丁芬

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者，必須擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的重要職責(zé)，把鋼規(guī)鐵紀(jì)轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣、自覺(jué)遵循，以紀(jì)律建設(shè)新成效護(hù)航衡陽(yáng)區(qū)域中心化新征程。

堅(jiān)持學(xué)在經(jīng)常，做實(shí)做細(xì)黨紀(jì)教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。黨章學(xué)習(xí)常抓不懈。推動(dòng)全市各級(jí)黨校、干部學(xué)院和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把黨章作為必修課，引導(dǎo)黨員干部更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。紀(jì)律教育嚴(yán)抓不松。推動(dòng)市紀(jì)委書(shū)記對(duì)縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志的專(zhuān)題督促談話、定期向市委書(shū)記報(bào)告下級(jí)“一把手”問(wèn)題線索等探索做法制度化、規(guī)范化，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在遵規(guī)守紀(jì)上走在前、作表率。做實(shí)“八小時(shí)外”監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督，通過(guò)廉政談話、專(zhuān)題組織生活會(huì)等多種形式，督促黨員干部把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。以案促改緊抓不放。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，用活教材警醒身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。將紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來(lái)，深入挖掘王船山、彭玉麟、羅榮桓、夏明翰、蕭石月等衡陽(yáng)本土名人的廉潔故事，引導(dǎo)黨員干部筑牢崇廉拒腐的思想根基。

堅(jiān)持嚴(yán)在日常，嚴(yán)查嚴(yán)處違紀(jì)行為。始終保持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，把紀(jì)律建設(shè)有機(jī)融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程，以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的懲戒震懾彰顯制度剛性。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、動(dòng)輒則咎。把黨的政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督，推動(dòng)衡陽(yáng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，持續(xù)釋放“越往后越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)持雷霆出擊、懲腐肅貪。緊盯重點(diǎn)對(duì)象，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題，把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題，徹查金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)施治。精準(zhǔn)辨識(shí)和懲治新型腐敗、隱性腐敗，嚴(yán)查由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問(wèn)題，加強(qiáng)典型個(gè)案分析和類(lèi)案剖析，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，提高精準(zhǔn)“排雷”能力。

堅(jiān)持管在平常，用準(zhǔn)用活政策策略。從嚴(yán)明黨的紀(jì)律切入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)，確保常態(tài)長(zhǎng)效。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。繼續(xù)在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展談話函詢、提醒批評(píng)，真正做到教育人、挽救人、感化人。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做到實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”邁向“管住大多數(shù)”。全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。認(rèn)真貫徹《衡陽(yáng)市健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法（試行）》，寬容干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試、履職盡責(zé)中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更有溫度。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，推動(dòng)全市黨員干部真抓實(shí)干促發(fā)展。扎緊織密“制度籠子”。深化運(yùn)用制度“補(bǔ)丁”機(jī)制，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。加強(qiáng)制度落實(shí)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正制度執(zhí)行“搞空轉(zhuǎn)”“打白條”等行為，防止制度變成“一紙空文”“紙老虎”。以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，推動(dòng)全市上下形成遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍，為加快推進(jìn)區(qū)域中心化新征程、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新衡陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

（作者系中共衡陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任）