■ 文｜任德國 王君睿

服務(wù)隊(duì)形成了“點(diǎn)面結(jié)合”的分布格局

志愿服務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)文明程度提升的重要力量，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)志愿服務(wù)是江蘇南通市公路行業(yè)面臨的重要課題。近年來，南通公路“鋪路石”服務(wù)站科學(xué)規(guī)范推動(dòng)志愿服務(wù)工作，通過規(guī)范志愿服務(wù)理念、隊(duì)伍、場(chǎng)地，打造特色項(xiàng)目，建立完善的管理機(jī)制，最終不斷提升社會(huì)知名度，形成良好的社會(huì)效應(yīng)。日前，南通市“鋪路石”志愿服務(wù)站被江蘇省交通運(yùn)輸廳列為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。

南通市“鋪路石”志愿服務(wù)站被江蘇省交通運(yùn)輸廳列為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化培育志愿服務(wù)隊(duì)伍

早在2012年10月，南通全市公路系統(tǒng)就正式成立了以南通市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委副書記為隊(duì)長的“江海志愿者南通公路鋪路石服務(wù)隊(duì)”，對(duì)公路系統(tǒng)所有志愿者進(jìn)行了一次全面整合、統(tǒng)一規(guī)范，在南通市區(qū)和6個(gè)縣市（區(qū)）建立了小分隊(duì)，形成了“點(diǎn)面結(jié)合”的分布格局。

倡導(dǎo)服務(wù)理念 面向社會(huì)需求，以雷鋒精神為榜樣，以關(guān)注弱勢(shì)群體為己任，專門從事志愿服務(wù)活動(dòng)公益性社會(huì)活動(dòng)，提倡“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。

弘揚(yáng)服務(wù)精神 “奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，積極為社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、文化教育、重點(diǎn)工程建設(shè)及大型社會(huì)活動(dòng)等公益事業(yè)提供志愿服務(wù)的愛心行動(dòng)。

完善服務(wù)體系 服務(wù)隊(duì)不僅規(guī)范了名稱、標(biāo)識(shí)、內(nèi)涵、服裝、證件、隊(duì)旗等，還制定了科學(xué)、規(guī)范、有序的活動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)建立了志愿者個(gè)人檔案。

規(guī)范服務(wù)隊(duì)伍 主要以單位內(nèi)部職工為主，全部完成在江海志愿者平臺(tái)注冊(cè)，目前在冊(cè)人員226人。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)按照“1+8”模式，即中心機(jī)關(guān)為“1”，下設(shè)8個(gè)分中心組建隊(duì)伍。各分隊(duì)既集中組織互動(dòng)志愿，也積極響應(yīng)地方訴求，自主組織活動(dòng)。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)志愿服務(wù)基地

為了常態(tài)化開展志愿服務(wù)，服務(wù)隊(duì)不斷加強(qiáng)基地建設(shè)，在服務(wù)區(qū)設(shè)置長期服務(wù)站點(diǎn)，確保志愿服務(wù)有陣地、有基礎(chǔ)。

因地制宜布局站點(diǎn) 站點(diǎn)布局采用“1+2+N”模式，“1”——固定在服務(wù)區(qū)·公路驛站長期設(shè)置“南通公路鋪路石”服務(wù)站，主動(dòng)服務(wù)咨詢、尋求幫助群眾。在農(nóng)村公路驛站設(shè)立流動(dòng)隊(duì)伍，例如每年10月份在開沙島專門部署志愿服務(wù)力量，服務(wù)當(dāng)?shù)芈糜?。?”——相對(duì)固定在高鐵火車站設(shè)立志愿站點(diǎn)，每年分兩次，每次為期10至20天開展文明引導(dǎo)、公安制證等志愿服務(wù)；在濠西園居委會(huì)長期結(jié)對(duì)，每年開展走進(jìn)社區(qū)幫扶，清掃垃圾、鏟除小廣告?！癗”——形式相對(duì)靈活，參與所有南通市高速公路疫情卡口執(zhí)勤、每年參與保護(hù)濠河行動(dòng)、關(guān)愛殘疾人、慰問貧困大學(xué)生、關(guān)愛動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、愛心獻(xiàn)血等等形式多樣活動(dòng)；長期與市文明辦、慈善總工會(huì)等部門互動(dòng)聯(lián)系。

精心營造獨(dú)立空間 經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)同意將“南通公路鋪路石服務(wù)站”工作室用于志愿者定期工作培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，用于每次志愿服務(wù)隊(duì)伍會(huì)議、研究部署相關(guān)工作；長期接受對(duì)外服務(wù)，接待社會(huì)需求；設(shè)置專欄記錄“鋪路石”服務(wù)成長經(jīng)歷，記錄志愿者志愿服務(wù)經(jīng)典時(shí)刻。

設(shè)置志愿服務(wù)設(shè)施 在公路服務(wù)區(qū)設(shè)置24小時(shí)熱水器、衛(wèi)生間、便民服務(wù)藥箱、便民維修工具、自動(dòng)售貨機(jī)、客貨車休息室；在接待辦公室設(shè)置便民服務(wù)桌椅；在社區(qū)專門捐贈(zèng)設(shè)立便民垃圾桶、便民靠椅等。

