王佳敏

高校招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)的智慧化發(fā)展探析

王佳敏

[南京審計(jì)大學(xué)]

本文在分析現(xiàn)行招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)常見問題的基礎(chǔ)上，從數(shù)據(jù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)反饋、數(shù)據(jù)沉淀這幾個(gè)重要的維度，提出了高校招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)智慧化建設(shè)的關(guān)鍵要點(diǎn)和發(fā)展方向，將本校招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)連接多個(gè)校內(nèi)外數(shù)據(jù)庫(kù)資源，從而獲取有價(jià)值的海量數(shù)據(jù)。要通過標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)采購(gòu)流程建設(shè)、文件模板的形成、價(jià)格庫(kù)沉淀、“三庫(kù)”（供應(yīng)商庫(kù)、招標(biāo)代理庫(kù)、專家?guī)欤┫到y(tǒng)建設(shè)，完善支撐招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)資源。還要通過以計(jì)劃和進(jìn)度為核心的全過程跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估體系，不斷進(jìn)行高校招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)。

招標(biāo)采購(gòu)；數(shù)據(jù)庫(kù)；信息；多維度評(píng)估

一、招投標(biāo)系統(tǒng)中的現(xiàn)存問題

（一）數(shù)據(jù)互聯(lián)互通程度不高

目前招標(biāo)采購(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊的各類信息及系統(tǒng)數(shù)據(jù)相對(duì)較為獨(dú)立和割裂，與外部相關(guān)單位和高校內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通水平不足，導(dǎo)致出現(xiàn)信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島現(xiàn)象。當(dāng)前的系統(tǒng)無法實(shí)時(shí)、高效、精準(zhǔn)地獲取公開網(wǎng)絡(luò)資源，也降低了高校行政和后勤管理的工作質(zhì)效，限制了高校招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的規(guī)范化、精細(xì)化和智慧化發(fā)展。

（二）數(shù)據(jù)跟蹤反饋能力不強(qiáng)

當(dāng)前大多數(shù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目缺乏事前管控和主動(dòng)控制，對(duì)于招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，包括須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的招投標(biāo)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)清單和突發(fā)情況等關(guān)鍵要素不夠明確，未實(shí)現(xiàn)異常進(jìn)度提醒及全過程跟蹤，難以直觀、快速地了解項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，無法及時(shí)、全面地監(jiān)控招標(biāo)采購(gòu)過程中可能的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的全面性、規(guī)范性、高效性的提高。

（三）數(shù)據(jù)沉淀水平有待提高

現(xiàn)行招投標(biāo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平相對(duì)不高，缺乏對(duì)已完成項(xiàng)目關(guān)鍵信息的系統(tǒng)性梳理，采購(gòu)文件和采購(gòu)流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度也有待提升。尚未結(jié)合高校招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的不同類型，形成符合高校實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)、低價(jià)中標(biāo)等問題，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及多維度評(píng)估體系。對(duì)于供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、校內(nèi)外評(píng)標(biāo)專家等利益相關(guān)方，缺乏規(guī)范化的在線評(píng)價(jià)及反饋體系，也未能將項(xiàng)目的已有評(píng)價(jià)信息實(shí)時(shí)沉淀及充分運(yùn)用。

二、招投標(biāo)智慧化系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

通過數(shù)據(jù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)跟蹤、數(shù)據(jù)沉淀這幾個(gè)維度，搭建智慧化的招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)框架（見下圖1）。將招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)與政府采購(gòu)系統(tǒng)、本校OA系統(tǒng)、招標(biāo)代理等系統(tǒng)互聯(lián)互通，擴(kuò)展招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來源。通過流程銜接、項(xiàng)目跟蹤和問題反饋，完成對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的全流程監(jiān)控，提高招投標(biāo)業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)度。

圖1 招投標(biāo)智慧化系統(tǒng)建設(shè)的框架

（一）數(shù)據(jù)互聯(lián)

