謝旭東

(常州工程職業(yè)技術(shù)學院 江蘇常州 213164)

2018年，常州融入長三角世界城市群，同時成為邁向“五個國際化”的國際城市。近年來，常州市以建設(shè)國家體育消費試點城市為契機，為進一步促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《常州市推進國家體育消費試點城市建設(shè)三年行動計劃（2020—2022）》，將國家體育消費試點城市建設(shè)列入市委2021年重點改革項目及2021年《政府工作報告》重點任務。常州市努力推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近年來體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢，經(jīng)過多年的發(fā)展，常州市的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個多元化的產(chǎn)業(yè)體系。同時，隨著時代的不斷發(fā)展，常州市的體育產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)向縱橫交叉的發(fā)展趨勢［1］。重點是打造各大經(jīng)濟個體間的區(qū)域融合模式，使體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互交叉滲透。這種融合模式不僅可以促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。

1 常州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，夯實體育強市基礎(chǔ)

近年來，常州市在推動健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略方面取得了顯著成果。為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，常州市深入貫徹落實體育強國、體育強省建設(shè)部署，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化的協(xié)同發(fā)展。為了打造一個具有一定影響力的體育特色城市，常州市在推進群眾體育方面采取了一系列措施。首先，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，建設(shè)了一批標準化的體育場館和運動場地，為市民提供了更好的鍛煉和娛樂場所［2］。其次，積極推廣全民健身活動，開展了豐富多樣的體育賽事和健身活動，引導市民積極參與體育運動，提高了全民健康水平。此外，還加強了體育教育的普及和推廣，將體育課程納入學校教育體系，培養(yǎng)了一大批體育人才。在競技體育方面，常州市注重培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀運動員。通過加大對體育訓練的投入，提高了運動員的競技水平。同時，加強了與其他城市和省份的交流合作，組織了各類體育比賽和交流活動，提升了常州市在競技體育領(lǐng)域的影響力。為了促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，常州市積極引導和支持體育企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。通過出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引了一大批體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)的入駐，推動了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，加強了體育文化的傳承和推廣，舉辦了一系列的體育文化活動，加強了市民對體育文化的認同和參與度。

1.2 全民健身生機勃發(fā)，運動健康引領(lǐng)城市

常州市結(jié)合時代特征、城市特色的全民健身發(fā)展之路，在全國率先提出建設(shè)運動健康城市目標，推動全民健身與全民健康深度融合，不斷提高公共體育服務水平，深化公共體育服務體系示范區(qū)建設(shè)，在全省率先申報創(chuàng)建國家全民運動健身模范市。在此期間，積極完善市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、自然村（居民小區(qū)）五級健身設(shè)施網(wǎng)絡，建成區(qū)級全民健身中心4 個，鎮(zhèn)級全民健身活動中心7 個，基本實現(xiàn)全民健身活動中心全覆蓋，完成奧體中心等大型場館改造維修，建設(shè)體育運動服務綜合大樓，積極推進公共體育場館設(shè)施服務智慧治理，建成40個二代室外健身器材示范點，2 條智慧步道。建成86 個向市民免費開放的體育專類公園和社區(qū)體育公園。常州市以推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實體育強國、體育強省建設(shè)部署，通過推進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化的協(xié)同發(fā)展，致力于建設(shè)長三角具有一定影響力的體育特色城市，努力打造常州體育新范式城市［3］。

1.3 競技體育綻放光彩，人才儲備扎實強勁

常州競技體育全面推進青少年體育各項工作上臺階，使運動員競技體育水平持續(xù)提升。常州市各有關(guān)部門持續(xù)加大對競技體育發(fā)展的支持力度，常州市教育局針對運動員的文化教育、入學升學等提供全面保障；常州市青少年業(yè)余體育學校成功創(chuàng)建國家高水平體育后備人才基地，江蘇省常州體育運動學校創(chuàng)建成國家重點高水平體育后備人才基地和江蘇省優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學校［4］。近年來，競技體育事業(yè)與人才儲備計劃碩果累累，先后創(chuàng)建省級體育傳統(tǒng)項目學校30 家，省級青少年體育俱樂部7 家，創(chuàng)建國家級校園足球特色學校90家、國家級校園足球特色幼兒園5家，創(chuàng)建市級校園足球示范學校32所、試點學校74所。

