馮文強(qiáng) 周玉香 王英華

（作者單位：靖遠(yuǎn)縣融媒體中心）

經(jīng)營是一個體系化、整體化的戰(zhàn)略，需要品牌、機(jī)制、人力、外部環(huán)境等要素的多方支持與協(xié)同。為更好地發(fā)揮自身在理論創(chuàng)新、咨政建言、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、文化傳播等方面的優(yōu)勢，靖遠(yuǎn)縣融媒體中心主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，瞄準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持融機(jī)制體制、融媒體資源、融活動產(chǎn)業(yè)的工作思路，建立“中心+公司”模式，引進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，以市場化運(yùn)營為支點(diǎn)，探索多種“媒體+”業(yè)態(tài)，大力拓展市場，不斷延伸邊界，全力培育“1+n”多元化經(jīng)營格局，不斷增強(qiáng)自身的“造血”功能，提升了自身在本地市場的競爭實(shí)力，努力走出了具有靖遠(yuǎn)特色的融媒發(fā)展之路。

1 靖遠(yuǎn)融媒探索全業(yè)態(tài)運(yùn)營的實(shí)踐

1.1 加大人才培養(yǎng)力度，鍛造過硬全媒人才隊(duì)伍

加強(qiáng)融媒人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。人才是縣級融媒體中心運(yùn)行發(fā)展的根基。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心著力在建設(shè)高質(zhì)量媒體人才隊(duì)伍上抓拓展、爭一流，做好引才、育才、用才、留才工作，及時補(bǔ)充數(shù)字開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、用戶體驗(yàn)方面的新鮮“血液”，圍繞各主要發(fā)布平臺構(gòu)建工作團(tuán)隊(duì)和人才梯隊(duì)，著眼人力資源優(yōu)化，為愿干事、能干事的人創(chuàng)造條件，讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有收獲，形成人人有事干、事事有人干的良好氛圍。同時，將崗位設(shè)置與績效考核同步設(shè)計(jì)，逐步建立起以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬體系，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變、動態(tài)管理的分配機(jī)制，激活生產(chǎn)力，提高競爭力，堅(jiān)持把核心力量放到采編一線，把最重要的展示位留給原創(chuàng)內(nèi)容，引導(dǎo)全媒體記者用腳力踏出實(shí)踐足跡、用眼力發(fā)現(xiàn)動人故事、用腦力聚合奮斗力量、用筆力寫出錦繡文章，充分釋放人才活力，打造出一支政治過硬、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的全媒體隊(duì)伍[1]。

建立選人、用人、育人常態(tài)化工作機(jī)制。靖遠(yuǎn)融媒以入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、“1+N”體系培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升為重點(diǎn)，以培養(yǎng)“一專多能”全媒體人才為目標(biāo)，推動干部輪崗交流、多崗位鍛煉，逐步構(gòu)筑與融媒體中心建設(shè)相適應(yīng)，契合全媒體采編人員成長規(guī)律的多層次、多形式、分類別、重實(shí)效的培養(yǎng)格局，讓年輕人勇于站在業(yè)務(wù)中心，有效帶動和引領(lǐng)了一批新人在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)快速成長，為靖遠(yuǎn)縣融媒體中心可持續(xù)發(fā)展提供了人才與智力支撐。目前，靖遠(yuǎn)縣融媒體中心擁有干部員工90名，其控股的甘肅佰禾融媒傳播有限公司引進(jìn)人員15人，專項(xiàng)引進(jìn)融媒急需緊缺人才2名，先后評定副高級職稱5人、中級職稱20人，大專及以上學(xué)歷占比88%，采編人員42人，占比46.7%。融媒體中心擁有前沿傳媒理念的先導(dǎo)型人才，熟練掌握新媒體技術(shù)的創(chuàng)新型人才和“一專多能”的復(fù)合型人才，生力軍作用突出。

