教育部教師工作司

摘要：實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，對(duì)教師隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)提出了新的要求。目前教師工作司從數(shù)字資源建設(shè)、有組織教師研修、教師管理與教師服務(wù)四個(gè)方面開展教師隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)，在數(shù)字化助推學(xué)習(xí)、教學(xué)、管理、服務(wù)方面取得了明顯成效。在課程資源的針對(duì)性與智能性，平臺(tái)應(yīng)用的豐富性與常態(tài)化，系統(tǒng)服務(wù)和支撐作用方面還有待加強(qiáng)提高。下一步應(yīng)全面深入開展調(diào)查研究，根據(jù)教師需求，從資源與研修進(jìn)一步提升教師信息化素養(yǎng)，利用大數(shù)據(jù)支撐教師隊(duì)伍治理現(xiàn)代化，在信息化支撐教師服務(wù)，人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)等方面著力，推動(dòng)教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教師教育數(shù)字化；國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)；教師數(shù)字服務(wù)；教師研修；教師隊(duì)伍管理

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

2022年教育部啟動(dòng)了國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，國(guó)家以前所未有的力度全面推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黨的二十大報(bào)告對(duì)“推進(jìn)教育數(shù)字化”作出重要的戰(zhàn)略部署[1]，教育數(shù)字化的大力推進(jìn)，對(duì)教師隊(duì)伍水平提出了新的要求[2]。作為教育高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量，如何開展教師隊(duì)伍的數(shù)字化建設(shè)成為當(dāng)前教育領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。2017年教育部印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)教師管理信息化的意見》，就利用信息技術(shù)手段，全面推進(jìn)教師管理信息化，提升教師管理的效率與水平做出整體部署[3]。2018年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，明確提出“教師要主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)”[4]。2022年教育部頒布《教師數(shù)字素養(yǎng)》作為教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升教師利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學(xué)活動(dòng)的意識(shí)、能力和責(zé)任[5]。我國(guó)積極探索技術(shù)助推新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的模式和方法，不斷提升教師教書育人的本領(lǐng)。經(jīng)過教師管理信息化、提升教師信息素養(yǎng)、探索新技術(shù)助推教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的實(shí)踐與積累，特別是“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施以來積累的大量包含教師素養(yǎng)提升、專業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面的優(yōu)質(zhì)資源，以及全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)、教師資格管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，為教師隊(duì)伍的數(shù)字化建設(shè)奠定了一定基礎(chǔ)[6]。隨著教育改革不斷深化，尤其是新課標(biāo)、新教材出臺(tái)，教師對(duì)個(gè)性化、高質(zhì)量學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的需求越發(fā)強(qiáng)烈，我們確定以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)有效供給的教師隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)方向，以國(guó)家智慧教育平臺(tái)、教師資格管理信息系統(tǒng)、教師管理信息系統(tǒng)構(gòu)成“一平臺(tái)兩系統(tǒng)”的建設(shè)架構(gòu)，以建設(shè)應(yīng)用為牽引，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

按照國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)總體部署，根據(jù)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革總體需求，教育部從數(shù)字資源建設(shè)、有組織教師研修、教師管理與教師服務(wù)四個(gè)方面開展教師隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)。

（一）全面融入國(guó)家智慧教育平臺(tái)“三橫三縱”總體布局，打造數(shù)字時(shí)代教師學(xué)習(xí)的資源中心

2022年3月28日，國(guó)家智慧教育平臺(tái)上線，開啟了智慧教育的新時(shí)代、新賽道[7]。國(guó)家智慧教育平臺(tái)以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育為“三橫”，以德育、智育、體美勞育為“三縱”，基本建成世界第一大教育教學(xué)資源庫。在“三橫三縱”的總體布局上，圍繞服務(wù)教師終身學(xué)習(xí)、個(gè)性化發(fā)展，統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育“教師研修”板塊，匯聚教師數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，圍繞思政師德、學(xué)科教學(xué)、心理健康、勞動(dòng)教育、安全教育、學(xué)校管理、師生評(píng)價(jià)、作業(yè)命題、家校社溝通等，優(yōu)化資源分類和資源供給，供教師自主選擇學(xué)習(xí)。推動(dòng)教師培訓(xùn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，明確在教師培訓(xùn)中生成數(shù)字化資源的剛性要求，打通線上線下，實(shí)現(xiàn)資源的迭代更新、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的普惠共享。

