文／杜鋒 上海豪申工程造價咨詢有限公司 上海 200000

引言：

在社會現(xiàn)代化的背景下，工程建設(shè)項目的規(guī)模不斷增大，社會各個部門對各種建設(shè)項目的要求都開始提高，投資主體更加多元化、項目要求更加個性化。同時由于工程建設(shè)和工程造價的咨詢是相互依賴的，在合作過程中會出現(xiàn)許多問題。建設(shè)項目的造價全過程咨詢服務(wù)目的是管理和監(jiān)督項目的手續(xù)和項目建設(shè)費，使建設(shè)項目遵守法規(guī)。全過程包括項目規(guī)劃、決策、實施、項目合同、建設(shè)、建設(shè)完成、交貨、運營、維護到項目壽命結(jié)束。建設(shè)項目的全過程咨詢的過程分為建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后。為了確保管理目標的實現(xiàn)，引入工程造價管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)的支持下進行具體的管理工作，積極引入工程造價咨詢，為確保建設(shè)工程造價管理的科學、有序、標準化發(fā)展，奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.全過程工程造價咨詢服務(wù)的作用

傳統(tǒng)的工程造價咨詢服務(wù)經(jīng)常必須通過檢驗和批準，但這既麻煩又低效。造價咨詢行業(yè)起步晚，對應(yīng)的技術(shù)解決方案不夠完善。當工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，工程造價咨詢的服務(wù)更新趕不上發(fā)展，因此必須技術(shù)創(chuàng)新。多年來，中國的工程造價咨詢公司普遍具有“重視技術(shù)，疏于管理”的特性。雖然經(jīng)常注意相關(guān)規(guī)則和標準的學習和實施，但是沒有充分注意企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展計劃，項目發(fā)展方向不十分明確?，F(xiàn)在，工程造價咨詢的配合得以迅速進行，在時代的快速發(fā)展中，要滿足造價咨詢服務(wù)的要求，在實驗階段還需要改進和實施新技術(shù)[1]。

隨著社會建設(shè)需求的個性化發(fā)展，建設(shè)工程技術(shù)的不斷升級，項目工程面臨的造價問題更加復雜。全過程工程造價咨詢服務(wù)能夠更好地滿足現(xiàn)代建設(shè)工程對資金管理的需求。第一，全過程工程造價咨詢能夠幫助施工單位提高對各個施工階段的資金控制，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)資金使用的精細化管理；第二，全過程工程造價咨詢能夠通過造價過程對施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，幫助施工單位實現(xiàn)對工程質(zhì)量與施工進度的監(jiān)管，從而降低工程風險；第三，全過程工程造價咨詢是從項目工程的整體角度進行分析，能夠幫助施工企業(yè)系統(tǒng)分析市場環(huán)境、施工進度、原材料質(zhì)量與價格平衡性等，實現(xiàn)對項目工程整體成本的控制，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.全過程工程造價咨詢服務(wù)策略研究的理論基礎(chǔ)

2.1 全過程工程造價咨詢服務(wù)

全過程工程造價是指為保障項目工程的順利完成和維持相對穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，造價過程伴隨工程項目工程實施的全過程，通過不斷調(diào)整預算內(nèi)容和造價環(huán)節(jié)，對工程成本進行有效控制的過程。工程造價咨詢服務(wù)的發(fā)展遵循客觀性、獨立的原則，綜合了工程、經(jīng)濟、管理、法律等多個領(lǐng)域的知識。在項目策劃設(shè)立的初期階段進行項目的可行性分析，在對中期和后期進行完善，保證工程造價咨詢服務(wù)覆蓋項目整體建設(shè)周期的行業(yè)，形成了完整的服務(wù)體系。在項目決策、設(shè)計、實施、完成、評價等各個施工階段都執(zhí)行了造價咨詢服務(wù)。施工企業(yè)需要采用理論與實踐相結(jié)合的方法，有效地實施管理工作，為工程建設(shè)的所有參與者提供智能化服務(wù)。

