馬喬莉

（甘肅省臨洮中學，甘肅 定西 730500）

黨的二十大報告強調(diào)：“全面推進鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”[1]P30-31黨的二十大報告將加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提到了前所未有的高度，鄉(xiāng)村振興成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。由此可見，農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略目的實現(xiàn)，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，事關(guān)人口老齡化國家戰(zhàn)略的實施，事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的中心任務(wù)。農(nóng)村老年教育迎來了重要戰(zhàn)略機遇期，也肩負起助力鄉(xiāng)村振興、賦能中國式現(xiàn)代化的時代使命。

一、定位與適應(yīng)：新時代新征程發(fā)展農(nóng)村老年教育的內(nèi)在依據(jù)

回望黨的百年歷程，總結(jié)新時代十年我國農(nóng)村各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)變，把握新時代新征程農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的目標與任務(wù)，就能深刻體會到農(nóng)村老年教育的實施具有深厚的歷史依據(jù)，緊迫的現(xiàn)實需求和明確的未來之路。

（一）歷史依據(jù)：中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民教育的高度重視

百年征途波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，始終堅持以人民為中心，始終把農(nóng)民教育作為發(fā)展教育事業(yè)的重要方面，通過教育推動農(nóng)民全面發(fā)展，助力人的終身發(fā)展。回望百年征程，無論是在篳路藍縷的新民主主義革命時期，還是轟轟烈烈的社會主義革命和建設(shè)時期，或是凱歌前行的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、實現(xiàn)偉大變革的中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨始終堅持教育為了人民、依靠人民，教育發(fā)展成果由人民共享的宗旨，將優(yōu)先發(fā)展教育、促進教育公平作為基本價值立場，推動農(nóng)民教育取得長足發(fā)展。回望黨的教育事業(yè)發(fā)展的百年歷程，總結(jié)黨在農(nóng)民教育、老年教育方面的重要做法、寶貴經(jīng)驗，對于新時代推動農(nóng)村地區(qū)老年教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。

作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民百年奮斗的歷史縮影，農(nóng)村教育的百年實踐是黨帶領(lǐng)人民探索民族復興之路的先手棋。自1921年成立以來，中國共產(chǎn)黨高度重視農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，積極探索農(nóng)村教育的改革與發(fā)展路徑，通過農(nóng)村教育厚植中華民族偉大復興的文化之根。系統(tǒng)梳理百年來農(nóng)民教育的演變歷程，可以發(fā)現(xiàn)，我們黨關(guān)于農(nóng)民教育的理念、目標、內(nèi)容和途徑隨著時代的變遷而不斷發(fā)展，與時俱進，在不同的歷史時期表現(xiàn)出日益豐富的理論內(nèi)涵和實踐要求?！鞍倌陙碇袊伯a(chǎn)黨農(nóng)民教育歷經(jīng)了血雨腥風的洗禮、改革發(fā)展的檢驗和世情國情的更替，創(chuàng)造了永載史冊的豐功偉績，豐富了黨的農(nóng)民教育思想，健全了中國特色社會主義教育體系，為農(nóng)民教育的科學發(fā)展提供了價值指引和基本遵循?！盵2]而這些都為新時代新征程我國農(nóng)民教育的豐富和完善奠定了堅實的基礎(chǔ)。

改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展使得物質(zhì)條件日益豐富，老年群體對精神生活的要求不斷提高，終身教育的理念逐漸深入人心，人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯，這些因素共同促使老年教育拉開序幕。自1983年，以山東成立的第一所老年大學為標志，我國老年教育迅速興起，各地紛紛建立老年大學、老年學校，開展豐富多彩的老年教育活動。2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，明確指出：“發(fā)展老年教育，是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學習型社會的重要舉措，是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進社會和諧的必然要求?！盵3]目前，我國已經(jīng)形成了特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育格局，這一格局是新時代新征程我國積極應(yīng)對人口老齡化、建設(shè)學習型社會，助力社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要前提。

