張芳芳

（河北工業(yè)職業(yè)技術大學 河北 石家莊 050000）

1 “楓橋經(jīng)驗”概念綜述

1.1 概念緣起及發(fā)展

“楓橋經(jīng)驗”起源于20 世紀60 年代浙江省紹興市諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)，是楓橋鎮(zhèn)的干部群眾在處理社會矛盾和維護社會穩(wěn)定中總結出的成功經(jīng)驗，即“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”。1963 年，“楓橋經(jīng)驗”得到毛澤東同志親筆批示，被推崇為政法戰(zhàn)線的典范，并逐漸成為全國政法工作中廣為傳頌的典型。在時代發(fā)展中，“楓橋經(jīng)驗”逐步創(chuàng)新和深化，形成了適應新時代特點的“楓橋經(jīng)驗”，這一經(jīng)驗強調黨政機關積極參與并依靠群眾力量，預防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。如今，“楓橋經(jīng)驗”成為新時代堅持和貫徹黨的群眾路線的典范，為我們提供了寶貴的參考，引導我們更好地服務人民、解決問題。

1.2 新時代“楓橋經(jīng)驗”

2019 年，“楓橋經(jīng)驗”開始受到黨的高度重視和贊許，并連續(xù)在黨的重要會議文件中被提及，黨的二十大報告更是特別關注了這一經(jīng)驗。黨的二十大報告的第十一部分“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”中的第四點“完善社會治理體系”明確提出，要建立一個共同構建、共同治理和共同分享的社會治理制度，以提高社會治理的效能。

在新形勢下，“楓橋經(jīng)驗”在基層社會實踐中不斷發(fā)展和創(chuàng)新，在基層治理平臺方面，新時代的“楓橋經(jīng)驗”積極推進網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化平臺建設。同時，它也重視加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時將矛盾糾紛解決在基層，防止矛盾擴大蔓延。這一經(jīng)驗的實踐為推動社會穩(wěn)定和建設和諧社會發(fā)揮了積極的作用。

2 新時代“楓橋經(jīng)驗”對高校學生社區(qū)基層治理的啟示

2.1 強化參與意識，提升學生的自治能力

在高校學生社區(qū)基層治理中，通過借鑒和應用新時代“楓橋經(jīng)驗”，高校學生能夠進一步強化參與意識，提升自身的自治能力。在這個過程中，學生的責任感和歸屬感得到增強，培養(yǎng)了他們自治的意識和能力。這種參與性治理方式不僅能夠激發(fā)學生的積極性，更能夠讓他們成為社區(qū)決策和事務管理的積極參與者，推動社區(qū)治理朝著民主化和公正性的方向邁進。高校學生通過積極參與基層治理，不僅能夠實現(xiàn)自身的成長和發(fā)展，也為社區(qū)的發(fā)展和進步做出了積極貢獻。

2.2 促進社區(qū)共建共享，增強社區(qū)凝聚力

“楓橋經(jīng)驗”所倡導的社區(qū)共建共享理念，在高校學生社區(qū)的基層治理中具有重要意義。通過組織各類社區(qū)活動，如文藝演出、志愿服務等，學生能夠真切地感受到共同參與社區(qū)建設所帶來的快樂和成就感，增進學生之間的交流與合作，拉近彼此的距離。通過跨學科、跨專業(yè)、跨領域的合作，學生的視野得到開闊，他們更加深刻地認識到社區(qū)的重要性和自身的責任。這種共建共享的實踐不僅能夠提升學生的團隊意識和合作能力，也能夠增強社區(qū)的凝聚力和向心力。只有在共同努力下，才能打造一個和諧、宜居的學生社區(qū)，讓每個成員都能夠分享共同的成果和幸福感。

2.3 培養(yǎng)實踐能力，提升綜合素質

通過參與高校學生社區(qū)基層治理，學生不僅可以提升自己的實踐能力，還能夠全面提升自身的綜合素質。在實踐治理過程中，學生需要學會聆聽他人意見、協(xié)調不同利益關系、解決問題和做出決策等。這些珍貴的實踐經(jīng)驗將幫助他們培養(yǎng)批判性思維、團隊合作能力、溝通技巧等多方面的綜合素質，為未來的職業(yè)發(fā)展和社會參與奠定堅實的基礎。此外，學生在社區(qū)治理中還能夠了解社會現(xiàn)實、感受社會責任，并在參與解決實際問題的過程中提升自身各方面的能力。通過這樣的實踐體驗，高校學生將成為全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，為社會的進步和發(fā)展做出更多貢獻。

