為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范和指導(dǎo)含鉻皮革廢料的污染控制，生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《含鉻皮革廢料污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 1274-2022）。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了含鉻皮革廢料在收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置過程中的污染控制技術(shù)要求，以及污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測要求和環(huán)境管理要求。標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)自2023年4月1日起實(shí)施，原文如下：

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了含鉻皮革廢料在收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置過程中的污染控制技術(shù)要求，以及污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測要求和環(huán)境管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于含鉻皮革廢料收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置過程的污染控制，可作為含鉻皮革廢料利用和處置有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、排污許可證申請與核發(fā)、清潔生產(chǎn)審核等的技術(shù)參考。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 12463 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件

GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 38402 皮革和毛皮化學(xué)試驗(yàn) 六價(jià)鉻含量的測定：色譜法

HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則

HJ 1033 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理

HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則

HJ 1209 工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南(試行)

HJ 1259 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則

QB/T 1995 工業(yè)明膠

《國家危險(xiǎn)廢物名錄》

《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部令2021年第23號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 含鉻皮革廢料 chromium containing leather wastes

皮革、毛皮鞣制及切削過程產(chǎn)生的列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的含鉻廢碎料。

3.2 絕干樣品 absolute dried sample

在102 ℃±2 ℃下烘干至恒重的含鉻皮革廢料樣品。

4 總體要求

4.1 含鉻皮革廢料利用和處置建設(shè)項(xiàng)目選址不應(yīng)位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

4.2 從事收集、貯存、利用、處置含鉻皮革廢料經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)依法申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證并符合許可證有關(guān)要求。

4.3 含鉻皮革廢料污染防治應(yīng)堅(jiān)持減量化、資源化和無害化原則，采取措施減少含鉻皮革廢料產(chǎn)生量，盡可能對含鉻皮革廢料進(jìn)行利用，最大限度降低含鉻皮革廢料焚燒和填埋量，控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 含鉻皮革廢料收集、貯存、轉(zhuǎn)移以及利用和處置過程中，應(yīng)采取防雨、防滲漏、防遺撒的措施。

4.5 在含鉻皮革廢料利用、處置過程中，因裝卸、設(shè)備故障及檢修等原因造成撒落的含鉻皮革廢料應(yīng)及時(shí)收集，并返回含鉻皮革廢料貯存設(shè)施或利用、處置工藝過程。

4.6 含鉻皮革廢料利用、處置過程中產(chǎn)生的廢水、噪聲等各種污染物的排放應(yīng)滿足國家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與排污許可證要求；產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求妥善貯存、利用和處置。

4.7 含鉻皮革廢料污染控制除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外，還應(yīng)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運(yùn)輸、消防等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

5 收集、貯存、轉(zhuǎn)移污染控制技術(shù)要求

5.1 含鉻皮革廢料應(yīng)按修邊、削勻等工序來源分類收集，不應(yīng)摻入其他固體廢物。

5.2 含鉻皮革廢料應(yīng)使用符合GB 12463中Ⅲ類包裝規(guī)定的塑料編織袋、紙袋、桶類或箱類等不易撒漏的包裝材料進(jìn)行包裝，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置識別標(biāo)志，包裝后的含鉻皮革廢料應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移至貯存設(shè)施內(nèi)。

5.3 含鉻皮革廢料的貯存設(shè)施應(yīng)符合GB 18597的規(guī)定。

5.4 含鉻皮革廢料的轉(zhuǎn)移工具（包括傳送帶、運(yùn)輸車輛等）應(yīng)具有防雨、防滲漏、防遺撒等措施，防止轉(zhuǎn)移過程對環(huán)境造成二次污染。

5.5 轉(zhuǎn)移含鉻皮革廢料的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并選擇適宜的路線，盡量避開環(huán)境敏感點(diǎn)。

5.6 含鉻皮革廢料卸載區(qū)應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施及警示標(biāo)志。卸載區(qū)的工作人員應(yīng)熟悉含鉻皮革廢料的危害特性，并配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。

6 利用和處置污染控制技術(shù)要求

6.1 含鉻皮革廢料的利用方式主要包括用于生產(chǎn)工業(yè)明膠、工業(yè)蛋白、含鉻蛋白復(fù)鞣劑、再生革、植絨粉等，應(yīng)滿足以下要求：

a）含鉻皮革廢料利用產(chǎn)物中六價(jià)鉻含量宜低于3 mg/kg（以絕干樣品計(jì)）；

b）利用含鉻皮革廢料制備的工業(yè)明膠中重金屬含量宜符合QB/T 1995中的限值要求；

c）利用含鉻皮革廢料制備的工業(yè)蛋白中重金屬含量宜符合QB/T 1995中的限值要求；

d）含鉻皮革廢料利用過程的污染防治應(yīng)符合HJ 1091的要求。

6.2 含鉻皮革廢料進(jìn)行焚燒處置時(shí)應(yīng)符合GB 18484的規(guī)定。

6.3 含鉻皮革廢料進(jìn)行填埋處置時(shí)應(yīng)符合GB 18598的規(guī)定，滿足《國家危險(xiǎn)廢物名錄》豁免條件的從其規(guī)定。