（二）現(xiàn)實要求：人口老齡化國家戰(zhàn)略的實踐途徑

第七次全國人口普查結(jié)果顯示，截至2021年，我國60歲、65歲及以上人口占全國總?cè)丝跀?shù)量比重分別為18.7%、13.50%，其中鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人占農(nóng)村人口數(shù)量比重分別為23.81%、17.72%。這充分表明我國人口老齡化程度進一步加深，且農(nóng)村人口老齡化程度高于城市。2022年5月，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所與中國社會科學出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報告2021》指出：“目前中國鄉(xiāng)村家庭的人力資本水平仍然不高，年齡整體偏大，教育水平整體偏低，尤其是務(wù)農(nóng)勞動力隊伍素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，地區(qū)差異明顯?！盵4]由此可見，我國農(nóng)村教育的問題錯綜復雜，而這些問題的一個重要交匯點就是農(nóng)村地區(qū)老年人口的受教育水平較低。推動農(nóng)村老年教育的持續(xù)健康發(fā)展，就成為當前和今后很長一個時期應(yīng)對人口老齡化問題，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的緊要任務(wù)和重要抓手。

人口老齡化是社會主體結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的具體表征，也是社會從年輕社會向老齡社會轉(zhuǎn)變的重要標志。人口老齡化對整個社會發(fā)展的影響是基礎(chǔ)性、全局性的，因此需要動員政府、社會、學校等多方力量協(xié)同應(yīng)對。黨的二十大報告中再次強調(diào)“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?！盵5]P49更是把老齡化問題的解決提到了國家戰(zhàn)略的高度。老年教育作為滿足老年人精神文化需求，提升老年人生活品質(zhì)的重要方式，是積極應(yīng)對人口老齡化問題的必然選擇，也是加快構(gòu)建終身學習教育體系，推動教育高質(zhì)量發(fā)展的重要維度。近年來，各級政府高度重視老齡化問題，大力支持老年教育的發(fā)展。國家相繼出臺了一系列法律法規(guī)和指導意見，全國老年人教育總體上取得了良好的成效。

與城市起點高、發(fā)展快、形式新的老年教育相比，農(nóng)村地區(qū)尤其是西部地區(qū)的偏遠農(nóng)村，老年教育仍然存在起點較低、重視不足、發(fā)展緩慢、形式單一等諸多問題，這與老年人口在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中的重要地位和突出貢獻不相匹配。改革開放以來，我國農(nóng)村地區(qū)老年人同時扮演著留守兒童的家長、鄉(xiāng)村的守護者、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承人等多種角色，在促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、助力脫貧攻堅、賦能鄉(xiāng)村振興、保障社會穩(wěn)定、家庭和諧等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。農(nóng)村老年人受教育的程度、水平直接關(guān)系到農(nóng)村事業(yè)的方方面面，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的進程，也關(guān)系到全民終身學習的學習型社會、學習型大國的建設(shè)。因此，與時俱進地推動農(nóng)村老年教育高質(zhì)量發(fā)展就成為積極應(yīng)對人口老齡化問題、推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

（三）未來之路：實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求

黨的二十大報告明確界定了“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?！盵6]P23-24全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，任務(wù)最艱巨、最繁重的地區(qū)仍然是農(nóng)村。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根基所在，而農(nóng)村老年教育則是全面實施鄉(xiāng)村振興，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的題中之義。只有辦好農(nóng)村老年教育，才能提高農(nóng)村地區(qū)老年人的生活質(zhì)量，豐富他們的精神世界，推動農(nóng)村各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，才能更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進而更好地實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

充分重視農(nóng)村老年教育，能夠有效將人口壓力轉(zhuǎn)為人力資源優(yōu)勢，使之更好地賦能鄉(xiāng)村振興，助力農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。從微觀層面來講，農(nóng)村老年教育能夠豐富農(nóng)村地區(qū)老年群體的精神文化生活，充實他們的晚年生活，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所樂，切實提升他們的安全感、獲得感、幸福感。從宏觀層面來講，農(nóng)村老年教育能夠?qū)栴}轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢、轉(zhuǎn)化為資源，引導農(nóng)村老年工作向發(fā)展型、參與型轉(zhuǎn)變，幫助農(nóng)村地區(qū)老年人口在新的時空背景下充分挖掘潛能，實現(xiàn)人生價值，參與鄉(xiāng)村振興，為推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)共同富裕貢獻巨大能量。