1.4 聚力打造品牌賽事，拉動城市體育消費

近年來，常州市政府購買公共體育服務項目，開展舉辦了各類群眾性體育賽事活動200余項次，參與群眾近600萬人次，共吸引社會資金超千萬元，通過不斷提檔升級，公共體育服務項目越來越受到廣大市民群眾喜愛，已成為常州市民參與體育運動、促進體育消費的重要組成部分，著重發(fā)揮了賽事對經(jīng)濟社會發(fā)展和城市品質(zhì)提升的助推作用。同時，常州市還連續(xù)舉辦了諸多品牌賽事，如中國羽毛球公開賽、CBA 籃球聯(lián)賽、全國女排聯(lián)賽、西太湖半程馬拉松賽、金壇茅山山地半程馬拉松賽、WCBA籃球聯(lián)賽，成功舉辦亞足聯(lián)U23錦標賽決賽（常州賽區(qū)）、女子曲棍球世界冠軍杯、中國足球協(xié)會甲級聯(lián)賽、中國網(wǎng)球巡回賽精英級總決賽等國際國內(nèi)賽事逾200場。這些品牌賽事都有力地提高了常州體育城市形象，使體育市場日漸成熟，體育賽事品牌化愈發(fā)明顯。

2 常州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境

2.1 城鄉(xiāng)之間體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡

從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)來進行分析，不難看出，目前呈現(xiàn)的是東、中、西的梯度發(fā)展狀態(tài)，城鄉(xiāng)之間還存在著一定的差異。常州市城鄉(xiāng)區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不平衡，主要原因有以下幾點。

一是城鄉(xiāng)居民對體育消費的認知程度存在明顯差異［5］。在城市地區(qū)，由于經(jīng)濟水平相對較高且信息獲取更加便利，人們對體育產(chǎn)業(yè)的認知更深入，對體育消費的需求也更大。城市居民更加注重身體健康和休閑娛樂，愿意花費較多的金錢和時間參與體育活動。而在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟條件相對較為有限且信息獲取相對不足，很多居民對體育產(chǎn)業(yè)的了解有限，對體育消費的需求也較低。

二是城鄉(xiāng)居民的收入差異也導致了體育消費支出的差異性。在城市地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展較好，居民的收入普遍較高，因此，他們更有能力進行體育消費。高學歷和高收入的人群對體育消費的需求更加迫切，他們更注重身體健康和個人形象的塑造，愿意投入更多的金錢和精力參與體育活動。而在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟水平相對較低，很多居民的收入有限，無法承擔過多的體育消費［6］。低學歷和低收入的人群對體育消費的需求較低，他們更注重生活的基本需求。

三是城鄉(xiāng)居民的年齡結(jié)構(gòu)也導致了體育消費的差異。在城市地區(qū)，中青年人口相對較多，他們對體育消費的需求較高，愿意積極參與各種體育活動。中青年人群更加注重身體健康和形體塑造，他們更愿意投入時間和金錢來實現(xiàn)這些目標。而在農(nóng)村地區(qū)，由于老年人口相對較多，很多居民的身體健康狀況不佳，對體育消費的需求較低。老年人群更注重生活的舒適性和養(yǎng)老需求，較少在體育消費方面有所投入。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)性失衡

助推我國體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極應對經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化對體育產(chǎn)業(yè)的新挑戰(zhàn)，推動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，是體育強國建設(shè)的必經(jīng)之路［7］。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)最根本的就是要綜合各類運動項目同向同行，以體育運動項目為核心載體，深度融入體育產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)與運營。

從目前常州市體育市場實際發(fā)展來看，大眾特征突出、很多受眾群體比較多的體育項目，如足球、籃球、網(wǎng)球等職業(yè)體育賽事發(fā)展得較好，市場的主體活力也不斷增強；反之，一些較為冷門、小眾的運動項目，因受眾群體少、市場化程度不高而發(fā)展較為緩慢。所以導致整體呈現(xiàn)出不同體育項目之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)狀。

2.3 體育產(chǎn)業(yè)人才吸納不夠充分

目前，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才基數(shù)偏低，體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員不充分，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)與總就業(yè)人數(shù)的比重相對偏低，就業(yè)人數(shù)在結(jié)構(gòu)上存在分布不合理現(xiàn)象［8］。