數(shù)據(jù)互聯(lián)是提升招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)管控能力的基礎(chǔ)。校內(nèi)數(shù)據(jù)系統(tǒng)主要包括校內(nèi)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤、合同等多個(gè)系統(tǒng)，校外數(shù)據(jù)系統(tǒng)主要包括省級(jí)政府采購(gòu)系統(tǒng)、省級(jí)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、其他高校系統(tǒng)、外部資信系統(tǒng)等。

1．對(duì)接省市級(jí)采購(gòu)系統(tǒng)及招標(biāo)代理系統(tǒng)

自動(dòng)獲取官方網(wǎng)站的公告信息和采購(gòu)文件信息，包括省市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)及招投標(biāo)公共資源服務(wù)平臺(tái)，一鍵獲取項(xiàng)目的意向公開、招標(biāo)公告、采購(gòu)文件及中標(biāo)結(jié)果公告等公開信息資源，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵信息的一鍵推送。一鍵獲取網(wǎng)上商城、框架協(xié)議平臺(tái)的類似項(xiàng)目?jī)r(jià)格數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易資源共享，為招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)工作的開展提供數(shù)據(jù)支撐及價(jià)格參考。

打破不同系統(tǒng)之間的信息壁壘。采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)流程結(jié)束后，自動(dòng)委托代理單位進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)工作，并將項(xiàng)目需求附件資料直接轉(zhuǎn)發(fā)至代理單位系統(tǒng)，并預(yù)設(shè)自動(dòng)反饋的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求；采購(gòu)文件確認(rèn)流程結(jié)束后，自動(dòng)提示招標(biāo)代理單位發(fā)布采購(gòu)公告；在專家抽取并解密完成后，自動(dòng)將專家信息推送至招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)，線上匯總相關(guān)信息。開標(biāo)結(jié)束后，自動(dòng)獲取采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)專家基本信息，同步獲取采購(gòu)文件和招標(biāo)資料等歸檔資料，并實(shí)現(xiàn)云端永久性存儲(chǔ)。

2．對(duì)接學(xué)校信息門戶OA系統(tǒng)

與學(xué)校用戶部門的互聯(lián)，將項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和疑難問題實(shí)時(shí)反饋至用戶部門，告知項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)提醒用戶部門了解最新項(xiàng)目信息。關(guān)注與用戶部門的實(shí)時(shí)溝通，實(shí)現(xiàn)各階段問題的線上溝通、記錄及備案。項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)獲取項(xiàng)目履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并為后續(xù)類似項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)開展提供決策信息支持。

與學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng)的互聯(lián)，對(duì)于擬立項(xiàng)的固定資產(chǎn)項(xiàng)目，充分挖掘已有資產(chǎn)的存量信息，支持采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策；對(duì)于已立項(xiàng)完成的固定資產(chǎn)項(xiàng)目，自動(dòng)將資產(chǎn)信息推送到資產(chǎn)管理系統(tǒng)；對(duì)于已采購(gòu)?fù)瓿?、履約驗(yàn)收通過的固定資產(chǎn)類項(xiàng)目，導(dǎo)出待入庫(kù)清單反饋資產(chǎn)管理部門，保障固定資產(chǎn)及時(shí)入庫(kù)，助力國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范化發(fā)展。

與學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)，項(xiàng)目實(shí)施前及時(shí)獲取財(cái)務(wù)部門的預(yù)算下達(dá)計(jì)劃，關(guān)聯(lián)項(xiàng)目預(yù)算信息，及時(shí)獲取財(cái)務(wù)系統(tǒng)中申請(qǐng)完成的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息及預(yù)算信息共享。項(xiàng)目實(shí)施完成后將預(yù)算執(zhí)行情況和資金節(jié)約情況反饋至財(cái)務(wù)系統(tǒng)，為后續(xù)采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行提供決策支持。

3．其他網(wǎng)絡(luò)公開資源

獲取最新政策信息，建立本校招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)政策的重點(diǎn)詞條庫(kù)，通過連接上級(jí)部門網(wǎng)站，以最快速度獲取最新發(fā)布的官方政策和采購(gòu)制度要求信息，包括政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、財(cái)政預(yù)算等多個(gè)與招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的政策模塊，保障采購(gòu)流程的合規(guī)性和規(guī)范性。

