王玉濤 李加良

習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要深入開(kāi)展尊干愛(ài)兵、兵兵友愛(ài)活動(dòng)，培養(yǎng)官兵甘苦與共、生死與共的革命情誼，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系?！边@是習(xí)主席基于對(duì)新時(shí)代我軍改革發(fā)展和備戰(zhàn)打仗形勢(shì)的深刻把握，對(duì)內(nèi)部關(guān)系建設(shè)作出的重要指示。在一些單位調(diào)研中，有的基層干部反映，長(zhǎng)期因工作任務(wù)繁重而忽視了內(nèi)部關(guān)系建設(shè)，而內(nèi)部關(guān)系建設(shè)的長(zhǎng)期缺失也給工作開(kāi)展帶來(lái)了不良影響。面對(duì)繁重任務(wù)如何不斷加強(qiáng)內(nèi)部關(guān)系建設(shè)，基層干部應(yīng)著重從以下方面用力。

一、要深刻認(rèn)識(shí)重大意義強(qiáng)化落實(shí)擔(dān)當(dāng)

內(nèi)部關(guān)系建設(shè)對(duì)抓好工作落實(shí)、保持基層基礎(chǔ)穩(wěn)固、強(qiáng)化凝聚力戰(zhàn)斗力具有重要意義。要深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)部關(guān)系建設(shè)的極端重要性，強(qiáng)化抓好內(nèi)部關(guān)系建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，決不能說(shuō)起來(lái)重要忙起來(lái)忘掉。

良好內(nèi)部關(guān)系是我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的重要內(nèi)容。官兵一致是我軍政治工作的重要原則，是我軍克敵制勝的重要法寶，是黨的群眾路線在軍隊(duì)建設(shè)中的具體化。古田會(huì)議制定了一系列制度，強(qiáng)調(diào)無(wú)論官長(zhǎng)還是士兵在政治上一律平等，干部要愛(ài)護(hù)士兵，士兵要尊敬干部，極大改善了內(nèi)部關(guān)系，有力調(diào)動(dòng)了官兵追隨黨的領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的積極性。這啟示我們，必須始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作作風(fēng)和工作方法，始終堅(jiān)持“基層至上、士兵第一”理念，才能團(tuán)結(jié)官兵、凝聚官兵。

良好內(nèi)部關(guān)系是基層基礎(chǔ)穩(wěn)固的重要保證?；鶎邮擒婈?duì)的根基、官兵是部隊(duì)的主體，基層基礎(chǔ)的穩(wěn)固有賴(lài)于內(nèi)部關(guān)系的穩(wěn)固。建軍初期，正是由于建立了區(qū)別于舊軍隊(duì)的新型官兵關(guān)系，從政治上、思想上、制度上確立了正確處理內(nèi)部關(guān)系的原則，才使廣大官兵從政治上站起來(lái)了、人格得到了尊重，對(duì)軍隊(duì)、對(duì)同志有信任感依賴(lài)感，進(jìn)而凝聚了人心、保證了隊(duì)伍不散。人心是最大的政治，人心穩(wěn)才能基礎(chǔ)穩(wěn)。良好的內(nèi)部關(guān)系使官兵工作順心、生活舒心，官兵也必然會(huì)積極融入集體、愛(ài)護(hù)集體、奉獻(xiàn)集體。反之，如果一個(gè)連隊(duì)干部之間不團(tuán)結(jié)、官兵之間不和諧、兵兵之間很冷漠，必定人心浮動(dòng)、自由渙散，各項(xiàng)建設(shè)也不可能搞得上去。

良好內(nèi)部關(guān)系是凝聚力戰(zhàn)斗力的重要源泉。習(xí)主席深刻指出：軍隊(duì)是要打仗的，如果上上下下都沒(méi)有感情，怎么可能在需要時(shí)赴湯蹈火、同生共死？既發(fā)出了深刻警醒，又揭示了深厚革命情誼是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力重要源泉的真理。我軍之所以能夠?qū)覍乙匀鮿購(gòu)?qiáng)，就是因?yàn)榛鶎狱h組織團(tuán)結(jié)一致、基層官兵向黨凝聚，官愛(ài)兵、兵敬官，干部身先士卒、士兵保護(hù)干部，以良好的內(nèi)部關(guān)系凝聚起前赴后繼、視死如歸的強(qiáng)大精神力量。一支部隊(duì)打拼到最后，拼的就是戰(zhàn)友間的革命情義、深厚感情，只有平時(shí)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，戰(zhàn)時(shí)才能生死與共。反之，如果內(nèi)部關(guān)系不團(tuán)結(jié)，官兵矛盾對(duì)立、兵兵關(guān)系冷淡，部隊(duì)必將一盤(pán)散沙、沒(méi)有戰(zhàn)斗力可言，更是打不了仗、打不了勝仗的。

二、要不斷提升工作能力有效化解矛盾

面對(duì)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型建設(shè)、練兵備戰(zhàn)等各方面工作任務(wù)日益繁重的形勢(shì)，必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，有效化解內(nèi)部關(guān)系建設(shè)中的各類(lèi)矛盾問(wèn)題。