二、審視與反思：新時代新征程農(nóng)村老年教育發(fā)展的現(xiàn)實困境

近年來，我國老年教育發(fā)展步入了快車道，老年大學數(shù)量顯著增加，社會覆蓋面顯著擴大，辦學效果顯著提升，老年教育整體上取得了歷史性成就，積累了豐富的經(jīng)驗。但是，隨著我國老齡化程度的不斷加深，老年人受教育的愿望和潛在需求不斷擴大，這些都與當前老年教育發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀之間形成了較為突出的矛盾。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》指出，要將老年教育納入終身教育體系，推動擴大老年教育資源供給。當前我國老年教育特別是農(nóng)村老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀如何、困境何在、如何提升都是我們應(yīng)該予以關(guān)注的問題?？陀^來講，我國農(nóng)村地區(qū)的老年教育發(fā)展明顯滯后于城市農(nóng)村教育的發(fā)展，也滯后于農(nóng)村其他各項事業(yè)的發(fā)展，存在諸多問題，如：老年教育資源分布不均衡，農(nóng)村老年教育與城市老年教育差距大；農(nóng)村老年教育投入不足，硬件設(shè)施和師資力量薄弱；社會、家庭、老年人自身對老年教育重視程度低，理論研究和實踐指導不足等，這些問題嚴重制約著農(nóng)村老年教育的發(fā)展。

（一）農(nóng)村老年教育資源供給不足

盡管全國老年教育機構(gòu)正在快速增加，但仍然存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，成熟的老年教育服務(wù)體系尚待建立，特別是農(nóng)村地區(qū)老年教育資源供給不足的問題較為突出。老年教育資源地域、城鄉(xiāng)分布不平衡的問題依然很嚴重。我國老年大學的服務(wù)對象主要是退休干部，受眾對象仍然主要是城市老年群體，各地對農(nóng)村老年教育的投入明顯不足且地域差異較大。由于缺乏足夠的投入和重視，很多農(nóng)村地區(qū)老年教育的基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，師資力量不到位，社會支持不充分等現(xiàn)象仍然普遍存在。例如，農(nóng)村老年學校沒有專門的教學場所，或者教學場所能接納的人數(shù)有限，很多西部農(nóng)村地區(qū)甚至沒有專門的老年學校，這些都導致老年教育需求高于供給。

（二）農(nóng)村老年教育體制不健全

我國地域遼闊，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地對農(nóng)村老年人教育關(guān)注程度差異較大。一方面，我國老年教育缺乏強制性。我國于1996年頒布的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第七十一條規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學校。各級人民政府對老年教育應(yīng)當加強領(lǐng)導，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入?！钡桥c義務(wù)教育不同，老年教育不具有強制性，目前我國尚無專門的老年教育法。加之經(jīng)濟發(fā)展水平不一，各地對老年教育的重視程度參差不齊。目前，僅有安徽、山東、天津、貴州等極少省份頒布了專門的老年教育條例。另一方面，基層政府認識不到位。多數(shù)地方習慣性地認為當務(wù)之急是發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展基礎(chǔ)教育，在教育經(jīng)費投入上，資金主要流向城鎮(zhèn)義務(wù)教育、高中教育，因而忽視了農(nóng)村老年教育。而農(nóng)村老年教育先行的地區(qū)也正處于探索階段，形式、內(nèi)容、路徑各不相同，可供借鑒和推廣的模式尚未形成，體制尚未健全，這些都制約著農(nóng)村老年教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）農(nóng)村老年教育意識薄弱

從觀念層面來看，造成農(nóng)村老年教育諸多問題的根本原因在于社會各界認識不足。一是缺乏問題意識，沒有追根溯源分析造成諸多老年問題的原因。由于老年教育不具有強制性，所以人們常常認為老年教育可有可無，并未從問題出發(fā)，分析老年詐騙案、農(nóng)村獨居老人、空巢老人問題、農(nóng)村隔代撫養(yǎng)等問題頻發(fā)背后的深層原因就在于農(nóng)村老年人口缺乏接受繼續(xù)教育的機會。二是缺乏創(chuàng)新意識，沒有創(chuàng)造性地探索解決農(nóng)村老年問題的路徑。在傳統(tǒng)觀念中，農(nóng)村地區(qū)老年群體僅僅是需要被贍養(yǎng)的對象，并未認識到農(nóng)村老年人更是鄉(xiāng)村振興道路上重要的人力資源，沒有將人口問題轉(zhuǎn)化為人力資源的創(chuàng)新意識，“更沒有意識到老年人對文化的傳承和生態(tài)文明建設(shè)起著關(guān)鍵性作用?！盵7]三是缺乏發(fā)展意識，沒有用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村老年問題，工作缺乏前瞻性、預見性。在開展農(nóng)村地區(qū)老年工作時，往往高度關(guān)注老年人的衣食住行，但忽視了老年人的精神需求。我們必須認識到，在時代發(fā)展如此之快，社會變遷如此之大的背景下，農(nóng)村地區(qū)老年教育如果不能緊跟時代、更新迭代，特別是數(shù)字素養(yǎng)、心理健康、金融安全等方面的教育如果不能及時跟進，將會造成更多、更大、更復雜的社會問題。