7 污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測要求

7.1 污染物排放控制

7.1.1 廢水污染控制

工業(yè)明膠、工業(yè)蛋白脫鉻工藝過程產(chǎn)生的含鉻廢水以及沖洗、濃縮、干燥等工藝過程產(chǎn)生的一般廢水宜優(yōu)先進(jìn)行循環(huán)使用，其中含鉻廢水應(yīng)單獨(dú)收集處理。含鉻皮革廢料處理企業(yè)廢水的污染物排放執(zhí)行國家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)控制的污染物指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、pH值、懸浮物、氨氮、總鉻、六價(jià)鉻等。

7.1.2 固體廢物污染控制

應(yīng)優(yōu)先循環(huán)回用粉碎除塵工藝收集的顆粒物、利用過程中產(chǎn)生的溶解殘?jiān)?、再生革裁切產(chǎn)生的邊角料等含鉻固體廢物，經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物且需要委托外單位利用和處置的，應(yīng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位利用和處置。

7.1.3 廢氣污染控制

含鉻皮革廢料利用過程排放的大氣污染物應(yīng)符合GB 16297的規(guī)定，含鉻皮革廢料產(chǎn)生的惡臭污染物排放應(yīng)符合GB 14554的規(guī)定，再生革生產(chǎn)過程中使用的溶劑型膠粘劑和涂飾劑產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放應(yīng)符合GB 37822的規(guī)定。

7.1.4 噪聲污染控制

含鉻皮革廢料利用過程中應(yīng)采用隔聲降噪治理措施，排放的噪聲應(yīng)符合GB 12348的規(guī)定。

7.2 環(huán)境監(jiān)測要求

7.2.1 含鉻皮革廢料利用和處置設(shè)施所有者或經(jīng)營者應(yīng)按照HJ 819等規(guī)定，根據(jù)含鉻皮革廢料的利用和處置過程實(shí)際排放污染物種類制定監(jiān)測方案，對利用和處置過程污染物排放情況開展自行監(jiān)測，保存原始數(shù)據(jù)，并按照信息公開管理辦法公布監(jiān)測結(jié)果。

7.2.2 含鉻皮革廢料利用過程廢水、廢氣和廠界噪聲的監(jiān)測按HJ 819規(guī)定的方法進(jìn)行。

7.2.3 含鉻皮革廢料利用產(chǎn)物中六價(jià)鉻的監(jiān)測按照GB/T 38402規(guī)定的方法進(jìn)行，監(jiān)測頻次應(yīng)符合HJ 1091關(guān)于再生利用危險(xiǎn)廢物的監(jiān)測要求。

7.2.4 含鉻皮革廢料貯存、利用和處置設(shè)施土壤和地下水環(huán)境的監(jiān)測按照HJ 1209規(guī)定的方法進(jìn)行。

7.2.5 含鉻皮革廢料進(jìn)行焚燒處置的監(jiān)測要求應(yīng)符合GB 18484的規(guī)定。

8 環(huán)境管理要求

8.1 列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》危險(xiǎn)廢物豁免管理清單中的含鉻皮革廢料，滿足豁免條件時(shí)，實(shí)行豁免管理。

8.2 含鉻皮革廢料利用和處置設(shè)施所有者或經(jīng)營者合理設(shè)置專門的部門或者專職人員，負(fù)責(zé)含鉻皮革廢料利用和處置過程的相關(guān)環(huán)境管理工作。

8.3 應(yīng)按照HJ 1033、HJ 1259的要求建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺賬，包括每批含鉻皮革廢料的來源、數(shù)量、種類、利用和處置方式、處置時(shí)間，以及不合格含鉻皮革廢料利用產(chǎn)物的利用和處置情況，含鉻皮革廢料利用產(chǎn)物流向、轉(zhuǎn)移單位、運(yùn)輸車輛和轉(zhuǎn)移人員信息等。

8.4 應(yīng)建立污染預(yù)防機(jī)制和環(huán)境應(yīng)急管理制度。

8.5 宜定期對含鉻皮革廢料利用和處置過程的所有作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容宜包括含鉻皮革廢料的危害特性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、環(huán)境應(yīng)急處理等。

8.6 應(yīng)按要求開展含鉻皮革廢料收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置過程相關(guān)設(shè)備或設(shè)施泄漏、滲漏等情況的污染隱患排查。

8.7 應(yīng)按照HJ 1259的要求制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

8.8 應(yīng)按照HJ 1033的規(guī)定進(jìn)行排污許可管理。