建立教師個(gè)人學(xué)習(xí)空間，形成個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，教師在板塊自主選擇資源學(xué)習(xí)，同時(shí)記錄教師學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)對(duì)教師學(xué)習(xí)行為的分析，提升資源的精準(zhǔn)智能推送能力，滿足教師個(gè)性化發(fā)展需求?！敖處熝行蕖卑鍓K與全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通，在板塊登錄后可以在信息系統(tǒng)核驗(yàn)教師身份及任教學(xué)校、學(xué)科、職稱等信息。教師登錄后，在板塊學(xué)習(xí)中記錄的學(xué)時(shí)，納入教師5年360培訓(xùn)學(xué)時(shí)。同時(shí)，綜合個(gè)人真實(shí)信息和逐漸豐富的板塊學(xué)習(xí)行為，為教師進(jìn)行更加準(zhǔn)確的個(gè)人“畫像”，推送更加豐富、更具針對(duì)性的資源，更好地服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展。

（二）以強(qiáng)化教師數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)用為抓手，開展有組織的教師研修活動(dòng)

國(guó)家智慧教育平臺(tái)“教師研修”板塊將應(yīng)用作為重中之重，通過各類有組織的教師研修活動(dòng)，讓資源活起來，提升教師學(xué)習(xí)的獲得感、實(shí)效性，推進(jìn)教師學(xué)習(xí)的數(shù)字化變革。

一是組織大規(guī)模在線專題研修。平臺(tái)提供在線培訓(xùn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)功能，為培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施在線培訓(xùn)項(xiàng)目提供全方位技術(shù)支持。2022年暑期、2023年寒假，分別組織開展了全國(guó)規(guī)模的教師寒暑假期專題研修。其中，暑期教師研修按照“通識(shí)+學(xué)科”設(shè)置8門課程，提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源670多學(xué)時(shí)，支持教師充分利用暑期自主學(xué)習(xí)，持續(xù)提升教育教學(xué)能力，專題點(diǎn)擊量超過13億次，各級(jí)各類教師參訓(xùn)超過1300萬人，覆蓋了全國(guó)大部分大中小學(xué)校。寒假教師研修中，共有1372.56萬教師在專題進(jìn)行學(xué)習(xí)，約占全國(guó)各級(jí)各類專任教師數(shù)的74.4%，其中基礎(chǔ)教育1230萬人，職業(yè)教育76.5萬人，高等教育66.06萬人。專題頁面累計(jì)瀏覽量6.94億次。專門設(shè)置了“教師直播教學(xué)安全”課程，共有1336.1萬教師參與學(xué)習(xí)。寒假期間，依托平臺(tái)還開展了心理健康教育教師培訓(xùn)，共有563.4萬名專兼職心理健康教育教師、中小學(xué)（含中職）班主任和高校（含高職）輔導(dǎo)員等參加專題學(xué)習(xí)。

在教師寒暑假期專題研修的推進(jìn)過程中，堅(jiān)持把國(guó)家研修與地方研修相融通，完善“國(guó)家、省、市、縣、校級(jí)”研修管理體系，推動(dòng)地方將寒假研修與計(jì)劃內(nèi)各類教師培訓(xùn)銜接，創(chuàng)新探索多層次、多維度的教師發(fā)展模式。經(jīng)過暑期、寒假兩次全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模教師研修，基于國(guó)家智慧教育平臺(tái)的教師假期研修機(jī)制初步確立，在創(chuàng)新應(yīng)用國(guó)家智慧教育平臺(tái)促進(jìn)教師發(fā)展、推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助推國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略方面取得了顯著成效。同時(shí)，在推進(jìn)教師學(xué)習(xí)方式變革、提高教師數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化教學(xué)水平以及促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享方面發(fā)揮了重要作用。

