王濤等

編者按：2月7日，習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放等一系列重大關(guān)系作出系統(tǒng)闡釋、提出明確要求，對(duì)于全黨正確理解和自覺(jué)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，努力在新征程上開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，中共天津市委黨校中青年干部培訓(xùn)一班（第63期）、處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)班（第56期甲班）部分學(xué)員圍繞“六對(duì)關(guān)系”緊密結(jié)合本職工作，深入開(kāi)展交流研討。現(xiàn)將部分交流發(fā)言材料摘登如下。

王 濤（天津市規(guī)劃和自然資源局寧河分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：

習(xí)近平總書(shū)記在研討班開(kāi)班式上，深刻闡述了正確處理頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索關(guān)系的重大問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)以實(shí)踐探索為基礎(chǔ)，其優(yōu)勢(shì)在于牢牢把握前進(jìn)方向、科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃。實(shí)踐探索以頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，其特點(diǎn)在于及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。黨的二十大對(duì)做好自然資源工作作出了頂層設(shè)計(jì)，提出了明確要求。作為規(guī)劃資源系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)。

一是增強(qiáng)方向感，準(zhǔn)確把握自然資源工作定位。習(xí)近平總書(shū)記指出，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。我們要加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署的理解把握，胸懷“黨之大者”“國(guó)之大者”，牢牢把握“嚴(yán)守資源安全底線(xiàn)、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的自然資源工作定位，運(yùn)用科學(xué)思想和工作方法推動(dòng)自然資源工作，知責(zé)思進(jìn)、奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)。

二是增強(qiáng)使命感，統(tǒng)籌資源保護(hù)與合理利用的關(guān)系。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)寧河七里海生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)面貌持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，組織簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，全面壓實(shí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)。結(jié)合寧河區(qū)實(shí)際，充分考慮人口、糧食安全、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等因素，科學(xué)劃定“三區(qū)三線(xiàn)”，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。持續(xù)推進(jìn)“智慧國(guó)土”應(yīng)用，全力做好寧河區(qū)“六大行動(dòng)”“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“十百千”重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。提高自然資源執(zhí)法效能，平衡好嚴(yán)格保護(hù)與合理利用資源之間的關(guān)系，開(kāi)展土地領(lǐng)域問(wèn)題整治、農(nóng)村亂占耕地建房清查整治、“大棚房”治理等工作，推進(jìn)依法規(guī)范用地秩序。

三是增強(qiáng)人民性，在為民辦事上提質(zhì)增效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新審批舉措，切實(shí)簡(jiǎn)政便民。將不動(dòng)產(chǎn)登記辦公地點(diǎn)遷至寧河區(qū)市民中心，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。推出“合并受理”審批模式，多種業(yè)務(wù)同時(shí)受理，大幅減少審批流程。推出線(xiàn)上審批模式，利用津心登APP進(jìn)行線(xiàn)上辦理，使人民群眾足不出戶(hù)就可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牽頭解決不動(dòng)產(chǎn)“登記難”歷史遺留問(wèn)題，惠及2萬(wàn)余名群眾。立足主業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)整理農(nóng)村撂荒土地，激發(fā)土地產(chǎn)能，助力鄉(xiāng)村振興。

宋 瑩（天津市和平區(qū)人民政府研究室主任）：

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好戰(zhàn)略與策略等一系列重大關(guān)系。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，我們必須全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”。

一要堅(jiān)持戰(zhàn)略的原則性與策略的靈活性相統(tǒng)一。戰(zhàn)略是從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上作出的判斷和決策，策略是服務(wù)戰(zhàn)略、落實(shí)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)和舉措。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持戰(zhàn)略的原則性，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)同黨的理論方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，無(wú)條件執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策。同時(shí)，也要堅(jiān)持策略的靈活性，在實(shí)際工作中，學(xué)會(huì)靈活機(jī)動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷，因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，以靈活的策略把握戰(zhàn)略的主動(dòng)。

二要堅(jiān)持戰(zhàn)略的前瞻性與策略的實(shí)踐性相統(tǒng)一。面臨百年未有之大變局，黨中央審時(shí)度勢(shì)、把關(guān)定向、精準(zhǔn)發(fā)力，提出了科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、把握戰(zhàn)略機(jī)遇贏得主動(dòng)。立足新階段，我們必須堅(jiān)持戰(zhàn)略的前瞻性，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì)，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。同時(shí)，要堅(jiān)持策略的實(shí)踐性，做到“致廣大而盡精微”，將重大戰(zhàn)略具體化為針對(duì)性、務(wù)實(shí)性和可操作性的策略，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可落地、可見(jiàn)效的具體舉措，切實(shí)將中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)化為天津?qū)嵺`的“施工圖”和“實(shí)景圖”。