獲取其他高校網(wǎng)站招標(biāo)信息，以線上和線下相結(jié)合的方式，獲取各類采購(gòu)項(xiàng)目的可借鑒數(shù)據(jù)資源及采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，通過采購(gòu)方式、采購(gòu)文件、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)關(guān)鍵條款、采購(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、采購(gòu)政策等多個(gè)維度的對(duì)標(biāo)分析，逐步優(yōu)化采購(gòu)過程，提升招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理水平。

獲取供應(yīng)商資信信息。通過企查查等相關(guān)第三方資信平臺(tái)，一鍵查詢本單位歷史中標(biāo)信息和以往業(yè)績(jī)信息，通過大數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行供方信息監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。充分關(guān)聯(lián)本單位潛在供應(yīng)商的歷史中標(biāo)數(shù)據(jù)，獲取已有項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、履約評(píng)價(jià)信息和資信數(shù)據(jù)，充分了解潛在供應(yīng)商的實(shí)力，提前防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

（二）數(shù)據(jù)沉淀

數(shù)據(jù)沉淀是提升招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)管控能力的重要支撐，應(yīng)通過采購(gòu)文件、采購(gòu)價(jià)格、外部單位等方面，切實(shí)提升招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的管控質(zhì)量。

1．采購(gòu)文件

按照項(xiàng)目所屬的不同品類，總結(jié)本校歷史招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件、借鑒政府采購(gòu)網(wǎng)站其他類似項(xiàng)目的采購(gòu)文件、其他采購(gòu)網(wǎng)站或公共資源中可獲取的采購(gòu)文件，形成不同類型項(xiàng)目的采購(gòu)文件庫(kù)，并深化得到采購(gòu)文件的通用條款和專用條款要求。在新項(xiàng)目立項(xiàng)后提取項(xiàng)目關(guān)鍵字段的基礎(chǔ)信息，通過與項(xiàng)目已有數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配，自動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)文件模板（招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、單一來源談判文件、詢價(jià)文件等）、標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)采購(gòu)清單、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)采購(gòu)流程、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)工期等關(guān)鍵過程資料，在標(biāo)準(zhǔn)化資料的基礎(chǔ)上結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行逐步調(diào)整及優(yōu)化。

2．采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

細(xì)分招標(biāo)采購(gòu)品類（參照下表）并進(jìn)行不斷完善，以此為基礎(chǔ)建立本校各個(gè)類型常規(guī)化招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并在招標(biāo)采購(gòu)和用戶部門使用及驗(yàn)收的過程中進(jìn)行不斷豐富和完善。一是總結(jié)沉淀本校已有的各類常規(guī)化采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)價(jià)格歷史數(shù)據(jù)；二是官方公布的材料價(jià)格數(shù)據(jù)、各省市級(jí)造價(jià)官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)；三是江蘇網(wǎng)上商城、框架協(xié)議中公布的價(jià)格數(shù)據(jù)；四是各類招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站上公示的采購(gòu)工程量、采購(gòu)范圍、中標(biāo)價(jià)格數(shù)據(jù)；五是通過與各個(gè)同類高校、類似事業(yè)單位的各類項(xiàng)目對(duì)標(biāo)分析，獲取類似于本校采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格數(shù)據(jù)。通過上述五個(gè)渠道相結(jié)合，形成符合本校實(shí)際的招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格庫(kù)數(shù)據(jù)。

3．專家?guī)臁⒐?yīng)商庫(kù)、單位庫(kù)管理系統(tǒng)

