劉東南

(湖南司法警官職業(yè)學(xué)院，長沙 410131)

習(xí)近平總書記明確提出了法治人才的培養(yǎng)要求是立德樹人、德法兼修、明法篤行。立德樹人是人才培養(yǎng)工作的共同要求，德法兼修、明法篤行是法治人才培養(yǎng)工作的特殊要求。高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)不出來，法治領(lǐng)域就不能人才輩出，全面依法治國就不能做好。思想政治理論課(下文簡稱“思政課”)是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思想道德與法治課程可以幫助學(xué)生提高思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。2020 年1月，習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示，強調(diào)著力提高政法工作現(xiàn)代化水平建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。深入開展政法隊伍整頓，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住和放得心的政法隊伍。

以全國政法隊伍教育整頓為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，湖南司法警官職業(yè)學(xué)院(以下簡稱“我院”)思想政治理論課教師名師工作室于2021 年3 月至2021 年11月，對湖南司法警官職業(yè)學(xué)院2020 級、2021 級司法行政警察類專業(yè)學(xué)生及部分其他專業(yè)學(xué)生、監(jiān)所開展了調(diào)研與分析，對司法行政警察類專業(yè)思政課教學(xué)改革進行了探究。調(diào)研主要采取訪談、問卷和實地考察方式。

一 湖南司法行政警察類專業(yè)學(xué)生及思政課教學(xué)現(xiàn)狀分析

中國特色社會主義進入新時代，司法警官類學(xué)校對人才培養(yǎng)修訂有了新目標(biāo)、新思路與新要求。目前湖南司法警官職業(yè)學(xué)院有四個專業(yè)為司法行政警察類專業(yè)，包括刑事執(zhí)行、刑事偵查技術(shù)、行政執(zhí)行和司法信息安全。學(xué)院2020 年被納入司法部司法行政機關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)制度體系，2020 級為首屆學(xué)生。為更好地培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，發(fā)揮好思政課不可替代的功能，新時代司法行政警察類專業(yè)思政課教學(xué)改革創(chuàng)新勢在必行。

（一）湖南司法行政警察類專業(yè)學(xué)生來源分析

2020 年是湖南司法警官職業(yè)學(xué)院首次招收司法行政警察類學(xué)生落地，屬湖南?？铺崆芭?，因而，很多人還不了解這些專業(yè)，報考的人數(shù)相對偏少。錄取分?jǐn)?shù)差距比較大，尤其是男生錄取分?jǐn)?shù)最高分與最低分差距大。男生文科錄取最高分523分，最低215分，女生文科最高532分，最低477 分；男生理科最高491分，最低226分，女生理科最高499分，最低423 分。2021 年提前錄取批主要是針對歷史、物理類，歷史類男生最高494分，最低372分，歷史類女生最高515分，最低463 分；物理類男生最高516分，最低414分，物理類女生最高498分，最低432 分。

生源錄取分?jǐn)?shù)最低線越來越高，相對來說在知識把握方面生源質(zhì)量越來越好。文理科所學(xué)專業(yè)越來越貼近司法行政警察類專業(yè)，基礎(chǔ)也越來越扎實。絕大部分學(xué)生是2003 年后出生，他們思維活躍，接受新事物快，自我表現(xiàn)意識較強，總體來說能吃苦。

（二）湖南司法行政警察類專業(yè)學(xué)生對思政課及其教學(xué)相關(guān)方面認識現(xiàn)狀分析

2021 年7月，思政課名師工作室成員對學(xué)院2020級司法行政警察類專業(yè)300 多名學(xué)生進行了思政課認識方面的問卷調(diào)查，收到有效答卷298 份。問卷填寫來自專業(yè)的比例，刑事偵查技術(shù)占15.77%，司法信息安全占24.83%，行政執(zhí)行占11.41%，刑事執(zhí)行占47.99%。問卷填寫的性別比例，女生占14.09%，男生占85.91%。參與問卷填寫的文科生源占43.96%，理科生源占56.04%。

