文/馮智坤 （北京建工四建工程建設(shè)有限公司）

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)施工項(xiàng)目的成本管理重要性不斷提高，建筑施工項(xiàng)目成本管理的理念也被越來(lái)越多的企業(yè)所重視。項(xiàng)目成本管理水平對(duì)企業(yè)利潤(rùn)有直接影響，是企業(yè)管理工作中的重點(diǎn)。企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)制定完善的成本管理機(jī)制，通過(guò)重視工程項(xiàng)目的成本管理要求和管理方法，確保項(xiàng)目的成本管控流程趨于合理。通過(guò)引入過(guò)程成本控制理念，能夠壓縮企業(yè)支出，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。本文對(duì)建筑施工項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行梳理和分析，對(duì)加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目的成本管理具有一定的參考價(jià)值。

一、建筑施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)涵

建筑施工項(xiàng)目成本管理，即從投標(biāo)開(kāi)始直至竣工結(jié)束各環(huán)節(jié)的成本管控。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到不同階段的管理機(jī)制對(duì)成本管理都會(huì)產(chǎn)生一定影響，要實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，就要對(duì)各環(huán)節(jié)成本控制制定恰當(dāng)?shù)墓芸卮胧?，?duì)各類(lèi)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管控，通過(guò)對(duì)成本進(jìn)行全范圍管理，幫助企業(yè)優(yōu)化成本管理制度體系。現(xiàn)階段建筑施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，管理的重點(diǎn)主要是材料費(fèi)用、人工成本、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。在材料控制計(jì)劃時(shí)，企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分析，結(jié)合近期同類(lèi)項(xiàng)目的材料費(fèi)情況合理確定企業(yè)的材料使用規(guī)劃，減少浪費(fèi)。在人工成本控制中，企業(yè)要根據(jù)施工進(jìn)度以及施工量的特點(diǎn)，合理確定用工數(shù)量，以此分析人工成本控制的計(jì)劃。在機(jī)械設(shè)備管理中，施工之前對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分析，判斷是否能夠一機(jī)多用，例如挖掘機(jī)可以合并挖掘、推土等方面用途，防范機(jī)械設(shè)備使用效率低下的問(wèn)題。另外，工程其他費(fèi)用的支出也要嚴(yán)格控制，在管理費(fèi)用的控制中，要對(duì)施工過(guò)程的不必要支出進(jìn)行控制，避免人員浪費(fèi)的問(wèn)題，將管理費(fèi)用控制在和工程項(xiàng)目規(guī)模相匹配的范圍內(nèi)。在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理中，要對(duì)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)加強(qiáng)管理，對(duì)大型臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)房屋、小型臨時(shí)設(shè)施等支出進(jìn)行細(xì)致管控，避免不必要的支出。

二、建筑施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

第一，沒(méi)有形成正確的成本管理理念和成本管理架構(gòu)。建筑施工企業(yè)的成本管理工作涉及企業(yè)內(nèi)部的全體人員，在項(xiàng)目中要求全體成員都參與到管理流程中。企業(yè)的人員對(duì)項(xiàng)目管理工作的認(rèn)識(shí)不足，理念較為傳統(tǒng),不主動(dòng)提高自身的成本控制意識(shí),認(rèn)為成本管理工作僅與項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)，其他部門(mén)不主動(dòng)參與其中，進(jìn)而使成本控制目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。同時(shí)企業(yè)沒(méi)有針對(duì)成本管理工作的要求健全管理制度，沒(méi)有對(duì)工作的流程進(jìn)行規(guī)范和約束。企業(yè)成本管理的要求未得到嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)沒(méi)有健全組織架構(gòu)，人員不主動(dòng)控制成本。企業(yè)沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際對(duì)內(nèi)部成員進(jìn)行合理的分工和管控，人員之間還未形成恰當(dāng)?shù)膮f(xié)作關(guān)系，管理架構(gòu)存在的問(wèn)題導(dǎo)致各流程的要求難以有效執(zhí)行。

第二，合同管理不完善。部分施工企業(yè)沒(méi)有建立規(guī)范的合同管理機(jī)制，企業(yè)在中標(biāo)之后要簽訂施工總承包合同，在工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中也要簽訂多類(lèi)合同，包括物資采購(gòu)合同、勞務(wù)分包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同、機(jī)械租賃合同等，但是部分企業(yè)在簽訂合同的流程中，沒(méi)有對(duì)合同建立嚴(yán)格的審批機(jī)制，合同簽訂過(guò)程存在一定隨意性，若合同管理不當(dāng)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)后續(xù)發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)時(shí)，很可能導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受損，甚至引發(fā)糾紛，將給企業(yè)帶來(lái)不利影響。

