李夢潔

（曹妃甸金融控股集團有限公司，河北 唐山 063299）

一、引言

當前，我國市場經(jīng)濟在信息化背景下出現(xiàn)了巨大的變化，各行各業(yè)之間的競爭也越來越激烈。為了使企業(yè)能夠立足于市場，獲得競爭優(yōu)勢，須強化全面預(yù)算在經(jīng)營管理活動中的合理應(yīng)用，發(fā)揮全面預(yù)算管理對企業(yè)的指導作用，引導企業(yè)發(fā)展和進步，幫助企業(yè)管理者在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中制定出科學合理的決策，確保企業(yè)中的每一個部門都能夠積極參與。

面對預(yù)算方案不科學、預(yù)算管理方法單一、預(yù)算管理監(jiān)控欠缺以及信息化應(yīng)用水平較低等各種問題，應(yīng)結(jié)合實際采取一些合理的解決措施和方案，確保企業(yè)全面預(yù)算的系統(tǒng)性和完整性，發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用價值，實現(xiàn)企業(yè)健康良性發(fā)展的目標。

二、全面預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營管理中的必要性

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，開展全面預(yù)算工作十分有必要。全面預(yù)算能夠幫助企業(yè)提高整體經(jīng)營管理水平，同時也是提高企業(yè)管理平臺系統(tǒng)性的關(guān)鍵參考依據(jù)。另外，全面預(yù)算是幫助企業(yè)提高財務(wù)會計信息質(zhì)量的重要保障，對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生關(guān)鍵的影響，是企業(yè)運營發(fā)展過程中必須重視的內(nèi)容。

（一）全面預(yù)算是提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的有效途徑

通過全面預(yù)算，企業(yè)能對經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、控制和規(guī)劃，幫助企業(yè)經(jīng)營者加強成本控制，避免企業(yè)在不同類型的活動中出現(xiàn)資金過度損耗的情況，最終使企業(yè)經(jīng)營管理水平達到更高的層次。

如今，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展速度極快，不同企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，為了使企業(yè)在信息化環(huán)境下的市場競爭中獲得發(fā)展先機，同時鞏固自己的市場地位，最行之有效的方法就是提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，保障企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中獲得更高的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)經(jīng)濟實力。

（二）全面預(yù)算是提高企業(yè)管理平臺系統(tǒng)性的重要參考

全面預(yù)算在企業(yè)中的應(yīng)用有利于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理模式系統(tǒng)化的發(fā)展目標。如今，我國很多企業(yè)在開展經(jīng)營管理工作時，最常采取的方式就是監(jiān)督和協(xié)調(diào)，但是隨著企業(yè)的發(fā)展和時代的變遷，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)的管理需求。

通過開展全面預(yù)算工作，工作人員可以制定更加完善的控制機制，提高企業(yè)的管理水平，優(yōu)化企業(yè)的管理狀態(tài)，確保企業(yè)中各部分管理內(nèi)容的落實。例如，企業(yè)采取法人治理模式時，制定的各項措施和方案的落實都須經(jīng)過企業(yè)法人的同意，但是如果在管理中出現(xiàn)了權(quán)責劃分不明確的問題，可能會導致企業(yè)的經(jīng)營管理工作難以順利開展。通過全面預(yù)算，可以保證企業(yè)經(jīng)營權(quán)責利的正確劃分，為實現(xiàn)企業(yè)管理目標打下良好的基礎(chǔ)。

（三）全面預(yù)算是提升企業(yè)財務(wù)會計信息質(zhì)量的保障

全面預(yù)算是圍繞公司戰(zhàn)略進行的績效評價與管理，企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃是為了在競爭激烈的市場環(huán)境中獲得發(fā)展先機，占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先地位，并獲得更多的利潤。在企業(yè)經(jīng)營管理中，開展全面預(yù)算工作能夠使企業(yè)的財務(wù)會計信息更加可靠、及時和真實，讓預(yù)算成為職能部門的工作規(guī)則。

全面預(yù)算的執(zhí)行涉及企業(yè)生產(chǎn)運行發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)，包括企業(yè)最開始的項目分析、項目實施過程中生產(chǎn)環(huán)節(jié)的材料采購以及項目最終銷售環(huán)節(jié)的結(jié)算等，須參考有關(guān)部門工作人員的意見，搜集全面、準確的預(yù)算信息，能夠有效提高企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量，同時保證財務(wù)信息的準確性和真實性，促進企業(yè)的順利發(fā)展。