2.2 全過程工程造價咨詢服務(wù)模式

2.2.1 基于項目經(jīng)理制的全過程工程造價咨詢服務(wù)模式

從項目整體情況入手，圍繞以項目經(jīng)理為核心進行動態(tài)管理，可以控制工程造價?；陧椖拷?jīng)理制整體咨詢服務(wù)標準基于相應(yīng)的完善系統(tǒng)。工程咨詢方應(yīng)按照全工序工程咨詢合同和建設(shè)工程監(jiān)督規(guī)范的要求，派遣項目監(jiān)督組織到建筑工地，瀝青監(jiān)督人員的職位責任。對于必須依法監(jiān)督的項目，如果委托人需要委托建設(shè)項目管理服務(wù)，建議向工程咨詢方提供項目監(jiān)督和項目管理的集成服務(wù)，有效管理基于系統(tǒng)進行，確保工程造價咨詢企業(yè)的健康發(fā)展。項目經(jīng)理接收問題時，必須在一個小時內(nèi)回答，說明解決問題的方法和時間。如果是重要會議，需要準備會議記錄。重要的信息需要郵寄。如果是重要的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，需要拍照。制定特別項目的綜合服務(wù)計劃，事先做好工作安排，確?？煽氐姆?wù)安排。每周定期開會，制定工作計劃，解決時間問題。項目完成后，必須及時返回委托人的信息，定量分析項目結(jié)果的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)項目的實施奠定基礎(chǔ)[2]。

2.2.2 基于BIM 的全過程工程造價咨詢服務(wù)模式

BIM 是指為管理和優(yōu)化建設(shè)項目的整個設(shè)計、建設(shè)、運營過程而創(chuàng)建和使用數(shù)字技術(shù)的過程、方法、技術(shù)。雖然BIM技術(shù)的應(yīng)用進展緩慢，但BIM 在我國的發(fā)展趨勢明顯，今后BIM技術(shù)的應(yīng)用將有所突破。原本直接引入建筑工地的BIM設(shè)計圖可以通過證明復雜施工的可行性，保證在建設(shè)前發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤、缺陷和其他問題的軟件，由計算機中的技術(shù)人員模擬和構(gòu)建。大幅減少未來建設(shè)中不必要的材料損失和返工，提高建筑質(zhì)量、縮短建設(shè)周期。不僅可以實現(xiàn)其可視化顯示，還以3D 數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，打破了建設(shè)單位、操作員之間的壁壘和邊界，實現(xiàn)了整個建設(shè)生命周期的管理。這表明引進高科技不僅促進了整個造價咨詢過程，而且是企業(yè)利潤增長行業(yè)發(fā)展的主要動力。經(jīng)理也可以用BIM 工具提供基于平臺的管理和控制的精細管理手段，確保管理和控制是基于證據(jù)的同時，管理和控制平臺提高了工程咨詢的效率，使項目的造價管理更加可預測。

3.全過程工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容分析

3.1 全過程工程造價咨詢服務(wù)管理策略

按照合同和項目實施計劃的具體協(xié)議，準備項目資金使用計劃，理論上確定建設(shè)單位投資期限，準備建設(shè)工程的建設(shè)圖紙設(shè)計、建設(shè)日期安排、項目配置預算表，由建設(shè)單位合理安排[3]。其中，建設(shè)安裝工程造價資金使用計劃按照建設(shè)合同和批準的建設(shè)組織設(shè)計匯總，應(yīng)當與計劃施工期、項目資金支付期、項目資金支付節(jié)點和完工結(jié)算資金支付節(jié)點一致。每月根據(jù)工程進度，建設(shè)單位和項目監(jiān)督者的簽證信息、建設(shè)部準備本月結(jié)算，并經(jīng)造價審計部核實后，用作建設(shè)單位的支付標準。根據(jù)市場價格波動和特殊材料的價格調(diào)整項目預算，確保項目業(yè)主不落后于最新的投資預算，將項目與投標報價預算之間的差距關(guān)聯(lián)起來，并分析其原因。資金使用計劃必須按照相應(yīng)的規(guī)范和法規(guī)制定，并根據(jù)建設(shè)單位的資金情況調(diào)整時間。如果嚴重偏離實際情況，必須調(diào)整時間。另外需要根據(jù)工作進展情況進行跟蹤，忠實反映實際建設(shè)情況，需要建立針對性業(yè)務(wù)審計的記錄表格。

