孫敬誠 林倩穎

新時代全面提升高校學生黨支部建設研究

孫敬誠 林倩穎

[集美大學]

高校黨的基層組織是我們黨密切聯(lián)系學生的橋梁和紐帶,高校學生黨支部建設及作用發(fā)揮程度，對黨支部教育管理黨員和大學生進行思想政治引領等履職的成效有重大影響,對引領青年學生發(fā)展、貫徹落實立德樹人根本任務，發(fā)揮政治核心功能和先鋒模范作用。當前，各高校學生黨支部普遍存在學習形式比較單一，思維創(chuàng)新力不夠等問題。構建良好穩(wěn)定的學生黨支部不僅是維護高校發(fā)展的穩(wěn)定前提和先決條件，還有助于我們黨長久保持旺盛的生命力和活力。

高校；學生；支部建設

高校學生黨支部是高校最基層黨組織，與大學生關系最緊密、最直接。因此，學生黨支部是黨組織與學生建立聯(lián)系的重要橋梁，主要職責包含大學生思想政治教育工作、學生黨員發(fā)展與轉正、黨員日常培養(yǎng)與管理、開展黨支部組織生活等。[1]在高校學生黨員隊伍建設方面，從高校黨組織建設方面來說，主要面臨著兩大挑戰(zhàn)。一是在我國社會主義市場快速發(fā)展的經(jīng)濟體制下，我國高等教育的改革速度也日益加快，大學生成長成才和就業(yè)壓力越來越大，對大學生黨員發(fā)展對象的政治思想素質要求越來越高。[2]二是高校學生黨支部是黨聯(lián)系學生的橋梁和紐帶，是高校黨的建設的基礎環(huán)節(jié)和重要組成部分。加強高校黨支部建設，既要堅持習近平中國特色社會主義思想，又要緊緊圍繞立德樹人、學校黨建思政工作和立德樹人工作，把黨的基層組織建設成為團結帶領學生實現(xiàn)夢想的堅強堡壘。更要進一步完善工作機制，把全面從嚴治黨要求貫徹落實到每一位黨員身上，補“鈣”鑄“魂”，從而提升高校思想政治工作實效性，促進學生健康成長，為黨和國家培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。[3]高校是黨領導下的政治組織，作為高校里的學生黨員，更應帶頭加強黨性修養(yǎng)，提高政治擔當，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨的二十大精神。[4]因此，加強大學生黨支部建設，既是維持大學穩(wěn)定的先決條件，也是黨長期保持生機與活力的重要保證。[5]

一、新時代背景下構建規(guī)范化高校學生黨支部面臨的挑戰(zhàn)

（一）學生黨員具有較強的個性特點

通常表現(xiàn)為思想活躍、富有創(chuàng)造力，在學習生活中表現(xiàn)積極。學生黨員干部在學生管理工作中起到帶頭作用，但存在部分學生干部紀律意識淡薄、服務意識不強、工作方式方法不當以及工作作風不扎實的情況。例如有的學生干部對自己要求不嚴，對待工作敷衍了事、得過且過；有的學生干部大局意識和責任意識淡漠，甚至對自己要求也不嚴格；有的學生干部缺乏團隊合作精神和奉獻精神，在處理問題時存在簡單粗暴；還有部分學生干部把自己看成是“老好人”等。[6]

(二)思維及創(chuàng)新力不夠靈活

隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，國內(nèi)外形勢日趨復雜，黨內(nèi)的先進性和純潔性受到了嚴峻的考驗，一些傳統(tǒng)的思想方法已經(jīng)不能適應實際黨建工作的要求，甚至已經(jīng)變成了“絆腳石”。例如：以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風反對黨內(nèi)生活腐化；以推諉扯皮、紙上談兵、應付組織等形式否定黨的路線、方針、政策；以個人得失、榮辱來評判正確與否；以權謀私、拉幫結派、互相傾軋……

