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        新中國成立后中國共產黨探索實現(xiàn)共同富裕的經驗啟示

        2023-04-06 05:03:08陳一棟黃基鳳
        南方論刊 2023年2期
        關鍵詞:中國共產黨現(xiàn)代化發(fā)展

        陳一棟 黃基鳳

        (玉林師范學院 廣西玉林 537000)

        古今中外人類都有過實現(xiàn)富裕的夢想,中國共產黨把富裕擴展為共同富裕,并由愿景向現(xiàn)實轉變。習近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發(fā)展,歸根結底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕?!盵1]新中國的發(fā)展史,也就是黨領導中國人民經過不懈奮斗走向共同富裕的歷史。中國特色社會主義經過幾十年的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,極大體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性,但也還存在著一些問題:生產力發(fā)展不平衡不充分,還不能很好滿足人民日益增長的美好生活需要;東西部之間、城鄉(xiāng)之間收入差距還未理順;收入分配政策有待完善;還有人質疑實現(xiàn)共同富裕的可行性與必要性;新時代要實現(xiàn)什么樣的共同富裕等等問題,都需要解決。中國共產黨以馬克思主義為指導探索中國特色社會主義共同富裕的實踐,給我們以寶貴的經驗啟示,激勵我們以更加積極和自信的姿態(tài)迎接未來挑戰(zhàn),提高我們的理論自信,使共同富裕之路更為扎實。

        一、方向道路:走中國特色社會主義道路引領實現(xiàn)共同富裕

        走社會主義道路是中國共產黨領導中國人民奮斗的歷史必然。雖然改革開放前探索社會主義條件下共同富裕的道路緩慢曲折,但是黨都沒有放棄這條道路。在實踐過程中我們也出現(xiàn)了一些問題。曾實行平均主義,影響了人們積極性的發(fā)揮,進而影響了生產。十年“文革”給我們的事業(yè)帶來了曲折,“四人幫”甚至提出寧要貧窮的社會主義和共產主義,也不要富裕的資本主義的謬論,極大混淆了人們的思想。改革開放后,允許一部分地區(qū)一部分人先富起來,出現(xiàn)了收入差距擴大,有些人又認為我們走的不是社會主義道路了。到底我們走的社會主義與共同富裕能否統(tǒng)一?鄧小平曾指出貧窮不是社會主義,“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富?!薄2]如果社會主義不以共同富裕為目標或不逐步實現(xiàn)共同富裕,這樣的社會主義遲早也是行不通的。共同富裕既是社會主義的目標也是社會主義的發(fā)展過程,二者是統(tǒng)一的。在出現(xiàn)收入差距擴大的情況下,我國又采取多種措施努力調節(jié)縮小收入差距,完善收入分配政策、加快社會綜合配套措施改革,國家經濟社會發(fā)展與人民生活水平同步提升,共同富裕取得扎實的進展。堅持走社會主義道路實現(xiàn)共同富裕,從根本上保證實現(xiàn)人民共同富裕,歷史和實踐證明是可行的,是成功的。

        我國在實踐中曾經照搬過他國模式,雖然取得一些成效,但是問題越來越突出,中國共產黨逐漸認識到實現(xiàn)共同富裕雖然要借鑒國外經驗,但是必須要找到自己的方式,走符合本國國情的道路。在世界風云變幻中,我們把馬克思主義基本原理與中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,創(chuàng)立了中國特色社會主義,開創(chuàng)了馬克思主義的新境界,為實現(xiàn)共同富裕提供了寶貴的理論指導。黨的十八大指出中國特色社會主義道路就包含著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕?!爸灰覀兗炔蛔叻忾]僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅定不移走中國特色社會主義道路,就一定能夠把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”[3]如今我國發(fā)展取得的輝煌成就充分證明,只有這條道路才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)共同富裕。走中國特色社會主義道路這是中國共產黨探索實現(xiàn)共同富裕的一個重要經驗。

        二、領導力量:堅持中國共產黨領導實現(xiàn)共同富裕

        中國共產黨是馬克思主義政黨,中國共產黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福,關注人類前途命運,實現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。

        我國國情決定實現(xiàn)共同富裕需要中國共產黨的領導。實現(xiàn)共同富裕既是一個高級目標也是一個運動過程,共同富裕具有人民性、共享性、全面性、漸進性、復雜性、長期性,必須要有強有力的領導者中國共產黨來完成。一是,我國是人口眾多、多民族的國家,共同富裕不是單個人、某些人的富裕,而是所有人的富裕,一個都不能少、都不能掉隊,要把單個的人有機結合起來,56個民族像石榴籽一樣團結起來才能實現(xiàn)共同富裕,需要黨的權威領導。二是,我國還處于社會主義初級階段,目前生產力發(fā)展不平衡不充分,我們要完成一個個艱巨奮斗目標,必須要有代表中國人民利益的中國共產黨的統(tǒng)一領導,凝聚全國人民力量才能實現(xiàn)共同富裕。三是,共同富裕是一個有步驟、漸進性的過程,共同富裕不同等于同步富裕,而是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,然后帶動后富再到共同富裕。調動所有人、所有地區(qū)的積極性、創(chuàng)造性,這必定是一個艱難而長期的過程,需要黨的領導實現(xiàn)。