1.2 健全完善激勵機(jī)制，提高融媒產(chǎn)品生產(chǎn)能效

以促真融為導(dǎo)向，創(chuàng)新高度聚合“新體制”。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心以提升平臺傳播力為目標(biāo)引領(lǐng)、以激活平臺生產(chǎn)力為根本宗旨，以研究平臺傳播屬性為采編重點(diǎn)，重新改組重建內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，將原來的融合一、二、三部，優(yōu)化重組為時政新聞部、客戶端部、短視頻部、微信平臺部、頭條微博部、播音及通聯(lián)運(yùn)營部等10個部室，實(shí)現(xiàn)了部門、人員和新聞資源的有效整合，并針對性生產(chǎn)符合平臺傳播屬性的融媒產(chǎn)品，同時通過“線上+線下”“宣傳+服務(wù)”運(yùn)營模式，使中心工作管理更加科學(xué)，運(yùn)行更加高效，傳播更為有力。

以強(qiáng)制度為抓手，激發(fā)人才隊(duì)伍“新動能”。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心確立了“行業(yè)細(xì)分、垂直到底”的經(jīng)營思路，依托“宣傳策劃+直播運(yùn)營”雙核驅(qū)動，將體制機(jī)制創(chuàng)新作為加強(qiáng)傳播體系建設(shè)、促進(jìn)媒體深度融合、打造新型主流媒體的關(guān)鍵，制定了全媒體運(yùn)行管理、平臺傳播力提升、新聞宣傳策劃、績效獎勵考核、目標(biāo)責(zé)任考核、安全刊播審核問責(zé)、融媒崗位練兵等方面的內(nèi)部管理規(guī)章制度[2]，如《靖遠(yuǎn)縣融媒體中心新聞指令發(fā)布制度》《關(guān)于調(diào)整重組優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置 加快提升靖遠(yuǎn)融媒傳播力的決定》《靖遠(yuǎn)縣融媒體中心績效考核方案》等，形成了用制度管人管事的良性工作機(jī)制，提振了工作狀態(tài)，調(diào)動了全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

1.3 堅(jiān)持移動優(yōu)先策略，打造多功能新媒體平臺

打造全媒體宣傳矩陣，構(gòu)建現(xiàn)代傳播格局。本著“本地化定位、融媒化宣傳、平臺化發(fā)展”的思路，于2019年1月31日正式掛牌成立的靖遠(yuǎn)縣融媒體中心立足新聞宣傳主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持“移動優(yōu)先”，以“融合傳播、轉(zhuǎn)型發(fā)展、有用有效”為原則，目前已形成電視、“智慧靖遠(yuǎn)”客戶端和“河美靖遠(yuǎn)”微信公眾號及視頻號等10余個發(fā)布平臺的全媒體宣傳矩陣，構(gòu)建了以新華社客戶端、新華社現(xiàn)場云、人民號、央視頻、新甘肅、視聽甘肅等第三方平臺為補(bǔ)充的移動傳播新格局。緊緊圍繞“爭當(dāng)黃河上游高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的戰(zhàn)略布局，創(chuàng)作有力度、有深度、有溫度的精品力作，生動講述靖遠(yuǎn)故事，精準(zhǔn)傳播靖遠(yuǎn)聲音，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證、有力輿論支撐及強(qiáng)大精神力量。

立足縣域鄉(xiāng)本土資源，講好靖遠(yuǎn)本地故事。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心圍繞“貼緊中心、貼近民生、貼住用戶”的工作理念，主動順應(yīng)輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式新變化，實(shí)現(xiàn)“多渠道傳播主流聲音、多時空展現(xiàn)本地新聞、多形式報(bào)道時政要聞、多平臺處置突發(fā)事件、多角度關(guān)注民生動態(tài)、多層次提升互動效果、多舉措擴(kuò)大社會影響”的目標(biāo)，達(dá)到破圈傳播。采編的《黨志禮：山塬上的一抹綠》《“黃河味道”——東灣驢肉》《黃土地上創(chuàng)造“杞跡”》等新聞作品總瀏覽量分別達(dá)到120萬次、130萬次和150萬次；“智慧靖遠(yuǎn)”、微信公眾號“靖遠(yuǎn)電視臺”、微博賬號“靖遠(yuǎn)融媒”、抖音號“靖遠(yuǎn)融媒”與廣播、電視相互配合，形成了“一體策劃、一次采集、多元生成、多端發(fā)布”的采編流程和運(yùn)行格局，著力打造出集宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、便民服務(wù)于一體的綜合平臺和輿論引導(dǎo)更強(qiáng)、新聞服務(wù)更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快的新型主流媒體，成為甘肅省白銀市聚力打造區(qū)域性媒體的首個樣板。