三、全面預(yù)算的內(nèi)容及優(yōu)勢

全面預(yù)算主要是針對企業(yè)不同的部門、不同的環(huán)節(jié)來開展預(yù)算管理，從而最大限度幫助企業(yè)的管理者降低生產(chǎn)成本、獲得最大效益的收益管理模式，其涉及企業(yè)多個方面的管理工作，約束企業(yè)經(jīng)營管理行為。如今，全面預(yù)算在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中得到了廣泛應(yīng)用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，開展全面預(yù)算工作，為企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的經(jīng)營者通過分析全面預(yù)算中的各項數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略規(guī)劃的制定獲取準確的參考信息。也可以根據(jù)有關(guān)指標，進一步調(diào)整和改進企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展思路，幫助企業(yè)實現(xiàn)自身的經(jīng)營管理目標。

其次，通過開展全面預(yù)算工作，幫助企業(yè)實現(xiàn)計劃控制。全面預(yù)算是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略開展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核等一系列活動，并對最終獲得的結(jié)果進行全面、系統(tǒng)、完整的分析。其中，預(yù)算編制是企業(yè)計劃控制的開端和前提，預(yù)算執(zhí)行是企業(yè)計劃控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)的預(yù)算目標會產(chǎn)生良好的調(diào)節(jié)控制作用，預(yù)算考核則是企業(yè)計劃控制的最終環(huán)節(jié)，可以通過計算結(jié)果對企業(yè)經(jīng)營的具體執(zhí)行結(jié)果進行相應(yīng)的考核分析，以便發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的不足，最終實現(xiàn)事前、事中、事后全面控制的目標［1］。

再次，通過全面預(yù)算，幫助企業(yè)整合資源。預(yù)算管理對企業(yè)資源的優(yōu)化配置和整合具有較大作用。整個企業(yè)的資源配置對標企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，評價一個企業(yè)的資源配置是否合理，其標準是能否支撐企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。企業(yè)的資源是有限的，不能簡單地平均分配到各個職能部門和業(yè)務(wù)板塊中，一定要在企業(yè)的重點發(fā)展領(lǐng)域投入更多的資源。因此企業(yè)在發(fā)展和建設(shè)過程中，要重視全面預(yù)算的資源配置作用，在此領(lǐng)域投入更多的精力，確保企業(yè)中的各部分資源能在每一個部門和項目組之間實現(xiàn)有序運轉(zhuǎn)，提升企業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)性和科學性。

最后，通過全面預(yù)算，幫助企業(yè)完成績效考評工作。預(yù)算管理要求企業(yè)中各部門的員工積極參與，因此在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上開展績效考評工作，可以實現(xiàn)各部門管理人員全覆蓋的目標，針對企業(yè)中不同部門的員工制定不同的考核標準，也更容易保證最終考核結(jié)果的準確性。

四、全面預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題

如今，很多企業(yè)十分重視全面預(yù)算，也將這種先進的管理模式應(yīng)用在企業(yè)的經(jīng)營管理中，但其中存在很多問題，可能會阻礙企業(yè)的順利發(fā)展。例如，企業(yè)制訂的預(yù)算管理方案和企業(yè)的實際情況不匹配、預(yù)算方案制訂不科學、全面預(yù)算的監(jiān)督管理欠缺、信息化技術(shù)在企業(yè)全面預(yù)算中的融合性不足，都可能導致預(yù)算管理的成效不佳。

（一）預(yù)算方案制訂不科學

企業(yè)開展經(jīng)營管理工作，須制訂相應(yīng)的全面預(yù)算計劃。與此同時，在企業(yè)實施預(yù)算管理工作時，須遵循預(yù)算方案的實際要求。如果企業(yè)的經(jīng)營管理環(huán)境一直處于變動的狀態(tài)，而企業(yè)管理人員在制訂預(yù)算方案時沒有及時創(chuàng)新，就可能會使企業(yè)的全面預(yù)算成果不明顯，甚至影響到企業(yè)的正常經(jīng)營管理活動。

此外，如果企業(yè)的預(yù)算管理方案無法匹配企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，也會使企業(yè)預(yù)算方案的執(zhí)行效果達不到預(yù)期的目標，最終難以充分體現(xiàn)全面預(yù)算的作用，從而限制企業(yè)順利發(fā)展的腳步［2］。

（二）預(yù)算管理的監(jiān)控欠缺

在全面預(yù)算中，企業(yè)缺乏嚴格的監(jiān)督管理和控制，導致企業(yè)預(yù)算管理方案存在的問題無法得到及時的排查和解決。企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的過程中，如果缺乏對預(yù)算管理的監(jiān)控，不僅不能提升預(yù)算管理水平，還會影響到企業(yè)預(yù)算方案的執(zhí)行成果，導致企業(yè)難以按照預(yù)定的方案進行規(guī)劃［3］。

