職，不能提供有償服務(wù)。而有些教育主管部門對(duì)職業(yè)教育的有關(guān)概念認(rèn)定不清，將實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)習(xí)混為一談，都制約建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院尤其是中職與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的積極性。

應(yīng)該看到，中職校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教融合的新探索，既是一個(gè)方向，又面臨諸多困難，需要積極探索、政行校企多方協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)教融合中多元因素的共同作用，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

[本論文是東莞市教育局2022年改革攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目“深化產(chǎn)教融合，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，服務(wù)‘科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造’”的研究成果。]

責(zé)任編輯陳春陽