        從我國70多年的實踐來看,黨對我國國情有充分的把握,能制定和調整正確的方針政策促進人民實現(xiàn)共同富裕?!爸袊鴱乃姆治辶?、一盤散沙到高度統(tǒng)一、民族團結,從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強,從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信,僅用幾十年時間就走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。”[4]開展了波瀾壯闊的扶貧攻堅,從救濟式到開發(fā)式扶貧再到精準扶貧,敢于啃最硬的骨頭,走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,歷史性地解決了絕對貧困問題,彪炳史冊。2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),區(qū)域性整體貧困得到解決,全面建成了小康社會。農村居民人均可支配收入1978年134元,2021年18931元;農村居民恩格爾系數(shù)1978年67.7%,2021年32.7%;2020年我國農村現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧。[5]收入水平獲得極大提高,生活水平也極大提高,人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化,雖然收入中還存在有不合理之處,但這是十幾億人在短短幾十年間取得的,足以成為世界上的一個奇跡。事實雄辯地證明,中國共產黨從長期實踐中探索出了中國特色的共同富裕之路是正確的。新征程中,我們更要維護黨的權威,認同黨的堅強領導是實現(xiàn)共同富裕的政治保證。

        三、核心理念:堅持以人民為中心的發(fā)展支撐實現(xiàn)共同富裕

        共同富裕是全體人民的共同富裕。堅持以人民為中心的發(fā)展是馬克思主義的要求。新中國成立之初,毛澤東同志在提到國家富強的發(fā)展目標時指出:“而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份,也包括地主階級”。[6]黨堅持以人民為中心的發(fā)展,堅持共同富裕不是哪個人、哪些人的富裕,而是全體人民的富裕。歷史上我們曾犯冒進錯誤,片面強調滿足需要的一面而忽視了生產力的實際狀況,出現(xiàn)了一些曲折,黨及時糾正錯誤,按照社會發(fā)展的實際水平,制定不超越和落后于生產力發(fā)展水平的措施,做到真實、真正滿足人民的期盼。中國共產黨始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。在十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中指出:“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。[7]從生活水平來看,1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元,2021年為35128元,高于中等收入國家平均水平,而且人口1949年54167萬人,2021年141260萬,全國居民恩格爾系數(shù)1978年為63.9%,2021年為29.8%。居民人均可支配收入基尼系數(shù)2020年為0.468%,2003年為0.479%。勞動力2020年78392萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,通過保障就業(yè)來促進富裕。這是一個巨大的進步,中國人民的生活得到根本改變,雖然基尼系數(shù)還較大,但收入差距可控。從受教育程度看,2020年第七次人口普查與2010年第六次全國人口普查相比,全國人口中,15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。從醫(yī)療保障看,醫(yī)療衛(wèi)生機構2021年1031000個,1949年3670個,人民的生命安全有了極大保障。[8]這些充分說明我們進行的社會主義是全體人民的共同富裕。共同富裕的價值目標是為了全體人民,依靠力量是全體人民,衡量尺度是人民的滿意度,為了人民的利益,守正篤實,久久為功,正是因此黨和國家的事業(yè)才得到人民的認可。以人民為中心已成為黨百年奮斗的重大歷史經驗。

        以人民為中心,必須由公有制作為經濟基礎保障。必須實行生產資料公有制不動搖,人民共同占有生產資料進行勞動創(chuàng)造,按人民的意愿分配,共同享有勞動成果。私有制社會條件下只是剝削統(tǒng)治階級得到富裕,勞動人民是被統(tǒng)治階級,受剝削與壓迫,不可能實現(xiàn)共同富裕,私有制條件下必然會造成兩極分化。當然,資本主義的發(fā)展積累了一定條件,無產階級奪取生產資料后建立社會主義,可以利用某些原來的積累促進共同富裕。我國在社會主義初級階段實行多種所有制共同發(fā)展,是有前提的,那就是要以公有制為主體,國有經濟必須占主導。資本在社會主義條件下不再像資本主義條件下只有盈利這一面,資本是一種重要的生產要素,資本在社會主義中絕對不能無序擴張,我國已經清晰地認識到并已經開始有了一些措施來規(guī)范資本。經濟基礎決定上層建筑,公有制決定社會主義各項制度及機制要從政治、經濟、文化、社會等方面保障人民當家作主,為實現(xiàn)共同富裕提供最基本的保障。

        四、實現(xiàn)途徑:堅持建設社會主義現(xiàn)代化保障實現(xiàn)共同富裕

        從人類歷史上看,現(xiàn)代化是從西方資本主義開始的,社會主義現(xiàn)代化還沒有成功的實踐范例,但是歷史和實踐也證明了資本主義現(xiàn)代化道路充滿霸凌,是少數(shù)人的富裕。有人曾質疑我國生產力落后、人口眾多,能否通過自身現(xiàn)代化實現(xiàn)共同富裕;也有人對資本主義主導的世界中社會主義現(xiàn)代化能否行得通表示懷疑;還有人認為共同富裕只是個價值判斷,歷史上從未變成現(xiàn)實。而從我國發(fā)展各階段設置的發(fā)展目標來看,共同富裕價值目標能夠落到實處,是行得通的。