3.2 全過程工程造價咨詢服務(wù)激勵機制

為了發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，咨詢企業(yè)要具備專業(yè)技術(shù)人員。為了技術(shù)人員長期停留，咨詢企業(yè)要建立健全激勵機制，結(jié)合專家技術(shù)人員、骨干技術(shù)人員、基層技術(shù)人員的利益和企業(yè)的利益，實現(xiàn)利益和風險的共享，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）績效提高員工的收入。咨詢企業(yè)制定浮動薪資計劃，可以走合伙人道路，包括員工持股，結(jié)合員工薪資績效和公司績效，短期薪資分配和中長期薪資激勵有機結(jié)合，實現(xiàn)個人和企業(yè)的互利雙贏。

（2）合理分配權(quán)利和地位可以滿足造價技術(shù)人員的自我實現(xiàn)需求。企業(yè)必須制定提供符合實際能力的晉升機會，以便在系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、項目間促進人才獲得未來的報酬。

（3）完善地保持對人才的特殊福利激勵機制。企業(yè)需要為企業(yè)專家和骨干人才提供帶薪休假、特殊津貼、股票紅利等，從而給員工帶來心理上的自豪和滿足。提高咨詢企業(yè)的競爭力，促進咨詢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[4]。

3.3 全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)監(jiān)控

全過程造價咨詢服務(wù)需要擴展到兩端。從項目的計劃、決策到實施，從項目的決策階段擴展到完成的接收和交付期。

（1）監(jiān)控項目價格的決定和管理。建設(shè)單位使用的材料必須根據(jù)市場價格決定。材料變動時，項目預算需要適當調(diào)整。對于某些特殊建筑材料，選擇合適的供應(yīng)商。

（2）監(jiān)控項目進度的支付分配。建設(shè)單位應(yīng)盡快向現(xiàn)場委托人申請確認，需要所有者批準[5]。并向所有者、建設(shè)單位、監(jiān)督單位報告，以使所有者能夠及時分配項目進度的支付。

（3）監(jiān)控工程變更。在建設(shè)過程中會發(fā)生變更，如設(shè)計變更、時間表變更、建設(shè)條件變更、增加未包含的新項目等。項目變更必然會導致投資變更，影響建設(shè)期。在這種情況下，需要詳細列出工程變更。只有得到業(yè)主的同意和確認，工程造價咨詢組織才能變更工程造價的預算。

4.全過程工程造價咨詢服務(wù)策略與對策

4.1 建立全過程工程造價咨詢監(jiān)督機制

為了提高咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)水平，政府部門和相關(guān)單位必須加強對造價咨詢企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的監(jiān)督。首先，國家應(yīng)通過組織專業(yè)考試和專業(yè)培訓等方式，對從業(yè)人員的專業(yè)性進行監(jiān)督，并要求工程造價咨詢企業(yè)提供內(nèi)部專業(yè)人員資格證明，從而限制工程造價咨詢的行業(yè)準入；其次，國家可以聯(lián)合社會組織對工程造價企業(yè)的專業(yè)性進行定期審查和評估定級，從企業(yè)的項目完成度、社會信譽度、客戶滿意度、企業(yè)內(nèi)專業(yè)造價人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)等方面對工程造價企業(yè)進行分析，并定期更新形成動態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，供行業(yè)內(nèi)人員查詢；最后，工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)定期開展專業(yè)度審核，將提升專業(yè)能力與服務(wù)水平作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，同時不斷增強市場核心競爭力，在提供造價咨詢服務(wù)時不僅要了解和掌握相關(guān)方針、技術(shù)標準和其他信息，而且要充分研究國內(nèi)市場，合理分配和優(yōu)化資源，為顧客提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，穩(wěn)定市場競爭力，從而打造自己的造價咨詢品牌[6]；同時，為了進一步改善造價咨詢市場，還需要建立健全的系統(tǒng)和動態(tài)的日常監(jiān)管體系。例如，根據(jù)我國的發(fā)展狀況，特別是在管理工程造價方面，存在很大的問題。造價管理通常是在實際造價變更后，因此從管理的觀點來看，此時的控制比較困難，難以滿足特定的標準。因此，加強全行業(yè)標準化監(jiān)督，對有缺陷的地方提出有效的意見，來估算單位建設(shè)的造價。

