張玉華

（上海出版印刷高等?？茖W校，上海 200093）

《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“共同發(fā)展職業(yè)教育，搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺?！遍L三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展，是職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的應有之義，是“大思政課”建設的重要內(nèi)容與方式。

一、長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展的必要性

具體而言，長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展對于推動全國高職院校思政課區(qū)域協(xié)作、長三角高職院校思政課均衡高質(zhì)量發(fā)展、提升長三角高職院校思政課教師職業(yè)認同感等具有積極的促進作用。

（一）有利于推進全國高職院校思政課區(qū)域協(xié)作

長三角區(qū)域高等職業(yè)教育是全國最具高發(fā)展水平、最具強創(chuàng)新能力的區(qū)域之一，在全國高職教育中占有重要地位。截至2022年5月31日，高職（?？疲┰盒９灿? 489所，其中長三角地區(qū)的高職（?？疲┰盒＿_到242所，占高等職業(yè)院校總數(shù)的16%。江蘇省高等職業(yè)院?？倲?shù)為91所，位居全國第3。安徽職業(yè)院?？倲?shù)為75所，位居全國第7。浙江高等職業(yè)院?？倲?shù)為51所，位居全國第12。上海高等職業(yè)院?？倲?shù)為25所，位居全國第26。作為全國思政課協(xié)作的重要組成部分，長三角思政課協(xié)作有利于區(qū)域內(nèi)各省市貫徹全國思政課協(xié)作的方針政策，提高長三角高職院校參與全國協(xié)作的積極性和凝聚力。立足職業(yè)教育領域，探索長三角思政課協(xié)同發(fā)展模式，可以為京津冀、大灣區(qū)等區(qū)域高職院校思政課的一體化協(xié)作提供經(jīng)驗，推動大思政課建設[1]。

（二）有利于推動長三角高職院校思政課均衡高質(zhì)量發(fā)展

長三角思政課協(xié)作平臺和機制的建設，使思政課優(yōu)質(zhì)教學資源得以加速流動和擴展，從而引導高職院校思政課均衡高質(zhì)量發(fā)展。目前，長三角地區(qū)240多所高職院校的思政課教師在學歷水平、教學水平、科研能力等方面存在較大差異和不均衡性。高職院校通過集體備課、集中研討、形成協(xié)同效應，有利于緩解高職院校思政課學生難學、老師難教、課程難上的困境。長三角高職院校思政課教師的示范巡講、教學展示等協(xié)作活動，便于各高職院校學生享受到更多優(yōu)質(zhì)的思政教學資源。

（三）有利于提升長三角高職院校思政課教師職業(yè)認同感

2022年7月，筆者對長三角高職院校學校領導、馬克思主義學院負責人、思政課教研室主任、思政課教師共計220人進行了問卷調(diào)查。受訪教師普遍認為長三角高職院校開展思政課交流協(xié)作具有重要意義。56.82%的受訪教師認為長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展和自身發(fā)展關系密切，40.45%的受訪教師認為關系較為密切，僅2.73%的受訪教師認為沒有關系。在相互協(xié)作中，思政課教師能夠加強交流、互通情感。長三角高職院校通過評優(yōu)評先等活動，激勵了獲獎教師，使他們增加了職業(yè)榮譽感。職業(yè)院校通過舉辦教學比賽、示范課巡講，使一批授課能力較強的思政課教師脫穎而出，受到同行高度認可。

二、長三角高職思政課協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀與難點

長三角地區(qū)的高職院校思政課協(xié)同發(fā)展總體上處于起步階段，同時面臨著多重挑戰(zhàn)，如行政區(qū)劃阻隔難以打通、區(qū)域協(xié)作的運轉機制尚未健全、區(qū)域協(xié)作的功能定位尚不明晰，以及協(xié)作主體的內(nèi)在動力難以激發(fā)等。

（一）長三角高職思政課協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀

1.長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展處于起步階段

2.長三角高職院校思政課建設聯(lián)盟的成立標志著有序協(xié)作的開始

2020年11月6日，長三角高職高專院校思想政治理論課建設聯(lián)盟正式成立。作為全國首個區(qū)域性高職院校思政課建設聯(lián)盟，長三角高職院校思政課建設聯(lián)盟成立對于長三角高職思政課的協(xié)同發(fā)展具有里程碑意義。長三角高職高專院校思政課建設聯(lián)盟的建立，有助于推動長三角地區(qū)思想政治理論課教學改革，尤其是在凝聚優(yōu)質(zhì)教學資源、促進教師間的交流與合作方面發(fā)揮重要作用。自聯(lián)盟成立以來，長三角高職院校思政課之間的協(xié)同發(fā)展由自發(fā)轉變?yōu)橛薪M織的合作。

