王樹信 代黎博 馬 雙 汪海燕 周 鵬
(中國船舶及海洋工程設計研究院 上海 200011)
近年來,新型冠狀病毒導致新冠肺炎疫情席卷全球,船舶及海洋工程領域也相繼發(fā)生多起聚集性感染事件。防疫通風空調技術作為抑制空氣傳染疾病傳播專用技術,發(fā)揮了關鍵的疫情防控作用[1-6]。
郭明月等[7]綜述了國內外建筑暖通防疫指南,認為通風空調能夠減少病毒的空氣傳播。張揚等[8]總結了船舶隔離艙空調設計技術指標和設備配置。房泉等[9]認為設置隔離區(qū)域和空調全新風運行能夠減少郵輪疫情傳播。魯鼎等[10]探究了大型豪華郵輪防疫技術及策略。王門青[11]認為局部孔板送風排污效率最高,全面孔板送風次之,散流器效果最差。唐喜慶[12]認為船舶隔離病房應重點考慮污染排除,減少氣流擾動。常烜宇等[13]建議船舶隔離病房換氣頻次為10 ~ 12 次/h。彭輝等[14]基于防疫入級符號和醫(yī)療建筑規(guī)范進行了運輸船生活區(qū)平疫轉換防疫設計。高鑫等[15]建議郵輪隔離病房參考陸用醫(yī)院病房規(guī)范。徐文冰等[16]認為通風和全新風空調能有效應對郵輪呼吸道疾病傳播。王中華等[17]指出,船舶防疫應該同時考慮預防性管理措施和疫情發(fā)生時硬件技術應對措施。
上述研究側重于借鑒陸用防疫技術進行船舶通風空調系統(tǒng)設計優(yōu)化,以滿足船舶防疫功能。而船舶作為海上航行作業(yè)裝備,環(huán)境條件更復雜,陸用技術經驗難以直接適用。目前,各大船級社陸續(xù)推出船舶防疫相關規(guī)范和指南,針對通風空調設計要求不盡相同,相關實際應用還不多。
本文通過梳理各船級社關于船舶防疫通風空調系統(tǒng)設計規(guī)范和指南,總結船舶防疫通風空調技術要求,提供船舶防疫通風空調設計思路。
相對于陸用建筑,船舶因受限于結構、線型、穩(wěn)性和重心等因素,故艙室凈高較低,空間相對狹小密閉,船員活動區(qū)域比較重疊。海上氣候條件惡劣,船上人員長期在海上生活,健康狀況相對較差,醫(yī)療資源又相對匱乏,一旦爆發(fā)疫情,很容易擴散至全船。感染者作為病菌發(fā)散源,其呼吸道產生的飛沫和排泄物會攜帶病毒,附著在其活動區(qū)域和空氣中,易感人群直接接觸或通過空氣吸入便會造成感染。此外,大多數(shù)船舶的艙室布置和通風空調都未考慮防疫要求,病毒可能通過門窗縫隙或通風格柵等擴散到相鄰區(qū)域,也可能通過空氣管路遠距離傳播。研究表明:新型冠狀病毒主要的傳播途徑為密切接觸傳播和空氣飛沫傳播[16-17],其傳播途徑如圖1 所示。
圖1 新冠病菌傳播途徑
當前,《國際海上人命安全公約》、《國際海事勞工公約》和《船舶住艙通風空調設計條件和計算依據(jù)》等文件均對船舶醫(yī)療設施提出具體要求,但是對船舶疫情風險防控缺乏相關要求[18]。
船舶及海洋工程平臺通常在主甲板及以上甲板的上層建筑鄰近露天甲板區(qū)域,設置帶獨立衛(wèi)生單元的醫(yī)務室。常規(guī)醫(yī)務室通風空調系統(tǒng)形式大部分都采用中央空調送風,醫(yī)務室和獨立衛(wèi)生單元均為獨立機械排風。常規(guī)船舶醫(yī)務室及通風空調布置如圖2 所示。
圖2 船舶醫(yī)務室及通風空調布置
上述通風空調布置中,醫(yī)務室與居住艙室共用空調送風總管,存在病菌沿風管傳播的風險。此外,醫(yī)務室和獨立衛(wèi)生單元的排風均未采取有效的過濾和滅菌措施,病菌可能通過風口、門窗回流被船員吸入,導致交叉感染。因此,常規(guī)的船舶醫(yī)務室及配套通風空調布置形式難以滿足當下的疫情防控需求。為避免疫情擴散,船舶應當設置獨立隔離病房/區(qū)域,并配套防疫通風空調系統(tǒng)。一旦船舶發(fā)生疫情,立即啟用相應防疫措施,將患者轉移至相應地點集中監(jiān)測和治療,等待救援到來或將患者轉移救助。
