■文/邱超凡（中國科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所）

科技成果轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在可謂炙手可熱。近年，科技成果轉(zhuǎn)化不僅是媒體報道的高頻詞，而且也頻繁出現(xiàn)在國家和地方相關(guān)政策和法律文本中。那么，到底什么是科技成果轉(zhuǎn)化？如何理解科技成果轉(zhuǎn)化？科技成果轉(zhuǎn)化和我們經(jīng)常聽到的另一個高頻詞“技術(shù)轉(zhuǎn)移”有什么區(qū)別和聯(lián)系？

一、科技成果轉(zhuǎn)化概念及解析

2015年新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》指出，科技成果轉(zhuǎn)化是為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

雖然科技成果轉(zhuǎn)化備受關(guān)注，也廣為人知，但仍有不少人對科技成果轉(zhuǎn)化概念的理解存在一定偏差，建議可以從科技成果轉(zhuǎn)化目的、對象、內(nèi)容和成效等幾個方面進一步了解。

首先，要明確科技成果轉(zhuǎn)化的目的。概念明確指出，科技成果轉(zhuǎn)化的目的就是為了提高生產(chǎn)力水平。科技是第一生產(chǎn)力，但是科技并不簡單等于生產(chǎn)力。只有把具有實用價值的科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，也就是所謂的科技成果轉(zhuǎn)化，科技才能變成生產(chǎn)力。

其次，要弄清科技成果轉(zhuǎn)化的對象。概念明確指出，科技成果轉(zhuǎn)化的對象是科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果。什么是科技成果？《中國科學(xué)院科學(xué)技術(shù)研究成果管理辦法》把科技成果的含義界定為：對某一科學(xué)技術(shù)研究課題，通過觀察實驗、研究試制或辯證思維活動取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱靡饬x的結(jié)果?？萍汲晒雌溲芯啃再|(zhì)分為基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果和發(fā)展工作成果。科技成果轉(zhuǎn)化的對象并不是所有的科技成果，而是具有實用價值的科技成果。

再次，要明確科技成果轉(zhuǎn)化的工作內(nèi)容。概念指出，科技成果轉(zhuǎn)化的工作內(nèi)容是對具有實用價值的科技成果進行后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等。重點要注意兩個方面，一方面不能狹隘地認為科技成果轉(zhuǎn)化就是“應(yīng)用和推廣”，夸大了“應(yīng)用和推廣”的作用，“后續(xù)試驗、開發(fā)”也都是科技成果轉(zhuǎn)化的重要工作內(nèi)容；另一方面，也不能泛化地認為，只有對一項具有實用價值的科技成果開展了“后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等”全部工作內(nèi)容才算是開展了科技成果轉(zhuǎn)化的工作，“后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等”其中的一個或多個活動都構(gòu)成科技成果轉(zhuǎn)化的工作內(nèi)容。

最后，要明確科技成果轉(zhuǎn)化的成效。概念明確，對具有實用價值的科技成果進行后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等只是開始和手段，并不是結(jié)果和目的，只有做到“直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等”才算是科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)然同樣需要明確的是，一項具有實用價值的科技成果開展了“后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等”，只要“形成了新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”其中的一個或多個都算科技成果轉(zhuǎn)化。但要看科技成果轉(zhuǎn)化的成效如何還是要以結(jié)果為導(dǎo)向，“看科技成果轉(zhuǎn)化多大程度提高了生產(chǎn)力水平”，生產(chǎn)力水平提高越多，科技成果轉(zhuǎn)化的成效越好。

二、有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的形象比喻

有了權(quán)威的定義，但光從定義，還是比較難于理解到底什么是科技成果轉(zhuǎn)化。業(yè)界有很多關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的形象比喻，有助于理解到底什么是科技成果轉(zhuǎn)化。

接力賽論：把科技成果轉(zhuǎn)化比喻成一場4×100米的接力賽（科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)很多），要取得好成績（科技成果要轉(zhuǎn)化成功、轉(zhuǎn)化出成效），不僅需要每一棒的運動員都跑得快，還要求在接棒的時候做到順暢快速（各個環(huán)節(jié)銜接要緊密），此外還要做好排兵布陣，把最合適的運動員安排在合適的棒次（用好有限的科技成果轉(zhuǎn)化資源），另外給力的拉拉隊和后勤保障也很重要（科技部門要制訂好的政策）。從這個方面來說，技術(shù)經(jīng)理人就是每個隊伍的領(lǐng)隊和教練。

種子論：把科技成果比喻成種子，那么科技成果轉(zhuǎn)化就是種子發(fā)芽成長開花結(jié)果的過程。首先，種子要是一粒好的種子，能發(fā)得了芽的種子（科技成果適不適合轉(zhuǎn)化是前提，需要具備一定的成熟度、先進性和市場性）；其次，種子發(fā)芽需要土壤（科技成果轉(zhuǎn)化需要有適合的承接企業(yè)）；最后，發(fā)了芽的種子要成長得好，要能開花并結(jié)果，需要有適宜的環(huán)境，有充足的陽光，需要不斷地澆水和施肥（科技成果轉(zhuǎn)化需要有好的政策環(huán)境，有好的生態(tài)，有好的服務(wù)機構(gòu)，需要包括政府、資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等多方的共同參與）。從這個方面來說，技術(shù)經(jīng)理人就是園丁。