三要堅(jiān)持戰(zhàn)略的全局性與策略的聚焦性相統(tǒng)一。一方面，要堅(jiān)持戰(zhàn)略的全局性，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思維，加強(qiáng)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)， 做到統(tǒng)籌兼顧，以全局帶動(dòng)局部。另一方面，要堅(jiān)持策略的聚焦性，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，著眼于解決事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題。當(dāng)前，面臨艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，立足區(qū)情，找準(zhǔn)定位，全力做強(qiáng)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)，努力以一域之為服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。

四要堅(jiān)持戰(zhàn)略的穩(wěn)定性與策略的機(jī)動(dòng)性相統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要增強(qiáng)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，戰(zhàn)略一經(jīng)形成，就要長(zhǎng)期堅(jiān)持、一抓到底、善作善成，不要隨意改變?！泵鎸?duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，保持策略機(jī)動(dòng)，以準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局。當(dāng)前，圍繞全面實(shí)施天津“十項(xiàng)行動(dòng)”，要做到謀字為先、干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，以“咬定青山不放松”的政治定力，以“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)天津力量。

韓國(guó)旭（天津市政協(xié)研究室綜合處處長(zhǎng)）：

習(xí)近平總書(shū)記在開(kāi)班式上深刻闡述了正確處理守正與創(chuàng)新關(guān)系的重大問(wèn)題。人民政協(xié)是我們黨堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志2023年3月1日到市政協(xié)機(jī)關(guān)走訪(fǎng)調(diào)研時(shí)明確要求，政協(xié)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新。作為政協(xié)機(jī)關(guān)干部，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和市委要求，堅(jiān)持恪守正道、革故鼎新，推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

一是守政治定位之正，不斷推進(jìn)政治引領(lǐng)創(chuàng)新。人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是根本要求。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員和各界人士的思想政治引領(lǐng)，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)和學(xué)習(xí)座談小組功能，豐富拓展委員培訓(xùn)、春秋講堂、委員讀書(shū)等學(xué)習(xí)形式，推動(dòng)政協(xié)委員和各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治根基，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

二是守性質(zhì)定位之正，不斷推進(jìn)協(xié)商形式創(chuàng)新。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，這是新時(shí)代賦予政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。我們要通過(guò)政協(xié)協(xié)商制度的有效運(yùn)行，把各黨派團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為政策選項(xiàng)，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)，真正把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)協(xié)商的方式和載體，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，發(fā)揮委員移動(dòng)履職平臺(tái)作用，用好市政協(xié)“一中心兩站”履職陣地，組織開(kāi)好市政協(xié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)、重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)等，拓展委員參與度、增強(qiáng)履職便利度，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，真正實(shí)現(xiàn)廣泛協(xié)商、多層協(xié)商、深度協(xié)商。

三是守職責(zé)定位之正，不斷推進(jìn)履職能力創(chuàng)新。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。委員身份既是一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。我們要教育引導(dǎo)委員牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，永葆為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，真正在政協(xié)工作中當(dāng)好主角，在本職崗位上作好表率。要牢牢把握時(shí)代要求，積極開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)發(fā)揚(yáng)委員自我學(xué)習(xí)、自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面提升委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，把報(bào)國(guó)之志、為民之心和履職之能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在新征程中展現(xiàn)政協(xié)委員的新?lián)?dāng)。

王 鳳（天津市人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室副主任、黨組成員）：

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化要正確處理好效率與公平的關(guān)系。政務(wù)服務(wù)部門(mén)作為服務(wù)企業(yè)群眾的第一線(xiàn)，要聚力服務(wù)天津“十項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)“放”出活力，“管”出公平，“服”出效率，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一是向一流營(yíng)商環(huán)境要活力。市政務(wù)服務(wù)辦作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的牽頭部門(mén)，要積極發(fā)揮“組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)”職能作用，組織市級(jí)部門(mén)全力落實(shí)《天津市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任清單》129項(xiàng)任務(wù)，復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)成果，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)；持續(xù)做好政企溝通服務(wù)，充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員作用；強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀，辦好“營(yíng)商環(huán)境大講堂”，推動(dòng)惠企政策深入宣傳；充分發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)作用，以市場(chǎng)主體感受為第一感受，對(duì)部門(mén)出臺(tái)的政策進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，讓政策“含金量”變成企業(yè)獲得感，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、匯聚發(fā)展動(dòng)力。