針對疫情防控,法國船級社(BV)發(fā)布新冠疫情管理指南,挪威船級社(DNV)研發(fā)郵輪海事感染風險管理及防控認證(certification in infection prevention for the maritime industry, CIP-M),英國勞氏船級社(LR)推出客船健康安全符號(SHIELD)。上述船級社均側重于通過預防性操作程序和管理措施,減少船舶行業(yè)傳染病疫情傳播[17],而意大利船級社(RINA)、美國船級社(ABS)和中國船級社(CCS)則側重通過物理隔離和通風空調等硬件設計,以及運行管理和建造檢驗等提升船舶防疫能力。
RINA 發(fā)布的生物安全船級符號(BIOSAFE SHIP)于2021年1月1日生效,適用貨船、帶居住設施的油船和客滾船,以及短期海上航行的客船和客滾船[19]。
申請BIOSAFE SHIP 認證,需要提交健康管理計劃、系統(tǒng)和設備的維護保養(yǎng)計劃、最低風險措施的計劃和程序,以及最低感染風險措施的船舶布置這4 項資料,并且滿足通用性要求和附加要求。其中,附加要求規(guī)定不同類型船舶需要滿足船舶總體布置、艙室布置、防止表面污染、防止空氣污染、防止淡水系統(tǒng)污染、防止污水系統(tǒng)污染、垃圾處理、增強醫(yī)療能力和監(jiān)控系統(tǒng)等10 個要素中的至少幾項,并且這幾項要素分值需累計達到設定分值。上述要求中,與通風空調系統(tǒng)有關的為防止空氣污染要素,詳見表1。
表1 防止空氣污染要素
防止空氣污染要素風險最小化措施具體要求如下:
(1)隔離區(qū)、相關更衣區(qū)通風空調系統(tǒng)獨立,空氣處理裝置100%新風運行,不設置回風;
(2)隔離區(qū)、相關更衣區(qū)通風系統(tǒng)能通過風閥分離;
(3)負壓隔離/更衣區(qū)與相鄰/外部區(qū)域維持負壓,通風換氣次數(shù)至少6 次/h;
(4)空調通風系統(tǒng)設置永久紫外線滅菌燈空氣 消毒;
(5)空調通風系統(tǒng)設置空氣過濾器空氣消毒;
(6)居住艙室、公共艙室通風換氣次數(shù)至少 6 次/h;
(7)最大面積的居住艙室、公共艙室空調換氣次數(shù)至少6 次/h;
(8)至少1%居住艙室的通風空調出口配紫外滅菌燈。
2020年11月,ABS 發(fā)布船舶及海洋工程平臺防疫指南[20]。該指南規(guī)定防疫船級符號IDM-A(infectious disease mitigation-arrangements),適用于船舶及海洋工程。IDM-A 對于通風空調系統(tǒng)設計的相關要求主要集中在艙室布置和通風空調布置。
2.2.1 ABS 艙室布置要求
(1)隔離病房可以是模塊化方艙或是改造后的居住艙室,能夠容納5%船員或乘客的單人間;
(2)隔離病房具備獨立衛(wèi)生單元,不含陽臺,外窗可關閉密封,啟用時有明顯的“隔離病房”標識;
(3)隔離病房集中布置,位于居住區(qū)走廊的末端,靠近通往外界的出口或樓梯,便于登船和離船;
(4)隔離病房需要配備緩沖間,用于人員進出和穿脫防護設備,防止病菌擴散傳播;
(5)隔離病房和緩沖間之間的門應具備自鎖功能且密封良好,不設通風柵,底部有可調節(jié)密封;
(6)緩沖間和走廊之間的門應具備自鎖功能且密封良好,無鑰匙解鎖,底部有可調節(jié)密封,兩側設“同時只開一門”的標識;
(7)隔離病房和走廊之間的門兩側設置“疫情下關閉,緊急情況下逃生使用”的標識。
基于IDM-A 的3 種隔離病房布置如圖3 所示。
圖3 基于IDM-A的隔離病房布置
