徐華振

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)逐漸步入改革創(chuàng)新階段，在這樣的背景下，國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的新態(tài)勢。對于公路運輸行業(yè)來說，其穩(wěn)定發(fā)展不僅能為居民的日常生活提供便利，還能促進(jìn)地域間的商品流通，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展前景。因此，公路運輸業(yè)可有效推動國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诖?，本文對我國公路運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及問題、新形勢下公路運輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的意義及發(fā)展路徑，以及我國公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢展開論述，旨在為公路管理部門提供理論幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢；公路運輸；發(fā)展路徑

公路運輸工程是推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量在一定程度上決定了民生的發(fā)展速度。新形勢下，公路運輸事業(yè)的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工作壓力隨之增加，而強化公路運輸事業(yè)是時代發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，我國公路運輸行業(yè)存在建設(shè)不平衡、制度不健全等一系列問題，不利于國家經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一、我國公路運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國綜合國力不斷提高，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也隨之提升，在地方政府的幫助下，已經(jīng)實現(xiàn)了全面脫貧的目標(biāo)。在此背景下，國家對公路運輸業(yè)的工作質(zhì)量提出了更高的要求，再加上航空、鐵路等其他運輸方式的日益發(fā)展不斷沖擊著公路運輸行業(yè)的市場競爭力，這些對與公路運輸業(yè)來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。因此，公路運輸業(yè)必須與時俱進(jìn)，及時革新傳統(tǒng)管理理念和工作模式，提高公路運輸?shù)姆€(wěn)定性和時效性，從而保證公路運輸企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

二、新形勢下公路運輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的意義

（一）推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道

一個地區(qū)若想獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要具備便利的交通條件。穩(wěn)定的公路運輸能加強區(qū)域之間的溝通與聯(lián)系，從整體上推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物逐漸興起，與網(wǎng)絡(luò)購物密切相關(guān)的快遞行業(yè)得以迅速發(fā)展。在這樣的時代背景下，地區(qū)商品的對外出口量逐漸增加，進(jìn)而提升了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)購物的形式和便利的交通運輸條件，不僅體現(xiàn)出公路運輸業(yè)的價值，也為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極大的幫助。由此可見，公路運輸事業(yè)可大幅提升區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平，有利于國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

（二）有利于帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公路運輸業(yè)不僅能促進(jìn)區(qū)域間的有效交流，還能帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，隨著時間的推移，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差異越來越大，出現(xiàn)了農(nóng)村年輕人流向城市的現(xiàn)象。由于大部分年輕人外出打工，村里一般以老年或兒童為主，整體的文化水平較低，創(chuàng)新意識不足，進(jìn)一步限制了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。與此同時，農(nóng)村普遍存在公路運輸水平不高的問題，即使有豐富的自然資源或高質(zhì)量產(chǎn)品，也很難被宣傳與運輸?shù)狡渌貐^(qū)，無法增加地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益。要想解決這一難題，當(dāng)?shù)卣仨毤訌姽愤\輸建設(shè)，在農(nóng)村與城市之間建立穩(wěn)定的運輸渠道，逐漸加強城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，從而為農(nóng)村居民的出行提供便利，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。此外，城鄉(xiāng)之間的緊密聯(lián)系還能促進(jìn)兩個區(qū)域共同發(fā)展，城市用品與農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可實現(xiàn)雙向流通，商品的生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)節(jié)還可以利用農(nóng)村的人力資源，在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的同時，提高城市居民的生活質(zhì)量。

三、新形勢下我國公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）公路運輸制度不完善

通過對交通事故的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，造成交通事故的主要原因并非駕駛員的駕駛能力不足，而是駕駛員未按照相關(guān)法律法規(guī)完成運輸工作，疲勞駕駛、不按交通信號燈行駛等現(xiàn)象時有發(fā)生。產(chǎn)生此類現(xiàn)象的根本原因是我國的公路運輸制度不夠完善，導(dǎo)致駕駛?cè)藛T在駕駛過程中依據(jù)不全，且交警部門沒有實施動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)管力度不足，道路交通環(huán)境比較雜亂。值得注意的是，公路運輸制度不完善，還會在一定程度上影響道路的使用壽命，甚至危及交通參與者的生命安全，不利于公路運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不健全

從建國初期開始，我國公路交通的建設(shè)力度便穩(wěn)步增長，公路運輸行業(yè)蓬勃發(fā)展。時至今日，我國城鄉(xiāng)各區(qū)域的公路已經(jīng)基本實現(xiàn)了全面覆蓋的建設(shè)目標(biāo)，公路的總里程數(shù)不斷增長，從整體上滿足了國家對公路運輸?shù)男枨蟆５菑膶嶋H情況來看，我國的公路運輸行業(yè)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不健全的問題，早期公路在長期使用的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)破壞、磨損、老舊的現(xiàn)象，再加上缺乏相關(guān)的配套設(shè)施，無法保證公路運輸?shù)姆€(wěn)定性和高效性。