（二）長三角高職思政課協(xié)同發(fā)展的難點

長三角地區(qū)的高職高專院校在開展思政課協(xié)作發(fā)展中具有內(nèi)在優(yōu)勢，例如，地域相鄰性及空間可達性、區(qū)域經(jīng)濟一體化強驅(qū)動、文化的相似性等。然而，這些院校在開展思政課交流協(xié)作時也面臨多項挑戰(zhàn)。

1.行政區(qū)劃阻隔難以打通

各高職院校傾向于遵循各自省份的教育政策來制定相應的制度和措施。這導致區(qū)域?qū)W分互認等舉措在實施上存在困難，跨省域的學分銀行構想難以實現(xiàn)。教學成果獎、教學資源庫、精品課程等項目基本上都是由各省獨立組織申報和建設，跨省域合作項目往往因政策約束而受阻。行政區(qū)劃的壁壘成為阻礙長三角高職思政課協(xié)作發(fā)展的重要因素。

2.區(qū)域協(xié)作的運轉機制尚未健全

長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃機制、利益協(xié)調(diào)與成本分擔機制，以及優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制尚未健全。因此，協(xié)作呈現(xiàn)出松散的關聯(lián)特點，無法實現(xiàn)高效合作和同頻共振。在缺乏像長三角高職思政教學指導委員會這樣的官方機構指導下，長三角高職思政課建設聯(lián)盟在推動協(xié)作發(fā)展方面的作用和方式尚不明確。省際的協(xié)作經(jīng)費來源和成本分擔等機制也懸而未決。長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展缺乏系統(tǒng)化的頂層設計，導致了協(xié)作的淺表性、短期性和偶然性。

提高我國路橋施工控制的質(zhì)量是當下一件十分必要的事情。對于路橋施工技術以及質(zhì)量的控制是最為有效的措施，更是預防交通事故的基礎。對施工質(zhì)量的嚴格把控，將更為有效地減少施工質(zhì)量與其成本的問題。

3.區(qū)域協(xié)作的功能定位未能明晰

思政課的區(qū)域協(xié)作在全國思政課協(xié)作和同省市協(xié)作之間處于一種中間地位，有可能面臨被邊緣化的風險。相比于同?。ㄊ校└呗氃盒ｉg的思政課協(xié)作，區(qū)域思政課協(xié)作在一些院?？磥砜赡苁恰翱捎锌蔁o，非必要”的補充。在全國高職院校思政課協(xié)作的總體框架下，區(qū)域協(xié)作缺乏足夠的話語權。長三角區(qū)域協(xié)作在全國思政課協(xié)作和各省份思政課協(xié)作之間的功能定位尚未明確，還未形成有影響力的品牌活動，尚未發(fā)揮其應有的作用。

4.協(xié)作主體的內(nèi)在動力難以激發(fā)

長三角地區(qū)的各高職院校參與區(qū)域協(xié)作的動力相對較低。跨省市開展的思政課相關協(xié)作項目對提高學校的績效貢獻有限。這些院校的馬克思主義學院是進行思政課協(xié)作的主體，但參與長三角協(xié)作的意愿并不高。目前，只有少數(shù)高職院校的馬克思主義學院表現(xiàn)出較高的參與積極性。這些學校的馬克思主義學院牽頭組織協(xié)作活動，投入了大量的物力和人力資源，同時也獲得了一定的影響力。然而，其他院校的參與積極性普遍較低，一部分原因在于參與協(xié)作的獲益空間有限。目前，思政課教師和學生推動長三角思政課協(xié)作的呼聲和力量非常微弱。

三、長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展的對策建議

基于長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀、難點和優(yōu)勢，筆者提出協(xié)同發(fā)展的對策建議。

（一）依托思政課建設聯(lián)盟，搭建協(xié)作平臺

依據(jù)協(xié)同學的伺服理論，序參數(shù)被視為控制子系統(tǒng)行為的關鍵因素，是系統(tǒng)從無序到有序狀態(tài)轉變的決定性因素。調(diào)查顯示，在推動長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展的實施主體方面，55.46%的受訪教師認為主要實施主體是長三角高職高專思政課建設聯(lián)盟，30.45%的受訪教師認為是各高職院校，14.09%的受訪教師認為是政府相關機構。因此，長三角高職院校思政課建設聯(lián)盟應承擔起推動長三角高職院校思政課協(xié)同發(fā)展的核心角色。長三角高職思政課建設聯(lián)盟的成立，是推動長三角高職院校思政課協(xié)作從無序向有序轉變的關鍵，具有里程碑意義。長三角思政課建設聯(lián)盟作為推動協(xié)同發(fā)展的主要力量，架構、運轉模式及舉辦的活動在很大程度上決定了協(xié)作的質(zhì)量。該聯(lián)盟的主要任務是搭建區(qū)域高職院校思政課教師的交流發(fā)展平臺，包括示范巡講平臺、集體研課平臺、教學比賽平臺和科研孵化平臺等[2]。