        發(fā)展生產力做好做大“蛋糕”保障共同富裕,將中國特色社會主義現(xiàn)代化一張藍圖繪到底。一是從地區(qū)協(xié)調發(fā)展來看,促進全國各地區(qū)共同富裕。建國初期,我們提出了“四個現(xiàn)代化”目標,這是對社會主義現(xiàn)代化有意識的初步探索。20世紀50年代,毛澤東在《論十大關系》中提出要把握好沿海和內地工業(yè)、中國和外國等關系;20世紀80年代,鄧小平提出東部先富地區(qū)帶后富地區(qū);進入21世紀后黨提出實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起,統(tǒng)籌發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,強化長江三角洲、京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)調發(fā)展。全國一盤棋,優(yōu)勢互補,先富地區(qū)更好帶動后富地區(qū),實現(xiàn)國家大發(fā)展,為共同富裕打下堅實的基礎。農村發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕不能缺少的,這也是實現(xiàn)共同富裕中的難點,通常每年針對“三農”的一號文件或其它專門文件,都體現(xiàn)了黨對相對落后的農村、中西部欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展問題重點關注。我國提出做好農村合作化工作、加快農業(yè)現(xiàn)代化、建設社會主義新農村,新征程中,把農村放在優(yōu)先發(fā)展位置,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展和實施好鄉(xiāng)村發(fā)展振興兩大戰(zhàn)略,實現(xiàn)高質量共同富裕。二是從發(fā)展內容來看,促進全面的共同富裕。我們要建設的現(xiàn)代化必定要是整體的、綜合的、全面的、高質量的,特別是黨的十八大以來,把逐步實現(xiàn)全體中國人民的共同富裕擺在了更加重要的位置上。從“五位一體”的總體布局和“四位一體”的戰(zhàn)略全局上為實現(xiàn)全體人民的共同富裕提供了堅實的條件,取得了令人驚嘆的成就。新發(fā)展階段以新發(fā)展理念為指導,構建新發(fā)展格局,把實現(xiàn)共同富裕與人、社會、自然全面協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)一起來。十九大對我國新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排設置了兩個階段,現(xiàn)代化發(fā)展更加明確與堅定。經過長期艱苦奮斗,我國國內生產總值從1978年3678.7億元到2021年1143669.7億元,1979—2018年年均增長9.4%,世界同期約為2.9%左右,對世界經濟增長的年均貢獻率為18%左右,[9]如今我國已從一窮二白發(fā)展為世界第二大經濟體、第一大外匯儲備國、第一大制造國、第一大貨物貿易國、第一大商品消費國等等,我們的經濟韌性強、經濟長期向好的基本面不會改變,持續(xù)發(fā)展有利條件多。綜合國力從衰敗到日益強盛、人民生活水平從貧困到全面小康、國際地位從任人宰割到屹立世界東方,中國式現(xiàn)代化見證了“國之大者”——人民生活幸福得到有效保障。

        不斷創(chuàng)新生產關系切好“蛋糕”保障共同富裕。我們糾正了建國初的平均主義的錯誤,實行各盡所能、按勞分配的個人消費品分配政策,促進了勞動積極性,提高了生產力水平。社會保障政策也隨著實踐的不斷發(fā)展而進行調節(jié),公平與效率的關系不斷得到完善,使勞動收入比例增加,讓收入增長與經濟增長基本同步,有力推動了共同富裕?!笆奈濉币?guī)劃指出,要不斷完善以按勞分配為主體,多種分配方式并存的收入分配政策,做好初次分配、再分配、第三次分配;健全社會保障制度;打贏、鞏固拓展脫貧攻堅戰(zhàn),把扶貧工作推向新階段;解決民生短板等一系列問題,搞好公平公正,讓人民共享自己創(chuàng)造的勞動成果。在《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中指出“我們要努力建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,調節(jié)過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,穩(wěn)步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局”。[10]不斷切好“蛋糕”,不搞平均主義、同步富裕、少數(shù)人富裕,保障共同富裕。

        習近平總書記對實現(xiàn)共同富裕的具體做法作了部署:“第一,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性。第二,著力擴大中等收入群體規(guī)模。第三,促進基本公共服務均等化。第四,加強對高收入的規(guī)范和調節(jié)。第五,促進人民精神生活共同富裕。第六,促進農民農村共同富裕?!盵11]這是黨站在國家意志和國家戰(zhàn)略的高度,給全國人民擘畫的宏偉藍圖。如今中華民族偉大復興已經進入不可逆轉的歷史進程,到我國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標時,共同富裕取得更為明顯的實質性進展定將實現(xiàn)。

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