（三）缺乏先進(jìn)的信息技術(shù)支持

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)為實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)，相繼引入了先進(jìn)的信息化技術(shù)。對于公路運輸行業(yè)來講，引進(jìn)信息化技術(shù)不僅能提高交通運輸路線規(guī)劃的合理性，還能從整體上提高公路運輸?shù)男剩M(jìn)一步提高社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。從當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r來看，大部分公路管理運輸工作的技術(shù)含量較低，沒有充足的信息技術(shù)作為支持。一方面，由于引進(jìn)信息技術(shù)需要大量資金支持，企業(yè)為節(jié)約成本容易將其忽視。另一方面，由于公路運輸行業(yè)管理者對信息技術(shù)的重視度不足，沒有從根本上意識到信息技術(shù)的重要性，限制了公路運輸事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，不利于企業(yè)內(nèi)信息化水平的提升。

（四）環(huán)境污染嚴(yán)重

當(dāng)前，公路運輸經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系十分緊密。新形勢下，公路運輸為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了應(yīng)有的價值。但是在公路運輸過程中會產(chǎn)生大量的二氧化碳，對自然環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重，不利于自然資源的綠色可持續(xù)發(fā)展。一般情況下，在山體道路的建設(shè)過程中，公路建設(shè)企業(yè)為降低建設(shè)成本，提高工作效率，遇到山體阻礙時，會直接打通山體建隧道，這樣的建設(shè)方式不僅會破壞山體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還會影響周圍環(huán)境的穩(wěn)定性。此外，公路建設(shè)企業(yè)為了保證道路的穩(wěn)固性，延長其使用壽命，在建設(shè)過程中會使用水泥等膠凝材料，造成周圍土壤固化結(jié)塊，地表水體資源被破壞，對自然資源造成多方面的污染。在道路工程建設(shè)時期，還會產(chǎn)生大量的噪音污染和空氣污染，無法保證周圍居民的生活質(zhì)量。

（五）地區(qū)公路運輸發(fā)展不平衡

我國的公路運輸經(jīng)濟(jì)存在發(fā)展不平衡的問題，從國家地理的角度來看，我國東部與西部的公路建設(shè)差距較大。由于東部地區(qū)地勢相對低平，公路的覆蓋廣泛，呈現(xiàn)出網(wǎng)格化的整體結(jié)構(gòu)，且公路建設(shè)的質(zhì)量較好，技術(shù)含量高，部分區(qū)域甚至已經(jīng)實現(xiàn)了道路智能化管理，公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較迅速。而西部地區(qū)的海拔較高，地勢呈階梯狀，公路的建設(shè)難度大，整體覆蓋率遠(yuǎn)低于東部地區(qū)，只有相對發(fā)達(dá)的省會城市擁有較完善的道路結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)或農(nóng)村的公路建設(shè)水平較弱，公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。就我國公路建設(shè)地區(qū)來說，在地區(qū)公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性的影響下，城市公路的建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的公路普遍存在破損、坑洼等情況，難以保證公路運輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的提升。從公路發(fā)展?fàn)顩r來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低直接影響著公路建設(shè)的整體質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的區(qū)域，公路建設(shè)能力不足，增加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度，久而久之，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異性越來越大。

四、新形勢下我國公路運輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的路徑

（一）完善公路運輸制度

完善的公路運輸制度是規(guī)范駕駛行為的根本保證，能夠有效維護(hù)公路運輸秩序，提高駕駛?cè)藛T的安全意識，降低安全事故的發(fā)生率，促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。新形勢下，我國公路運輸經(jīng)濟(jì)迎來了高速發(fā)展的新機遇，同時也對立法部門、公路監(jiān)管部門以及地方政府提出了更高的要求。公路運輸管理部門必須結(jié)合實際情況，及時發(fā)現(xiàn)公路運輸中存在的問題，分析問題根源，及時完善與優(yōu)化公路運輸制度，保證公路運輸工作有序進(jìn)行。除此之外，公路運輸?shù)墓芾砣藛T必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，提高對道路運輸安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)格懲治交通違法行為，保證道路交通穩(wěn)定運行。

