文/楊衛(wèi)衛(wèi) （浙江省能源集團煤炭及運輸分公司）

國有企業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，是國民經(jīng)濟的命脈，對國家經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當前，我國國有企業(yè)體制改革不斷深入，在新的環(huán)境下，國有企業(yè)既面臨著嚴峻的考驗，同時也有較大的發(fā)展機遇。

一方面，我國的對外開放不斷深化，大型的國際企業(yè)進入中國市場，使得國有企業(yè)的發(fā)展面臨著激烈的市場競爭。另一方面，我國國內(nèi)的民營企業(yè)發(fā)展也十分迅速，在各個領(lǐng)域的成績都非常突出，國有企業(yè)的發(fā)展也面臨著國內(nèi)民營企業(yè)巨大的競爭壓力。國有企業(yè)面對這種情況必須不斷提升自身的綜合競爭力，而加快國有企業(yè)財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型是最有效的方式之一。如今信息化發(fā)展的趨勢成功為企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型找到了新的出路。財務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)型不僅是國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是企業(yè)升級財務(wù)保障體系的必然趨勢。實現(xiàn)國有企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新升級，保障財務(wù)體系更加完善，為國有企業(yè)的發(fā)展貢獻更大的財務(wù)價值，這也是新時期下國有企業(yè)進行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的最深層次的目標，高質(zhì)量發(fā)展必須要結(jié)合財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)。

一、相關(guān)概述

（一）新時期國有企業(yè)財務(wù)管理的特征

財務(wù)管理是國有企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中重要的內(nèi)容之一，按照法律法規(guī)對企業(yè)的日常財務(wù)活動進行管理，如企業(yè)資金運行、投融資活動、風險控制等環(huán)節(jié)，在這過程中加強企業(yè)的營業(yè)規(guī)劃，對實施過程進行有效監(jiān)督，使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。

國有企業(yè)的財務(wù)管理以實現(xiàn)企業(yè)各項資源能夠均衡、高效配置，資金流轉(zhuǎn)安全穩(wěn)定為主要目標?，F(xiàn)如今，數(shù)字化經(jīng)濟不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式在不斷更新的時代發(fā)展環(huán)境下終究會被淘汰。因此，國有企業(yè)的財務(wù)管理必須向高效、智能、共享的方向進行轉(zhuǎn)型升級，利用現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)促進企業(yè)的財務(wù)共享，使企業(yè)的管理更加標準化、程序化、低成本化[1]。財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級可以將國有企業(yè)的財務(wù)管理范圍進行擴展，不斷延伸企業(yè)財務(wù)運作，促進企業(yè)業(yè)務(wù)與財務(wù)的充分融合，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

（二）新時期市場環(huán)境對國有企業(yè)財務(wù)管理的影響

1.轉(zhuǎn)變管理思維

企業(yè)財務(wù)管理在新時期發(fā)展下會受到深刻的影響，新時期數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，給財務(wù)管理的思維創(chuàng)新和模式變革帶來契機。企業(yè)可以通過現(xiàn)代化的先進的財務(wù)管理系統(tǒng)對企業(yè)的財務(wù)信息和非財務(wù)信息進行高效整合，提高財務(wù)工作數(shù)據(jù)分析的精準性和參考性，并且可以通過分析結(jié)果來挖掘其背后的財務(wù)價值和市場價值，使企業(yè)在競爭日益激烈的市場環(huán)境中保持優(yōu)勢。

2.改善管理環(huán)境

新時期對于企業(yè)的現(xiàn)代化管理提出更高的要求，企業(yè)財務(wù)管理模式也逐漸依靠大數(shù)據(jù)和云計算進行財務(wù)活動，這樣可以使企業(yè)的數(shù)據(jù)信息在整合、傳遞、分析的過程中更加快速和科學。國有企業(yè)在新時期可以將企業(yè)的業(yè)務(wù)體系和組織架構(gòu)融入財務(wù)共享服務(wù)體系中，將企業(yè)的財務(wù)信息和非財務(wù)信息進行統(tǒng)一、標準化收集管理，使財務(wù)分析工作更加智能化，使國有企業(yè)的管理活動能夠得到改善。

