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        鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境與路徑研究

        2023-04-29 00:00:00王曉路郭婷婷
        中國集體經(jīng)濟(jì) 2023年28期

        摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。然而,在實(shí)踐中,集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)仍面臨諸多困境,如組織管理體制不健全、資金來源不足、人才缺乏等。這些問題不僅制約了集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,也影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。因此,為了推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),必須深入分析其困境,尋找有效的路徑,探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。文章圍繞鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境與路徑展開研究,旨在為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供一些有益的思考和建議。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境與路徑研究

        我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定至關(guān)重要。近年來,隨著城市化進(jìn)程加速,農(nóng)村人口逐漸外流,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會全面進(jìn)步,國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)是其中的重點(diǎn)之一。集體經(jīng)濟(jì)組織是一種具有集體所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織形式,具有自我管理、自我發(fā)展和自我服務(wù)的特點(diǎn),是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要力量。然而,在實(shí)踐中,集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)仍面臨著許多困境。因此,深入研究鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境與路徑,對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,希望為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競爭力、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施等提供理論參考,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

        一、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程

        (一)互助模式向農(nóng)村集體所有制形式發(fā)展

        我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程可以追溯到20世紀(jì)50年代初期,當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村中普遍存在著互助組織、合作社等形式的集體經(jīng)濟(jì)組織,這些組織主要依靠農(nóng)民的自發(fā)性和互助性,發(fā)揮著一定的社會和經(jīng)濟(jì)效益。1951年,中國積極頒布《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的協(xié)議(草案)》鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿、互利的條件下積極合作,標(biāo)志著我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。在此后幾十年,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)歷了多次改革和調(diào)整,形成了以農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體的集體經(jīng)濟(jì)組織形式。

        (二)政社分開模式,村集體的作用逐漸降低

        20世紀(jì)80年代初期,我國開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這導(dǎo)致了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的疲軟和衰退。1983年我國頒布了《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》等文件,正式終結(jié)了人民公社體制,積極建立雙層經(jīng)營制度、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等,推動(dòng)了我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè);20世紀(jì)90年代初期,我國開始探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),如村民委員會、村民合作社等,這些組織主要依靠農(nóng)民的自發(fā)性和自治性來推動(dòng)發(fā)展。到21世紀(jì)初期,我國在黨的十六屆五中全會等多個(gè)會議中要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要求農(nóng)村從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行完善,而且有效推動(dòng)農(nóng)村生存環(huán)境的優(yōu)化,在各種政策、經(jīng)濟(jì)等推動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

        (三)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用逐漸增強(qiáng)

        21世紀(jì)初,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開始面臨新的挑戰(zhàn),在這期間,許多集體經(jīng)濟(jì)組織的作用逐漸減少,甚至有些被迫解散,一些富裕的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)向個(gè)體經(jīng)營,而不再依賴集體經(jīng)濟(jì)組織。政府開始重新關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提出了“三農(nóng)”政策,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供更多的扶持和支持。在這期間,一些集體經(jīng)濟(jì)組織通過改革創(chuàng)新,逐漸恢復(fù)了生機(jī),實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展和壯大。隨著城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的深入推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開始逐漸發(fā)揮重要作用,政府加大了對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,為其提供了更多的政策支持和資金支持。在此期間,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織逐漸發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量,其作用逐漸增強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有效推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,到2020年,全國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入已達(dá)到六千三百多億元。

        二、目前鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境及困境產(chǎn)生的原因

        (一)目前鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境

        1. 資金來源不足

        由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展初期缺乏經(jīng)驗(yàn)和資金,導(dǎo)致其規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,而且農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、市場信息等方面也存在短板,這些都給鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)帶來了困難。除此之外,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營模式單一也造成了其資金來源不足,尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,因地理位置差、交通不便利、缺乏特色的物質(zhì)資源等,無法開展良好的集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),很多農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織只有單一的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營模式,如種植、養(yǎng)殖等。這種單一的經(jīng)營模式導(dǎo)致了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織盈利能力較弱,很難吸引更多的資金投入,也造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場不夠成熟,影響了農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的盈利能力和資金來源。