學(xué)生在回答思想政治理論課重要不重要這個問題上，97.99%的學(xué)生認為重要，0.34%的學(xué)生認為不重要，1.68%的學(xué)生認為可以不要。認為思政課對學(xué)習(xí)專業(yè)課有很大幫助的占76.51%，認為有一定幫助的占19.8%，認為沒有幫助的占3.69%。96.98%學(xué)生認為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是重視思政課的，2.68%的學(xué)生認為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是嘴巴上說起來重視，實際上并不重視。在對“自己所認識的老師重不重視思政課”的回答上，90.94%的學(xué)生認為所認識的老師是重視思政課的，5.37%的學(xué)生不知道所認識的老師是不是重視思政課，3.69%的學(xué)生知道有些老師是重視思政課的。絕大部分學(xué)生還是希望領(lǐng)導(dǎo)與老師都重視思政課，做到知行合一。

57.38 %的學(xué)生對所學(xué)過的思想道德與法治課程(2021 年新版教材之前稱思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程)課很感興趣，感興趣的為24.16%，有一定興趣的16.78%，只有1.68%的學(xué)生不感興趣。70.13%的學(xué)生了解思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課的后續(xù)課程。98.26%的學(xué)生了解思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課在2021 年下學(xué)期改名為思想道德與法治課程。思想道德與法治是大學(xué)生思政課的入門課，是思政課的核心課程，絕大部分學(xué)生能認識到思政課的重要性。

2021 年10月，思政課名師工作室成員在湖南司法警官職業(yè)學(xué)院2021 級860 名新生中開展了調(diào)研，收回有效答卷842 份。其中司法行政警察類專業(yè)252份，司法警務(wù)、法律事務(wù)、心理咨詢等其他專業(yè)590 份。94.09%的學(xué)生進入大學(xué)后，在新起點上有了更高的或者新的目標(biāo)，在這類有目標(biāo)的學(xué)生中，有53.27%的學(xué)生希望畢業(yè)時能如期入警、50%的學(xué)生想通過自考本科，11.06%的同學(xué)想應(yīng)征入伍，15.58%的學(xué)生想到國有大中型企業(yè)工作，38.69%的學(xué)生但愿能考上事業(yè)編制，如果有機會的話，60.43%的學(xué)生想通過3+2 繼續(xù)深造讀全日制本科。在5.91%沒有新目標(biāo)的學(xué)生中，有92%的學(xué)生覺得需要快速樹立新目標(biāo)，8%的學(xué)生認為不需要樹立新目標(biāo)。絕大部分學(xué)生認為自己有正確的人生觀，只有2.6%的學(xué)生覺得還沒有。97.75%的學(xué)生認為遇到困難與挫折時能積極面對，也有2.25%認為聽天由命，沒有自暴自棄的。仍有4.02%的學(xué)生不了解社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。喜歡互動式教學(xué)的達85.93%、體驗式教學(xué)的達76%、案例式教學(xué)的達75.3%，喜歡探究式教學(xué)的達65.96%。

由上可知，絕大部分學(xué)生對思政課感興趣，了解其重要性，希望朝更高的目標(biāo)努力學(xué)習(xí)，有著積極進取的人生態(tài)度，有著正確的人生觀。也有極少數(shù)感覺迷茫的、沒有意識到學(xué)習(xí)重要性的。對于學(xué)生相關(guān)方面的薄弱環(huán)節(jié)，需要很好引導(dǎo)。