由圖3 可見,方案(a)布置1 個隔離艙室并配套1 個艙室作為緩沖間;方案(b)布置1 個隔離艙室并配套1 個艙室為緩沖間,隔離艙室和緩沖間共用1 個衛(wèi)生間;方案(c)布置2 個隔離艙室并配套1 個獨立艙室作為緩沖間。根據(jù)不同船型特點和功能需求,可選擇其中一種方案進行設計,實現(xiàn)“平疫轉換”快速切換。
2.2.2 ABS 通風空調要求
(1)緩沖間相對走廊保持負壓,隔離病房和共用衛(wèi)生單元相對緩沖間保持負壓;
(2)緩沖間和走廊壓差不小于2.5 Pa,隔離病房、共用衛(wèi)生單元和緩沖間壓差不小于2.5 Pa;
(3)隔離病房、獨立衛(wèi)生單元、共用衛(wèi)生單元的換氣次數(shù)不低于12 次/h,緩沖間、獨立衛(wèi)生單元換氣次數(shù)不低于10 次/h;
(4)隔離病房、緩沖間、獨立/共用衛(wèi)生單元送風管設置氣密止回風閘和效率不低于90%的空氣過濾器;
(5)通風空調系統(tǒng)排風對外直排,且不能回風,如果難以實現(xiàn),回風管必須安裝高效過濾器;
(6)隔離病房、緩沖間、獨立/共用衛(wèi)生單元排風管與其他區(qū)域獨立,若共用排風總管,艙室排風支管需設置氣密止回風閘;
(7)隔離病房、緩沖間、獨立/共用衛(wèi)生單元排風機安裝在艙室外面,安裝在室內需要焊接 密封;
(8)排風口距離所有的進風/自然風口以及門/可開啟窗應至少8 m,且應布置于隔離艙/緩沖間正上方生活樓最上層甲板以上;
(9)疫情爆發(fā)期間,不能在隔離艙室操作通風空調系統(tǒng),排風口應設“污染氣體”警示牌。
2020年7月,CCS《船舶防疫安全指南2020》規(guī)定防疫船級符號為EPC N(SVS,NPR,HIT,TAS)[21]。其中:EPC(epidemic prevention and control)為船舶防疫安全;N 指船舶防疫安全等級,N=1、2、3(3 是最高級別)。SVS(sanitary ventilation system)為空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生功能附加標志,NPR(negative pressure isolation room)為負壓隔離房船舶防疫安全功能附加標志,HIT(health investigation and thermometry system)為健康調查檢測功能附加標志,TAS(telemedicine assistant system)為遠程醫(yī)療輔助功能附加標志。
申請功能附加標志的前提是取得船舶防疫安全船級符號EPC N,而申請最高級別的船舶防疫安全EPC 3,則需同時申請功能附加標志HIT 和TAS。只有申請最高級別的船舶防疫EPC 3,才能申請NPR 功能附加標志。船舶防疫安全船級符號和功能附加標志對于通風空調系統(tǒng)設計的相關要求,主要集中在艙室布置和通風空調布置。
2.3.1 CCS 艙室布置要求
● EPC 1
一般要求:疫情發(fā)生時,船上隔離措施能有效降低傳染性疾病傳播風險。船舶艙室劃分為I 類居住區(qū)、隔離房,分別供健康、確診/疑似人群安置;啟用的隔離房外張貼醒目警示且專人看護;設置人群轉移安置臨時緩沖區(qū)域;防疫安全管理手冊應包括滿足上述要求的內容。
● EPC 2
(1)滿足EPC 1 艙室布置要求。
(2)一般要求:設置I 類居住區(qū)和隔離房/區(qū),航行時間在24 h 及以上的客船必須設置隔離區(qū)。
(3)隔離區(qū)布置:隔離區(qū)位于船上相對獨立、有獨立出入口區(qū)域;隔離區(qū)和I 類居住區(qū)通過甲板、艙壁、門進行物理隔離;隔離區(qū)內分為清潔區(qū)、污染區(qū),兩區(qū)之間設置潛在污染區(qū)為緩沖區(qū)。