第三，未建立全過(guò)程成本控制機(jī)制。全過(guò)程成本控制機(jī)制要針對(duì)事前成本預(yù)測(cè)、事中成本控制、事后成本分析、成本考核環(huán)節(jié)健全管控流程。但是部分企業(yè)在成本管理中存在忽視事前預(yù)測(cè)與事中控制，過(guò)于重視事后管理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)全過(guò)程成本的有效管理，影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)成。部分建筑施工企業(yè)在合同管理的基礎(chǔ)上，忽視了如何達(dá)成成本管理的要求，沒(méi)有根據(jù)合同要求與項(xiàng)目實(shí)際合理確定目標(biāo)成本。施工過(guò)程中成本控制不足，沒(méi)有結(jié)合目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行全面控制。

第四，施工技術(shù)不完善。部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到施工技術(shù)作為施工項(xiàng)目的主要內(nèi)容，對(duì)施工技術(shù)的管理不夠重視，甚至部分技術(shù)多年來(lái)一成不變，沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)分析各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。很多企業(yè)的施工技術(shù)存在較多問(wèn)題，成本管理的方法落后，在施工過(guò)程中不主動(dòng)采用新技術(shù)、新工藝為企業(yè)的項(xiàng)目成本管理工作提供支持。

三、建筑施工項(xiàng)目成本管理存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）改進(jìn)成本管理理念

第一，提高員工對(duì)成本控制的重視度。建筑施工企業(yè)的成本管理工作要求全體員工共同參與，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中全體成員都要形成正確的觀念。在施工過(guò)程中人員要在思想上對(duì)成本管理形成深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)成本的全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，提高員工參與成本管控的積極性，從而促使人員主動(dòng)降低自身的各類(lèi)成本。

第二，形成正確的成本管理理念。成本管理并非要求企業(yè)一味降低任何支出，而是要求在消耗同樣成本的同時(shí)獲得更高效益。因此在建筑施工項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中不能片面追求節(jié)約資源，而應(yīng)該從項(xiàng)目整體的視角出發(fā)分析成本管理工作的規(guī)劃，確保企業(yè)所制定的成本管理目標(biāo)能夠符合企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)和要求，進(jìn)而建立以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)的成本控制理念，形成對(duì)成本的合理管控[1]。

第三，明確人員的管理責(zé)任。首先，項(xiàng)目的管理層作為成本管理工作主要負(fù)責(zé)人，對(duì)成本管理環(huán)節(jié)有著規(guī)劃和指導(dǎo)的作用，并對(duì)成本要素的管理進(jìn)行決策。因此項(xiàng)目的管理層對(duì)成本管控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，促使成本管理要求按預(yù)期規(guī)劃開(kāi)展。其次，施工隊(duì)作為現(xiàn)場(chǎng)的施工操作人員，需要對(duì)成本日常的控制負(fù)責(zé)。若施工隊(duì)在日常工作中不重視成本控制的要求，未按照規(guī)劃完成項(xiàng)目控制的目標(biāo)，應(yīng)該予以適當(dāng)懲罰。

第四，健全管理制度。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目成本的有效管控，要通過(guò)健全管理制度的方法促使成本管理工作具有規(guī)范性、嚴(yán)肅性，以保障成本管理工作的有序?qū)嵤?。因此單位通過(guò)建立科學(xué)與合理的成本管理制度體系，促使人員按照成本控制的要求開(kāi)展工作，以預(yù)期規(guī)劃執(zhí)行成本管理要求[2]。企業(yè)的成本管理制度體系包括成本控制手冊(cè)、規(guī)章制度等，成本管理的制度要和企業(yè)管理實(shí)際以及人員能力相匹配，確保成本管理目標(biāo)順利達(dá)成，并調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)參與到成本管理流程中。