二是開發(fā)完善深度教研、應(yīng)用功能。平臺(tái)提供了教研群、名師工作室等社群管理功能，為網(wǎng)絡(luò)教研、協(xié)同教研、區(qū)域教研等線上線下教研活動(dòng)提供豐富的工具支持，讓教研更高效?；A(chǔ)教育平臺(tái)上，充分發(fā)揮名師名校長(zhǎng)和專家的輻射引領(lǐng)作用，于2022年7月8日上線名師名校長(zhǎng)工作室（以下簡(jiǎn)稱雙名工作室），并相繼上線雙名工作室積分、貢獻(xiàn)值系統(tǒng)，激勵(lì)雙名工作室常態(tài)化地開展遠(yuǎn)程備課、線上教研，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。為發(fā)揮不同終端的優(yōu)勢(shì)，雙名工作室的Web端和APP端進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)，Web端側(cè)重課程資源的展示，APP端側(cè)重支持社群和互動(dòng)，如在雙名工作室群組中可以直接發(fā)起在線視頻研修等。在職業(yè)教育平臺(tái)上，重點(diǎn)聚焦職教國(guó)培、素質(zhì)提高計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、企業(yè)實(shí)踐、雙師培訓(xùn)基地、職教雙名計(jì)劃等6大研修板塊，支持線上協(xié)同研修，搭建國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作空間平臺(tái)；持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)布教師企業(yè)實(shí)踐基地的培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)踐崗位、校企聯(lián)合攻關(guān)課題等，為教師參加企業(yè)實(shí)踐提供支持服務(wù)。在高等教育平臺(tái)上，以線上的方式實(shí)施教師支持中西部公益行動(dòng)，為優(yōu)秀教師建立工作坊，組織中西部高校教師加入，共享優(yōu)秀教師的好課、好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。另外，還上線了虛擬教研室，助力教師云端教研。

（三）以服務(wù)教師隊(duì)伍管理決策為目的，升級(jí)全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)

為推動(dòng)教師隊(duì)伍管理數(shù)據(jù)聯(lián)通、應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)一站式管理，支撐教師管理決策，2022年，教育部繼續(xù)拓展全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)應(yīng)用功能。在“三區(qū)”人才教師專項(xiàng)功能、調(diào)動(dòng)管理、教職員工準(zhǔn)入查詢等已有功能的基礎(chǔ)上，新增了國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶功能、“特崗計(jì)劃”功能、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助信息報(bào)送平臺(tái)、教學(xué)成果獎(jiǎng)在線申報(bào)系統(tǒng)、公費(fèi)師范生履約管理、“組團(tuán)式”援疆、教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審系統(tǒng)和師德師風(fēng)輿情監(jiān)測(cè)核處等8個(gè)功能，并開展基于平臺(tái)教師數(shù)據(jù)建設(shè)教師數(shù)字駕駛艙的研制工作，匯聚多維度、深層次、寬領(lǐng)域的業(yè)務(wù)信息，實(shí)時(shí)展現(xiàn)教師隊(duì)伍基本情況與變化趨勢(shì)，為相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警奠定基礎(chǔ)。

（四）以“數(shù)字+服務(wù)”為手段，實(shí)現(xiàn)保障教師資格管理信息系統(tǒng)“簡(jiǎn)政便民”

為提升教師資格業(yè)務(wù)辦理服務(wù)水平，秉持“應(yīng)用為王，服務(wù)至上”的原則和“聯(lián)接為先，合作為要”的理念，通過教師資格管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造和功能完善，多維度推進(jìn)教師資格數(shù)字化服務(wù)。為落實(shí)“放管服”改革，教師資格管理信息系統(tǒng)在與中小學(xué)教師資格考試數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)和學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫、普通話水平測(cè)試管理信息系統(tǒng)對(duì)接。通過系統(tǒng)間數(shù)據(jù)比對(duì)核驗(yàn)，對(duì)教師資格認(rèn)定申請(qǐng)人的學(xué)歷和普通話水平測(cè)試等級(jí)證書進(jìn)行核驗(yàn)，凡經(jīng)電子信息比對(duì)核驗(yàn)成功的，無需再提交紙質(zhì)證明材料原件和復(fù)印件，進(jìn)一步減政便民、優(yōu)化服務(wù)。為促進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，2020年教師資格管理信息系統(tǒng)啟動(dòng)與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)間垂管系統(tǒng)對(duì)接試點(diǎn)工作，接入教育部統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，對(duì)教師資格業(yè)務(wù)辦理人員開展實(shí)名核驗(yàn)。2022年進(jìn)一步將垂管系統(tǒng)對(duì)接由單向接口升級(jí)為雙向接口，推動(dòng)數(shù)據(jù)的雙向流動(dòng)，提升政務(wù)服務(wù)效能。為促進(jìn)教師資格數(shù)據(jù)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)共享使用和深度利用，提高教師資格數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能，向相關(guān)政府推送教師資格證書信息，安全推進(jìn)教師資格認(rèn)定信息的開放共享，進(jìn)一步探索依托教師資格數(shù)據(jù)提供公共服務(wù)。