(4)隔離房布置:專用隔離房與I 類居住區(qū)物理隔離并盡量封閉;隔離房設電話或報警裝置;設置帶獨立衛(wèi)生間的隔離房;垃圾和廢水特殊處理。
● EPC 3
(1)滿足EPC 2 艙室布置要求。
(2)一般要求:艙室劃分為I 類、II 類、III類居住區(qū)和隔離區(qū),分別安置健康、密切接觸、疑似及確診人群;各類居住區(qū)用甲板、門、艙壁物理隔離;設置人群轉移安置臨時緩沖區(qū)域;防疫安全管理手冊應包括滿足上述要求的內容。
(3)隔離區(qū)布置:隔離區(qū)位置相對獨立,設獨立出入口;隔離區(qū)內分清潔區(qū)、污染區(qū),兩區(qū)間設潛在污染區(qū)為緩沖區(qū)。
(4)居住區(qū)艙室布置:II 類居住區(qū)和III 類居住區(qū)分別容納至少15%和5%船員;II 類、III 類居住區(qū)艙室設置獨立衛(wèi)生間、電話/報警裝置;如有條件,不同等級居住區(qū)應分別設離船通道;II 類、III 類居住區(qū)設清潔區(qū)和潛在污染區(qū)作為低風險等級區(qū)域進出該居住區(qū)緩沖。
(5)隔離區(qū)、居住區(qū)垃圾管理和廢水處理。
2.3.2 CCS 通風空調要求
● EPC 1
一般要求:隔離房通風空調的布置應避免向居住區(qū)擴散傳播;防疫安全管理手冊應包括滿足上述要求的內容。
● EPC 2
(1)滿足EPC 1 通風空調要求。
(2)一般要求:防疫安全管理手冊應包括不同疫情下的通風空調系統(tǒng)使用方案,避免病原體通過通風空調系統(tǒng)傳播;若發(fā)生疫情但仍需使用空調,空調系統(tǒng)至少應滿足“(4)空調系統(tǒng)”的要求;隔離區(qū)/房排風口,距離進風口、人員活動場所的直線距離大于12 m,高度大于2 m。
(3)機械通風:I類居住區(qū)、隔離區(qū)/房通風系統(tǒng)分別獨立;隔離區(qū)/房通風風管不可穿過本區(qū)外其他處所;I類居住區(qū)空氣壓力應大于隔離區(qū)/房;隔離區(qū)通風布置措施應避免空氣病原體由污染區(qū)→半污染區(qū)→清潔區(qū)擴散;隔離區(qū)/房排風機應設在排風管末端,排風口不臨近人員活動區(qū),排氣應采取高空排放,排風口與人員活動區(qū)/進風口的直線距離大于12 m、高于人員活動區(qū)/進風口2 m;隔離區(qū)/房排風口與I類居住區(qū)進風口/門窗的直線距離應大于12 m、高于進風口/門窗2 m,排風口直通船外且排風管安裝止回閥。
(4)空調系統(tǒng):居住區(qū)和隔離區(qū)/房空調系統(tǒng)應獨立;隔離區(qū)/房空調風管不可穿過本區(qū)域外其他處所;隔離區(qū)空氣定向流動(I 類居住區(qū)→隔離區(qū),清潔區(qū)→半污染區(qū)→污染區(qū));隔離區(qū)每個房間獨立空調回風或空調送/回風口配備高中效(含)以上的空氣過濾器。
● EPC 3
(1)滿足EPC 2 通風空調要求。
(2)一般要求:隔離病房空調通風布置措施應有效避免病毒向居住區(qū)擴散;防疫安全管理手冊包含避免病毒擴散布置措施,避免病原體通過空調/通風傳播的空調通風使用方案;隔離區(qū)/房排風口遠離進風口、人員活動場所,直線距離大于12 m、高于進風口和人員活動場所2 m;若發(fā)生疫情仍需使用空調,居住區(qū)和隔離區(qū)/房的空調應獨立,且隔離區(qū)/房風管不穿過本區(qū)域外其他處所,隔離區(qū)域空氣保持定向流(I 類居住區(qū)→隔離區(qū),清潔區(qū)→半污染區(qū)→污染區(qū));隔離區(qū)域每個房間獨立空調回風或空調送/回風口配備高中效(含)以上的空氣過濾器。