跨界整合營銷，做優(yōu)“新聞+政務(wù)+服務(wù)”[3]。靖遠(yuǎn)融媒與數(shù)字資源管理部門合作，積極參與電子政務(wù)、智慧政務(wù)平臺建設(shè)。目前“智慧靖遠(yuǎn)”手機(jī)應(yīng)用程序（Application, App）已涵蓋新聞資訊、在線直播、交管出行服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、不動產(chǎn)登記、招商引資優(yōu)惠政策等大數(shù)據(jù)信息版塊，創(chuàng)新性實(shí)現(xiàn)“全縣教育繳費(fèi)”“綜窗網(wǎng)上辦理”“新時代文明實(shí)踐中心網(wǎng)上中心”三大原創(chuàng)功能；同時，將新聞客戶端向城市生活智能平臺延伸，接入民生事項(xiàng)辦理、便民服務(wù)1 000個，圍繞吃穿住行、24小時響應(yīng)，讓市民群眾足不出戶“一端解決民生百事”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心延續(xù)“開門辦媒”的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓受眾走進(jìn)媒體，參與內(nèi)容創(chuàng)作與傳播，創(chuàng)新運(yùn)營“靖遠(yuǎn)共讀分享”直播項(xiàng)目，與靖遠(yuǎn)之聲藝術(shù)協(xié)會合作在靖遠(yuǎn)縣廣播電視臺“河美靖遠(yuǎn)930”調(diào)頻廣播中聯(lián)合開辦了《烏蘭之聲》欄目、與青年作家青竹合作推出《青竹讀書時間》欄目，平均每期上萬人在線觀看收聽，真正將平臺辦成了貼近群眾的舞臺和傳播美好的窗口。

1.4 探索媒體服務(wù)新業(yè)態(tài)，撬動區(qū)域融合高價(jià)值

重構(gòu)商業(yè)盈利模式，極大提升服務(wù)能力。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心是甘肅省第一批國家級縣級融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)，2019年1月在全省范圍內(nèi)注冊成立了甘肅佰禾融媒傳播有限公司，依托媒體自身優(yōu)勢，積極對接政府、市場優(yōu)質(zhì)資源，與客戶建立良好的合作關(guān)系，推出“菜單式”服務(wù)，加大了鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、文化娛樂、電商直播、房產(chǎn)開發(fā)、戶外廣告、影視制作等領(lǐng)域的市場開發(fā)力度，通過營銷合作、頭條宣傳、專題創(chuàng)作、全媒服務(wù)等方式，建立了良好的企業(yè)管理制度，樹立了誠信服務(wù)、高效合作的理念，縣域內(nèi)外業(yè)務(wù)不斷增加，客戶滿意度大幅度提高，公司進(jìn)入了良性發(fā)展階段，影響力不斷提升。

增強(qiáng)自我“造血”功能，做強(qiáng)“新聞+商務(wù)”[4]?？h級融媒體中心只有做好服務(wù)，才能立足、生存和發(fā)展。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心全力拓展多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，創(chuàng)新推出了“媒體+服務(wù)+文旅+教育+產(chǎn)業(yè)”等各類文化宣傳活動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷推進(jìn)內(nèi)容和營銷深度黏合。圍繞生活消費(fèi)、人才就業(yè)、便民服務(wù)、校園管理、美麗街區(qū)等開發(fā)了一系列智慧化管理系統(tǒng)，為群眾提供智慧、便捷的城市服務(wù)。通過舉辦家博會、車博會、房交會等活動，開辟新的盈利點(diǎn)。2023年8月，靖遠(yuǎn)縣融媒體中心還應(yīng)邀前往青海省海晏縣開展第二屆青海湖賽馬交流大會合作直播報(bào)道，通過聯(lián)合直播報(bào)道，賽事的傳播流量、關(guān)注度得到大幅度提升。靖遠(yuǎn)縣融媒體中心成為全省率先實(shí)現(xiàn)跨省域開展融媒體合作的縣級融媒體，極大提升了知名度和影響力。