        2. 高質(zhì)量人才缺乏

        由于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的歷史較短,很多組織缺乏專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才,導(dǎo)致管理水平和技術(shù)水平較低,難以有效開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且由于鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對較弱,也難以吸引高質(zhì)量人才到農(nóng)村地區(qū)工作和生活。雖然目前我國積極開展鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但因農(nóng)村地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)落后、生活條件較差等,無法吸引更多的高學(xué)歷、高質(zhì)量人才,甚至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的管理人員也面臨著學(xué)歷低、技能不足等問題,缺乏合理的管理制度,也忽視新技術(shù)、高質(zhì)量人才的引進(jìn),給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅。

        3. 發(fā)展規(guī)劃不清晰

        雖然我國積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略等,但鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)仍舊面臨著發(fā)展規(guī)劃不清晰的問題,很多農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,大多是被動(dòng)地開展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和戰(zhàn)略,導(dǎo)致組織發(fā)展不穩(wěn)定、不可持續(xù)。首先,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組的織發(fā)展政策支持并不充分,缺乏明確的政策導(dǎo)向和政策銜接,導(dǎo)致組織發(fā)展缺乏明確的方向和目標(biāo);其次,許多鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織由于成立時(shí)間較短,組織管理和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏對市場需求的了解和把握,導(dǎo)致組織的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略不清晰;最后,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展過程中需要大量的資源支持,包括資金、土地、人才等,但由于資源分配不均、缺乏資源整合,導(dǎo)致組織發(fā)展受到限制。

        (二)目前鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)困境產(chǎn)生的原因

        1. 認(rèn)知不足

        在很多農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)者和管理者對于組織的定位、功能、發(fā)展模式等方面認(rèn)知不足,導(dǎo)致組織建設(shè)和發(fā)展存在一些困難和問題。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要是為集體利益服務(wù)的,但在實(shí)踐中,一些組織的建設(shè)者和管理者認(rèn)為其是為個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的,導(dǎo)致組織發(fā)展方向不明確,是對其定位認(rèn)知不足造成的;鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式涉及組織的經(jīng)營管理、產(chǎn)品銷售、資源整合等方面,但一些組織的建設(shè)者和管理者缺乏深入了解,導(dǎo)致組織的發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新;鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理需要具備一定的專業(yè)知識和管理技能,但一些組織的建設(shè)者和管理者缺乏這方面的認(rèn)知,導(dǎo)致組織管理不到位,效率低下鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)面臨著較大的發(fā)展困境。

        2. 組織管理體制不健全

        鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)作為一種促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要模式,需要建立完善的組織管理體制,但目前在許多地方,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理體制不夠完善。比如一些鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中,并未建立明確的責(zé)任制度、組織建設(shè)機(jī)制、管理制度等,組織的權(quán)責(zé)不夠清晰,導(dǎo)致組織管理混亂,決策效率低下;在一些鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中,管理層次不夠明確、組織架構(gòu)不夠規(guī)范,導(dǎo)致組織的各項(xiàng)工作不能有效協(xié)調(diào)和推進(jìn),而且一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,因缺乏信息化技術(shù)的配備,無法實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交互,影響集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)效率和質(zhì)量;還有一些鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理人員個(gè)人管理能力不足、綜合素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn),難以有效地推進(jìn)組織的發(fā)展和管理。

        3. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營模式單一

        農(nóng)村傳統(tǒng)觀念中,集體經(jīng)濟(jì)組織的主要職責(zé)是分配土地、管理土地、分紅等,經(jīng)營理念和思維方式相對單一,很難適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,還有一些農(nóng)村地區(qū),資金、人才、技術(shù)等資源相對匱乏,這使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織難以通過創(chuàng)新和多元化發(fā)展來擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益;因農(nóng)村地區(qū)地理位置偏僻、交通不便利,農(nóng)村市場環(huán)境相對落后,市場信息不對稱,交易成本高,這使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織難以進(jìn)入市場,也難以在市場上獲得更大的收益;再加上農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理人員管理能力不足,使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織難以有效地管理和運(yùn)作。