三、成效及問題

（一）教師隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)成效

在“一平臺(tái)兩系統(tǒng)”的建設(shè)應(yīng)用牽引下，教師隊(duì)伍的信息化建設(shè)取得了顯著的成效，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

在數(shù)字化助推學(xué)習(xí)方面，國(guó)家教師數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)匯聚優(yōu)質(zhì)資源，課程資源質(zhì)量較高，切合教師的學(xué)習(xí)需求，受到教師歡迎，促進(jìn)了教育資源的均衡配置，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)資源共享覆蓋面。寒暑假期間，平臺(tái)分別為全國(guó)1300余萬教師提供網(wǎng)絡(luò)研修資源與活動(dòng)，平臺(tái)安全、順暢、可靠，資源豐富、多元、高質(zhì)，得到教師的一致肯定。據(jù)第三方評(píng)估調(diào)查，“暑期教師研修”教師滿意度達(dá)87%，“寒假教師研修”教師滿意度提升到92.6%。參訓(xùn)教師對(duì)寒假研修課程設(shè)置的滿意度得分達(dá)到88.8，有教師表示“這次研修是最近十年內(nèi)繼續(xù)教育最愉快，且最有溫度的一次培訓(xùn)”。兩輪依托國(guó)家智慧教育平臺(tái)開展的假期教師研修讓教師更加堅(jiān)守教育初心，牢記職責(zé)使命，謹(jǐn)記職業(yè)行為準(zhǔn)則，利用扎實(shí)的理論知識(shí)指導(dǎo)日后的教育工作。

在數(shù)字化助推教學(xué)方面，自2022年國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)“教師研修”板塊上線名師名校長(zhǎng)工作室板塊，截至2023年2月22日，中小學(xué)智慧平臺(tái)共開通名師名校長(zhǎng)工作室225個(gè)，發(fā)布文章1929篇、資源5900條，實(shí)現(xiàn)了名師名校長(zhǎng)工作室跨區(qū)域、跨時(shí)空云端研修，塑造了名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)和引領(lǐng)帶動(dòng)的新優(yōu)勢(shì)。半年多來，225名國(guó)家級(jí)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)帶動(dòng)2500多名區(qū)域骨干教師校長(zhǎng)，直接輻射影響5萬多名教師校長(zhǎng)，工作室共享優(yōu)質(zhì)資源瀏覽量超過100萬次。

在數(shù)字化助推管理方面，全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)繼續(xù)拓展已有功能，持續(xù)開展“三區(qū)”人才教師專項(xiàng)功能、調(diào)動(dòng)管理、教職員工準(zhǔn)入查詢等已有功能的應(yīng)用，支持“三區(qū)”支教教師信息上報(bào)、教師跨省調(diào)動(dòng)/交流輪崗、提供入職查驗(yàn)等，加強(qiáng)了教職員工的信息管理。除了已有功能外，系統(tǒng)還開辟了新增的功能，支撐了教學(xué)成果獎(jiǎng)在線申報(bào)、特崗計(jì)劃等業(yè)務(wù)的全國(guó)性應(yīng)用，提供職業(yè)教育和高等教育教師數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)用戶管理和身份認(rèn)證的服務(wù)，實(shí)施了寒暑假專題研修教師的信息比對(duì)，開展系統(tǒng)日常升級(jí)與維護(hù)，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定，提供了專項(xiàng)業(yè)務(wù)分析報(bào)告和特色數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

在數(shù)字化助推服務(wù)方面，教師資格管理信息系統(tǒng)積極響應(yīng)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)要求，積極推動(dòng)教師資格信息化建設(shè)工作，從教師教育、教師發(fā)展、教師管理和教師素養(yǎng)提升多個(gè)維度，積極推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享使用，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)“放管服”改革，多維度推進(jìn)教師資格數(shù)字化服務(wù)。在教師資格認(rèn)定方面，2022年有248.4萬人在中國(guó)教師資格網(wǎng)進(jìn)行教師資格認(rèn)定網(wǎng)上申報(bào)，認(rèn)定通過獲得教師資格的226.3萬人。在認(rèn)定過程中通過系統(tǒng)比對(duì)核驗(yàn)的申請(qǐng)人，無需再提交相關(guān)紙質(zhì)申請(qǐng)材料，通過系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享使用和數(shù)據(jù)比對(duì)，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，極大地便利了教師資格申請(qǐng)人。在助力政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”方面，教師資格管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和全國(guó)省級(jí)地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。對(duì)接后，各省份可通過國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接接口接收教師資格認(rèn)定報(bào)名、受理和辦結(jié)等辦件信息。截至2022年底，教師資格管理信息系統(tǒng)通過國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向各省級(jí)地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送教師資格認(rèn)定數(shù)據(jù)累計(jì)508.6萬人。在教師資格認(rèn)定信息開放共享方面，自2017年底在國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的教師資格認(rèn)定信息查詢服務(wù)接口開通以來，累計(jì)推送2157.1萬條教師資格證書信息供相關(guān)政府部門查詢使用，共接入國(guó)家、省級(jí)、地市級(jí)單位13家。