（二）搭建協(xié)作機制，推動協(xié)作良性運轉

要促進長三角高職高專院校思政課的協(xié)同發(fā)展，關鍵在于構建協(xié)作統(tǒng)籌規(guī)劃機制、利益協(xié)調(diào)與成本分擔機制以及優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。

協(xié)作統(tǒng)籌規(guī)劃機制的建立旨在明確協(xié)作目標，并制定中長期戰(zhàn)略安排，包括總體布局和路線圖。具體而言，長三角高職院校思政課協(xié)作的目標在于利用該地區(qū)的地緣相鄰性、文化共通性、豐富的紅色資源，通過搭建協(xié)作平臺，建設高質(zhì)量的思政課教學資源，促進長三角高職院校的改革與創(chuàng)新。

長三角高職院校需要完善利益協(xié)調(diào)與成本分擔機制。依據(jù)多中心治理模式，長三角高職院校建立上海、浙江、江蘇和安徽四個分中心，由每個中心負責本省市高職院校的聯(lián)絡工作，并互相分擔協(xié)作成本，同時實施長三角高職院校思政課建設聯(lián)盟輪值會長制度，并設立協(xié)作分中心，重點負責某項主要活動。

長三角高職院校建立思政課優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。高職院校通過虛擬教研室進行集體備課，共同研討教材中的重點、難點和熱點問題，分享教學經(jīng)驗，提升思政課教師的群體認同感，組建骨干教師團隊，共同開發(fā)基于教材的專題課件資源，開發(fā)基于視頻、圖片、文字的案例教學資源，通過遠程在線實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享，采用線上線下融合的方式共建共享創(chuàng)新思政資源。

（三）推進多層面協(xié)同，形成協(xié)同自組織

長三角高職院校思政課建設聯(lián)盟應致力于打造基于團隊的自主管理模式，將協(xié)同系統(tǒng)塑造為一個自我進化的生命系統(tǒng)。這要求長三角高職院校整合協(xié)同的各種要素，形成協(xié)作子系統(tǒng)內(nèi)部要素的有序流動，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、個人協(xié)同、團組協(xié)同、管理協(xié)同等多個層面的協(xié)同自組織。

業(yè)務協(xié)同是指各高職院校在建設思政課的過程中，開展具體項目時與其他院校進行的短期合作。業(yè)務協(xié)同的內(nèi)容包括聘請其他院校優(yōu)秀思政課教師加入精品課程建設項目、課程資源庫建設項目等。

個人協(xié)同是指不同高職院校思政課教師之間的協(xié)作以及不同高職院校學生之間的合作，是點對點的協(xié)作。思政課教師和學生是整個長三角思政課協(xié)同系統(tǒng)里面最小、最活躍、數(shù)量最多的元素。個人協(xié)同包括教師參加思政課比賽過程中可以尋求其他高校思政課教師的指導、在申報課題過程中可以跨區(qū)域組建團隊等。

團組協(xié)同是指各高職院校馬克思主義學院之間可以建立各種伙伴關系?；锇殛P系的基本特點在于平等互助、相互尊重、互惠互利?；诤献骰锇殛P系，長三角高職院?？梢蚤_展相互聽課、互聘教師授課、信息溝通與知識共享等系列團組活動。

管理協(xié)同是協(xié)同的最高層次，主要面向協(xié)同系統(tǒng)的管理層人員。它涉及統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)作品牌共建與提升、管理運營等發(fā)展戰(zhàn)略與制度層面。目前，最可能擔任管理任務的機構是長三角高職院校思政課建設聯(lián)盟。聯(lián)盟的組織管理形式不是傳統(tǒng)的命令控制式，而是更為靈活的賦能授權式。

（四）深度整合區(qū)域紅色資源，打造元宇宙體驗中心

長三角地區(qū)擁有豐富的紅色資源。這些資源的背后藏著深刻的紅色故事，需要被放在更廣闊的地域和更深邃的歷史脈絡中理解，而不應局限于某一地區(qū)或時間，從而避免形成碎片化的歷史記憶。

長三角高職院校馬克思主義學院應協(xié)同努力，建立一套完整開放、系統(tǒng)化且體現(xiàn)職業(yè)教育特色的紅色文化教學資源，通過運用VR等信息技術，打造沉浸式的元宇宙體驗中心。這些中心不僅整合了知名革命家在長三角的活動軌跡，而且研究了對職業(yè)教育有突出貢獻的知名人士在長三角的事跡。具有相同專業(yè)特色的高職院?？梢月?lián)合開發(fā)具有行業(yè)特色的紅色資源，例如，長三角三省一市的交通職業(yè)技術學院可聯(lián)合開展交通運輸方面的紅色資源的整合，重點打造能夠反映“近代以來中國公路、鐵路等發(fā)展歷史”的虛擬仿真展廳。這種聯(lián)合不僅有利于加深學生對紅色歷史的理解，而且能提升他們對職業(yè)教育重要性的認識。