賀興梅　陳驊

3月22日下午，重慶果園港，集裝箱碼頭一片繁忙。

在不遠(yuǎn)處的鐵路專用線站場，一列載有50輛賽力斯新能源汽車的西部陸海新通道班列緩緩駛出站臺。兩天后，班列將抵達(dá)廣西欽州港，汽車將裝船出海發(fā)往歐洲。

這是重慶發(fā)出的西部陸海新通道首列新能源汽車鐵海聯(lián)運(yùn)班列，標(biāo)志著川渝地區(qū)新能源汽車出口再添新通道。

“與傳統(tǒng)水運(yùn)方式相比，依托西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，可以節(jié)約10—20天的運(yùn)輸時間?！辟惲λ辜瘓F(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

作為長江上游最大的“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，果園港在西部陸海新通道建設(shè)中扮演著重要角色，主要為其提供多通道連接，實現(xiàn)東西南北四向通道、“鐵公水空”四式聯(lián)運(yùn)貫通發(fā)運(yùn)。

自2019年3月首發(fā)以來，西部陸海新通道（果園港）班列已實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，為外向型貨物提供更加高效率、便利化、低成本的物流服務(wù)，帶動了西部內(nèi)陸腹地同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的往來。

干支聯(lián)動“通江達(dá)?！?/p>

2022年12月8日，一艘裝載著26個標(biāo)箱520噸尿素的貨船駛?cè)牍麍@港。

這艘從四川省廣安港始發(fā)的貨船，經(jīng)嘉陵江進(jìn)入長江，順利抵達(dá)果園港。3天后再通過西部陸海新通道（果園港）鐵海聯(lián)運(yùn)班列抵達(dá)廣西欽州港，出海發(fā)往日本。

這標(biāo)志著嘉陵江航運(yùn)全面融入西部陸海新通道運(yùn)營體系，長江上游干支聯(lián)動航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)也在加速形成。

秀美的嘉陵江，是重要的內(nèi)河通道，也是川渝兩地經(jīng)濟(jì)社會溝通往來、緊密聯(lián)系的重要紐帶。嘉陵江航道的貨物在果園港搭乘西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列“出海”，推動沿線貨物出口由“通”變“暢”，從“走得了”變?yōu)椤白叩每臁薄?/p>

在果園港，西部陸海新通道與長江黃金水道、中歐班列（成渝）等國際物流通道“無縫銜接”，又成功暢聯(lián)嘉陵江水域，實現(xiàn)貫通發(fā)運(yùn)，果園港國家物流樞紐釋放出更多開放紅利。

人暢其行，物暢其流。2022年，西部陸海新通道（果園港）班列累計開行488班次，發(fā)運(yùn)貨物2.4萬標(biāo)箱，貨值45.7億元，輻射范圍擴(kuò)大至77個國家和地區(qū)的228個港口和站點。

隨著通道建設(shè)的“加速跑”，物流路線也在持續(xù)拓展。

2022年3月，西部陸海新通道中越（重慶果園港—越南河內(nèi)）國際跨境貨運(yùn)班列率先開行；4月，長江—中南半島國際聯(lián)運(yùn)班列在果園港開行，打通了經(jīng)長江港口至緬甸仰光抵達(dá)印度洋的新路線……

“我們通過不斷加強(qiáng)與西部陸海新通道沿線各省區(qū)市的區(qū)域聯(lián)動，充分發(fā)揮果園港作為國家物流樞紐的優(yōu)勢，助力沿線各省區(qū)市貨物更加方便快捷地‘走出去’。”陸海新通道運(yùn)營有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

南來北往、通江達(dá)海，果園港漸成通往世界的“中轉(zhuǎn)站”。

海關(guān)專窗“綠色通關(guān)”

“通過這個專窗，企業(yè)能夠更加便捷高效地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)?！?月24日，果園港綜合服務(wù)大廳里，在海關(guān)業(yè)務(wù)前臺西部陸海新通道業(yè)務(wù)專窗，重慶泛洋物流有限公司工作人員陳雨正在填寫集裝箱異常處置審批表。

“果園港國家物流樞紐作為西部地區(qū)唯一的港口型國家物流樞紐，具有顯著區(qū)位優(yōu)勢，西部陸海新通道（果園港）班列的業(yè)務(wù)量也比較大?！敝貞c港海關(guān)物流管理科四級主辦宋昊解釋道，“為支持西部陸海新通道快速發(fā)展，我們設(shè)立了西部陸海新通道業(yè)務(wù)專窗，方便企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)。”

該專窗成為了企業(yè)的“綠色通道”，這條“綠色通道”能夠便利貨物快速通關(guān)，推動跨境物流更加便利，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效。