建立標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商準(zhǔn)入準(zhǔn)出和多維度評(píng)估機(jī)制，通過資質(zhì)、業(yè)績(jī)、資信等多種維度建立標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化的管理。項(xiàng)目立項(xiàng)完成前，綜合投標(biāo)企業(yè)的業(yè)績(jī)、履約情況、獲獎(jiǎng)情況、從業(yè)人員、不良行為和良好行為記錄等基本信息，對(duì)潛在投標(biāo)企業(yè)信息狀況進(jìn)行評(píng)分。[1]在項(xiàng)目完成后，通過履約評(píng)估機(jī)制，從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合作等多種維度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上建立分級(jí)管理機(jī)制，建立供應(yīng)商“紅黑庫(kù)”，從事后向事前管控推進(jìn)，不斷優(yōu)化招標(biāo)和評(píng)標(biāo)機(jī)制，最大程度地降低供應(yīng)商的履約風(fēng)險(xiǎn)。

建立招標(biāo)代理單位的決策內(nèi)控機(jī)制，針對(duì)不同類型的采購(gòu)項(xiàng)目，在已采購(gòu)項(xiàng)目的完成情況和完成質(zhì)量的基礎(chǔ)上，明確招標(biāo)代理單位的抽取及分配規(guī)則。建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度，在代理采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后，從采購(gòu)配合度、采購(gòu)過程標(biāo)準(zhǔn)化程度、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、資料完整度和采購(gòu)及時(shí)性等多個(gè)維度對(duì)招標(biāo)代理單位進(jìn)行多維度評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的線上評(píng)分管理，規(guī)范其招標(biāo)代理行為，提高招標(biāo)采購(gòu)工作質(zhì)量和效率。

建設(shè)線上校內(nèi)專家?guī)旌托Ｍ鈱＜規(guī)?，自?dòng)存儲(chǔ)校內(nèi)外專家?guī)斓幕旧矸菪畔ⅲ瑢?shí)現(xiàn)一鍵引用基本信息。規(guī)范校內(nèi)專家?guī)斓臏?zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制，完善校內(nèi)專家管理辦法，明確評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備的條件、權(quán)利、義務(wù)和抽取等管理規(guī)則。對(duì)校外專家進(jìn)行后評(píng)估管理，從專業(yè)水平、評(píng)標(biāo)過程把握、風(fēng)險(xiǎn)管控等多個(gè)維度，結(jié)合中標(biāo)單位供應(yīng)商的履約情況，對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行多維度評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理和行為監(jiān)督，并為后續(xù)項(xiàng)目中的專家抽取提供參考。

（三）項(xiàng)目全過程跟蹤

1．采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃制度與進(jìn)度跟蹤

良好的計(jì)劃體系是招標(biāo)采購(gòu)過程順利進(jìn)行的保障，應(yīng)制定完整合理、符合實(shí)際情況、可落地實(shí)施的招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，包括項(xiàng)目全生命周期招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、年度季度月度招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，形成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)周期，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)展的日度、周度、月度跟蹤。在項(xiàng)目立項(xiàng)完成后，根據(jù)項(xiàng)目所屬的預(yù)算金額、資金來源、項(xiàng)目類型等關(guān)鍵因素，確定項(xiàng)目的采購(gòu)方式，自動(dòng)提取項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、采購(gòu)部門、項(xiàng)目預(yù)算等項(xiàng)目基礎(chǔ)字段信息，更新部門年度采購(gòu)項(xiàng)目匯總清單。根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程（見圖2），自動(dòng)生成項(xiàng)目招投標(biāo)全生命周期計(jì)劃圖，明確所有里程碑節(jié)點(diǎn)，對(duì)須完成事項(xiàng)清單進(jìn)行自動(dòng)匯總，以此為基準(zhǔn)及時(shí)監(jiān)控招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)于未能按照計(jì)劃節(jié)點(diǎn)和預(yù)定要求順利推進(jìn)的項(xiàng)目，通過紅色預(yù)警和黃色預(yù)警，進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管控。