二是向規(guī)范化審批要公平。行政審批要按照公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)行政審批機(jī)關(guān)行使審批權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)督制約。近年來(lái)，天津大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化再造審批流程，持續(xù)深化“證照分離”改革，全面推進(jìn)行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。將國(guó)家有關(guān)要求和天津?qū)嶋H相結(jié)合，動(dòng)態(tài)更新涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單，落實(shí)落細(xì)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種改革方式，不斷提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。在2022年梳理693項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)分批次逐項(xiàng)確定行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)、辦理項(xiàng)，并逐項(xiàng)制定完善實(shí)施規(guī)范。定制專(zhuān)項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單，針對(duì)企業(yè)投資、工程建設(shè)等，明確專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的行政許可邊界，規(guī)范許可權(quán)力運(yùn)行，打造公平普惠的審批服務(wù)環(huán)境。

三是向信息化建設(shè)要效率。我們要著力提升一體化政務(wù)服務(wù)能力，制定一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理和網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)制度規(guī)范，出臺(tái)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范，做好工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)建設(shè)和線(xiàn)下聯(lián)合審批窗口管理。要強(qiáng)化數(shù)字化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，拓展電子證照、電子印章應(yīng)用場(chǎng)景。完善政務(wù)服務(wù)“一碼辦事”“政務(wù)地圖”功能。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”，從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā)，圍繞企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓展“一件事一次辦”場(chǎng)景范圍，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效、更省心。

于君濤（天津市道路運(yùn)輸管理局機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、安全應(yīng)急處處長(zhǎng)）：

習(xí)近平總書(shū)記在研討班開(kāi)班式上，深刻闡述了正確處理活力與秩序關(guān)系的重大問(wèn)題。結(jié)合所在的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域工作，處理好活力與秩序的關(guān)系，要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，從四個(gè)方面“把好關(guān)”。

一要把好頂層設(shè)計(jì)關(guān)。深刻把握道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)高危行業(yè)特點(diǎn)，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線(xiàn)，堅(jiān)持增強(qiáng)企業(yè)活力與筑牢安全底線(xiàn)并舉，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展與安全關(guān)系；堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，著眼構(gòu)建大安全、大應(yīng)急體系，加快公共安全治理從事中事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；狠抓重點(diǎn)行業(yè)，以“兩客一?！鳖I(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治；加快立法進(jìn)程，推動(dòng)《天津市道路運(yùn)輸條例》出臺(tái)實(shí)施；進(jìn)一步優(yōu)化完善事中事后監(jiān)管舉措，落實(shí)落細(xì)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二要把好服務(wù)企業(yè)關(guān)。全面落實(shí)國(guó)家“放管服”改革要求，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化，加大電子證照推廣應(yīng)用，優(yōu)化系統(tǒng)操作流程，提升跨省通辦效率；強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程管理，開(kāi)展安全評(píng)估和安全運(yùn)營(yíng)考評(píng)，規(guī)范危險(xiǎn)品車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)，健全完善企業(yè)和車(chē)輛退出機(jī)制，提升行業(yè)安全運(yùn)行能級(jí)；開(kāi)展支持行業(yè)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)政策和路徑研究，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)在安全、集約化經(jīng)營(yíng)等方面開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)新；積極落實(shí)助企紓困政策措施，加大入企走訪(fǎng)調(diào)研服務(wù)，開(kāi)展銀、企資金對(duì)接和生產(chǎn)運(yùn)輸供需銜接，支持運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力。

三要把好數(shù)字監(jiān)管關(guān)。適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)管方式向信息化數(shù)字化轉(zhuǎn)變，最大限度用“數(shù)”來(lái)解決問(wèn)題；著眼“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和智慧交通規(guī)劃路徑，兼顧移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代監(jiān)管需求，重構(gòu)信息化系統(tǒng)建設(shè)總體框架；對(duì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行瘦身整合，降低運(yùn)行維護(hù)和安保成本，優(yōu)化交通運(yùn)輸調(diào)度指揮體系效能；圍繞“網(wǎng)上運(yùn)管基礎(chǔ)監(jiān)管體系”“企業(yè)、部門(mén)和第三方專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管體系”“交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管體系”“各類(lèi)物流信息平臺(tái)（多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）便民支撐體系”，重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)靶向”拓展提升。