3.健全會計職能

國有企業(yè)的財務(wù)管理活動的基礎(chǔ)是會計核算工作，新時期市場發(fā)展的環(huán)境日益復(fù)雜，企業(yè)的財務(wù)管理工作在完善財務(wù)報表分析的基礎(chǔ)上還需將會計的基礎(chǔ)信息進行整合分析，保證決策者能夠?qū)ζ髽I(yè)的真實情況進行了解，以保證企業(yè)的決策符合實際情況。會計人員對于大數(shù)據(jù)財務(wù)系統(tǒng)要熟練掌握，以保證系統(tǒng)在企業(yè)的管理中心發(fā)揮優(yōu)勢。此外，財務(wù)會計人員也可以依靠信息系統(tǒng)提升會計核算的效率，保證會計核算的客觀性和準確性。

（三）新時期國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的必要性

1.企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要

財務(wù)管理轉(zhuǎn)型能夠使國有企業(yè)的內(nèi)部控制得到完善，使企業(yè)的業(yè)務(wù)和財務(wù)之間信息的交流更加密切，業(yè)務(wù)人員可以將財務(wù)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果作為下一階段市場經(jīng)營策略的依據(jù)。而財務(wù)人員可以將業(yè)務(wù)部門的有關(guān)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)進行綜合分析，讓企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)更加精準，分析結(jié)果更具有權(quán)威性。企業(yè)的現(xiàn)代化管理就能夠得到落實，提升國有企業(yè)的現(xiàn)代化管理能力，進而發(fā)揮出更大的作用。

2.企業(yè)風險防控的需要

國有企業(yè)在激烈的市場競爭下，面臨的風險越來越復(fù)雜，處于對風險防控的迫切需要的關(guān)頭，減少風險給企業(yè)帶來的損失，提升財務(wù)管理的水平就要做好相關(guān)的轉(zhuǎn)型的工作。財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型可以對企業(yè)的日常風險防范、流動資金等環(huán)節(jié)進行約束和控制，使企業(yè)的財務(wù)資金風險得到更準確的把控[2]。并且在財務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，讓國有企業(yè)的員工能夠樹立起強烈的成本管控意識和風險識別意識，能夠有效加強對風險的控制。

二、新時期國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中存在的問題

（一）財務(wù)管理制度不完善

部分國有企業(yè)缺乏現(xiàn)代化財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，導致國有企業(yè)財務(wù)管理制度不夠完善，財務(wù)管理工作不夠規(guī)范，對于資金管理方面過于松懈，資金使用效率提升緩慢，制約企業(yè)經(jīng)濟活動的開展。有些國企業(yè)沒有建立起相應(yīng)的存貨控制制度，不能真實反映企業(yè)的存貨情況，容易發(fā)生企業(yè)的存貨過多或者不足的情況，影響企業(yè)的正常經(jīng)營。一些國有企業(yè)忽視內(nèi)部制度的完善建設(shè)，將企業(yè)的內(nèi)部控制機制視為管理活動中的細枝末節(jié)，缺乏重視。因此在內(nèi)部控制的體系建設(shè)上不夠完善，甚至會出現(xiàn)在內(nèi)部管理中組織混亂、各部門之間相互推諉責任的情況，不利于企業(yè)的內(nèi)部團結(jié)。對于企業(yè)內(nèi)部的風險管理不夠嚴格，在風險識別、風險分析方面存在一定的盲目性。因此，不完善的財務(wù)管理制度會使國有企業(yè)面臨重大的經(jīng)營隱患。

（二）企業(yè)自主決策受限制

國有企業(yè)的自主決策受到一定的限制，由于我國特有的社會主義市場經(jīng)濟的性質(zhì)，決定了國有企業(yè)的一些行為必須在政府的指導下進行，在一定程度上企業(yè)的某些行為并不是以市場為主導，而是以國家的相關(guān)政策或者決策為指導。國有企業(yè)的一些經(jīng)營決策必須獲得政府的批準才能夠?qū)嵭?，或者國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃必須嚴格按照政府制定的計劃進行。國有企業(yè)在供應(yīng)商的選擇、生產(chǎn)設(shè)備的引進以及產(chǎn)品銷售的定價方面，往往不能夠自主決策，而是要受到政府的約束和指導，因此，國有企業(yè)的發(fā)展以市場為核心導向的機制還需要進一步加強。國有企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型也會受到限制，因此轉(zhuǎn)型過程進展十分緩慢。

