于謙龍 鐘奧 沈燕(.上海理工大學(xué) .泰國(guó)班頌德皇家?guī)煼洞髮W(xué))
法務(wù)會(huì)計(jì)起源于20世紀(jì)70年代末的美國(guó)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化的深入發(fā)展,21世紀(jì)初期引進(jìn)了法律會(huì)計(jì)師這一概念。法律會(huì)計(jì)人員除了必須具有良好的職業(yè)素養(yǎng)外,還必須具備會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)、法律專業(yè)知識(shí)。由于法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)在我國(guó)起步較晚,導(dǎo)致現(xiàn)階段法務(wù)會(huì)計(jì)人員在培養(yǎng)過程中面臨不少問題。在我國(guó)職業(yè)市場(chǎng)上,缺乏既熟悉會(huì)計(jì)知識(shí)、法律知識(shí),又具備訴訟、財(cái)務(wù)調(diào)查、合規(guī)和欺詐問題經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)法務(wù)會(huì)計(jì)人才。由于法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)化程度較高,當(dāng)事人面對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才提出的證據(jù)和糾紛解決措施會(huì)更加信服。積極探索能適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式,有助于解決實(shí)踐中法律會(huì)計(jì)的具體應(yīng)用問題,有助于更好地保護(hù)當(dāng)事人的利益,有助于對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行量化,并提供讓人信服的鑒定意見。
國(guó)外對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的定義被廣泛認(rèn)可的是美國(guó)學(xué)者杰克·波羅格納和加拿大學(xué)者羅伯特·林德奎斯特對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的界定——是法務(wù)會(huì)計(jì)人員運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)中涉及法律的問題進(jìn)行闡釋,并向法庭提供可靠證據(jù)[1]。譚立(2005)指出法務(wù)會(huì)計(jì)的目的在于解決法律中的會(huì)計(jì)問題,因此它是一種會(huì)計(jì)活動(dòng)而不是法律活動(dòng),也不是會(huì)計(jì)與法律雙重性質(zhì)的活動(dòng)[2]。張?zhí)K彤(2019)認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)是指特定主體綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)與技術(shù),以舞弊與經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)所引起的資金非正常流動(dòng)為研究對(duì)象,旨在通過對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)資料的調(diào)查獲取有關(guān)證據(jù),將其以法庭能接受的形式提交,并接受訴訟參與人的質(zhì)證,以解決有關(guān)法律問題的一門集多學(xué)科內(nèi)容于一體的邊緣學(xué)科[3]。
通過國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的界定,可以發(fā)現(xiàn)他們的共同點(diǎn)是都認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)和法律知識(shí)交叉形成的一門學(xué)科,其工作范圍在于對(duì)會(huì)計(jì)問題所涉及的法律問題進(jìn)行解釋和處理,并為相關(guān)案件審理提供證據(jù)。
法務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)踐與相關(guān)人才的培養(yǎng)在我國(guó)出現(xiàn)的比較晚,1990年在吉林省長(zhǎng)春市成立了我國(guó)首個(gè)司法會(huì)計(jì)評(píng)估所,2005年復(fù)旦大學(xué)在會(huì)計(jì)專碩中設(shè)立了“舞弊審計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)”的研究方向,開啟了法務(wù)會(huì)計(jì)碩士層次學(xué)位教育的先河。目前,國(guó)內(nèi)一些財(cái)經(jīng)類高校、政法類高校、綜合類高校都設(shè)有法務(wù)會(huì)計(jì)的本科或碩士研究生層次的學(xué)歷教育。
法務(wù)會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)目標(biāo)主要是希望培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)與技能,并具備法律等有關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能,能夠綜合利用會(huì)計(jì)、法律方面的專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題,對(duì)本職工作具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和良好的職業(yè)道德素質(zhì)[4]。
會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)本科生培養(yǎng)方案中的專業(yè)核心課程除了會(huì)計(jì)相關(guān)課程外,一些學(xué)校根據(jù)自身特色設(shè)置了一些法務(wù)相關(guān)的核心課程,如華東政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)(司法會(huì)計(jì)方向)開設(shè)了司法會(huì)計(jì)檢查、司法會(huì)計(jì)鑒定等特色核心課程;云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)開設(shè)了司法會(huì)計(jì)概論、司法會(huì)計(jì)檢查、司法會(huì)計(jì)鑒定、證據(jù)學(xué)等特色核心課程。這類在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)下設(shè)置的法務(wù)會(huì)計(jì)方向中主要的課程還是會(huì)計(jì)類課程。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院也開設(shè)了法學(xué)(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)的本科生專業(yè),這類專業(yè)的核心課程中法學(xué)相關(guān)課程較多,并設(shè)置了一些法務(wù)會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)類的課程。
國(guó)內(nèi)開展會(huì)計(jì)學(xué)(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)的碩士研究生層次學(xué)歷教學(xué)的高校較少,比較有特色的是華東政法大學(xué)與中國(guó)政法大學(xué)。華東政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)(司法會(huì)計(jì)方向)開設(shè)了商法總論、會(huì)計(jì)法專題、司法會(huì)計(jì)專題。中國(guó)政法大學(xué)在2021年會(huì)計(jì)專業(yè)(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)同等學(xué)力課程研修班招生簡(jiǎn)章上發(fā)布的法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)核心課程是法務(wù)會(huì)計(jì)研究、舞弊風(fēng)險(xiǎn)管理、訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵察、計(jì)算機(jī)取證等課程。
我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)復(fù)合型人才培養(yǎng)存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下3方面。
1.不完善的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系?,F(xiàn)階段,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論仍處于起步階段,理論基礎(chǔ)依舊薄弱。在一些經(jīng)濟(jì)糾紛案件里,法務(wù)會(huì)計(jì)人員參與度低,多數(shù)案件仍舊是由檢察院主導(dǎo)并配合審計(jì)人員處理,使法務(wù)會(huì)計(jì)在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域的生存空間較小,限制了法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。同時(shí),我國(guó)從事法務(wù)會(huì)計(jì)理論相關(guān)研究的學(xué)者較少,國(guó)家對(duì)該領(lǐng)域的投入也遠(yuǎn)低于一些熱門領(lǐng)域,這些都影響了法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系的完善,阻礙了法務(wù)會(huì)計(jì)人才的發(fā)展[5]。