（三）司法行政警察類專業(yè)學(xué)生對思政課教學(xué)改革創(chuàng)新的需求現(xiàn)狀分析

2020 級學(xué)生在2021 年上學(xué)期開學(xué)參加了一個月的行業(yè)實習(xí)，64.43%的學(xué)生認為思政課對警察工作指導(dǎo)非常大，了解政治建警，執(zhí)警為民的重要性，33.56%的學(xué)生認為思政課對警察工作有一些幫助，但也有2.01%的學(xué)生認為思政課對警察工作沒有幫助。97.65%的學(xué)生認為首屆便攜入警機制班學(xué)生應(yīng)該在學(xué)校做好表率，76.17%的學(xué)生認為從警工作雖然累，但是熱愛就不覺得累。98.32%的學(xué)生了解警察職業(yè)道德，98.32%的學(xué)生愿意勞模、英雄、身邊榜樣、行業(yè)精英和農(nóng)村精英走進思政課堂，以身說法。85.23%的學(xué)生認為學(xué)校所有人都得重視思政課，認為思政課實踐教學(xué)重要的達96.31%。85.91%的學(xué)生喜歡線上與線下混合式教學(xué)，88.93%的學(xué)生喜歡中國(尤其是黨史)故事融入思政課，83.22%的學(xué)生認為要講好身邊的榜樣，79.87%的學(xué)生認為思政課可以去紅色基地學(xué)習(xí)、宣講與現(xiàn)場教學(xué)。91.61%的學(xué)生希望老師上課提問，88.59%的學(xué)生會主動回答問題，其他學(xué)生只有老師指名其回答時才會回答。82.55%的學(xué)生認為思政課考評需要多種評價方式相結(jié)合。93.29%的學(xué)生認為最好是思想政治教育專業(yè)畢業(yè)生成為思政課教師。司法行政警察類專業(yè)學(xué)生希望思政課教學(xué)能采用多種方式、多種手段。

二 開展湖南司法行政警察類專業(yè)學(xué)生思政課教學(xué)改革創(chuàng)新意義非凡

為貫徹落實《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下加強司法行政隊伍建設(shè)的意見》等文件要求，推進學(xué)院高質(zhì)量跨越式發(fā)展，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才，司法行政警察類專業(yè)學(xué)生思政課改革創(chuàng)新提到議事日程。

（一）推進學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

質(zhì)量是一個學(xué)校的生命線，通過改革進行課堂革命是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。思政課程是關(guān)鍵課程，將思政元素融入其他課程，推進課程思政，便于提高教學(xué)質(zhì)量。推進學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展成為每個高校的重要任務(wù)。我院是全日制國家公辦政法院校，是湖南省唯一一家高職政法院校，為實現(xiàn)湖南“三高四新”戰(zhàn)略培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義法治實用型人才服務(wù)。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奮斗目標(biāo)的新征程上，我院將作出更好的擔(dān)當(dāng)和應(yīng)有的貢獻。

（二）落實《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》的內(nèi)在要求

司法行政警察類專業(yè)學(xué)生有50%畢業(yè)后能入警，直接成為監(jiān)獄戒毒人民警察。人民警察的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅持立警為公、執(zhí)警為民。要做到政治過硬，就要真正充分發(fā)揮出思政課不可替代的作用。據(jù)調(diào)查，96.64%的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，因為想成為監(jiān)獄戒毒人民警察，就要比一般人付出更多的努力。也有3.36%的司法行政類警察專業(yè)學(xué)生覺得學(xué)習(xí)壓力不大，認為自己即使不能入警，也能像其他普通學(xué)生一樣就業(yè)和升學(xué)，他們比其他學(xué)生多了一條就業(yè)的渠道。在思政課教學(xué)過程中，要更加注重其培養(yǎng)和遵守警察職業(yè)道德，踐行社會主義核心價值觀。

（三）推進思政課程建設(shè)的必然趨勢

思政課程需要與時俱進，2021 年是中國共產(chǎn)黨成立100 周年，我們正處于百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中，思政課程教材已經(jīng)由2021 年版替代了2018 年版，內(nèi)容進行了更新，《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》教材中的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想部分變動比較大，將習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平強軍思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想等原創(chuàng)性貢獻進行了單列，便于更好地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。思想道德與法治課程取代了思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程，內(nèi)容也進行了一定的更新，更加重視學(xué)生堪當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的培養(yǎng)。將教材用語變成教學(xué)話語，將教材體系變成教學(xué)體系，以創(chuàng)新理論作為課程建設(shè)的導(dǎo)向，落實三教改革，用好超星學(xué)習(xí)通等網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)計好教案、做好課件、建設(shè)好教學(xué)資源庫，從而推進思政課程建設(shè)。