（二）健全公路運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施

現(xiàn)階段，我國的交通運輸方式越來越多樣化，飛機、高鐵、輪船等交通方式快速發(fā)展，雖然新興的運輸方式能提高交通運輸效率，但公路運輸仍是目前最重要、最穩(wěn)定的交通運輸方式。對任何地區(qū)來說，若想提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，就必須優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著國家越來越重視公路運輸，我國城市公路運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了很大的提升，但對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來說，還有較大的發(fā)展空間。因此，國家必須提高對公路建設(shè)的資金投入，利用以工代賑等多種形式，及時維修和保養(yǎng)公路，并引入相關(guān)配套設(shè)施，保障公路運輸?shù)姆€(wěn)定性，促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）提高公路運輸?shù)男畔⒒?/p>

在信息化全面覆蓋的形勢下，企業(yè)積極引入信息化技術(shù)，能大幅提高企業(yè)的技術(shù)水平，為促進(jìn)其自身發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。所以在公路運輸建設(shè)過程中，也要合理利用信息化技術(shù)，建立健全信息化管理體系，提高管理決策的科學(xué)性和時效性，降低公路運輸?shù)臐撛陲L(fēng)險，從根本上保障公路運輸企業(yè)的實際利益。

（四）推動公路運輸行業(yè)的綠色發(fā)展

為了保證公路運輸行業(yè)的綠色發(fā)展，可以從以下方面入手：首先，公路管理部門要加大低碳環(huán)保的宣傳力度，提高人們對綠色節(jié)能的重視程度。與此同時，公路運輸企業(yè)還要及時關(guān)注公路運輸過程中的能源消耗與環(huán)境污染，針對相關(guān)問題采取有效的解決措施，盡可能地降低能源消耗，對污染物進(jìn)行妥善處理后再排放，最大程度上降低對自然環(huán)境的污染。其次，企業(yè)要加強人才培養(yǎng)，提高工作人員的環(huán)保意識，在公路運輸過程中利用高新技術(shù)，減少污染物的排放，為公路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展提供保障。最后，公路運輸行業(yè)還要加強重點區(qū)域碳排放量監(jiān)管。隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高，私家車的數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致公路運輸過程中二氧化碳的排放量顯著增長，空氣污染十分嚴(yán)重。因此，在公路運輸過程中，管理人員還要加大對碳排放量的監(jiān)督力度，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實時監(jiān)控車輛的碳排放量，提倡居民綠色出行，以保障公路運輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（五）全面提高公路運輸經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合能力

在信息化高速發(fā)展的背景下，公路運輸業(yè)的智能化水平越來越高，但人工仍然發(fā)揮著不可代替的作用。在公路運輸管理部門，管理人員的綜合能力直接影響著整個公路運輸?shù)馁|(zhì)量和水平。所以管理部門要提高對工作人員專業(yè)能力的重視程度，利用招聘會等形式積極引入高質(zhì)量管理人才，邀請公路管理專家定期開展培訓(xùn)，幫助工作人員充分掌握公路運輸?shù)墓ぷ鲀?nèi)容與注意事項，全面提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，提升公路運輸?shù)墓芾硇Ч?，為公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，公路運輸管理部門還要健全薪酬制度和績效制度，提高管理人員的工作積極性和責(zé)任感，規(guī)范工作流程。

五、我國公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢

（一）管理規(guī)范化

綜上所述，未來我國公路運輸經(jīng)濟(jì)管理方式的規(guī)范化程度將越來越高。與公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)，會在物流體系的基礎(chǔ)上革新公路運輸?shù)墓ぷ髂Ｊ剑M(jìn)一步提升公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。為了保證公路運輸經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，管理部門會利用科學(xué)的評價方式調(diào)查與分析公路運輸?shù)臄?shù)據(jù)指標(biāo)，保證公路運輸數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。

（二）運輸安全化

在公路運輸過程中，車輛運輸?shù)陌踩杂绊懼髽I(yè)的運輸成本。因此，為保證公路運輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，未來對公路運輸?shù)陌踩砸髸摺６译S著駕駛?cè)藛T安全意識的提高、道路安全監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用以及公路保養(yǎng)工作的開展，公路運輸?shù)陌踩詫⒊掷m(xù)。

（三）服務(wù)人性化

公路運輸是物流體系穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)支持，現(xiàn)代化的物流體系除了能精準(zhǔn)運輸商品外，還可實時顯示物流運輸?shù)刂罚峁└櫡?wù)，服務(wù)更具人性化。此外，隨著物流體系的完善和公路運輸質(zhì)量的提高，不僅能促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能秉持“以人為本”的工作理念，不斷提高公路運輸?shù)姆?wù)水平。

六、結(jié)束語

總而言之，新形勢下，我國公路運輸經(jīng)濟(jì)面臨著新的發(fā)展機遇，同時也遇到了多重阻礙，這就要求公路運輸管理部門完善公路運輸制度，健全公路運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，提高公路運輸?shù)男畔⒒?，保證公路運輸行業(yè)綠色發(fā)展，不斷提高管理人員的綜合能力，從而推動公路運輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

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