一是提升思想工作能力。主要是做好三個(gè)方面。要真愛(ài)兵。愛(ài)兵是帶兵的基礎(chǔ)，官只有真愛(ài)兵，兵才能真信官，而信任是開(kāi)展思想工作的基礎(chǔ)。要視士兵如親人兄弟，帶其成長(zhǎng)、為其糾偏、助其成功，贏得充分信賴(lài)。要善溝通。基層干部要善于把握人員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)利用各種場(chǎng)合開(kāi)展思想引導(dǎo)，把自己擺進(jìn)去，把思想和情感融進(jìn)去，走進(jìn)戰(zhàn)士?jī)?nèi)心，與戰(zhàn)士共情。用好隊(duì)前講話、個(gè)別談心以及“鍵對(duì)鍵”等時(shí)機(jī)方式開(kāi)展思想引導(dǎo)，既分析工作贏得戰(zhàn)士理解，又?jǐn)[明道理糾正消極思想。要會(huì)解困。真正走進(jìn)戰(zhàn)士生活，及時(shí)幫助戰(zhàn)士解決實(shí)際困難。在士兵遇到思想疙瘩、面對(duì)成長(zhǎng)挫折、遇到發(fā)展瓶頸時(shí)，主動(dòng)靠上去了解、理解、紓解，用好自身經(jīng)驗(yàn)、政策措施等提供幫助，當(dāng)好士兵知心人、老大哥，真正引領(lǐng)官兵成長(zhǎng)。

二是提升科學(xué)管理能力。調(diào)研中反映最多的，就是改進(jìn)內(nèi)部關(guān)系最需要在實(shí)施科學(xué)管理、靈活管理方式上進(jìn)行改善。基層干部處在管理第一線，提升科學(xué)管理能力尤為重要。要強(qiáng)化依法管理。作為部隊(duì)管理的最后一環(huán)，基層干部要注重提升法治思維和法治素養(yǎng)，做到依法正規(guī)管理。在當(dāng)前基層連隊(duì)管理正規(guī)、任務(wù)飽滿、訓(xùn)練強(qiáng)度大等情況下，更要依法管理，做到不加碼、不折騰、不“拍腦袋”決策。要積極發(fā)揚(yáng)民主。要充分尊重官兵首創(chuàng)精神，積極開(kāi)展“三大民主”，圍繞重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題、管理堵點(diǎn)發(fā)揮團(tuán)支部、軍人委員會(huì)兩個(gè)群眾組織作用，為推進(jìn)工作凝聚智慧力量。積極采納群眾好的意見(jiàn)建議，重要敏感事項(xiàng)做到公開(kāi)公平公正，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，暢通民主渠道，營(yíng)造清風(fēng)正氣，增強(qiáng)普通一兵的主人翁意識(shí)。要注重靈活方式。管理和被管理始終是一對(duì)矛盾，但只要思想引導(dǎo)搞充分、依法落實(shí)不加碼、執(zhí)行制度有溫度，管理和被管理的矛盾就能夠理順，管理工作也就能事半功倍。抓管理要注重靈活方式方法，人前揚(yáng)長(zhǎng)、人后規(guī)短，通過(guò)依法落實(shí)、靈活方式、統(tǒng)一思想，使官兵從思想上理解、從內(nèi)心里支持、從行動(dòng)上自覺(jué)，有效調(diào)和管與被管的矛盾對(duì)立，保持內(nèi)部關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

三是提升工作統(tǒng)籌能力。調(diào)研感到，工作任務(wù)繁重只是一方面因素，還有一個(gè)重要原因是不少基層干部工作統(tǒng)籌能力偏弱、工作安排不夠合理，導(dǎo)致自身忙、部隊(duì)疲。要把好工作節(jié)奏。在工作安排上要注重做好籌劃，特別是在面對(duì)戰(zhàn)備任務(wù)、軍事訓(xùn)練、政治教育、管理保障和上級(jí)檢查調(diào)研等工作集中展開(kāi)、疊加推進(jìn)時(shí)，更要考慮官兵思想反映和部隊(duì)承受能力，切忌靠行政命令強(qiáng)勢(shì)施壓、強(qiáng)制推進(jìn)。要分清輕重緩急，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，把控節(jié)奏、協(xié)調(diào)展開(kāi)，保證部隊(duì)張弛有度、勞逸結(jié)合。要融合開(kāi)展工作。抓好工作統(tǒng)籌的一個(gè)重要方法，就是搞好工作的結(jié)合融合，把內(nèi)容類(lèi)似、時(shí)機(jī)相同的工作結(jié)合開(kāi)展，避免做重復(fù)性工作，既節(jié)省時(shí)間精力又保證落實(shí)質(zhì)量。比如內(nèi)容相近的政治教育一體落實(shí)、各方面檢查合并組織、各訓(xùn)練課目穿插進(jìn)行等等，著眼融合開(kāi)展各項(xiàng)工作，認(rèn)真擬制一周計(jì)劃，科學(xué)安排每日工作。要科學(xué)統(tǒng)籌力量。除了科學(xué)安排工作內(nèi)容外，還要科學(xué)擺布使用力量。帶領(lǐng)官兵抓好任務(wù)落實(shí)，就要統(tǒng)好所屬力量，用好干部骨干獨(dú)當(dāng)一面，用好特長(zhǎng)人員做好重點(diǎn)工作，用好全體官兵推進(jìn)整體工作，使人盡其才、才盡其用，在做好工作的同時(shí)使官兵獲得自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