“中心+公司”“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”，助力經(jīng)營業(yè)務(wù)持續(xù)出圈。自成立以來，甘肅佰禾融媒傳播有限公司通過資源活化、要素融通，創(chuàng)新合作形式，全力推動媒體與產(chǎn)業(yè)深度融合，通過參與節(jié)會活動策劃、文藝節(jié)目編排、開設(shè)慢直播、現(xiàn)場采訪報(bào)道等方式，圓滿完成了春節(jié)社火展演、元宵焰火晚會、年味靖遠(yuǎn)、文冠果節(jié)、“靖遠(yuǎn)水岸三合搖滾音樂晚會”等66場重大活動的宣傳報(bào)道，建立起互相補(bǔ)充、互相嵌入、互相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈及生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”相互賦能、相融而生。2022年，該公司以“融媒+文旅”為理念，參與運(yùn)營了100萬元營業(yè)額的水岸三合大型水上闖關(guān)娛樂項(xiàng)目，通過賽事運(yùn)營策劃、全媒體直播、流量整體推送等手段，有效提升了靖遠(yuǎn)文旅產(chǎn)業(yè)的影響力，單日最高收看量突破600萬人次，日均在線觀看群眾達(dá)到300萬以上。

2 靖遠(yuǎn)縣融媒體中心的經(jīng)營實(shí)踐

靖遠(yuǎn)縣融媒體中心積極順應(yīng)媒體格局變化，著力建設(shè)“縣域新聞+智慧政務(wù)+便民服務(wù)”的聚合型媒體，變“單一、定向、固定”的傳統(tǒng)媒體為“多屏、移動、社交”的新媒體，堅(jiān)持事業(yè)支持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)，構(gòu)建新聞創(chuàng)造價(jià)值、價(jià)值支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺新聞的良性閉環(huán)，通過各種市場化手段和方式實(shí)現(xiàn)了資源的價(jià)值變現(xiàn)[5]。

2.1 對標(biāo)市場運(yùn)作，提升創(chuàng)收能力

作為縣級融媒體中心，靖遠(yuǎn)融媒籌資150余萬元購置了采訪直播車，積極開展各類大型活動的多機(jī)位、全媒體融合式直播，推動傳統(tǒng)媒體主動擁抱新媒體、大屏向小屏靠攏，全力打造“直播經(jīng)濟(jì)”“短視頻經(jīng)濟(jì)”。截至2023年11月，共開展各類直播活動53場次。甘肅佰禾融媒傳播有限公司承辦了第六屆甘肅·靖遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興枸杞采摘節(jié)、大廟梨花賞花、東升文冠果賞花、鄉(xiāng)村振興黃河生態(tài)文化旅游節(jié)、月是故鄉(xiāng)明·河美靖遠(yuǎn)情慶中秋迎國慶文藝晚會、夏送清涼、助農(nóng)有我——萬企興萬村田間行公益活動、靖遠(yuǎn)石門“小口大棗”豐收采摘暨幫農(nóng)促銷活動及重大體育賽事等一系列大型活動的全媒體宣傳報(bào)道。同時，與全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位建立了媒體矩陣號托管運(yùn)營合作，拓展了運(yùn)營合作領(lǐng)域，提升了直播運(yùn)營能力。2022年1月至2023年11月，中心（公司）共開展各類直播活動近360場次，位居全省第一，充分展示了靖遠(yuǎn)縣融媒體中心的整體實(shí)力和水平，實(shí)現(xiàn)營收近550萬元。

2.2 堅(jiān)持守正創(chuàng)新，爭優(yōu)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

靖遠(yuǎn)縣融媒體中心牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，筑牢新聞輿論陣地，針對平臺傳播屬性，加強(qiáng)與粉絲的互動，聚焦鄉(xiāng)村振興、重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市發(fā)展更新、生態(tài)環(huán)境提升、民生福祉改善等領(lǐng)域，有聲勢、有特色、有影響地講好“靖遠(yuǎn)故事”、傳播“靖遠(yuǎn)聲音”、展示“靖遠(yuǎn)形象”。經(jīng)過4年的精心打磨，“靖遠(yuǎn)電視臺”微信公眾號粉絲數(shù)量為16.9萬，“靖遠(yuǎn)融媒”抖音號粉絲數(shù)量為32.6萬，“靖遠(yuǎn)融媒”快手號粉絲數(shù)量為8.5萬，“智慧靖遠(yuǎn)”客戶端裝機(jī)量為95 000余個，發(fā)布稿件超15 600篇。在甘肅省委宣傳部發(fā)布的《全省縣級融媒體中心2023年第二季度融媒體傳播力榜單報(bào)告》中，靖遠(yuǎn)融媒位居傳播力總榜全省第6名、全市第1名，“智慧靖遠(yuǎn)”客戶端傳播力位居全省第7名，“靖遠(yuǎn)電視臺”微信公眾號傳播力位居第1名，靖遠(yuǎn)縣融媒體中心綜合影響力穩(wěn)居全省縣區(qū)融媒第一方陣。