三 湖南司法行政警察類專業(yè)思政課教學(xué)改革創(chuàng)新的具體對策

（一）在思政課教學(xué)中思考，在思考與實踐中創(chuàng)新，注重教學(xué)科研協(xié)同發(fā)展

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循高職教育教學(xué)規(guī)律、高校思政工作規(guī)律和學(xué)生健康成長規(guī)律，進行學(xué)院教改重點項目“對標(biāo)‘八個相統(tǒng)一’，思政課程‘課堂革命’實施方案”的深入探索，構(gòu)建家校與行業(yè)協(xié)同育人機制。從教學(xué)中得來的科研選題才是具有實效性的選題，將科研成果運用于教學(xué)實踐才能發(fā)揮出科研應(yīng)有的作用。科研以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于學(xué)校和服務(wù)行業(yè)為要求。思政課教師，教學(xué)與科研，不可或缺，需要齊頭并進，以科研指導(dǎo)教學(xué)，以教學(xué)促進科研，使教學(xué)質(zhì)量進一步提升。

（二）優(yōu)化教學(xué)團隊，在試點中推廣，凸顯司法行政警察類專業(yè)思政課的輻射引領(lǐng)作用

根據(jù)學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果，學(xué)生喜歡思想政治教育專業(yè)的教師成為他們的思政老師，哲學(xué)專業(yè)和黨史專業(yè)次之。也有學(xué)生發(fā)現(xiàn)了從事思政課教學(xué)的教師中還存在與思政課不相近甚至不太相關(guān)的老師，他們覺得是需要優(yōu)化的。他們希望老師都能用心備好課，不要照本宣科。老師盡量做到吃透教材、分析好學(xué)情，確定好教學(xué)內(nèi)容。希望老師能以身作則，做好學(xué)生的表率，能多參與實踐，多帶學(xué)生從事實踐活動，能做到深入淺出，積極與學(xué)生進行課堂互動甚至課后交流。希望老師能引經(jīng)據(jù)典，引導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典且能充分運用好經(jīng)典，來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、生活與日常工作。

思政名師工作室的成員在2021 年4 月、7 月、9 月對監(jiān)所進行了調(diào)研，著重于監(jiān)所對新入職干警有哪些要求，主要存在哪些問題，需要在哪些方面加強教育等。根據(jù)湖南省未成年犯管教所、長沙市長橋強制隔離戒毒所、衡陽市強制隔離戒毒所、白泥湖強制隔離戒毒所等監(jiān)所提供的訪談材料得知，監(jiān)所需要具備警察職業(yè)道德、人文關(guān)懷、法治素養(yǎng)、緊急事件處置、帶隊組織隊列訓(xùn)練、真假信息辨別、日常行為養(yǎng)成、使用權(quán)力職責(zé)界限、自身工作價值認定、監(jiān)管意識及安全防范等能力的干警。

將全院最優(yōu)秀的思政課教師配備到司法行政警察類專業(yè)，建設(shè)一支優(yōu)秀思政課教學(xué)團隊，針對訪談、問卷與行業(yè)實地調(diào)研了解監(jiān)獄戒毒人民警察崗位所需具備的思想政治素質(zhì)和警察職業(yè)道德、法治素養(yǎng)等，進行數(shù)據(jù)分析和課堂革命實踐：重點內(nèi)容示范化、一般內(nèi)容普適化、附加內(nèi)容分層化。采用社會大課堂和思政小課堂相結(jié)合，結(jié)合我院實際、行業(yè)實際和司法行政警察類專業(yè)學(xué)生實際，開展好思政課教學(xué)，抓出實效、產(chǎn)出成果，從而引領(lǐng)其他專業(yè)思政課教學(xué)進行對接行業(yè)的相應(yīng)教學(xué)改革。