3 新時代“楓橋經(jīng)驗”在高校學生社區(qū)建設中的實踐應用策略

3.1 黨建引領，突出一個核心

在高校學生社區(qū)建設中，發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”的第一步是黨建引領。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”的根本前提，是高校學生社區(qū)治理的重要保障。黨建引領體現(xiàn)在兩個方面：一是加強學校黨組織對學生社區(qū)建設的指導，確保社區(qū)建設與學校黨委的決策部署相一致，形成整體合力。二是在學生社區(qū)內成立黨小組或黨支部，引導學生積極參與黨務活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引領社區(qū)與學生共同發(fā)展。

3.2 優(yōu)化治理，強化兩重保障

網(wǎng)格管理保障。高校應設立集多功能于一體的學生社區(qū)基層黨組織，以樓宇為單位設立樓宇黨支部，以樓層為單位設立黨小組，教師黨支部與社區(qū)黨支部結對，共同開展黨建活動。學生社區(qū)的管理模式基于“學生社區(qū)―樓宇―樓層―宿舍”的四級網(wǎng)格，配齊樓長、層長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，更加貼近學生，了解學生的真實需求和學生社區(qū)的實際情況，推動解決重大問題；學生黨員可以在學生中間起到橋梁和紐帶作用，積極收集意見和問題，并及時反饋給相關部門，促進問題的解決。這種分工明確的四級網(wǎng)格管理模式，使得學生社區(qū)的管理更加精細化和有效化，實現(xiàn)學校對學生社區(qū)的全方位監(jiān)管和服務。

標準建設保障。在學生社區(qū)基層治理的過程中，高校應加強標準化管理，確保社區(qū)治理服務的高效和有序運行。比如，制訂教育服務管理工作標準、工作崗位標準、運行保障標準，以確保各項工作在規(guī)范的軌道上推進。同時，還應該制訂應對突發(fā)事件的機制，包括突發(fā)事件應急處置機制、民意收集風險評估機制、輿情監(jiān)測預警防控機制、社區(qū)治安群防群治機制以及心理危機干預疏導機制等。這些機制的建立可以有效地提升學生社區(qū)的應急處理和風險防范能力，同時也加強了對學生心理健康的關注和干預。

3.3 多元服務，搭建三個平臺

多元活動平臺。這是高校學生社區(qū)建設的重要組成部分。通過定期組織豐富多樣的活動，如文化藝術展示、學術交流、體育競賽、志愿服務等，為學生提供廣泛的參與渠道?；顒右蚤_放、包容的態(tài)度引導學生積極參與，豐富社區(qū)文化內涵，培養(yǎng)學生的綜合素質。這樣不僅可以促進學生之間的交流與融合，增強社區(qū)向心力和凝聚力，還為學生提供了展示才藝、拓寬人際交往圈的機會，有助于滿足不同學生的需求，營造輕松和諧的社區(qū)氛圍，為學生提供全面成長的舞臺。

“一站式”服務平臺。這是高校學生社區(qū)建設中極為重要的一環(huán)，旨在整合學校和社區(qū)資源，為學生提供便捷高效全方位的服務。無論是業(yè)務辦理、生活服務、休閑娛樂、學習輔導還是心理咨詢等需求，學生都可以在“一站式”綜合服務平臺上得到實現(xiàn)與滿足。這樣的平臺構建有助于讓學生感受到學校和社區(qū)的關心和溫暖，增強學生對社區(qū)的認同感和歸屬感。