三、要靈活方式方法營(yíng)造和諧融洽環(huán)境

面對(duì)繁重工作任務(wù)，要想方設(shè)法融洽內(nèi)部關(guān)系，為工作開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是及時(shí)開(kāi)展思想引導(dǎo)。帶兵重在帶心，要時(shí)刻注意把官兵的心氣理順。注重下好先手棋。工作任務(wù)的部署、管理要求的落實(shí)，都或大或小帶來(lái)官兵思想的波動(dòng)，因而工作中要注意下好任務(wù)部署先手棋，做到思想引導(dǎo)在前、任務(wù)部署在后，使官兵思想上理解、情感上認(rèn)同，為工作開(kāi)展統(tǒng)一思想、打下基礎(chǔ)。注重把握關(guān)鍵點(diǎn)。工作推進(jìn)中做好預(yù)先籌劃，在工作推進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)可能產(chǎn)生的思想影響及時(shí)抓好教育引導(dǎo)，解開(kāi)思想疙瘩，激發(fā)官兵士氣，確保思想不偏、行動(dòng)不遲。注重掌握活思想。綜合運(yùn)用會(huì)議討論、談心談話、網(wǎng)絡(luò)信箱和發(fā)揮思想骨干作用等多種方式，平時(shí)多觀察多思考，做到見(jiàn)微知著，及時(shí)掌握官兵真實(shí)想法。針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和活思想開(kāi)展教育引導(dǎo)，始終確保主流聲音、主流思想占據(jù)主流主動(dòng)。

二是積極打破心理隔閡。官與兵的身份差異、管與被管的天然矛盾，必然使官兵易產(chǎn)生心理隔閡，建立良好內(nèi)部關(guān)系必須主動(dòng)打破這種隔閡。要端正根本態(tài)度。干部要端正對(duì)士兵的根本態(tài)度，真心對(duì)待革命同志，樹(shù)牢為戰(zhàn)士服務(wù)的理念，積極融入戰(zhàn)士、真心尊重戰(zhàn)士，工作上一視同仁、生活上主動(dòng)關(guān)心，讓?xiě)?zhàn)士感受到實(shí)實(shí)在在的尊重。要靈活談心交心。融洽內(nèi)部關(guān)系，及時(shí)溝通思想尤為重要。結(jié)合實(shí)際利用工作時(shí)機(jī)、訓(xùn)練間隙、飯前飯后等時(shí)間，通過(guò)集體談心、個(gè)別交流、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式，用好一切適宜的場(chǎng)合，打開(kāi)戰(zhàn)士心扉、了解戰(zhàn)士情況、把握真實(shí)思想、征求意見(jiàn)建議。要主動(dòng)打破圈層。官兵的年齡、地域、學(xué)歷、愛(ài)好等等因素，客觀地把官兵區(qū)分成各類(lèi)圈層，任其發(fā)展必然產(chǎn)生圈層壁壘。要想方設(shè)法主動(dòng)打破各類(lèi)圈層，促進(jìn)官兵間相互溝通交流，增進(jìn)相互了解，培養(yǎng)深厚感情，強(qiáng)化官兵集體意識(shí)。

三是大力活躍工作氛圍。面對(duì)緊張的工作、嚴(yán)格的管理、高強(qiáng)度的訓(xùn)練，一些官兵由于缺乏自我調(diào)節(jié)，會(huì)感到精神緊繃、思想壓抑甚至產(chǎn)生抵觸心理。要營(yíng)造寬松環(huán)境?；鶎庸俦g要處成兄弟，消除距離感隔閡感，日常相處輕松隨意、和諧融洽，相互支持理解，通過(guò)營(yíng)造寬松環(huán)境減輕乃至消除思想壓力。要調(diào)節(jié)管理氛圍。日常管理中切忌時(shí)時(shí)處處拿“尺子”量官兵，使之產(chǎn)生動(dòng)輒得咎的思想壓力。要保持外緊內(nèi)松、張弛有度的狀態(tài)，做到該緊時(shí)緊、該松時(shí)松，無(wú)須時(shí)時(shí)謹(jǐn)慎、處處留意，減輕官兵心理壓抑。要豐富娛樂(lè)活動(dòng)。越是緊張時(shí)段，越要為官兵創(chuàng)造條件放松身心。根據(jù)官兵愛(ài)好，開(kāi)展諸如唱歌、打籃球、電游比賽等娛樂(lè)活動(dòng)。要注意切不可把娛樂(lè)搞成負(fù)擔(dān)，使結(jié)果適得其反。