（三）信息化應(yīng)用程度偏低

如今，信息技術(shù)快速發(fā)展，企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算模式的過程中，信息化技術(shù)發(fā)揮了重要作用。但是當前企業(yè)的信息化技術(shù)水平有待提升，應(yīng)用效果不盡如人意。企業(yè)的信息化系統(tǒng)涵蓋企業(yè)預(yù)算編制、預(yù)算審核以及預(yù)算監(jiān)管等內(nèi)容，但信息化程度還有待提升，這也表明企業(yè)開展的全面預(yù)算工作無法匹配企業(yè)自身的信息化戰(zhàn)略，導致企業(yè)的發(fā)展偏離了信息化方向。

此外，企業(yè)在開展內(nèi)部管理工作時，無法第一時間辨認關(guān)鍵信息，記錄信息的相關(guān)設(shè)備過于簡單，對企業(yè)全面預(yù)算工作的順利開展產(chǎn)生了不利的影響。

五、全面預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)用的對策

面對當前企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，企業(yè)有必要在全面預(yù)算方面投入更多的精力。通過優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算編制的方法、制定完善清晰的全面預(yù)算流程、加強全面預(yù)算的監(jiān)督以及提升預(yù)算管理的信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算目標，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)更有利的地位。

（一）優(yōu)化全面預(yù)算編制方法

在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)須更新優(yōu)化預(yù)算編制方案，將其中能夠運用到現(xiàn)代化預(yù)算工作中的部分摘取出來，比如使用零基預(yù)算分析法，企業(yè)就能夠?qū)齑鏀?shù)據(jù)中的有效信息提取出來，確保分析出的數(shù)據(jù)信息和當前企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求以及各項安排更加匹配，最終促進企業(yè)的健康發(fā)展，這能夠使預(yù)算管理方案更加完整。對企業(yè)的發(fā)展模式進行調(diào)整，可以真正意義上保證全面預(yù)算的有效性［4］。

（二）加強全面預(yù)算監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)安排專門的機構(gòu)負責全面預(yù)算的監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)日常預(yù)算工作中的問題。監(jiān)管部門應(yīng)對企業(yè)的全面預(yù)算方案進行認真、細致、嚴格的審核，提升企業(yè)預(yù)算方案的科學性、嚴謹性，確保制訂的預(yù)算管理方案和當前企業(yè)發(fā)展的實際情況相匹配。

此外，對于企業(yè)全面預(yù)算工作中潛在的威脅，也要及時排查，重視全面預(yù)算方案的具體實施情況，研究相應(yīng)解決措施，確保全面預(yù)算方案的順利實施，提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。另外，應(yīng)保障全面預(yù)算工作人員的獨立性，防止其監(jiān)督管理工作受到其他因素的影響，對企業(yè)的發(fā)展造成阻礙［5］。

（三）提升預(yù)算管理信息化水平

企業(yè)實施全面預(yù)算管理，應(yīng)發(fā)揮信息化技術(shù)的作用，確保全面預(yù)算工作的順利開展?？梢詰?yīng)用先進的計算機技術(shù)，使企業(yè)不同部門中的相關(guān)業(yè)務(wù)建立聯(lián)系，保證數(shù)據(jù)信息的一致性和完整性，最終促進企業(yè)全面預(yù)算信息朝規(guī)范化和準確化的方向發(fā)展。

此外，企業(yè)開展全面預(yù)算工作也應(yīng)融合有關(guān)的信息化技術(shù)，實現(xiàn)針對企業(yè)預(yù)算全過程的監(jiān)督管理，包括企業(yè)的預(yù)算審批、預(yù)算方案的優(yōu)化、預(yù)算的控制以及績效考核等。全面預(yù)算工作的開展和信息化技術(shù)之間的完美融合，能幫助企業(yè)制訂合理科學的管理決策方案，引導企業(yè)經(jīng)營管理者養(yǎng)成預(yù)測與思考的習慣，讓各個層級的管理者共同關(guān)注企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

六、結(jié)語

企業(yè)開展全面預(yù)算工作，能夠通過全方位、全覆蓋以及全員參與的形式配置和優(yōu)化企業(yè)資源。如今，市場環(huán)境的變化速度極快，企業(yè)之間的競爭壓力逐漸增大，為了進一步提升市場地位，擴大競爭優(yōu)勢，企業(yè)有必要在經(jīng)營管理中強化全面預(yù)算的應(yīng)用。同時企業(yè)更需要適應(yīng)社會的發(fā)展腳步，改變企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系，積極學習先進的管理制度和管理方案，制定出與如今市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢更加匹配的企業(yè)經(jīng)營管理標準。本文分析企業(yè)經(jīng)營管理中全面預(yù)算的必要性和優(yōu)勢，提出全面預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和解決方案，以期提高企業(yè)全面預(yù)算工作的質(zhì)量，為企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。