（二）重視合同管理

企業(yè)在工程投標(biāo)及中標(biāo)之后，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)簽訂合同。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，從合同簽訂到項(xiàng)目實(shí)施可能涉及多種多樣的經(jīng)濟(jì)合同，針對(duì)各類(lèi)合同要進(jìn)行細(xì)致管理，結(jié)合不同合同的特點(diǎn)建立合理的成本管理體系，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合理化管控，以降低企業(yè)的成本費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在簽訂合同時(shí)，各部門(mén)要通力配合，促使合同管理趨于專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。在施工項(xiàng)目成本管控過(guò)程中，通過(guò)提升成本管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的全面管控，進(jìn)而促使施工項(xiàng)目的成本管理流程更加細(xì)致。企業(yè)要落實(shí)不同層級(jí)人員成本管理工作的要求，保障成本管理工作的方法更加細(xì)致，進(jìn)而幫助企業(yè)降低成本的同時(shí)獲得效益。首先，在簽訂合同時(shí)，企業(yè)要對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審批，根據(jù)合同內(nèi)容合理確定成本。企業(yè)不能僅關(guān)注是否能夠提高自身市場(chǎng)份額，更要關(guān)注質(zhì)量，確保成本管理工作按照預(yù)算執(zhí)行。同時(shí)企業(yè)要對(duì)施工成本進(jìn)行全面控制，避免成本管理不當(dāng)導(dǎo)致成本上升問(wèn)題，在企業(yè)內(nèi)部形成從項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)始，以項(xiàng)目核算員為核心，各成員共同參與的合同管理體系。其次，合同作為規(guī)范甲乙方的憑證，企業(yè)可以建立規(guī)范的合同標(biāo)準(zhǔn)模板，在標(biāo)準(zhǔn)模板中結(jié)合甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)一步確定細(xì)致內(nèi)容條款，特別是對(duì)于結(jié)算方式、付款時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、違約責(zé)任等重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)梳理和檢查，以保障在合同執(zhí)行中形成更為專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)督機(jī)制。

（三）重視全過(guò)程成本控制機(jī)制

第一，重視成本預(yù)算，明確項(xiàng)目目標(biāo)成本。首先合理確定項(xiàng)目的預(yù)算成本，施工項(xiàng)目通過(guò)分析工程量清單中的工程量情況，結(jié)合材料價(jià)格、機(jī)械費(fèi)用等方面情況詳細(xì)編制成本費(fèi)用預(yù)算，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，包括工程直接費(fèi)和間接費(fèi)，再結(jié)合合同價(jià)格幫助預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目毛利潤(rùn)金額，將預(yù)測(cè)毛利潤(rùn)作為項(xiàng)目的利潤(rùn)率目標(biāo)，以此對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核。通過(guò)控制預(yù)算成本，將成本降到最低，來(lái)達(dá)到企業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)成本。推行目標(biāo)成本的管理可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)成本核算，人人關(guān)心成本，對(duì)于提高全體職工的工作積極性，促進(jìn)成本進(jìn)一步下降具有重要意義。目標(biāo)成本的管理也促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)和項(xiàng)目管理人員之間協(xié)調(diào)一致，相互配合，圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)而努力。

第二，施工成本要得到有效控制，就要從項(xiàng)目開(kāi)始對(duì)所有的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等資源進(jìn)行合理規(guī)劃。首先，分析人工投入。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)的管理和考評(píng)，針對(duì)施工隊(duì)可以建立管理黑名單，對(duì)于施工過(guò)程中質(zhì)量較差的主體今后不予合作。其次，重視材料的控制計(jì)劃。企業(yè)要保障材料在滿(mǎn)足采購(gòu)預(yù)算的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料的細(xì)致管理[3]。再次，分析機(jī)械設(shè)備的投入。企業(yè)要保障機(jī)械設(shè)備管理要求得到嚴(yán)格執(zhí)行，要分析是采用購(gòu)買(mǎi)還是租賃的方式能夠節(jié)省成本。若相關(guān)設(shè)備企業(yè)經(jīng)常用到，在施工項(xiàng)目完成之后仍然具有較高的價(jià)值，那么企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式使用設(shè)備。但是如果在施工項(xiàng)目結(jié)束之后，相關(guān)設(shè)備可能閑置，則應(yīng)該通過(guò)租賃的方式獲得設(shè)備。在施工開(kāi)展之前，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和教育，讓人員了解各項(xiàng)設(shè)備的管理要點(diǎn)和操作方法，避免由于操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞的問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到雖然機(jī)械費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目中占比不高，但是若機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)很可能產(chǎn)生額外的成本。在施工項(xiàng)目使用機(jī)械設(shè)備過(guò)程中，要對(duì)機(jī)械周轉(zhuǎn)利用率進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，站在企業(yè)整體的視角分析機(jī)械的周轉(zhuǎn)計(jì)劃，確保設(shè)備能夠在企業(yè)的不同項(xiàng)目之間得到高效周轉(zhuǎn)。企業(yè)要合理安排不同項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，并在進(jìn)場(chǎng)之后高效使用設(shè)備。對(duì)于大型的機(jī)械設(shè)備，各項(xiàng)目都要控制好使用的時(shí)間，以保障相關(guān)設(shè)備在不同項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