三、探索與展望：新時代新征程農(nóng)村老年教育的提升路徑

實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，只有農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，才能解決我國現(xiàn)階段人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而農(nóng)民之富不僅要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕上，更要體現(xiàn)在鄉(xiāng)風文明、少有所學、壯有所用、老有所樂上。因此，大力發(fā)展農(nóng)村老年教育恰逢其時，要搶抓機遇，在制度保障、學習內(nèi)容、師資力量等方面下大力氣，花真功夫。

（一）理念先行，提高認識

老年教育的本質(zhì)是教育，教育的本質(zhì)是推動人的全面發(fā)展。中國農(nóng)村老年教育是中國特色社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，其根本目的是培養(yǎng)能夠推動中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的農(nóng)村老年人口。一方面，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為航向，深入學習、貫徹落實黨的二十大精神，明確新時代新征程上農(nóng)村老年教育是教育強國、農(nóng)業(yè)強國、鄉(xiāng)村振興、人口老齡化戰(zhàn)略的有機組成部分。另一方面，發(fā)展中國特色社會主義農(nóng)村老年教育，要借鑒基礎(chǔ)教育發(fā)展的成熟經(jīng)驗，旗幟鮮明地發(fā)揮教育主管部門、高校對老年教育的研究作用，賦能農(nóng)村老年教育，助力鄉(xiāng)村振興。通過調(diào)研，立足實際，繼承我黨不同時期農(nóng)村教育、老年教育的寶貴經(jīng)驗，借鑒發(fā)達國家在農(nóng)民教育、老年教育方面好的做法，進一步明確新時代新征程我國農(nóng)村老年教育的核心目標、發(fā)展方向和具體路徑，為各地農(nóng)村教育的發(fā)展提供遵循。

（二）完善制度，保駕護航

一方面，在國家出臺老年教育發(fā)展規(guī)劃，部分省份出臺老年教育促進條例的基礎(chǔ)上，加快老年教育立法步伐，引起社會各界對農(nóng)村老年人教育的高度重視，督促各級部門重視老年教育的規(guī)劃、財政、考核管理問題，齊抓共管，形成合力，為農(nóng)村老年教育提供良好的法制環(huán)境。另一方面，各級政府、教育主管部門要建立專門的農(nóng)村老年人教育管理機構(gòu)，強化科學管理，避免僅憑個人主觀臆斷或以往經(jīng)驗的粗放式管理，促進農(nóng)村老年教育和當?shù)剞r(nóng)民教育有效銜接，促進城鄉(xiāng)老年教育有機融合，促進農(nóng)村老年教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要建立健全農(nóng)村老年教育制度。借鑒基層群眾自治制度，創(chuàng)造性地發(fā)揮群眾的力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)民公約、村民團體章程等村民自約在農(nóng)村社會治理中的積極作用。[8]將老年教育相關(guān)內(nèi)容納入村民自治和管理規(guī)定，逐漸形成農(nóng)村老年人教育方面的自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督機制。