2.法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置不合理。我國(guó)部分高校雖然開設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)課程,由于缺乏科學(xué)合理的設(shè)置,部分高?,F(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容不完全符合法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在教學(xué)內(nèi)容上,更多地是會(huì)計(jì)知識(shí)和法律知識(shí)的簡(jiǎn)單拼湊,這不僅沒有辦法培養(yǎng)出高質(zhì)量的法務(wù)會(huì)計(jì)人才,還在某種程度上加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),畢業(yè)后的法務(wù)會(huì)計(jì)大學(xué)生在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無法滿足就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需求[6]。
3.缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。美國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完善的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式體系,并設(shè)有專門機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。在我國(guó)由于法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)起步較晚,其業(yè)務(wù)規(guī)模和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力都較弱,且在社會(huì)中也沒有相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間不能進(jìn)行有效協(xié)作,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也沒有成立專門的委員會(huì)來對(duì)其進(jìn)行管理規(guī)范。這些情況使社會(huì)資源不能很好地向法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)傾斜,進(jìn)一步阻礙了法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展[7]。
1.美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。美國(guó)作為法律會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域首先發(fā)展起來的國(guó)家,不論在理論研究還是在實(shí)務(wù)工作方面,均獲得了舉世矚目的成就[8]。在高等教育方面,紐約大學(xué)、加利福尼亞州立大學(xué)等許多高校均提供了法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)學(xué)歷教育,并設(shè)置大量圍繞法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的專業(yè)課教學(xué)項(xiàng)目。在學(xué)術(shù)研究方面,美國(guó)創(chuàng)立了一些法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的專業(yè)雜志,如Journal of Forensic Accounting Research、The Journal of Forensic &Investigative Accounting等。同時(shí),美國(guó)也出版了與該學(xué)科有關(guān)的大量專著。在組織設(shè)置方面,美國(guó)政府也設(shè)立了專門的法務(wù)會(huì)計(jì)師職業(yè)機(jī)構(gòu),美國(guó)聯(lián)邦及各州會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、地方律師協(xié)會(huì)等也對(duì)美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)[9][10]。
2.美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(1)注冊(cè)舞弊審查師協(xié)會(huì)。美國(guó)在1988年成立了注冊(cè)舞弊審查師協(xié)會(huì)(ACFE),該組織專門培養(yǎng)調(diào)查舞弊的法務(wù)會(huì)計(jì)人才,其在美國(guó)甚至全世界的法務(wù)會(huì)計(jì)人才發(fā)展過程中都有不可替代的作用。2008年ACFE正式在我國(guó)上海成立分會(huì),這對(duì)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)具有一定的推動(dòng)作用。(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。由于法務(wù)會(huì)計(jì)屬于近代興起的行業(yè),現(xiàn)有的法務(wù)會(huì)計(jì)人才無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)作為美國(guó)最大、最具影響力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)組織,該組織下設(shè)的反舞弊與責(zé)任中心和商業(yè)評(píng)估與法務(wù)調(diào)查分會(huì)是法務(wù)會(huì)計(jì)人員獲取相關(guān)知識(shí)的重要窗口,為法務(wù)會(huì)計(jì)人員提供了大量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融等現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展不可或缺的知識(shí)。(3)美國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所。除了ACFE、AICPA等組織外,美國(guó)許多律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)開展了法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)。在美國(guó),德勤、普華永道等世界著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高層管理者都非常重視對(duì)其員工開展法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)與相關(guān)技能的培訓(xùn)。
此外,一些其他組織如北美法務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)、美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)師理事會(huì)等也在相關(guān)領(lǐng)域里為客戶提供相關(guān)服務(wù)。
3.美國(guó)高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。美國(guó)高校是法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式中最重要的一環(huán),在美國(guó)很多高校開設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)課程,提供法務(wù)會(huì)計(jì)短期培訓(xùn)或?qū)W歷教育。在法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)層次上,各院校之間也有較大差距,不少院校只能提供一門或幾門關(guān)于法律審計(jì)、舞弊研究、職業(yè)道德教育的課程。一些院校設(shè)立了法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)位項(xiàng)目,給學(xué)員講授系統(tǒng)、完整的法律審計(jì)理論知識(shí)。各院校法務(wù)會(huì)計(jì)的教學(xué)形式非常靈活,美國(guó)高校在法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)[11]。
美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)由于起步較早,已逐步發(fā)展成為以政府為依托、社會(huì)各部門廣泛參與、以高校積極開發(fā)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和措施對(duì)其他國(guó)家有借鑒意義。