創(chuàng)新智慧平臺。這是新時代高校學生社區(qū)建設中的必然選擇。高校應發(fā)揮網(wǎng)絡、數(shù)字媒體等工具的作用服務于社區(qū)工作和師生需求，將現(xiàn)代化手段快捷、精準的優(yōu)勢發(fā)揮到實際應用中?？赏ㄟ^創(chuàng)建智慧平臺，開通各種工作系統(tǒng)，使學生足不出戶便可進行作業(yè)查看與提交、課表、成績查詢、通知查看等操作，獲得政策解答、心理健康輔導、經(jīng)濟困難援助、職業(yè)規(guī)劃指導等學生服務，以及失物歸還、快遞查詢等公共服務。同時還可以通過大數(shù)據(jù)收集涵蓋學生學習態(tài)度、思想情況、生活狀態(tài)、社區(qū)思政、安全防范等信息，更加精準地對接學生的實際需求，提供個性化的關懷和心理指導。

3.4 共駐共建，用好四支隊伍

管理隊伍親臨一線。通過出臺具體的工作方案與實施辦法，明確校領導在學生社區(qū)樓宇工作中的職責和任務，使其能夠親臨一線，實現(xiàn)與學生的面對面交流；推進黨團干部進社區(qū)，開展“交心零距離”活動，深入了解學生需求，提供貼心服務；加強學生社區(qū)樓宇管理，優(yōu)化管理隊伍，提高服務質量和效率，確保學生的安全和舒適，維護學生的合法權益。

學工隊伍奮戰(zhàn)一線。學工部門與學生社區(qū)緊密結合，使學工服務深入到學生社區(qū)一線，為學生提供更加貼近實際、有針對性的服務和支持。確保院系輔導員、學生黨支部深入學生社區(qū)，與學生同吃同住同成長，了解他們的問題，并提供心理、學業(yè)等方面的指導和支持；在學生社區(qū)設立心理健康教育服務站點，開展常態(tài)化的心理咨詢服務和干預措施，幫助學生解決心理問題，提高心理素質。

導師隊伍深耕一線。通過建立學業(yè)導師制度，將思政教師、專業(yè)教師和企業(yè)導師納入學生成長的全方位指導和支持中。導師不僅關注學術指導，還注重學生的綜合素質培養(yǎng)。導師與學生進行面對面交流，參與各類學術研討、課程答疑和生涯指導等活動，為學生提供定制化的關懷和幫助，促使學生更好地解決學習和成長中的問題，提升學生的學術能力和個人素養(yǎng)，更重要的是在與學生的互動中培養(yǎng)了他們的批判性思維、團隊合作和溝通能力等綜合素質。

朋輩隊伍自建自治。學生朋輩組織的自治管理在新時代“楓橋經(jīng)驗”的指引下得到進一步發(fā)展。通過選拔優(yōu)秀學生組建網(wǎng)格員隊伍、大學生自律委員會和其他學生組織，學生的自我管理能力和綜合素質得以提高。這些組織在學生自我教育、服務和成長的過程中發(fā)揮著重要作用，并成為學生自治和發(fā)展的內生動力。這種朋輩隊伍自建自治的做法可以培養(yǎng)學生的責任意識、組織能力和團隊協(xié)作精神，促進學生互助和共同成長。

4 結語

高校學生社區(qū)是年輕人學習成長的重要陣地，構建思政育人、和諧穩(wěn)定、溫馨便捷的社區(qū)環(huán)境具有重要意義。學生社區(qū)基層治理是高?；鶎庸芾砗蛯W生工作的重要組成部分，建立高校學生社區(qū)的新范式需要注重多元參與，協(xié)同配合，同時，也需要配套完善相關的政策和制度，提供有效的服務和保障。通過發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，高校學生社區(qū)要建立起更加廣泛的參與機制，充分提升學生的“主人翁”意識，充分發(fā)揮學生自治作用，增強學生的社區(qū)責任感和服務能力，形成自治、協(xié)商、共建的社區(qū)氛圍。只有這樣，才能夠真正構建一個積極向上、和諧宜居的高校學生社區(qū)。

未來，我們應不斷總結和推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善高校學生社區(qū)基層治理的新范式。只有通過多方參與、協(xié)商共治，才能夠營造一個充滿活力和創(chuàng)造力的學生社區(qū)，為培養(yǎng)具有社會責任感和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才提供良好的成長環(huán)境。