4.2 建立全過程工程造價咨詢服務(wù)信息平臺

在當今數(shù)字經(jīng)濟時代，從工程成本行業(yè)的開發(fā)趨勢來看，工程成本行業(yè)越來越注意信息平臺[7]。特別是基于市場的價格形成機制，項目成本將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢。隨著工程成本數(shù)據(jù)信息的獲取和積累，對企業(yè)競爭力的影響將會提高，工程成本行業(yè)也將呈現(xiàn)出“數(shù)據(jù)為本”的開發(fā)趨勢。新時期各行各業(yè)都需要建立服務(wù)信息平臺，項目成本的推進需要轉(zhuǎn)變概念，努力向科學技術(shù)靠攏。因此，在成本數(shù)據(jù)形成機制當前改革的關(guān)鍵階段，企業(yè)有效獲取和積累數(shù)據(jù)勢在必行。全過程工程造價咨詢服務(wù)信息平臺的構(gòu)建主要包含兩方面內(nèi)容：一是有效利用當前的先進信息技術(shù)，搜集行業(yè)相關(guān)信息，盡快構(gòu)建和改進企業(yè)數(shù)據(jù)庫，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，并通過信息技術(shù)實現(xiàn)管理賦能。二是借助信息化平臺加強行業(yè)信息溝通，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)信息數(shù)據(jù)的快速傳遞和實時共享，從而推動工程造價咨詢服務(wù)的科學化發(fā)展。另外，咨詢企業(yè)還要重視下全過程工程造價咨詢過程中對信息技術(shù)的有效利用。工作人員需要熟悉信息化平臺各功能模塊的操作，切實發(fā)揮信息化平臺和新型分析技術(shù)的優(yōu)勢。同時，咨詢企業(yè)還可以借助信息化平臺對全過程工程造價咨詢的數(shù)據(jù)過程進行追蹤調(diào)查和記錄存儲，對咨詢過程進行實時監(jiān)督，有效規(guī)范工作人員行為，并形成工作檔案為之后咨詢服務(wù)的分析提供數(shù)據(jù)支持。

4.3 拓展全過程工程造價咨詢服務(wù)的領(lǐng)域、層次、范圍

工程造價從不是單獨的造價核算、財務(wù)管理過程，全過程工程造價概念的提出就是基于當前工程造價的實際要求，從工程的全過程出發(fā)對造價咨詢工作進行優(yōu)化。但隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、BIM技術(shù)、城市綜合體理念、現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)、綜合管廊概念等的出現(xiàn)和發(fā)展，建筑行業(yè)面臨的市場需求和技術(shù)領(lǐng)域也向著個性化、復合化方向發(fā)展。與之相應(yīng)的全過程工程造價咨詢服務(wù)也要積極拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)層次和服務(wù)范圍，切實對建筑施工企業(yè)提供有效的造價服務(wù)和預算指導。