(3)機械通風:I類居住區(qū)、隔離區(qū)/房應設獨立通風系統(tǒng);II 類居住區(qū)、III 類居住區(qū)應設獨立通風系統(tǒng);空氣壓力應當從I類居住區(qū)、II 類居住區(qū)、III 類居住區(qū)/隔離區(qū)依次降低;隔離區(qū)/房的通風風管不可穿過本區(qū)域外其他處所;隔離區(qū)的通風布置或措施應有效避免空氣病原體由污染區(qū)→半污染區(qū)→清潔區(qū)擴散傳染;隔離區(qū)/房、III 類居住區(qū)排風機應設在排風管末端;隔離區(qū)/房、III類居住區(qū)排風系統(tǒng)排出口不臨近人員活動區(qū),排氣高空排放,排出口、污水通氣管與送風/進風口不同側,距人員活動區(qū)/進風口直線距離大于12 m 且高于人員活動區(qū)/進風口2 m;隔離區(qū)/房排風管出口與I類居住區(qū)內處所進風口/門窗,II 類居住區(qū)排風管出口與I類居住區(qū)內處所進風口/門窗,III 類居住區(qū)/隔離區(qū)的排風管出口與I類居住區(qū)、II 類居住區(qū)內處所進風口/門窗,直線距離均大于 12 m 且高于進風口/門窗2 m,排風管出口應直接通向船外并安裝止回閥。
(4)空調系統(tǒng):居住區(qū)和隔離區(qū)/房的空調系統(tǒng)應各自獨立;II 類居住區(qū)、III 類居住區(qū)應分別設置獨立的空調系統(tǒng);隔離區(qū)的通風布置或措施應有效避免空氣病原體由污染區(qū)→半污染區(qū)→清潔區(qū)擴散傳染;若發(fā)生疫情但仍需使用空調系統(tǒng),則居住區(qū)和隔離區(qū)/房空調系統(tǒng)獨立,且隔離區(qū)/房風管不可穿過本區(qū)域外其他處所;隔離區(qū)域空氣保持定向流動(I 類居住區(qū)→隔離區(qū),清潔區(qū)→半污染區(qū)→污染區(qū)),隔離區(qū)域每個房間獨立回風或空調送/回風口配備高中效(含)以上的空氣過濾器。
● EPC N ( SVS )
(1)一般要求:滿足EPC 1 防疫安全要求;發(fā)生疫情時,I 類居住區(qū)、隔離區(qū)/房之間空氣相對壓差應不小于5 Pa,I 類居住區(qū)氣壓大于隔離區(qū)。
(2)空調系統(tǒng):I 類居住區(qū)各房間空調獨立回風;I 類居住區(qū)的空調送/回風口配備亞高效及以上等級的空氣過濾器;II 類/III 類居住區(qū)和隔離區(qū)/房的空調送/回風口配備高效及以上等級的空氣過濾器。
不同船級社的防疫船級符號對隔離區(qū)通風空調系統(tǒng)設計要求如下頁表2 所示。
表2 防疫船級符號對隔離區(qū)通風空調系統(tǒng)設計要求
其中,RINA 和ABS 的防疫符號無等級區(qū)分,CCS 防疫船級符號劃分不同安全等級和功能。 EPC 1 對通風空調要求較低,現(xiàn)有船舶可通過一定改造以滿足相關要求,而BIOSAFE SHIP、IDM-A和EPC 2 對空調系統(tǒng)、壓力梯度、管路布置和風口布置有明確要求,現(xiàn)有船舶改造難度較大。EPC 2 對通風空調排風口距離進風口/門窗的直線距離和高度要求分別是大于12 m 和2 m,遠高于IDM-A 所要求的8 m 距離,EPC 2 還要求隔離區(qū)空氣定向流動,比BIOSAFE SHIP、 IDM-A 更嚴苛。EPC 3 對船舶總體布置、艙室劃分和通風空調布置要求很高,需要在前期方案設計時綜合考慮和布局。EPC N(SVS)對于壓差梯度的要求為5 Pa,高于IDM-A 壓差梯度2.5 Pa。 EPC N 對通風空調的換氣次數(shù)沒有明確要求,而IDM-A 要求通風空調最小換氣次數(shù)為10 ~ 12 次/h,遠高于BIOSAFE SHIP 的6 次/h。EPC 3(NPR,HIT,TAS)要求嚴苛且設計建造和運營成本高昂,但由于實際工程應用很少,故本文不具體分析。