加拿大法務(wù)會(huì)計(jì)起源于20世紀(jì)70年代。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)在2000年成立了“專門化委員會(huì)”,該委員會(huì)建立的目的是為了更好地服務(wù)于加拿大的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。加拿大擁有完整的法務(wù)會(huì)計(jì)人才資格考試和認(rèn)證制度,加拿大法務(wù)會(huì)計(jì)的高速發(fā)展主要有以下三點(diǎn)原因:第一,整個(gè)市場(chǎng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才需求較大;第二,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)建立的“專門化委員會(huì)”對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格認(rèn)證和教育培訓(xùn)等方面實(shí)施嚴(yán)格管理;第三,加拿大特許會(huì)計(jì)師的專業(yè)素養(yǎng)較高,且會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)也較規(guī)范[12]。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐已逐漸與國(guó)際接軌。借鑒在法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面成效卓越國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出如下優(yōu)化我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制的措施。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在這種大環(huán)境下法治建設(shè)任務(wù)也越來越重要。開展法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究不但可以完善和充實(shí)會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,同時(shí)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治化運(yùn)作也有十分重要的意義。通過參考國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)研究,引導(dǎo)我國(guó)學(xué)術(shù)界積極開展法務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論研究,為法務(wù)會(huì)計(jì)工作人員提供合理的行為準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范[13]。法務(wù)會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)離不開實(shí)踐性的課程。在實(shí)施法律、會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)的復(fù)合培養(yǎng)過程中,要按照業(yè)已掌握的課程理論知識(shí)積極設(shè)計(jì)實(shí)踐性課程環(huán)節(jié),來增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,同時(shí)還要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)等已有組織的協(xié)作。通過提高實(shí)踐教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生法務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的共同累積[14]。
可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),先在一些會(huì)計(jì)學(xué)、法律學(xué)教育資源配置相對(duì)較好的且已經(jīng)開辦法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)的高校進(jìn)行試點(diǎn),在做強(qiáng)其法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)之后,再進(jìn)一步推廣到其他類型的學(xué)校。通過對(duì)現(xiàn)有法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方式的不斷改善,來提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí),借鑒國(guó)外高校法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)課程的設(shè)置,建立適合我國(guó)國(guó)情的課程培養(yǎng)體系。
可以參考美國(guó)、加拿大等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)下成立專業(yè)委員會(huì),并建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。組織具備相應(yīng)法律會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的人員參加培訓(xùn),并經(jīng)過會(huì)計(jì)學(xué)、審核學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、罪名學(xué)、資料學(xué)等相應(yīng)測(cè)試項(xiàng)目考核,獲得“注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師”的職業(yè)資格。建立完善的法務(wù)會(huì)計(jì)師準(zhǔn)入制度,不僅有利于規(guī)范這個(gè)新興的行業(yè),同時(shí)也有助于維護(hù)法律的權(quán)威[15]。注重對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的后繼教育工作,對(duì)那些缺乏具體經(jīng)驗(yàn)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員開展有針對(duì)性的培訓(xùn),以提升法務(wù)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。參考海外法務(wù)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)及后繼教育經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員開展后繼教育工作。
人才的培育離不開優(yōu)秀教師的引導(dǎo)。開展與美國(guó)注冊(cè)舞弊審查師協(xié)會(huì)的合作,建立一個(gè)開放且高效、面向全社會(huì)的教師與實(shí)務(wù)界人士的交流平臺(tái)。將高校與有關(guān)司法機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等建立協(xié)作關(guān)系,對(duì)學(xué)校骨干教師進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),并對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)。借此來增強(qiáng)我國(guó)高校教師在法務(wù)會(huì)計(jì)方面的教育經(jīng)驗(yàn),并提高學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量。
本文對(duì)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、素質(zhì)要求與存在的問題進(jìn)行了分析,介紹了美國(guó)等國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)模式,并對(duì)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制提出了優(yōu)化措施。在我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)仍處于初步探索階段,而實(shí)踐中對(duì)這一類人才的需要是必然的。培育優(yōu)秀的法務(wù)會(huì)計(jì)師不僅能對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪中涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事實(shí)做出準(zhǔn)確甄別,也能為司法機(jī)關(guān)的偵查、審判等活動(dòng)提供符合法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的客觀依據(jù),同時(shí)也能為完善我國(guó)法治建設(shè)的程序正義和實(shí)質(zhì)正義統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理2023年2期