闖關(guān)游戲論：把科技成果轉(zhuǎn)化比喻成闖關(guān)游戲，游戲有很多關(guān)卡（每個關(guān)卡都代表科技成果轉(zhuǎn)化的一個環(huán)節(jié)），每個關(guān)卡都會碰到很多敵人或機關(guān)（科技成果轉(zhuǎn)化過程也會碰到很多問題和難點），我們可以消滅敵人也可以有策略地逃離，危險的機關(guān)我們要靠跑或跳去避開，遇到每個關(guān)卡的大BOSS，我們就要全力以赴去戰(zhàn)勝它，還要做好和其他玩家的協(xié)作，才能闖關(guān)成功。從這個方面來說，技術(shù)經(jīng)理人就是游戲的玩家，要避坑闖關(guān)。

三、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的辨析

科技成果轉(zhuǎn)化與我們經(jīng)常聽到的另一個高頻詞“技術(shù)轉(zhuǎn)移”有什么區(qū)別和聯(lián)系？

什么是技術(shù)轉(zhuǎn)移？《國際技術(shù)轉(zhuǎn)移行動守則》認為，技術(shù)轉(zhuǎn)移是關(guān)于制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某項工藝流程或提供某種服務(wù)而轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)知識，其主要途徑有許可貿(mào)易、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)與協(xié)助等。2007年9月印發(fā)的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法》指出，技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。

有觀點認為，技術(shù)轉(zhuǎn)移是國外的術(shù)語，國外的技術(shù)轉(zhuǎn)移相當(dāng)于國內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，是同一個意思，是在不同的語境下分別使用。

也有觀點認為，科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移是不同的兩個概念，更是兩種不同的模式，科技成果轉(zhuǎn)化強調(diào)的是“化”，即科技成果或技術(shù)形態(tài)的變化；而技術(shù)轉(zhuǎn)移強調(diào)的是“移”，即技術(shù)在空間位置上的變化。技術(shù)轉(zhuǎn)移是科技成果可以直接滿足于市場的需求，比較簡單快捷；成果轉(zhuǎn)化需要在后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等一系列的工作以后，才可以更好地滿足技術(shù)需要方面的要求，所以難度更大一些。

還有觀點認為，科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移雖然不同，但經(jīng)常是“你中有我，我中有你”，經(jīng)?！肮采痹谕粋€經(jīng)濟活動中。為了實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，經(jīng)常伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)生；而實施技術(shù)轉(zhuǎn)移，也往往是為了實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。但二者的“共生”關(guān)系并不必然，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，并不一定有技術(shù)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移，也不一定實施了科技成果轉(zhuǎn)化。

在早些年，國內(nèi)相關(guān)政策也經(jīng)常把兩者混著用，有時提“技術(shù)轉(zhuǎn)移”，有時提“科技成果轉(zhuǎn)化”，有時又“技術(shù)轉(zhuǎn)移”和“科技成果轉(zhuǎn)化”同時提。但近年來，越來越多的文件提“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”，如：《教育部 科技部關(guān)于加強高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技〔2016〕3號）和《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動方案》（國科火字〔2023〕70號）等。

技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化確實是兩個不同的概念。技術(shù)轉(zhuǎn)移概念有狹義和廣義之分，狹義的技術(shù)轉(zhuǎn)移就是字面的意思，也即技術(shù)發(fā)生轉(zhuǎn)移，和科技成果轉(zhuǎn)移更接近；廣義的技術(shù)轉(zhuǎn)移是“科技成果轉(zhuǎn)移+科技成果轉(zhuǎn)化”，也即和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更接近。在很多時候沒有必要嚴(yán)格區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，它們經(jīng)常表達的都是一個意思，但我們更傾向于用“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”這個概念，因為最符合實踐和實際。

美國斯坦福大學(xué)的技術(shù)許可辦公室促進技術(shù)許可大致可分成如下幾個步驟：發(fā)明披露；技術(shù)經(jīng)理人分配；技術(shù)評估；專利申請；市場營銷；商業(yè)談判；跟蹤進度；許可費或股權(quán)分配；修改許可方式。從上面的步驟來看，這不只是狹義技術(shù)轉(zhuǎn)移的“技術(shù)通過各種途徑從供給方向需求方轉(zhuǎn)移的過程”，也不是科技成果轉(zhuǎn)化的“對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動”，而更像是“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”。

我們還是把科技成果比喻成種子，種子從播種到長大再到開花結(jié)果就是科技成果轉(zhuǎn)化。但通常我們種的種子并不是自己收獲的種子（自己收獲的種子，沒有優(yōu)選優(yōu)育，通常是種不出好果子），而是買來的優(yōu)質(zhì)種子（種子很多還是國外進口的），他們賣我們種子，往往還附上種植說明書，教我們種植的技術(shù)。我們買來了種子，用說明書教我們的技術(shù)，種下種子，澆水和施肥，開花結(jié)果，通常就是我們所說的“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”。但是，國外的優(yōu)質(zhì)種子雖然好，但核心技術(shù)在別人手上，隨時可能斷供，所以國家才會這么重視種子安全，要求實現(xiàn)科技高水平自立自強。