各船級社防疫船級符號對隔離區(qū)通風空調要求不盡相同,可結合實際情況進行申請。其中:EPC 3 可考慮用于定員較多、人員流動大且對舒適性和衛(wèi)生性要求高的大型客船和客滾船,以及大型公務船和科考船、醫(yī)療救助船、豪華郵輪、FPSO等大型高端船舶和海工平臺;EPC 2、BIOSAFE SHIP 和IDM-A 可用于定員不多、人員流動不大但對舒適性和衛(wèi)生性有一定要求的客船、客滾船、公務船、科考船及郵輪等;對于定員較少、人員流動性很小且對舒適性和衛(wèi)生性要求不高的集裝箱船、油輪、散貨船及工程船等,考慮到實際建造和運營維護成本,建議申請EPC 1。
基于ABS 防疫安全船級符號IDM-A,2 個隔離艙室共用緩沖間布置的防疫安全通風空調系統(tǒng)布置如圖4 所示。
圖4 IDM-A 隔離病房和通風空調布置
通常情況下,1 號艙室、2 號艙室、3 號艙室配置空調送風和機械排風,走廊空調送風,艙室衛(wèi)生單元機械排風。疫情期間,1 號艙室、3 號艙室作為隔離病房,2 號艙室作為緩沖房間,配置空調送風和機械排風;走廊作為隔離病房由走廊空調送風;衛(wèi)生單元作為隔離病房和緩沖房間衛(wèi)生單元采取機械排風。平時和疫情情況下,艙室通風空調設計換氣次數(shù)如表3 所示。
表3 艙室通風空調換氣次數(shù) 次/ h
空調送風管路和排風管路均設置高效空氣過濾器和氣密止回風閘。排風機設置在排風管路末端,排風口設有“污染氣體”警示牌,距離進風口、自然風口和可開啟門窗不小于8 m,布置于隔離病房/ 緩沖房間上方生活樓最上層甲板以上。隔離病房走廊和緩沖房間、緩沖房間和隔離病房之間設置微壓差計,保證緩沖房間高于隔離病房走廊、壓差不小于 2.5 Pa,隔離病房高于緩沖房間、壓差不小于2.5 Pa,使空氣從走廊→緩沖房間→隔離病房/衛(wèi)生單元定向流動。
(1)傳染病在船舶及海洋工程上主要通過接觸傳播和空氣傳播,常規(guī)船用醫(yī)療設施和通風空調設計難以滿足防疫要求;設置獨立隔離區(qū)域/病房并且配置防疫通風空調系統(tǒng)是應對傳染性疾病爆發(fā)的重要措施。
(2)RINA 防疫船級符號為BIOSAFE SHIP,沒有防疫等級劃分。BIOSAFE SHIP 依據(jù)通風空調系統(tǒng)獨立性、隔離性、空氣消毒、換氣次數(shù)和風口布置等防范生物安全風險要素累計打分進行評價。
(3)ABS 防疫船級符號為IDM-A,沒有防疫等級劃分。IDM-A 提供3 種“平疫轉換”隔離病房布置,對空調系統(tǒng)壓力梯度、換氣次數(shù)、管路布置和運行操作等有具體要求。
(4)CCS 防疫船級符號為EPC N(SVS,NPR,HIT,TAS),有防疫等級和功能附加劃分。EPC 針對不同區(qū)域通風空調配置、氣流組織、壓差梯度、空氣過濾、管路布置、運行操作和風口布置等有具體要求。
(5)各船級社的防疫船級符號對通風空調設計要求不盡相同。EPC 1 要求相對較低,可用于定員較少、人員流動很小且要求不高的船舶;而BIOSAFE SHIP、IDM-A 和EPC 2 適合于對舒適性和衛(wèi)生性有一定要求的客船和客滾船;EPC 3 要求十分嚴苛,適合于定員較多、人員流動大且對舒適性和衛(wèi)生性要求高的大型高端船舶。
(6)船舶防疫通風空調設計是一項系統(tǒng)性復雜工程,需要綜合考慮總體、艙室、輪機、舾裝和電氣等專業(yè)協(xié)調布置,建議在項目初期就進行規(guī)劃布局,同時開展可行性、科學性和經濟性分析研究。