標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)志愿服務(wù)運(yùn)行

規(guī)范化重點(diǎn)體現(xiàn)在管理機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)組織上，經(jīng)過長期探索“鋪路石”服務(wù)隊(duì)形成了一系列的機(jī)制。

制定工作標(biāo)準(zhǔn) 工作站點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程；制定志愿服務(wù)手冊(cè)，明確基本要求；完善臺(tái)賬，具有完整的、連續(xù)性的志愿服務(wù)臺(tái)賬記錄和圖片資料。

加強(qiáng)制度建設(shè) 在志愿服務(wù)組織成立時(shí)明確，按照標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)批準(zhǔn)成立；明確顯著位置公布制原則招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度。

常態(tài)開展活動(dòng) 高鐵西站服務(wù)臺(tái)長期固定結(jié)對(duì)志愿服務(wù)，結(jié)對(duì)志愿超過3年，原則上每年上下半年各一次，每次為期10天至20天，主要負(fù)責(zé)公安制證、文明引導(dǎo)、應(yīng)急處置、搬運(yùn)物品等；濠西園社區(qū)結(jié)對(duì)志愿幫扶開展清理社區(qū)垃圾，鏟除小廣告，走進(jìn)老年人家里幫助，贈(zèng)送社區(qū)垃圾桶、桌椅等行動(dòng)；在疫情防控期間，所有南通市高速公路卡扣都有南通市“鋪路石”志愿服務(wù)隊(duì)員，截至目前，通州分隊(duì)許建一直在卡扣一線，超過四個(gè)月，成為全市卡扣最長的點(diǎn)位長；每年參與南通市組織的獻(xiàn)血活動(dòng)，目前服務(wù)隊(duì)員有超過40人參與獻(xiàn)血，多名隊(duì)員進(jìn)行了干細(xì)胞捐獻(xiàn)。

活動(dòng)陽光透明 活動(dòng)全面公開，常規(guī)性會(huì)議室、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)公開。南通市“鋪路石”服務(wù)隊(duì)所有行動(dòng)，包括活動(dòng)名稱、活動(dòng)內(nèi)容、具體安排、聯(lián)系人全部在“江海志愿”平臺(tái)網(wǎng)上公開，社會(huì)公眾可以全部查看。

標(biāo)準(zhǔn)化打造特色服務(wù)項(xiàng)目

以特色項(xiàng)目建設(shè)為抓手，服務(wù)隊(duì)積極申請(qǐng)并精心打造品牌項(xiàng)目，成立了愛心基金項(xiàng)目，確保志愿服務(wù)資金保障。

品牌項(xiàng)目 歷時(shí)8年專門打造了“學(xué)子情·圓夢(mèng)行”助學(xué)項(xiàng)目。2014年，開始打造志愿服務(wù)隊(duì)重點(diǎn)特色項(xiàng)目“學(xué)子情·圓夢(mèng)行”愛心助學(xué)活動(dòng)；開展“心系蘭考、跨省助學(xué)”活動(dòng)，先后資助148名貧困生；開展“學(xué)子情·圓夢(mèng)行 ”愛心捐衣活動(dòng)，曾為云南、新疆等貧困地區(qū)學(xué)校師生捐贈(zèng)衣物，奉獻(xiàn)愛心；總共捐贈(zèng)6041件秋冬衣物，棉被83條，溫暖包90個(gè)，同時(shí)還捐贈(zèng)了運(yùn)輸秋冬衣服的運(yùn)輸費(fèi)用近5000元，確保衣物如期到達(dá)貧困地區(qū)。

2014年開始，在南通市慈善總會(huì)指導(dǎo)下，“鋪路石”志愿服務(wù)站共捐助六縣市區(qū)貧困家庭大學(xué)生20名和多名小學(xué)生，共籌集并捐款10萬元現(xiàn)金及學(xué)習(xí)用品、書籍、衣物等等累計(jì)超過30萬元。

愛心基金 經(jīng)總工會(huì)批準(zhǔn)專門成立了“學(xué)子情·圓夢(mèng)行”愛心基金，每年開展一日捐活動(dòng)，建起愛心基金“蓄水池”，可以源源不斷、常態(tài)化、持續(xù)化資助貧困大學(xué)生。

此外，典型人物啟東志愿服務(wù)分隊(duì)朱海兵，被評(píng)為“啟東好爸爸”，朱海兵承擔(dān)了貧困學(xué)生劉茜的全部學(xué)雜費(fèi)用，并常常寄錢寄物，把她當(dāng)親生女兒一樣，鼓勵(lì)她發(fā)奮讀書，劉茜發(fā)揮非常出色，考取了211工程重點(diǎn)學(xué)校南昌大學(xué)。仲海霞堅(jiān)持資助了南通大學(xué)學(xué)生陳靜怡4年的大學(xué)學(xué)費(fèi)，幫助她完成學(xué)業(yè)，畢業(yè)后陳靜怡成為了一名人民教師，教書育人，反哺社會(huì)。