重慶造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是受益于此。

玖龍紙業(yè)（重慶）有限公司、重慶理文造紙有限公司等企業(yè)的紙漿等原材料一般是從東南亞進(jìn)口，原材料價格一旦上漲，造紙成本將大幅上升。

為此，重慶港海關(guān)在分析成本環(huán)節(jié)后，通過探索聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)模式，優(yōu)化操作流程，強(qiáng)化貨運(yùn)全鏈條監(jiān)管，進(jìn)口紙漿經(jīng)西部陸海新通道到達(dá)重慶后可直接運(yùn)輸至江津玖龍碼頭。

“自2022年探索實施聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)模式以來，可節(jié)約通關(guān)時間2—3天，同時每箱降低碼頭調(diào)裝費、堆存費等其他合規(guī)成本約1500元?！敝貞c港海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

同時，“提前申報”“兩步申報”通關(guān)模式亦有效縮短了貨物運(yùn)輸時間，提高了運(yùn)輸效率。

“企業(yè)在‘兩步申報’的‘概要申報’階段，可以疊加運(yùn)用‘提前申報’模式，即企業(yè)提前取得提（運(yùn)）單或載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)，于裝載貨物的進(jìn)境運(yùn)輸工具啟運(yùn)后、運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場所前進(jìn)行‘概要申報’，如果貨物不需查驗，運(yùn)抵后即可提離。第二步‘完整申報’，企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充申報其他項目，辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)?！彼侮徽f。

試點進(jìn)口貨物“船邊直提”，出口貨物“抵港直裝”，協(xié)同重慶國際貿(mào)易“單一窗口”，實施“分類監(jiān)管、集中查驗”監(jiān)管模式……一項項通關(guān)便利化舉措的落地，為充分發(fā)揮西部陸海新通道（果園港）班列的輻射作用提供了有力支撐。

多式聯(lián)運(yùn)“一路通行”

3月28日，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地內(nèi)，不時有滿載貨物的大卡車駛?cè)攵褕觯褕隼锛b箱整齊堆放，緊鄰的果園港魚嘴鐵路貨運(yùn)站南貨場項目的施工現(xiàn)場也是一派忙碌景象。

這些天，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展有限公司兩江新區(qū)分公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李藍(lán)萍正帶領(lǐng)團(tuán)隊成員，熱火朝天地趕制一份物流策劃書。

“一家生產(chǎn)家用電梯的澳洲企業(yè)委托我們?yōu)槠湓O(shè)計將產(chǎn)品運(yùn)抵新加坡的物流方案。我們設(shè)計了兩種方案，一種是通過西部陸海新通道到廣西欽州港轉(zhuǎn)海運(yùn)，另一種是通過江海聯(lián)運(yùn)到上海出境，目前正在測算兩種方案的成本。”李藍(lán)萍說。

物流方案策劃只是中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地所承擔(dān)的業(yè)務(wù)中的一項。

通道帶動開放，平臺則為開放注入強(qiáng)勁動力。作為中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的重點合作項目，基地主要圍繞倉儲、貨代、代采三大重點領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)。

3月22日，2023國際產(chǎn)業(yè)合作大會（新加坡）暨中國機(jī)電產(chǎn)品品牌展覽會開幕，重慶萬虎機(jī)電有限責(zé)任公司等6家重慶企業(yè)參展。

“出?！眳⒄故峭赓Q(mào)企業(yè)重要的獲客方式之一。參展產(chǎn)品如果能“一運(yùn)到底”，于參展企業(yè)而言，省時省力又省心。

“2月21日我們接到委托，3月4日在基地開始裝箱運(yùn)輸，在展會開幕前一天，參展產(chǎn)品運(yùn)達(dá)新加坡展廳，運(yùn)輸時間也就半個多月?！敝行拢ㄖ貞c）多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展有限公司市場部客戶經(jīng)理馬程說。

參展產(chǎn)品能夠及時運(yùn)達(dá)新加坡展廳，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地功不可沒。

在運(yùn)輸過程中，基地充分發(fā)揮裝箱作業(yè)優(yōu)勢，同時協(xié)調(diào)海關(guān)優(yōu)化報關(guān)清關(guān)流程。展品運(yùn)抵新加坡港后，基地依托新加坡投資方PSA（新加坡港務(wù)集團(tuán)）的資源，實現(xiàn)了“從港到門”，在新加坡港接貨后就直接運(yùn)到展廳。

“基地作為國際陸海貿(mào)易新通道的新起點，積極引入新加坡交通物流領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐和物流貿(mào)易集散中心，高效整合國際國內(nèi)資源要素，有效推動西部內(nèi)陸腹地與東盟國家之間的經(jīng)貿(mào)往來?！敝行拢ㄖ貞c）多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展有限公司總經(jīng)辦主任陳峻峰說。

“下一步，兩江新區(qū)將以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，充分發(fā)揮‘聯(lián)結(jié)點’平臺作用，加快推進(jìn)出海出境大通道建設(shè)，為國際班列在果園港貫通發(fā)運(yùn)提供高效的平臺支撐，努力在全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)?！眱山聟^(qū)自貿(mào)辦（中新辦）副主任李國強(qiáng)表示。