（二）教師隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)問題

以上工作有力支持了教師隊(duì)伍建設(shè)與改革，但是也存在諸多需要改進(jìn)的問題。

一是課程資源針對(duì)性與智能性還有待提升。從資源內(nèi)容上看，經(jīng)過將近一年的課程資源建設(shè)，目前平臺(tái)課程資源已經(jīng)初具規(guī)模，但從數(shù)量廣度和結(jié)構(gòu)層次上仍無法滿足廣大教師的個(gè)性化研修需求，需要進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)與遴選。從資源形式上看，平臺(tái)目前提供的研修活動(dòng)和資源主要是自上而下組織的，形式相對(duì)局限，內(nèi)容上也偏普適性，沒有充分滿足教師個(gè)性化、區(qū)域化的學(xué)習(xí)需求，也沒有完全發(fā)揮名師名校長(zhǎng)的引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。從資源推薦水平上看，課程資源推薦所使用的技術(shù)相對(duì)較簡(jiǎn)單，與滿足教師個(gè)性化智能化研修需求還有較大差距。

二是平臺(tái)應(yīng)用豐富性與常態(tài)化還需加強(qiáng)。隨著時(shí)代賦予教師隊(duì)伍建設(shè)新的要求，全國(guó)教師信息管理系統(tǒng)與教師資格信息管理系統(tǒng)的功能還有進(jìn)一步挖掘、優(yōu)化升級(jí)的空間。如各地對(duì)教師管理信息化重視程度存在差異，全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)雖已實(shí)現(xiàn)了信息常態(tài)化更新，但是還會(huì)存在個(gè)別地區(qū)信息更新不及時(shí)的問題，這些地區(qū)的信息更新力度亟待增強(qiáng)；教師系統(tǒng)常態(tài)化應(yīng)用機(jī)制已建立，教師信息伴隨式采集機(jī)制已形成，但是很多地方在系統(tǒng)使用上重信息采集，輕業(yè)務(wù)應(yīng)用，需持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)的常態(tài)化應(yīng)用；鑒于數(shù)字化政務(wù)管理處于發(fā)展階段，業(yè)務(wù)范疇不同的系統(tǒng)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)渠道有待暢通。教師資格管理系統(tǒng)、國(guó)家級(jí)教師項(xiàng)目管理系統(tǒng)與全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，但是在數(shù)據(jù)共享的范圍和深度方面，需要根據(jù)業(yè)務(wù)的開展做進(jìn)一步溝通協(xié)商，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的有利局面。

三是系統(tǒng)服務(wù)和支撐作用還需進(jìn)一步提高。近年來，系統(tǒng)建設(shè)緊緊圍繞支撐核心業(yè)務(wù)實(shí)際需要，不斷提升服務(wù)水平，在加快推進(jìn)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展方面起到重要作用，但是業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化程度還不夠高，用戶使用體驗(yàn)和系統(tǒng)友好性還不夠。教師資格認(rèn)定“一網(wǎng)通辦”和“全程網(wǎng)辦”還未全面實(shí)施，教師管理業(yè)務(wù)線上線下融合發(fā)展上也有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高，還未成體系構(gòu)建教師數(shù)字化檔案。如何深度利用數(shù)字資源促進(jìn)不同系統(tǒng)間業(yè)務(wù)協(xié)同開展和提升服務(wù)能力尚需進(jìn)一步深入挖掘。