2.3 增強(qiáng)運(yùn)營實(shí)力，拓展?fàn)I收空間

為不斷滿足人民群眾對“媒體+服務(wù)”的需求，建立起以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、資金項(xiàng)目為保障、機(jī)制創(chuàng)新為動力、隊(duì)伍建設(shè)為依托、運(yùn)營服務(wù)為引擎的全媒體傳播體系，2023年，靖遠(yuǎn)縣融媒體中心聚焦打造主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、權(quán)威信息渠道的目標(biāo)定位，將整體遷入投資20億元打造的文旅綜合體、城市新地標(biāo)——靖遠(yuǎn)七館多中心，組建擁有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新型傳媒集團(tuán)，成立靖遠(yuǎn)融媒藝術(shù)培訓(xùn)中心，以融合促提升，以產(chǎn)業(yè)促事業(yè)，深度參與社會治理，構(gòu)建起融媒流量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合的綜合平臺，努力實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)群眾和服務(wù)群眾的雙贏，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

3 縣級融媒體中心探索運(yùn)營新模式的啟示

3.1 利用制度優(yōu)勢整合當(dāng)?shù)貍髅劫Y源

建強(qiáng)用好縣級融媒體中心的前提是整合當(dāng)?shù)氐膫髅劫Y源，不僅包括報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)傳媒資源及各類政務(wù)資源，還要涵蓋大數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營、全媒體廣告、影視制作、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、文旅節(jié)會、租賃等產(chǎn)業(yè)資源，不斷開發(fā)增值業(yè)務(wù)，延伸傳媒產(chǎn)業(yè)鏈，加大商業(yè)變現(xiàn)力度，促進(jìn)傳統(tǒng)廣告模式向互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務(wù)模式迭代演進(jìn)。

3.2 大刀闊斧進(jìn)行體制機(jī)制改革

體制機(jī)制決定活力，活力決定效益，效益決定發(fā)展，公平、創(chuàng)新、靈活的體制機(jī)制能夠有效激活縣級融媒體中心的活力和動力。具體來說，一是需要在事業(yè)單位下成立相應(yīng)的市場化公司，以更好地對接市場和業(yè)務(wù)；二是建立同工同酬的分配制度，打破大鍋飯式的弊端；三是建立更富有激勵性的激勵約束機(jī)制，以激發(fā)全體員工的創(chuàng)新能力，只有由內(nèi)而外、由上及下的創(chuàng)新，才能加快“融媒+”發(fā)展新節(jié)奏。

3.3 外引內(nèi)培，打造全媒體人才隊(duì)伍

理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的全媒體人才隊(duì)伍是建強(qiáng)、用好縣級融媒體中心的關(guān)鍵，縣級融媒體中心應(yīng)盡可能地打造在本地具有競爭力的全媒體人才隊(duì)伍。全媒體人才隊(duì)伍的打造主要有兩大途徑：一是外部引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才；二是通過系統(tǒng)化的內(nèi)部培訓(xùn)，培養(yǎng)出復(fù)合型全能人才。

在做強(qiáng)全媒體宣傳主業(yè)的同時，縣級融媒體中心要有“變”的氣魄和決心，進(jìn)行機(jī)制體制改革，全面加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，不斷探索多元經(jīng)營、多元發(fā)展的模式，從融媒體到融產(chǎn)品，積極構(gòu)建以各類媒體資源全融合為開端的新型全業(yè)態(tài)平臺，形成較為完善的現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”，讓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)跨界融合，“融媒+”產(chǎn)品不斷升級，實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相得益彰。