(三)黨支部的活動內(nèi)容太過單一，導致學習、活動流于形式

黨支部活動是加強黨員學習教育、規(guī)范基層黨組織生活的重要途徑，是保持黨的先進性和純潔性的重要保障。通過落實主題黨日制度，不斷強化廣大學生黨員的黨性意識、宗旨意識和責任意識，永葆黨員的先進性。高校學生黨支部活動中，主要存在幾個方面問題：一是黨務工作中，常常習慣局限于看看報紙、讀讀文件、傳達會議精神等。這種習慣往往造成忽視黨的作風建設和思想教育，在一定程度上影響了黨的建設。二是缺乏與學生的專業(yè)特點相結合的特色主題黨日活動。當前，高校學生黨支部大都是輔導員擔任支部書記，組織黨內(nèi)活動，而輔導員工作內(nèi)容繁雜且勞神，很難將工作重心轉移到學生黨支部建設上，難以保障學生黨建工作的高水平開展。

(四)對支部工作考核評價不科學

一是考核結果運用不夠，沒有將考核結果與支部評優(yōu)掛鉤；二是考核重點不突出，往往是在支部評先時體現(xiàn)出來；三是缺乏激勵措施，沒有充分調動黨員積極性。

二、發(fā)揮高校黨支部建設路徑研究

（一）狠抓班子建設

黨的十八大以來，中央進一步強調推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提出了構建學習型、義務型與創(chuàng)新型，“三型合一”的馬克思主義執(zhí)政黨的戰(zhàn)略部署，對加強和改進基層黨組織建設提出了更嚴格的要求。支委班子作為黨支部的“主心骨”和“火車頭”，組織建設的強大與否直接關系到支部的凝聚力和活力。首先，黨支部書記要充分發(fā)揮帶頭作用，作為黨支部規(guī)范化建設的重要負責人，需要精力旺盛且有能力擔當。其次，強化支部書記業(yè)務培訓，經(jīng)常性參加黨支部書記培訓，是探索建立學生日常管理工作和學生黨建工作相融合的有效機制，這樣才能帶領一支有活力、有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。同時，以政治素養(yǎng)為選擇標準，在支部中挑選出有責任心、有能力的黨員擔任班子成員，這樣才能實現(xiàn)“一加一大于二”的作用，以優(yōu)秀的班子展開高水平高質量的組織生活，帶動黨員全面發(fā)展、共同進步，構建核心黨員隊伍。最后，確定班子建設的內(nèi)容，組織班子建設的活動，建立班子建設的機制，推動班子建設的進程，完善班子建設的制度，持續(xù)改進班子建設的效果。

（二）加強思想建設，持之以恒地拓寬宣傳路徑

近年來，在百花齊放的時代背景下，高校學生黨支部要強化自身組織能力，強化黨支部品牌宣傳力量。一是規(guī)范黨支部組織生活。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《普通高等學校學生黨建工作標準》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，堅持黨支部“三會一課”、開展主題黨日、開展組織生活會、民主評議黨員、談心談話工作等常態(tài)化、制度化，定期開展“四史”、《習近平談治國理政》專題學習，確保學習時間、學習進度、學習內(nèi)容、學習效果。支部書記、委員強化對黨的組織生活制度的監(jiān)督和監(jiān)督，保證政治理論學習入腦入心，內(nèi)容不會缺，程序不走樣，保持組織生活的嚴肅性。二是建立新型的黨建宣傳和學習方式，實現(xiàn)線上線下的雙向交流。如通過微博、抖音、小紅書和微信公眾號等網(wǎng)絡平臺，積極打造“身邊的微黨建”。三是建立學生黨組織定期理論學習制度，班子成員帶頭監(jiān)督引導學生黨員領悟會議精神、將政治理論學習貫穿始終，增加對科學、文化、法律和黨建業(yè)務知識等方面的學習，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力成為學業(yè)標兵、科研標兵。四是以各級各類黨建和地方思政教育基地為媒介，構建以專題學習教育為主體、網(wǎng)絡學習教育為補充、以主題教育實踐為基礎的經(jīng)常性學習教育模式，深入學習黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，秉持創(chuàng)新精神，探索“四史”學習的新形式。[7]五是在重要活動、重要節(jié)點等方面，以創(chuàng)建黨員學習品牌活動為抓手，深入實施“先鋒黨員”全員學習計劃。