圖2 招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程圖

在系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)定采購(gòu)項(xiàng)目資料清單，對(duì)于立項(xiàng)完成項(xiàng)目的資料完整性及合規(guī)性進(jìn)行審核，檢測(cè)文件是否有錯(cuò)漏項(xiàng)并及時(shí)預(yù)警，對(duì)于材料缺失模塊及時(shí)發(fā)出紅色預(yù)警并要求及時(shí)補(bǔ)充。采購(gòu)過程中實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目的報(bào)名情況，對(duì)于截止前不足三家報(bào)名的項(xiàng)目，在第一時(shí)間對(duì)用戶部門進(jìn)行提示及預(yù)警，防范采購(gòu)項(xiàng)目流標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)項(xiàng)目完成后，自動(dòng)匯總歸檔資料及合同審簽資料，進(jìn)行本部門資料存檔并反饋用戶部門，保障采購(gòu)項(xiàng)目按既定計(jì)劃實(shí)施。進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目全過程資料的云存儲(chǔ)，完整保存各個(gè)階段和各個(gè)版本的采購(gòu)文件及附件資料，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)過程資料的自動(dòng)歸集，保證招標(biāo)采購(gòu)檔案資料、招標(biāo)采購(gòu)過程的完整性和可追溯性。

2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

線上總結(jié)各類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)信息，總結(jié)過程中的常見問題及解決方案，及時(shí)記錄項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類突發(fā)情況，形成貼合本校實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)清單、問題庫(kù)和解決方案智庫(kù)。項(xiàng)目立項(xiàng)前，在校內(nèi)已有價(jià)格庫(kù)沉淀的基礎(chǔ)上對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格水平進(jìn)行總體評(píng)估，設(shè)置不同類型招投標(biāo)項(xiàng)目合理價(jià)格控制線，提前防范最低價(jià)中標(biāo)和不平衡報(bào)價(jià)情況的發(fā)生。將不同版本的過程文件進(jìn)行保存，對(duì)各個(gè)階段中各版本文件的修改內(nèi)容進(jìn)行記錄、分析及數(shù)據(jù)透視，總結(jié)易修改、易出現(xiàn)問題的內(nèi)容。對(duì)于招標(biāo)小組會(huì)議的審議意見、招標(biāo)采購(gòu)流程審批過程的審批意見、招投公告發(fā)布后收到的供應(yīng)商質(zhì)疑函件、開評(píng)標(biāo)過程中的現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況及其解決方案要進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于已完成的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)本類項(xiàng)目的價(jià)格水平、預(yù)算節(jié)約情況、投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量、競(jìng)爭(zhēng)力度、評(píng)分結(jié)果分布等多種數(shù)據(jù)。

要充分考慮招投標(biāo)活動(dòng)中可能存在的情況，參考實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的具體問題，深入開發(fā)電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)功能[2]實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目的全流程閉環(huán)管理。根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)過程中總結(jié)得到的反饋資料，不斷研究?jī)?yōu)化采購(gòu)方式、采購(gòu)文件和采購(gòu)流程。在已有數(shù)據(jù)庫(kù)、新項(xiàng)目關(guān)鍵信息和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)透視的基礎(chǔ)上，進(jìn)行文件評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，自動(dòng)生成項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估結(jié)果，提前制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作完成后，將各方權(quán)利、義務(wù)、承諾用智能合約進(jìn)行管理。[3]

三、 結(jié)語

高校招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)作為學(xué)校發(fā)展過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，是提高高?？茖W(xué)化、智慧化管理的重要手段，通過以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為依托的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的建設(shè)，可以不斷為學(xué)校管理層的決策提供全面的數(shù)據(jù)支撐，不斷提升高校招標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)師生的水平。

[1]喬柱, 劉伊生. 大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)電子招投標(biāo)監(jiān)管研究. 工程管理學(xué)報(bào)[J].2019,33(01)：1-5.

[2]劉思明. 電子招投標(biāo)工作中存在的問題及優(yōu)化建議[J]. 中國(guó)招標(biāo), 2023(06)：187-190.

[3]楊戰(zhàn)勇.電子招投標(biāo)新技術(shù)的應(yīng)用和對(duì)策[J]. 建筑經(jīng)濟(jì), 2020,41(S1)：271-273.

（責(zé)任編輯：趙相華）