        三、鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的優(yōu)化路徑

        (一)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

        1. 加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認(rèn)知

        提升農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理人員的認(rèn)知對推動(dòng)其建設(shè)具有積極作用。各地政府相關(guān)部門要通過各種渠道和形式向農(nóng)民普及集體經(jīng)濟(jì)組織的概念、作用、發(fā)展歷程和成功案例等方面的知識,讓廣大農(nóng)民了解集體經(jīng)濟(jì)組織的重要性和優(yōu)勢,提高農(nóng)民對集體經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)可和信任,比如利用網(wǎng)絡(luò)媒體、下鄉(xiāng)宣傳、入戶宣傳等方式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)中,親身感受和參與到集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展中來,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的力量。尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的管理人員,政府部門要積極組織相關(guān)的管理人員通過參與培訓(xùn)、宣傳片、現(xiàn)場講解等方式,認(rèn)識到集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的定位、功能、特點(diǎn)、優(yōu)勢等,奠定理論基礎(chǔ),還要組織管理人員開展實(shí)踐培訓(xùn),通過實(shí)地考察、現(xiàn)場觀摩、交流研討等方式,深入了解集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際運(yùn)營情況和管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,提高管理能力和水平;政府部門還可以建立當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理人員與其他地區(qū)管理人員、相關(guān)專家的交流,分享管理經(jīng)驗(yàn)和方法,共同探討集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展問題,提高對集體經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知和管理水平。

        2. 完善組織管理體制

        完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)章程、規(guī)章制度、管理制度是保證其順利開展的重要基礎(chǔ),各地政府相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和職責(zé),建立健全會員代表大會、理事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu),實(shí)行民主集中制,加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督和管理,尤其是財(cái)務(wù)管理制度,聘請專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范收支管理,實(shí)行預(yù)算管理和會計(jì)核算,做好財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督,確保集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)安全和合法性,還可以加強(qiáng)農(nóng)民的監(jiān)督,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的公開性、合法性等;各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)管理部門還可以積極參加各種集體經(jīng)濟(jì)組織的培訓(xùn)、研討和交流活動(dòng),與其他集體經(jīng)濟(jì)組織建立良好的合作關(guān)系,共同推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

        (二)拓寬經(jīng)營模式,豐富資金來源

        1. 開展資源開發(fā)型經(jīng)營模式

        不同地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)必然存在不同,不同地區(qū)的管理部門要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的資源優(yōu)勢,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的自然和人文資源,開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、文化產(chǎn)品等,打造一批有特色、有品質(zhì)的產(chǎn)品和品牌,提高集體經(jīng)濟(jì)組織的競爭力和盈利能力,并在保證主營業(yè)務(wù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)拓寬經(jīng)營范圍,開展多元化經(jīng)營,例如開辦農(nóng)家樂、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)科技示范基地等,以增加收入和就業(yè)機(jī)會。多渠道籌措資金也可以豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的資金來源,除了依靠當(dāng)?shù)卣褪袌龌谫Y外,還可以探索其他渠道,例如吸引社會資本、開展股份合作、發(fā)行債券等,豐富集體經(jīng)濟(jì)組織的資金來源,提高資金使用效率,為集體經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展提供保障,政府也可以為這些融資的企業(yè)提供政策支持和優(yōu)惠措施,例如稅收減免、貸款優(yōu)惠等,為集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供有力保障。

        2. 利用閑置資產(chǎn)重新復(fù)盤

        集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)全面梳理閑置資產(chǎn),開發(fā)其潛在價(jià)值,探索融資渠道,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,開展社會化服務(wù),以提高自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)全面梳理自身的閑置資產(chǎn),包括土地、房屋、設(shè)備、車輛等,了解其數(shù)量、質(zhì)量和使用情況,以便更好地利用這些資源,并根據(jù)閑置資產(chǎn)的特點(diǎn)和市場需求,將其進(jìn)行改造、升級或出租,例如將閑置土地用于種植有機(jī)蔬菜、開發(fā)特色旅游項(xiàng)目等,將閑置房屋改造成民宿、農(nóng)家樂,將閑置設(shè)備出租給其他企業(yè)等,以提高收益和利用率;集體經(jīng)濟(jì)組織可以將閑置資產(chǎn)用于社會化服務(wù),例如將閑置車輛用于物流配送、旅游接待等,將閑置房屋用于社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老院等,以滿足當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)的需求,提高社會責(zé)任感。

        (三)加強(qiáng)高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)