四、下一步舉措

在教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)中，教師是教育和數(shù)字技術(shù)之間“雙向依附”的橋梁和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要全面深入開展調(diào)查研究，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，面向廣大教師校長(zhǎng)需求加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，讓教師校長(zhǎng)真正可用、真正用起來、真正獲益，切實(shí)推動(dòng)數(shù)字化賦能高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。

（一）加大研修資源供給，推動(dòng)常態(tài)化研修應(yīng)用

在資源匯聚方面，要凸顯質(zhì)量、精準(zhǔn)與應(yīng)用。加大資源征集匯聚、重點(diǎn)開發(fā)和社會(huì)共享力度，完善資源審核規(guī)范和應(yīng)用評(píng)價(jià)，著力在資源供給的結(jié)構(gòu)框架、層次類型、應(yīng)用評(píng)價(jià)、智能推薦四個(gè)方面下功夫，力爭(zhēng)有突破、有創(chuàng)新，充分滿足不同層次、不同區(qū)域教師的研修需求；要進(jìn)一步完善精準(zhǔn)化的課程資源體系，持續(xù)建設(shè)和匯聚教師數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，建立生成性資源機(jī)制，吸納來自研修過程中的一線優(yōu)秀資源。

在研修活動(dòng)方面，要凸顯引領(lǐng)性、長(zhǎng)效化、常態(tài)化。2023年平臺(tái)將推動(dòng)開通300個(gè)雙名工作室，并組織雙名工作室申報(bào)主題教研活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)周周有主題活動(dòng)直播，以生成具有不同地方特色的優(yōu)質(zhì)資源，并挖掘雙名工作室典型應(yīng)用案例。同時(shí)，制定雙名工作室管理辦法，明確年度規(guī)定性任務(wù)，指導(dǎo)地方和學(xué)校把名師名校長(zhǎng)參與雙名工作室有關(guān)工作的情況納入工作量計(jì)算，并在績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升等方面給予適當(dāng)傾斜，提高雙名工作室的應(yīng)用活躍度，促進(jìn)研修活動(dòng)的常態(tài)化。建立教師研修長(zhǎng)效機(jī)制，未來將以寒暑假教師研修為載體，建立一整套成熟、高效的大規(guī)模教師在線研修專題規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、評(píng)估總結(jié)工作流程。同時(shí)，加強(qiáng)智慧平臺(tái)教師研修應(yīng)用交流。扎實(shí)推進(jìn)地方應(yīng)用，支持和鼓勵(lì)各地特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索應(yīng)用國(guó)家智慧教育平臺(tái)資源組織開展教師培訓(xùn)的模式機(jī)制，設(shè)立“利用國(guó)家智慧平臺(tái)推動(dòng)教師發(fā)展數(shù)字化應(yīng)用試點(diǎn)”，遴選若干依托國(guó)家智慧平臺(tái)，并綜合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)平臺(tái)開展區(qū)域、校本教師研修的應(yīng)用實(shí)踐案例，重點(diǎn)在研訓(xùn)一體化、常態(tài)化、規(guī)?；峡偨Y(jié)一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型案例。

（二）強(qiáng)化大數(shù)據(jù)建設(shè)，支撐教師隊(duì)伍治理現(xiàn)代化

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，要發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教師隊(duì)伍治理的重要作用[8]。

在教師資格管理信息系統(tǒng)方面，建設(shè)教師資格數(shù)字化駕駛艙，以教師資格管理信息系統(tǒng)作為教師資格業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ)，依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、地方省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、教育部統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)、學(xué)歷學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫、普通話水平測(cè)試管理信息系統(tǒng)、教師資格考試數(shù)據(jù)庫形成一體化應(yīng)用體系，建設(shè)教師資格數(shù)字化駕駛艙，為教師隊(duì)伍綜合管理、教師資格制度完善和促進(jìn)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)提供支撐。

在教師專題研修方面，提高國(guó)家智慧教育平臺(tái)管理系統(tǒng)推動(dòng)教師隊(duì)伍精準(zhǔn)化治理的功能，通過深入的數(shù)據(jù)挖掘，分析各級(jí)各類教師的學(xué)習(xí)需求和偏好，有效指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)工作，促進(jìn)教師研修提質(zhì)增效。

在全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和教師數(shù)字化學(xué)習(xí)資源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，建立國(guó)家教師可視化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，核心信息納入教育大腦，支持教師隊(duì)伍建設(shè)決策科學(xué)化、治理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化，以教師工作信息化，服務(wù)、支撐、驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。

