■ 文 本刊編輯部

經(jīng)過一段時期的快速發(fā)展，我國國家公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善優(yōu)化，為服務社會經(jīng)濟發(fā)展和公眾出行提供了堅強保障。與此同時，養(yǎng)護管理問題也備受行業(yè)關(guān)注。眾所周知，公路建成通車后即進入養(yǎng)護階段，截至2021 年末，我國公路養(yǎng)護里程已占總里程的99.4%。隨著使用年限和交通量增加，在人為、環(huán)境等因素綜合作用下，公路損壞和病害在所難免，路用性能逐漸衰減，養(yǎng)護工作量與日俱增，在此背景下，養(yǎng)護管理科學決策顯得尤為重要。

我國公路養(yǎng)護總量大，資金壓力更大，在“錢緊”的情況下，提高資金使用效率，科學合理進行路網(wǎng)養(yǎng)護規(guī)劃，成為行業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。與此同時，當前公路養(yǎng)護還處于“消極防御型”的被動管理模式，而且評估公路病害狀況，很大程度要依賴養(yǎng)護人員個人經(jīng)驗判斷，在效率、成本等方面都有問題。此外，現(xiàn)有養(yǎng)護管理系統(tǒng)分散，數(shù)據(jù)難以高效調(diào)用，導致數(shù)據(jù)利用效率不高，很難高效科學輔助決策。

針對上述問題，本期“第一觀察”《走向科學決策》邀請行業(yè)專家分析了公路養(yǎng)護管理科學決策的現(xiàn)狀、問題及解決對策，并以甘肅、北京、云南的公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)為樣本，直觀分析了各自的功能、成效及使用心得。

實踐表明，近年來，我國公路養(yǎng)護尤其是路面養(yǎng)護技術(shù)已得到長足發(fā)展，各省份均自主開發(fā)了路面管理與輔助決策系統(tǒng)，科學決策技術(shù)逐步完善?！豆佛B(yǎng)護工程管理辦法》已將養(yǎng)護科學決策納入養(yǎng)護工程前期環(huán)節(jié)，以公路技術(shù)狀況檢測評定、養(yǎng)護需求分析、養(yǎng)護方案確定為基礎(chǔ)，遵循全壽命周期綜合效益最佳的理念，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟、安全及環(huán)保等因素，合理確定養(yǎng)護工程。隨著自動化檢測技術(shù)和信息化分析技術(shù)的不斷深化應用，公路養(yǎng)護工程科學決策的能力明顯提升，正逐步由傳統(tǒng)經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)驅(qū)動的科學決策管理模式發(fā)展。

與此同時，各省份積極推廣應用信息化技術(shù)，基本實現(xiàn)了路網(wǎng)資產(chǎn)、承載對象、管理資源等要素的數(shù)字化，以公路養(yǎng)護決策、日常養(yǎng)護管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測、應急調(diào)度指揮、公路綜合執(zhí)法管理、出行信息服務為重點，建立了科學輔助決策體系和實時路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，初步實現(xiàn)了公路管理與服務數(shù)字化。

值得一提的是，北京、上海、浙江、江蘇等省份還先后針對一些重點養(yǎng)護工程項目開展了BIM 技術(shù)示范性應用。有專家指出，可以探索利用管理平臺的數(shù)據(jù)整合功能和BIM 的可視化功能，實現(xiàn)養(yǎng)護管理中的病害分析和建模、日常巡檢監(jiān)測、養(yǎng)護決策和應急模擬，逐步解決傳統(tǒng)養(yǎng)護管理模式中存在的“被動管理”“個人經(jīng)驗”“信息孤島”等問題，實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化、科學化和智能化。

當然，我們也要認識到，養(yǎng)護管理科學決策尚在探索階段，仍有很多問題需要在下一步的工作中研究解決，包括如何統(tǒng)籌考慮材料性能衰變規(guī)律，而不是單純以路況數(shù)據(jù)為決策基礎(chǔ)；如何更好地統(tǒng)籌考慮環(huán)境因素和交通量發(fā)展趨勢；如何更好地實現(xiàn)AI 決策與專家經(jīng)驗判斷法的融合；如何更好地實現(xiàn)基于全壽命周期的路網(wǎng)最優(yōu)化決策分析等。