四要把好協(xié)同聯(lián)動(dòng)關(guān)。完善交通、應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度，建立信息共享機(jī)制，提升交通運(yùn)輸全鏈條監(jiān)管效能；開(kāi)展道路貨運(yùn)龍頭企業(yè)扶持政策研究，助力市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”盡快落地見(jiàn)效；進(jìn)一步支持城市配送行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化中心城區(qū)貨物配置效率，加大新能源配送車(chē)輛通行便利政策供給支持；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線(xiàn)思維，加大對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)管執(zhí)法力度，密切與司法機(jī)關(guān)行、刑銜接，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，為中國(guó)式現(xiàn)代化交通領(lǐng)域?qū)嵺`作出積極貢獻(xiàn)。

何靜妍（天津市人民政府外事辦公室機(jī)關(guān)黨委辦公室主任、人事處處長(zhǎng)）：

習(xí)近平總書(shū)記在研討班開(kāi)班式上，深刻闡述了正確處理自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放關(guān)系的重大問(wèn)題。自強(qiáng)者勝，開(kāi)放者興。我們既要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，也要堅(jiān)持不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，在自主中謀求發(fā)展，在開(kāi)放中堅(jiān)持自主，在與世界的良性互動(dòng)、互利共贏中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)。

一是立足實(shí)際學(xué)，深刻把握自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的辯證統(tǒng)一關(guān)系。自立自強(qiáng)和對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一于服務(wù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程之中。自立自強(qiáng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)底色，關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化的前途命運(yùn)。對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明屬性，關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。同時(shí)，自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放又是相互貫通、相互促進(jìn)的。自立自強(qiáng)是對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)和前提，只有在自立自強(qiáng)的前提下，才談得上真正的對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放有助于自立自強(qiáng)，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放才能用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源從而促進(jìn)自立自強(qiáng)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，我們既要懷揣“把自己的事業(yè)辦好”的堅(jiān)定底氣，又要保持“開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)是敞開(kāi)的”廣闊胸襟，在對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更高水平的自立自強(qiáng)。

二是面向世界講，在自立自強(qiáng)中對(duì)外講好中國(guó)式現(xiàn)代化故事。中國(guó)式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐，不僅為人類(lèi)現(xiàn)代化提供了新的選擇，而且創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)。中國(guó)式現(xiàn)代化故事是讓世界讀懂中國(guó)共產(chǎn)黨、讀懂中國(guó)、讀懂中華民族的重要載體。對(duì)外宣介是外事工作的重要內(nèi)容，講好故事也是生產(chǎn)力。我們必須以高度的歷史主動(dòng)精神和強(qiáng)烈的道路自信，用心用情向世界講好中國(guó)式現(xiàn)代化故事，把“陳情”和“說(shuō)理”相結(jié)合，把“自己講”與“他人講”相結(jié)合，守正創(chuàng)新，講清楚中國(guó)式現(xiàn)代化道路的歷史經(jīng)緯和世界意義，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)知認(rèn)同，為自立自強(qiáng)地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造有利外部輿論環(huán)境。

三是圍繞大局做，在深化對(duì)外開(kāi)放中服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化“天津篇章”。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，高水平開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化還是要“吃改革飯、走開(kāi)放路”。我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)對(duì)外開(kāi)放的歷史必然性，更加自覺(jué)地把握對(duì)外開(kāi)放的規(guī)律性，更加堅(jiān)定地肩負(fù)起擴(kuò)大開(kāi)放的重大責(zé)任，堅(jiān)定站在對(duì)外開(kāi)放的前沿，堅(jiān)持胸懷天下，把工作放在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局和天津發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，打造“經(jīng)濟(jì)外事”“優(yōu)質(zhì)外事”“活力外事”，助力實(shí)施天津“十項(xiàng)行動(dòng)”，深化推動(dòng)天津?qū)ν忾_(kāi)放和城市國(guó)際化，擴(kuò)大天津國(guó)際“朋友圈”，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放新格局，著力構(gòu)建“天下之津”，積極貢獻(xiàn)外事之為。

責(zé)任編輯：朱 健