（三）豐富內(nèi)容，提質(zhì)增效

要與時俱進更新農(nóng)村老年教育的內(nèi)容，豐富農(nóng)村老年教育的內(nèi)涵，確保農(nóng)村老年教育提質(zhì)增效。一是對農(nóng)村老年人進行思想政治教育，積極發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，以通俗的方式、鮮活的案例、身邊的故事，宣講黨的理論、方針、精神、政策。二要充分發(fā)揮各地黨校、基礎(chǔ)教育學校教師、農(nóng)村老年人中先進分子的作用，為農(nóng)民開展“四史”教育，結(jié)合本地實際，講好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，增強“四個自信”，堅定“四個意識”。三要重視對農(nóng)村老年人開展法制教育。引導農(nóng)村老年人學會運用法律保障自身權(quán)利，學會承擔起應(yīng)有的社會責任，發(fā)揮其社會價值。因此，要組織農(nóng)村老年人學習包括國家安全法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護法、家庭教育促進法、民法典在內(nèi)的各項法律法規(guī)，為農(nóng)村老年人知法、守法、懂法、用法提供保障，為促進全過程人民民主、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。四要加強對不良社會風氣的批判，引導農(nóng)村老年人帶頭清除不良風氣。改善農(nóng)民精神面貌，加強農(nóng)民道德修養(yǎng)。[9]從而推動鄉(xiāng)風文明，改善農(nóng)民精神面貌，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村。五要對農(nóng)村老年人進行專業(yè)技能教育。我國已進入信息化時代，網(wǎng)絡(luò)資源豐富、智能手機普及，農(nóng)村老年人在手機、互聯(lián)網(wǎng)運用方面存在困境。因此，要充分調(diào)動鄉(xiāng)村中青年農(nóng)民的積極性，為農(nóng)村老年人進行網(wǎng)絡(luò)學習、智能手機基本應(yīng)用、軟件使用、電子商務(wù)業(yè)務(wù)開展、基本農(nóng)業(yè)科技等培訓，力求農(nóng)村老年人與時俱進，助力鄉(xiāng)村振興。

（四）強化師資，盤活資源

著力培養(yǎng)老年教育專業(yè)人才?！肮膭钣袟l件的高校、職業(yè)院校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)和課程，加強學科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)。”[10]加大對農(nóng)村老年教育的研究力度，強化對西部地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村老年教育的研究力度，優(yōu)化和深化對農(nóng)村老年教育模式的研究，為農(nóng)村老年教育賦能。

廣泛吸收社會志愿者。辦好現(xiàn)有的農(nóng)村老年教育，建立農(nóng)村老年人教育兼職小組，鼓勵更多的社會志愿者，如黨政機關(guān)干部、高校教師、中小學教師等積極參與農(nóng)村老年人教育，為農(nóng)村老年人送教下鄉(xiāng)、開展講座、舉辦流動展覽、進行專業(yè)培訓、組織戶外拓展活動等，積極推動我國老齡事業(yè)。

充分發(fā)揮老年人力資源的能量。中國農(nóng)村老年人親自參與和見證了中華人民共和國站起來、富起來、強起來的歷史性巨變，他們身上不僅有著艱苦奮斗、改革創(chuàng)新的中華民族精神，更有著豐富的人生閱歷和寶貴的生產(chǎn)、建設(shè)、工作經(jīng)驗。因此，建立國家、地方低齡老人人才資源庫，鼓勵各行各業(yè)老年人才為農(nóng)村老年教育建言獻策。尤其要最大限度發(fā)揮農(nóng)村退休老黨員、退伍老黨員的潛能，既要發(fā)揮他們的先鋒模范作用，也要發(fā)揮其宣傳引導作用，促進農(nóng)村老年教育順暢開展，這是解決師資短缺問題最高效的途徑。此外，可以通過云教育、微信學習群等，邀請各地老年教育教師組織各種線上教學活動，以解決師資短缺的問題。

下好城鄉(xiāng)、東西部老年大學一盤棋。整合城鄉(xiāng)老年教育資源，整合東西部老年教育資源。“依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺?！盵11]將各地優(yōu)秀的案例在全國進行宣傳、推廣。北京延慶有效利用地方教育資源探究城鄉(xiāng)互動社區(qū)老年教育模式，貴州織金對身體健康且有勞動就業(yè)愿望的老年人實施勞動技能補償教育，福建省在廣大鄉(xiāng)村開辦樂齡學堂，廣東雙水鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)開辦老年課堂，這些積極探索農(nóng)村老年教育事業(yè)的成果，應(yīng)被各地有效學習、運用。

四、結(jié)語

江山就是人民，人民就是江山。實施農(nóng)村老年教育是中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想的根本體現(xiàn)，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然途徑，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的必然要求。新時代新征程，我們對農(nóng)村老年教育事業(yè)的認識將不斷深入，社會各界對老年教育的關(guān)注與投入將日益強勁。在認清當前農(nóng)村老年教育困境的前提下，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更新教育理念，豐富教育內(nèi)涵，整合教育資源，乘勢而上，順勢而為，推動農(nóng)村老年教育的高質(zhì)量發(fā)展，正當其時，責任在肩！