        1. 引進(jìn)高質(zhì)量管理人才

        集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極引進(jìn)高質(zhì)量人才,加強(qiáng)人才儲備,建立科學(xué)的人才評價(jià)體系,加強(qiáng)組織文化建設(shè),提高組織的整體素質(zhì)和競爭力,建立高質(zhì)量的管理人才隊(duì)伍。集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)人才、技術(shù)人才、營銷人才等,以提升組織的管理水平和競爭力,當(dāng)?shù)氐恼块T可以通過人才市場、招聘會、社會招聘等方式進(jìn)行招聘,也可以通過專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、團(tuán)隊(duì)等方式進(jìn)行引進(jìn),加強(qiáng)人才儲備,提前規(guī)劃和培養(yǎng)未來所需的人才,通過專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、掛職等方式進(jìn)行培養(yǎng),也可以通過贊助學(xué)生、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等方式吸引優(yōu)秀人才,加強(qiáng)對青年人才的吸引和留用;當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立一套科學(xué)、公正的人才評價(jià)體系,對人才進(jìn)行評價(jià)和激勵(lì),提高人才的積極性和創(chuàng)造力,通過建立薪酬激勵(lì)機(jī)制、晉升機(jī)制、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,充分發(fā)揮人才的能力和潛力,提升組織的整體素質(zhì),并通過組織文化建設(shè)、員工關(guān)懷、福利待遇等方式,營造良好的工作氛圍和企業(yè)文化,留住人才。

        2. 加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能的培養(yǎng)

        集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),推廣新技術(shù)、新工藝,建立人才儲備機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民工作積極性和歸屬感,提高農(nóng)民的專業(yè)技能和素質(zhì),儲備更多的農(nóng)村人才。集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極提高農(nóng)民的專業(yè)技能和素質(zhì),可以通過建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心、設(shè)立培訓(xùn)基地、開展技能比賽等方式進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)還可以結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場需求,制定針對性的培訓(xùn)計(jì)劃;通過宣傳等方式引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率和品質(zhì),并適應(yīng)市場需求,通過建立技術(shù)引進(jìn)平臺、技術(shù)推廣示范基地等方式,加強(qiáng)技術(shù)支持和指導(dǎo),還可以通過組織農(nóng)民參加技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流等方式,提高農(nóng)民的技術(shù)水平;集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)還要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通,挖掘有潛力的人才,可以通過建立農(nóng)民工作室、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、開展文化活動(dòng)等方式,提高農(nóng)民的工作積極性和歸屬感。

        (四)加強(qiáng)信息化建設(shè)

        集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立信息化平臺,推廣電子商務(wù),開展數(shù)字化農(nóng)業(yè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析,提高組織的管理和服務(wù)水平,為鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。首先,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立信息化平臺,通過建立網(wǎng)站、微信公眾號、APP等方式,提供組織信息、政策解讀、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息化管理、信息共享、信息查詢等功能;其次,可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的數(shù)字化、智能化,也可以實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)管理,通過建立電商平臺、開展網(wǎng)絡(luò)營銷等方式,在線銷售農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工品等,拓展銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力;最后,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)分析平臺等方式,深入挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民需求等信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、管理、分析和應(yīng)用,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)提供科學(xué)決策和精準(zhǔn)服務(wù)支持。

        四、結(jié)語

        鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略,而集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。但是,當(dāng)前集體經(jīng)濟(jì)組織在建設(shè)中也存在一些困境,如組織管理不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力、融資難等問題,為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要深入研究集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的困境和路徑。本文主要從加強(qiáng)政策支持、創(chuàng)新發(fā)展模式、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面,通過加大對集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,制定相關(guān)政策和措施,為其發(fā)展提供有力保障;探索多元化經(jīng)營模式,拓寬收益渠道,提高組織的盈利能力;加強(qiáng)信息化建設(shè)方面,提高組織的數(shù)字化、智能化水平,提高組織的管理和服務(wù)水平,更好地推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

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        *基金項(xiàng)目:江蘇省鄉(xiāng)村振興軟科學(xué)研究課題“共同富裕視角下江蘇省集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展路徑與運(yùn)營績效研究”(23ASS010)。

        (作者單位:蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

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