(三)優(yōu)化黨支部組織生活形式，擴展組織生活新陣地

黨支部組織生活作為對黨員進行教育和管理的主要載體，是我們黨的政治優(yōu)勢，我們必須要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，有效開展組織生活。[8]但是，黨支部組織生活的方式方法過于傳統(tǒng)化，缺乏創(chuàng)新性，在一定程度上會對黨支部組織生活的效果產(chǎn)生影響。因此，為了補足組織生活中存在的“形式單一”的短板，高校學生黨支部組織生活方式應該做到因勢而新，緊跟時代步伐，不斷創(chuàng)新。充分利用好新媒體資源，多途徑開展黨支部的組織生活。例如利用“學習強國”APP、“廈門黨建e家”微平臺學習，以線上視頻會議的形式召開黨支部會議，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)設虛擬課堂，以此開展理論學習與探討，從而打破傳統(tǒng)會議的時空限制壁壘。這不僅改變傳統(tǒng)的授課形式，而且使黨員學習積極性得到提高，提升黨支部的號召力。同時，要在新媒介的作用下，通過運用新媒體的多種功能，開展讀書分享會、微黨課、時政講堂等活動，借助豐富多樣的組織生活強化黨支部的號召力，為大學生黨支部組織力的提升夯實基礎。

(四)高質量開展主題黨日活動

1.豐富主題黨日活動的載體[9]

充分利用新媒介進行頭腦風暴、時政沙龍、微視頻錄制等，或將校內(nèi)外志愿服務、暑期社會實踐、快閃、抖音、小紅書、公益直播等新內(nèi)容，開展豐富多彩的主題黨日活動。還可以采取“請進來”的方式，全方位介紹優(yōu)秀出色的共產(chǎn)黨員，籌劃開展先進事跡的主題報告會，有助于榜樣精神走進學生黨員心中。

2.創(chuàng)新黨日活動的形式、強化活動效果

內(nèi)容方面需以創(chuàng)新意識突破以往傳統(tǒng)觀念的局限，拓展活動形式，如調研考察地方紅色教育基地，深入領會紅色教育資源深層的教育意義。如開展高山黨校紀念館學習調研的黨日活動。首先，在實地調研前，策劃相關活動，引導學生整理關于習近平總書記在廈門的革命事跡，讓學生對高山黨校有了一定了解。其次，在現(xiàn)場除了簡單的參觀之外，還可以預設一些環(huán)節(jié)，如對《習近平在福建》相關知識進行拓展，以此激發(fā)學生的求知欲和閱讀興趣。

（五）強化“一支部一品牌”建設

學生黨支部可圍繞專業(yè)相關的學科競賽、黨史主題教育、愛黨愛國教育、學科專業(yè)教導等內(nèi)容，打造特色支部品牌，推動學生支部黨建工作和與學生“德智體美”全面發(fā)展深度融合、打造“黨建+學科”工作格局，著力提升黨支部建設質量。[9]如：以建黨百年、黨的二十大、習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，通過“分享一個黨史故事、開展一次黨史教育、推薦一本黨史好書、看一部黨史紀錄片、開展一次黨史知識競賽、開展一次黨史成果展、建一個廉政教育書法展”，筑牢“知史愛黨、知史愛國”的思想基礎。[10]研究生黨支部可與教工黨支部組建科研型黨支部品牌，發(fā)揮科研優(yōu)勢，可開展調研研究、學術報告講座、論文指導等做好科研工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”貢獻自己的聰明才智。

（六）充分調動黨員積極性和參與感

一是要充分運用黨員積分制來調動黨員服務大局、服務群眾的積極性。要執(zhí)行好這個制度，就必須讓更多的黨員參與其中，否則就變成自娛自樂，達不到預期的效果，因此要讓黨員心中有責任、身上有擔子、干事有激情、工作有動力，不僅要重在記，更要重在結果的運用，讓黨員積極加分，提高黨員榮譽感、自豪感。