（三）財務(wù)管理方式滯后

由于我國的市場經(jīng)濟體制建設(shè)較晚，因此國有企業(yè)的運行模式距離現(xiàn)代化的管理模式有較大的差距，國有企業(yè)的財務(wù)管理模式也比較滯后。有部分國有企業(yè)財務(wù)管理信息化程度不足，處理工作的效率無法提升，工作方式落后，沒有及時更新。企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作人員對財務(wù)管理信息系統(tǒng)持抗拒心理，信息系統(tǒng)運用不充分，很難對企業(yè)的管理活動起到正向引導和促進作用，企業(yè)的管理活動無法順利開展[3]。加上企業(yè)的財務(wù)管理人員對于現(xiàn)代化的財務(wù)管理模式缺乏了解，對財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作支持度不夠，企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型動力不足。

（四）缺乏相關(guān)的人才

受傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式影響，企業(yè)的財務(wù)工作人員有了固定的思維方式，對于新的財務(wù)管理理念和模式接受度不高，尤其是對于信息化財務(wù)管理系統(tǒng)的運用不夠充分。國有企業(yè)缺乏財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的相關(guān)人才，對于財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作的開展是十分不利的。目前國有企業(yè)的財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)普遍不高，對于現(xiàn)代化的財務(wù)信息系統(tǒng)操作不夠熟練，對于賬務(wù)處理以及財務(wù)信息的分析總結(jié)仍然以人工處理的方式，造成財務(wù)的相關(guān)資料出現(xiàn)失誤。因此，缺乏現(xiàn)代化財務(wù)管理人才是國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作難以開展的一大關(guān)鍵因素。

（五）財務(wù)監(jiān)督考核不力

部分國有企業(yè)的財務(wù)管理人員與單位的利益相關(guān)性非常密切，因此，無法對企業(yè)日常的財務(wù)管理活動進行有效的監(jiān)督，在監(jiān)督過程中很難保持中立原則和獨立性，使得企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督無法真正地發(fā)揮作用。國有企業(yè)在審計方面不夠嚴格，內(nèi)部審計工作缺乏獨立性，外部審計也因為各方面的利益影響失去真正的監(jiān)督效果，導致審計監(jiān)管無法真正進行，這對于國有企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型起到阻礙作用。對于各部門的業(yè)績考核無法做到客觀公正，過分關(guān)注于工作量以及利潤指標，不利于財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型。

三、新時期國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的策略

（一）完善財務(wù)管理制度，推動體制創(chuàng)新

在新時期下，國有企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型首先需要有完善的財務(wù)管理制度作為保障，使國有企業(yè)的財務(wù)管理工作更加規(guī)范化。首先完善企業(yè)的資金管理制度，國有企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展需求建立企業(yè)內(nèi)部資金的管理制度，優(yōu)化國有企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)。然后建立存貨管理制度，企業(yè)按照實際發(fā)展趨勢和經(jīng)營狀況，對下一階段的存貨進行預(yù)測和分析，并且制定相應(yīng)的采購計劃，設(shè)置專門的崗位對存貨進行管理，嚴格控制企業(yè)的存貨量，保證企業(yè)的經(jīng)營。加強企業(yè)的內(nèi)部控制。財務(wù)管理的有效運行離不開健全的內(nèi)部控制體系。國有企業(yè)完善內(nèi)部控制的體系，可以為財務(wù)管理規(guī)范化操作提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。同時還要完善風險防范體系，及時發(fā)現(xiàn)和分析企業(yè)的風險隱患，制定相應(yīng)的風險防范措施，使企業(yè)的財務(wù)管理能夠高效運行，實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）增強國有企業(yè)市場化理念

在新時期背景下，國有企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型還需建立在企業(yè)市場化發(fā)展觀念的前提下。國有企業(yè)要敢于打破固有觀念，解放傳統(tǒng)的思想，樹立以市場為主導的發(fā)展理念。國家對于國有企業(yè)的經(jīng)濟體制改革也在不斷深化，國有企業(yè)一定要抓住有利時機，，找準自身的市場定位，制定適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。國有企業(yè)必須全面對市場發(fā)展環(huán)境和趨勢進行了解，科學進行投資活動，謹慎選擇投資領(lǐng)域，優(yōu)化自身的投資規(guī)模。比如，國有企業(yè)在進行新產(chǎn)品研發(fā)的最初階段，對市場進行全面的調(diào)查，及時對消費者的消費需求進行了解，在進行市場定位和產(chǎn)品定位時，把握產(chǎn)品未來的研發(fā)方向[4]。財務(wù)人員要及時對企業(yè)的市場化運作進行數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)的發(fā)展決策提供可靠的依據(jù)。