隨著我國體育產(chǎn)業(yè)不斷追求高質(zhì)量發(fā)展、高層次發(fā)展，對體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才的需求也會大幅提升，從目前常州市體育產(chǎn)業(yè)人力資源配置上來看，基層體育指導員、教練員配比較多，但從事體育經(jīng)濟管理、體育市場營銷及體育自媒體運營等產(chǎn)業(yè)類型的人才較為匱乏，這也導致了在現(xiàn)代化、信息化時代的體育產(chǎn)業(yè)人才供應和補給不足，行業(yè)內(nèi)復合型人才與尖端人才更是一才難求。

3 常州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長效機制及優(yōu)化路徑

3.1 政府政策統(tǒng)籌引領(lǐng)，縮減產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)差距

體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要緊密同城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)系起來，優(yōu)化行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，為縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距，有關(guān)部門可以加大對農(nóng)村地區(qū)的體育宣傳力度，提高農(nóng)村居民的體育消費意識。

同時，可以通過政策引導，提高農(nóng)村居民的收入水平，增加他們體育消費的能力；此外，還應該加強農(nóng)村地區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民參與體育活動的便利程度。只有全面提升城鄉(xiāng)居民的體育消費意識和能力，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。

3.2 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強體育市場活力

創(chuàng)新體育服務供給，滿足民眾多元需求，以創(chuàng)建國家體育消費示范城市為契機，常州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須全面深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新體育服務業(yè)供給方式，深挖體育消費有效資源，促進體育消費升級，繼而減少體育市場中無效和低端的供給。

在開發(fā)體育服務業(yè)態(tài)中要堅持創(chuàng)新改革，擴大視野，堅持建設(shè)生命周期長、受眾群體廣的體育服務項目群，如豐富節(jié)假日體育賽事供給，發(fā)揮馬拉松、籃球、排球作為體育消費龍頭的帶動作用，培育競賽觀賞消費市場；支持俱樂部、賽事、服務等綜合體優(yōu)化供給，打造復合型體育消費合集。

加大體育用品制造業(yè)科技創(chuàng)新力度，提供更多品質(zhì)化、專業(yè)化、個性化的體育產(chǎn)品，推動體育用品消費；改建城市燈光球場，開展夜跑、夜騎等潮流運動，引入和舉辦知名夜間體育賽事。

3.3 推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

體育產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟當中的諸多行業(yè)產(chǎn)生了相互滲透與融合，使多元化市場體系更加豐富，完善了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵［9］。為此，常州社會各界應加快助推體育產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字媒體等多個重點行業(yè)和領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，重點圍繞以下三個方面。

一是促進“體育+文化+旅游”，充分發(fā)掘各地各具特色的旅游文化資源，如天目湖、西太湖、長蕩湖、太湖灣、茅山等自然資源，加快培育常州體育旅游精品項目、長三角地區(qū)精品體育旅游項目。

二是推進“體育+康養(yǎng)”，積極利用體育運動與康復醫(yī)學的耦合聯(lián)系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚，充分發(fā)揮運動康復醫(yī)療作用，形成完善的體育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

三是構(gòu)建數(shù)字化體育模式，運用人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快數(shù)字體育發(fā)展，積極推動線上體育經(jīng)濟向縱深發(fā)展。

3.4 夯實體育人才基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)建

結(jié)合常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要想高質(zhì)量發(fā)展，必須鼓勵高層次體育人才到常州開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，健全完善保障機制。

一是加大人才引育政策與配套服務的支持力度，構(gòu)建體育人才多元化培養(yǎng)模式，聚焦“高精尖缺”的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和專業(yè)團隊，納入申報范圍。

二是支持高校加強體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立體育產(chǎn)業(yè)集“產(chǎn)學研”為一體的專業(yè)培訓基地，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈等有機銜接。

三是鼓勵退役運動員到體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙?、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，培育引進一批體育社團領(lǐng)頭人和高水平社會組織專業(yè)人才，建立健全體育產(chǎn)業(yè)人才多元投入機制，激發(fā)高端化人才在體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的干事創(chuàng)業(yè)活力。

4 結(jié)語

作為長三角世界城市群中的優(yōu)秀代表，常州市體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要的作用，為了進一步實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，常州市要結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境，來對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標進行科學規(guī)劃，通過各種方式來促進體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，打造具有常州特色的體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以有效鞏固常州市在長三角的經(jīng)濟地位。