（三）強(qiáng)化信息化支撐，提高服務(wù)水平

應(yīng)繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)功能，助力教師管理業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。

加強(qiáng)各信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，在暢通協(xié)調(diào)溝通渠道的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位間的技術(shù)支持互通，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行保障支持服務(wù)能力和應(yīng)急響應(yīng)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)教師資格管理信息系統(tǒng)和全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)之間的互通互聯(lián)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享使用和服務(wù)范圍，更好地服務(wù)教師資格定期注冊(cè)制度的實(shí)施。

推進(jìn)教師資格證書電子證照建設(shè)，根據(jù)教師資格證書電子證照全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工程標(biāo)準(zhǔn)，研制并出臺(tái)教師資格證書電子證照制發(fā)辦法，推進(jìn)教師資格證書電子證照跨地區(qū)、跨部門共享。選擇基礎(chǔ)支撐條件較好的地區(qū)開展教師資格證書電子證照建設(shè)試點(diǎn)應(yīng)用，探索教師資格證書電子證照服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用落地實(shí)現(xiàn)，提升教師資格服務(wù)水平。

進(jìn)一步優(yōu)化各業(yè)務(wù)流程與系統(tǒng)功能，提供更加清晰的系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程服務(wù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集指標(biāo)，提升教師基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，構(gòu)建教師數(shù)字化檔案與服務(wù)系統(tǒng)，面向教師提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，支持教師服務(wù)的一站式管理，提升系統(tǒng)用戶使用體驗(yàn)。

（四）以人工智能賦能新時(shí)代教師，推動(dòng)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展

鞏固拓展人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，以103家試點(diǎn)區(qū)域或單位為引領(lǐng)，建立完善專家指導(dǎo)機(jī)制，圍繞人工智能助推教育教學(xué)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教師教育改革、教師管理優(yōu)化等方面，總結(jié)提煉一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用模式與典型案例，匯聚開發(fā)一批系統(tǒng)化、精品化的研修課程資源。加強(qiáng)應(yīng)用推廣，在國(guó)家智慧教育平臺(tái)教師研修板塊開設(shè)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)專欄，開展面向管理者和教學(xué)人員的專題研修。深化交流研討，鼓勵(lì)舉辦各類教師發(fā)展數(shù)字化論壇。推動(dòng)各地拓展試點(diǎn)示范，探索創(chuàng)新政府—專家—企業(yè)—學(xué)校四位一體推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮試點(diǎn)的示范輻射作用，以百所試點(diǎn)帶動(dòng)千所示范進(jìn)而輻射萬所普及，開辟人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)新局面。

創(chuàng)新教師素養(yǎng)與技能提升方式，以人工智能賦能新時(shí)代教師為引領(lǐng)，開發(fā)定制化課程資源，以國(guó)家智慧教育平臺(tái)以及各地平臺(tái)為載體，分層分類開展教師數(shù)字素養(yǎng)與技能提升實(shí)踐活動(dòng)，探索教師畫像、基于推薦資源的學(xué)習(xí)、自主選學(xué)等新型研修模式，開展區(qū)域教師數(shù)字素養(yǎng)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展教師數(shù)字素養(yǎng)實(shí)踐交流活動(dòng)，以廣大教師數(shù)字素養(yǎng)提升保障人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)的廣泛深入開展。

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Deeply Implement the National Education Digital Strategy Initiative Comprehensively Improve the Information Literacy and Modern Governance of Teachers

—Report on the Digital Construction of the Teachers in 2022

Department of Teacher Affairs， Ministry of Education

Abstract： The implementation of the national education digital initiative strategy has put forward new requirements for the digital construction of the teacher team. At present， the Department of Teacher Affairs， Ministry of Education has carried out the digital construction of the teacher team from four aspects： digital resource construction， organized teacher training， teacher management and teacher service， and has achieved obvious results in digital promotion of learning， teaching， management and service. The pertinence and intelligence of course resources， the richness and normalization of platform applications， and the system service and supporting role need to be strengthened. The next step should be to carry out comprehensive and in-depth investigation and research， according to the needs of teachers， from resources and training to further improve teachers information literacy， use big data to support the modernization of teacher team governance， strengthen informatization to support teacher services， artificial intelligence to promote the construction of teachers， etc.， to promote the high-quality development of teachers.

Keywords： digital teacher education； Smart Education of China； services for teachers； teacher training； teacher management

責(zé)任編輯：李 馨