（三）創(chuàng)新財務(wù)管理方式

國有企業(yè)創(chuàng)新財務(wù)管理方式，可以通過深入改革財務(wù)管理制度，以適應(yīng)市場化發(fā)展的趨勢，加快轉(zhuǎn)變財務(wù)管理的工作方式和理念。充分高效地利用企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)，使用信息化系統(tǒng)對企業(yè)的相關(guān)工作進行提升，擴大企業(yè)財務(wù)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮現(xiàn)代化財務(wù)管理方式的優(yōu)勢，提高企業(yè)的財務(wù)管理效率。國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督也需要進一步加強，完善相關(guān)的財務(wù)工作程序，把財務(wù)工作人員的日常工作效率進一步提升，確保企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量。鼓勵企業(yè)工作人員重視財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作的落實，促進相關(guān)工作人員能夠積極投入到國有企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作當中，使企業(yè)的財務(wù)管理更加現(xiàn)代化。對于將企業(yè)的風險預(yù)警機制進行創(chuàng)新，能夠使國有企業(yè)在財務(wù)風險發(fā)生時第一時間進行風險預(yù)警，企業(yè)能夠快速反應(yīng)進行應(yīng)對，在最大限度上降低企業(yè)的經(jīng)濟財產(chǎn)損失。

（四）引進人才，提升財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

國有企業(yè)要加強對相關(guān)人才的引進，提高企業(yè)對財務(wù)人員的招聘標準，重點引進一些在財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中經(jīng)驗豐富的綜合性的高端人才，提升企業(yè)的財務(wù)管理隊伍的綜合水平。并且還要聘請一些財務(wù)管理的專家學者對企業(yè)財務(wù)管理人員進行綜合培訓，提升相關(guān)工作人員的意識，解放思想，解決工作中的實際問題，對于員工的綜合素質(zhì)提升有著積極的作用[5]。同時，國有企業(yè)的管理者也應(yīng)樹立現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念，提高對財務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作的認識，使企業(yè)在新時期的發(fā)展環(huán)境中能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對于現(xiàn)有的財務(wù)人員，要加強相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓力度，比如在企業(yè)內(nèi)部定期舉辦相關(guān)的財務(wù)知識講座、繼續(xù)教育、學歷提升等方面的培訓，鼓勵員工不斷加強自身的業(yè)務(wù)能力，并且采用繼續(xù)學習的方式來提升自身的個人核心競爭力。

（五）強化財務(wù)監(jiān)督力度

國有企業(yè)在進行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的同時，還需要加強對財務(wù)的監(jiān)督力度，使企業(yè)的財務(wù)轉(zhuǎn)型更加高效，實行得更加順利。對于財務(wù)人員必須制定嚴格的監(jiān)督管理制度，加強對企業(yè)各個分支機構(gòu)的財務(wù)管理工作以及監(jiān)督工作，保證國有企業(yè)整體上的財務(wù)安全。在企業(yè)的各個機構(gòu)都必須嚴格執(zhí)行審計制度，保證企業(yè)內(nèi)部審計工作的獨立性，保障程序的嚴謹客觀，對于企業(yè)的各項經(jīng)濟活動進行嚴格審計，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的問題，并且提出相應(yīng)的改善建議。企業(yè)各部門要確保自身的經(jīng)濟活動合理性，在每個會計期間或者有相應(yīng)的經(jīng)濟活動導致資金變動的情況，應(yīng)該及時向相關(guān)部門進行反饋，對相關(guān)的數(shù)據(jù)及時進行系統(tǒng)更新。確保國有企業(yè)的資金使用情況與預(yù)算相符合。這些監(jiān)督措施對國有企業(yè)的財務(wù)管理的高效運行起到保障作用，使國有企業(yè)的經(jīng)營管理目標保持適當性，使企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型更加有效進行[6]。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新的發(fā)展時期，我國國有企業(yè)面臨著國內(nèi)、國際市場競爭的雙重壓力，必須要不斷提升自身的抗壓能力[7-8]。財務(wù)管理作為國有企業(yè)內(nèi)部管理活動的重要內(nèi)容，對國有企業(yè)的長遠發(fā)展有著重要影響。因此，國有企業(yè)的財務(wù)管理工作一刻也不能放松，必須加快促進財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，增強財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，提升企業(yè)財務(wù)管理的工作效率，為我國國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)[9-10]。