（三）改進教學(xué)方法，采用多種教學(xué)方法，推動司法行政警察類專業(yè)思政課教學(xué)提質(zhì)增效

學(xué)生普遍希望教師的授課能生動有趣、通俗易懂，這就需要教師不斷改革和創(chuàng)新教學(xué)方法，多種方法協(xié)同運用，將抽象的知識和道理具體形象地體現(xiàn)出來、表達出來，讓學(xué)生能學(xué)有所獲、學(xué)有所成。運用學(xué)生喜歡的方法，如互動式教學(xué)、案例式教學(xué)法、體驗式教學(xué)法、探究式教學(xué)與講授教學(xué)相結(jié)合等。尊重與關(guān)照學(xué)生的喜好，講好中國(黨史)故事、講好身邊榜樣來強化理想信念教育；播放經(jīng)典或者最新視頻，紅色基地實地學(xué)習(xí)、宣講與現(xiàn)場教學(xué)，去社區(qū)、農(nóng)村調(diào)研，踐行社會主義核心價值觀。在實踐中了解和把握理論并創(chuàng)新理論，并以新的理論來指引學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實際，解決學(xué)習(xí)、生活實際中遇到的各種難題。

（四）改革教學(xué)評價方式，建立自評、互評、師評、校（系）評、家長評和社會（行業(yè)）評的考核評價機制

教學(xué)評價是對評價學(xué)生前期的學(xué)習(xí)與表現(xiàn)情況，不再局限于課堂評價、作業(yè)評價和期末考核評價。我們可以拓展評價的主體和評價的場域。采用多種評價方式相結(jié)合的評價機制。通過學(xué)生的自我認識進行自評，反映的是學(xué)生對自我的認識程度；通過同學(xué)之間進行互評，反映的是學(xué)生反向了解自己的程度，是認識自己的一面鏡子；老師作為引領(lǐng)者對學(xué)生進行評價，反映的是老師對學(xué)生的了解程度；通過學(xué)生在校的日常表現(xiàn)進行校(系)評價，反映的是學(xué)校(系部)對學(xué)生的了解程度；學(xué)生通常有一段時間會在家里度過，通過家長評價，反映的是學(xué)生在家里的表現(xiàn)情況，家長對學(xué)生的了解程度。自評、互評、師評、校(系)評、家長評、社會(行業(yè))評，反映的是不同的主體對學(xué)生的評價，反映的是學(xué)生不同角度的表現(xiàn)情況，這樣就形成了立體化的考核評價機制。這樣的評價機制，全方位評價學(xué)生，這樣的評價顯得更為科學(xué)、更為合理。學(xué)生也往往能夠通過不同主體對自己的評價，從而更全面地了解自己，想方設(shè)法補齊短板，發(fā)展自我。

總之，思政課教學(xué)改革不可或缺，司法行政警察類專業(yè)思政課改革不是一蹴而就的，而是有一個循序漸進的過程，改革就是為了更好地適應(yīng)變化了的形勢，改革創(chuàng)新是為了更好地適應(yīng)知識不斷增長的學(xué)生的需要，培養(yǎng)高素質(zhì)的司法行政警察專業(yè)人才是為了更好地適應(yīng)“三高四新”戰(zhàn)略下法治新湖南建設(shè)需求。通過調(diào)研，我們比較真實地了解了司法行政警察類學(xué)生的基本情況及其學(xué)習(xí)現(xiàn)狀與未來期待，發(fā)現(xiàn)了他們面臨的問題與今后可能的走向，引導(dǎo)他們有針對性地解決問題，做好相應(yīng)評價，幫助他們不斷提升自我，成為合格且可靠的社會主義法治建設(shè)者和接班人。