首先，服務(wù)領(lǐng)域的擴展。全過程工程造價服務(wù)的領(lǐng)域拓展是指對建筑施工相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的覆蓋，是對業(yè)務(wù)領(lǐng)域的橫向拓展。比如，在對水電工程項目進行造價咨詢過程中，咨詢企業(yè)可以圍繞水電項目，對風電、光伏發(fā)電等項目的造價咨詢市場進行系統(tǒng)布局，并對市政工程、房建、交通、電力等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行數(shù)據(jù)搜集和深入分析，在涉及一些大型水電項目時候也可以向海外市場進行拓展，從而進一步提高造價咨詢的普適性，增強企業(yè)核心力。其次，服務(wù)層次的拓展。單純的計量、計價工作已經(jīng)很難滿足當前市場對全過程工程造價咨詢服務(wù)的要求，咨詢公司需要進一步深化造價咨詢服務(wù)的層次，豐富服務(wù)內(nèi)容，將之前單純的委托咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽靸r咨詢?yōu)楹诵牡捻椖抗芾恚瑥亩行У胤?wù)委托單位，提升造價咨詢的服務(wù)價值。要實現(xiàn)這一點，咨詢企業(yè)必須在造價咨詢服務(wù)過程中融入價值管理、動態(tài)管理、風險管理和主動控制的思想。造價人員要積極參與項目價值分析過程，做好與設(shè)計人員的溝通與配合，并主動參與到不同項目方案的討論過程中，綜合考量項目單位的質(zhì)量與功能要求，并以項目單位的核心需求為中心做出經(jīng)濟運行建議。同時，造價咨詢服務(wù)不能是“一錘子買賣”，咨詢企業(yè)需要對市場情況、項目施工進度、資金動態(tài)等做出實時分析和有效判斷，及時根據(jù)項目施工的實際情況采取糾偏措施，確保項目有效進行和總體目標的實現(xiàn)。咨詢?nèi)藛T在項目建設(shè)過程中也要樹立風險管理意識，切實以項目單位為中心，有效識別風險因素，降低風險損失。最后，服務(wù)范圍的拓展。咨詢企業(yè)拓展服務(wù)范圍需要從之前碎片化的造價咨詢，向綜合性項目管理轉(zhuǎn)化，切實以委托方的項目單位利益為導向，創(chuàng)造更高價值。咨詢企業(yè)要做好工程項目各階段信息的集成與分析，實現(xiàn)對整個造價預測過程的管理。一方面，咨詢服務(wù)通過向前一體化對項目開展的設(shè)計、招投標、施工預算等過程進行造價預算，另一方面，咨詢服務(wù)從向后一體化角度對投資總體、設(shè)計預算、成本管理以及司法鑒定、竣工決算等過程進行咨詢服務(wù)，實現(xiàn)對整個項目工程的造價管理。

4.4 創(chuàng)新全過程工程造價咨詢服務(wù)模式

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化平臺構(gòu)建全過程工程造價咨詢新模式，是當前時代應(yīng)對日趨復雜的市場競爭的有效方法。首先，基于信息化平臺的大數(shù)據(jù)分析，全過程工程造價服務(wù)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的定性分析模式，通過數(shù)據(jù)模型實現(xiàn)對工程成本的定量判斷，從而實現(xiàn)更精準的造價分析；其次，借助BIM技術(shù)，通過輸入工程項目的圖紙、施工進度、環(huán)境信息等，實現(xiàn)對施工情況的數(shù)字化模擬，并結(jié)合施工經(jīng)驗?zāi)M各復雜節(jié)點的處置方式，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計環(huán)節(jié)的疏漏，論證更具可行性的施工方案，減少施工損耗，降低施工成本；另外，將全過程造價咨詢服務(wù)與項目工程的實際過程、企業(yè)財務(wù)管理工作緊密結(jié)合，與施工單位共同構(gòu)建起包含施工進度管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、合同管理與財務(wù)規(guī)劃等內(nèi)容的項目工程造價體系，切實服務(wù)項目工程的完整過程。最后，有效利用數(shù)字化技術(shù)對計價管理過程展開精準化服務(wù)。一方面利用“云數(shù)據(jù)”技術(shù)深入分析建筑項目工程造價數(shù)據(jù)，借助智能化技術(shù)，利用好智能組價模型，實現(xiàn)對項目數(shù)據(jù)的實時化、自動化監(jiān)控，提高計價工作的效率和精度；另一方面借助數(shù)字技術(shù)資源，將智能分析、快速決策等技術(shù)與工程項目的實際過程相結(jié)合，實現(xiàn)資源與信息的互補，形成更加全面、完善的造價數(shù)據(jù)庫，對各工程造價指標進行分析、控制，從而有效提高造價服務(wù)的精準性。

結(jié)語：

社會不斷發(fā)展，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域也在不斷發(fā)展，因此對全工程造價咨詢服務(wù)提出了更高的要求。同時，目前社會市場發(fā)展的狀況對工程造價咨詢服務(wù)的機遇也是挑戰(zhàn)。全過程工程造價涵蓋建設(shè)和實施的所有階段，包括規(guī)劃、決策和設(shè)計。如果想在全過程造價管理中做好工作，則需要專業(yè)團隊參與設(shè)計階段，不僅可以在設(shè)計階段控制經(jīng)濟，為建設(shè)項目的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)，還可以改善建設(shè)項目。