二是要合理量化黨員積分板塊。制定實施細則，將黨員積分記錄具體化，切實統(tǒng)計黨員正向分和負向分，對具有重大意義的事件額外加分，如，因表現(xiàn)突出，黨員個人當年度受到表彰。撰寫黨建相關稿件、論文、報告等，并在各級黨報黨刊（含官方網(wǎng)站、微信公眾號）刊發(fā)等，將黨員積極性調動到最大化。此外，黨支部需制定相應的實施細則，以嚴格的標準實施積分管理工作，安排學生干部專人專項對積分數(shù)據(jù)進行累加、統(tǒng)計和校對，黨支部按照每位黨員的實際加分情況，以定期通報的規(guī)則，對積分情況進行通報，使得每個黨員心中有面鏡子，時刻對照自身標準，逐步引導黨員自覺加分。

三是要注意結果的運用。按照積分等次及重點加分項來作為民主評議黨員、評優(yōu)評先的依據(jù)，通過年度表彰及組織推薦各項典型來鼓勵引導，促使黨員互相促進、比學趕超。對于積分落后的要及時鞭策促進，開展談心談話工作，達到積分管理的目的。

三、結語

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“青年興則國家興，青年強則國家強?！痹谖逅倪\動100周年大會上再次強調:“國家的希望在青年，民族的未來在青年”。學生黨員積極參與黨支部工作，既有利于錘煉黨性的修養(yǎng)、組織思想的建設、政治水平的提升，也使廣大學生黨員更加堅定共產(chǎn)黨人的初心和使命，實現(xiàn)個人價值和社會價值的“雙豐收”。[11]更能夠提升黨支部基礎戰(zhàn)斗力，讓學生黨支部在學生工作中發(fā)揮先進作用，走好學生黨支部規(guī)范化建設的“最后一公里”，讓學生黨支部成為團結學生的主干、培育黨員的組織、攻堅克難的堡壘。有利于建立同學間的親密關系，培養(yǎng)團結友愛和互幫互助的精神，還使得同學們把黨支部當成集體的思想建設中心，能夠以合作形式完成黨支部的工作，最大限度發(fā)揮黨支部的作用，最大程度發(fā)揮高校學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

[1]羅富晟,王媛媛,王巖.隊伍建設視角下高校學生黨支部規(guī)范化建設研究[J].黨史博采:下,2021(12):3.

[2]郭靜,葉慶.高校學生黨支部建設“三位一體”模式研究[J].中國報業(yè),2021(24):2.

[3]徐剛.從嚴治黨新常態(tài)下大學生黨員黨性修養(yǎng)的提高[J].江蘇高教,2016(02):133-134.

[4]鈕秀山,高瑋瑋. 新形勢下高?；鶎狱h支部建設的思考與探索[J].中國科技信息,2009 (04):2.

[5]梁朋,郭玲,王偉.淺談新形勢下高?；鶎訉W生黨支部建設[J].青年與社會,2019(07): 51-52.

[6]聶娟,唐凌云.高校學生黨支部建設及作用發(fā)揮研究——基于學生黨支部建設帶動團支部建設視角[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2021,20(24):2.

[7]郭文剛,金立喬.高校學生黨支部組織力提升機制研究[J].學校黨建與思想教育,2021 (21):4.

[8]蘇曉萍,王雅菲.新時代高校學生黨支部標準化規(guī)范化建設研究[J].西部學刊,2021,(016):5 -8.

[9]崔金輝.高職院校學生黨支部高質量開展黨日活動研究[J].公關世界,2021, (020):49 -50.

[10]陳步偉.新媒體視域下高校學生黨支部組織力提升探析[J].淮南職業(yè)技術學院學報,2021, 21(5):45-47.

[11]宋軼玲.學生黨支部在思想政治教育中核心作用分析[J].遼寧高職報,2021,23(9):92-95.

(責任編輯:趙鵬程)