第三，對(duì)施工過(guò)程中的成本進(jìn)行控制。在施工過(guò)程中要按照成本計(jì)劃對(duì)成本的要素進(jìn)行全面分析，并在分析的基礎(chǔ)上判斷成本管理工作達(dá)成的效果，針對(duì)成本管理工作中存在的不足之處優(yōu)化管理流程，以保障企業(yè)的成本控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。首先，在成本支出的過(guò)程中要做好對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。建筑施工項(xiàng)目在成本開(kāi)支過(guò)程中，要針對(duì)成本進(jìn)行統(tǒng)籌管控，掌握第一手的成本管理相關(guān)資料，確保數(shù)據(jù)處理具有規(guī)范性、及時(shí)性[4]。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中造價(jià)員、施工員等要相互配合，針對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，防范統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)遺漏等問(wèn)題。通過(guò)健全統(tǒng)計(jì)體系，針對(duì)每日的材料用量、機(jī)械工時(shí)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，從而為成本分析工作提供支持。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，要重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)期人工費(fèi)用、當(dāng)期材料費(fèi)用、當(dāng)期機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)支出都得到準(zhǔn)確掌握，并針對(duì)偏差分析成因。其次，分析差異成因。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之后對(duì)于實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間存在差異的，要針對(duì)差異的成因進(jìn)行分析，進(jìn)而制定恰當(dāng)?shù)母倪M(jìn)規(guī)劃。例如企業(yè)可以按照掙值法對(duì)成本偏差與進(jìn)度偏差之間的關(guān)系進(jìn)行分析，避免將成本超支認(rèn)為是進(jìn)度差的問(wèn)題。通過(guò)全面分析成本和進(jìn)度之間的情況，確保成本分析工作更加合理。再次，重視工程項(xiàng)目的質(zhì)量。工程項(xiàng)目的質(zhì)量對(duì)于建筑施工企業(yè)的成本有直接影響，如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)重的可能要返工，給企業(yè)的成本帶來(lái)巨大壓力。因此在施工過(guò)程中要做好對(duì)施工技術(shù)的研究，防范由于質(zhì)量管理不當(dāng)而產(chǎn)生返工等問(wèn)題。

第四，健全事后考核。在項(xiàng)目完工之后，企業(yè)要針對(duì)項(xiàng)目成本管理的情況進(jìn)行分析，若實(shí)際成本超出目標(biāo)成本，且不是由于客觀原因?qū)е碌?，就要?duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)予以懲罰。若實(shí)際成本低于目標(biāo)成本，且質(zhì)量得到了嚴(yán)格的控制和管理，則予以項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式能夠提高企業(yè)全體成員對(duì)成本管理工作的重視[5]。企業(yè)可以針對(duì)人員建立完善的激勵(lì)機(jī)制，例如可以將人員工資收入的60%作為基本工資，其余部分結(jié)合項(xiàng)目的盈利情況發(fā)放。若成本控制良好，則項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能拿到的薪水更多，進(jìn)而提高人員參與成本管理工作的積極性。

（四）完善施工技術(shù)管理

第一，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到技術(shù)對(duì)成本管理工作的重要作用。隨著新工藝、新材料被越來(lái)越多的建筑施工企業(yè)所應(yīng)用，企業(yè)的人員也要主動(dòng)學(xué)習(xí)新的施工方法，在施工過(guò)程中對(duì)施工方案進(jìn)行不斷創(chuàng)新，對(duì)施工技術(shù)以及施工材料進(jìn)行優(yōu)化[6]。企業(yè)也要鼓勵(lì)職員對(duì)成本管理各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行創(chuàng)新，使成本管理工作能夠符合企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)。

第二，優(yōu)化施工技術(shù)。企業(yè)在明確成本管理的方案時(shí)，要了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求、施工環(huán)境特點(diǎn)、地質(zhì)條件特點(diǎn)等因素，并從圖紙檢查開(kāi)始對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析。同時(shí)單位也要在內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的推廣，通過(guò)積極推廣與使用技術(shù)，保障企業(yè)的成本管理流程更加科學(xué)。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到價(jià)值工程法的優(yōu)勢(shì)，使用價(jià)值工程法的方法對(duì)不同施工方案和成本進(jìn)行對(duì)比，幫助企業(yè)制定出在不影響質(zhì)量前提下成本最低的方案，并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理，提高人員的工作效率和工作質(zhì)量，確保人員在提高進(jìn)度的同時(shí)防范安全事故發(fā)生的可能性。

四、結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合建筑施工項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)建筑施工項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行研究，分析了當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題，探討了解決成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策，認(rèn)為建筑施工項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效管控，就要樹(shù)立完善的成本管理理念，重視合同管理、成本預(yù)測(cè)、全過(guò)程成本控制、技術(shù)措施等環(huán)節(jié)，進(jìn)而保障企業(yè)的成本管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。