佟玉紅

遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧沈陽 110032

目前，在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的過程中，畜牧獸醫(yī)是動(dòng)物養(yǎng)殖防疫工作的重要群體。所以，基層畜牧獸醫(yī)的工作也變得越來越重要，并且隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷的變化，也改變了畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理模式。但是，在基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理工作中仍然有很多的問題不斷出現(xiàn)。

1 基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍所存在的問題

1.1 管理機(jī)構(gòu)不健全

目前，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍沒有實(shí)施統(tǒng)一的管理，并且畜牧獸醫(yī)的隊(duì)伍也不清楚自身的職責(zé)。因?yàn)橐话戕r(nóng)村的畜牧工作都是由縣畜牧局和農(nóng)業(yè)局進(jìn)行有效管理的，并沒有給畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍單獨(dú)設(shè)置一些管理機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的管理效率非常低。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的過程中，還有很多的領(lǐng)導(dǎo)不重視畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站是可有可無的。正是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的這種想法，讓很多的畜禽防疫工作得不到有效的實(shí)施，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中畜牧獸醫(yī)站的人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作也比較少，并且政府抽派從事其他行業(yè)工作的人員比較多。除此之外，還會(huì)有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為畜牧獸醫(yī)站是有收入的，所以不及時(shí)的兌現(xiàn)工資報(bào)酬，導(dǎo)致很多的基層畜牧獸醫(yī)工作人員失去對工作的信心，投入到其他行業(yè)當(dāng)中去，從而造成了嚴(yán)重的人員流失。

1.3 防疫工作管理紊亂

基層畜牧獸醫(yī)的管理體系一直沒有得到良好的發(fā)展，是因?yàn)樵诨鶎有竽莲F醫(yī)的防疫工作中，只是看到了問題的表面現(xiàn)象，并沒有對畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行詳細(xì)的研究和調(diào)查，從而使畜牧獸醫(yī)管理體系非常的紊亂。與此同時(shí)，有一些畜牧獸醫(yī)在問題的處理上，只是把問題當(dāng)做一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行處理，并且處理的方法也只是停留在問題的表面想象上，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)的工作沒有辦法順利的開展，再加上有的基層防疫工作基礎(chǔ)設(shè)施非常的簡陋，嚴(yán)重的缺乏經(jīng)濟(jì)，也會(huì)導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)工作沒有辦法順利的開展。

1.4 缺乏專業(yè)畜牧獸醫(yī)人才

目前，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的文化素質(zhì)都是比較低的，并且這些基層畜牧獸醫(yī)大多數(shù)都是小學(xué)文化，還有的畜牧獸醫(yī)并沒有接受過教育，甚至還會(huì)有一些畜牧獸醫(yī)是因?yàn)橄胍环莨ぷ魉赃M(jìn)入到了這個(gè)行業(yè)，也正是這些原因?qū)е禄鶎有竽莲F醫(yī)的技術(shù)受到了一定的限制，因?yàn)樗麄兊膶I(yè)技術(shù)都是長期積累的經(jīng)驗(yàn)。所以，畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才的缺乏，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的防疫技術(shù)，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病的防治工作也很難順利的開展。

1.5 技術(shù)人員待遇低

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員會(huì)因?yàn)楣べY待遇低，還要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)創(chuàng)收，從而出現(xiàn)精神狀態(tài)不好、對工作沒有積極性，沒有充足信心的情況，還會(huì)有一部分基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員出現(xiàn)無敬業(yè)意識(shí)和分辨是非意模糊的情況。與此同時(shí)，一些畜牧獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還會(huì)認(rèn)為畜牧行業(yè)沒有良好的社會(huì)地位，不僅福利待遇低，還得不到相應(yīng)的回報(bào)。

1.6 經(jīng)費(fèi)投入不足

在基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍中存著很多問題，其中經(jīng)費(fèi)不足就是問題的一種，并且經(jīng)費(fèi)投入的不足，還會(huì)嚴(yán)重影響到畜牧獸醫(yī)順利的開展各項(xiàng)工作。除此之外，當(dāng)?shù)氐恼€會(huì)出現(xiàn)撥款落實(shí)不到位，甚至還會(huì)有相關(guān)補(bǔ)貼不發(fā)放或者發(fā)放比較晚的情況。這些情況的出現(xiàn)不僅會(huì)嚴(yán)重影響基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍工作的積極性，還會(huì)導(dǎo)致很多的畜牧獸醫(yī)轉(zhuǎn)投到其他行業(yè)當(dāng)中去。

2 基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍所存在問題的優(yōu)化措施

2.1 健全完善基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理制度

為了有效引導(dǎo)畜牧行業(yè)能朝著健康的方向發(fā)展，讓畜牧行業(yè)中的工作人員得到充分的保護(hù)，就要不斷的健全和完善基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理制度。在健全完善管理制度時(shí)，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的實(shí)際情況，還要充分的了解市場未來發(fā)展的需求和戰(zhàn)略。從而有針對性的建設(shè)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理制度，并且還要在管理制度中，明確規(guī)定畜牧行業(yè)工作的范圍、畜牧獸醫(yī)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、主要的工作流程和詳細(xì)的工作內(nèi)容。除此之外，還要讓制定好的基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍管理制度，在各個(gè)地區(qū)都能得到充分的實(shí)施。

2.2 加強(qiáng)落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，畜牧業(yè)是至關(guān)重要的一部分內(nèi)容，并且畜牧業(yè)也逐漸的得到了國家的重視。畜牧業(yè)要想得到健康的發(fā)展，就需要畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍不斷的提高自身的工作質(zhì)量，因?yàn)樾竽莲F醫(yī)的工作質(zhì)量對畜牧業(yè)的發(fā)展有直接影響。目前，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍還存著很多的問題，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)比較低，專業(yè)性技術(shù)人才比較少，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)沒有辦法滿足畜牧業(yè)發(fā)展的各方面需求。所以，為了有效的改善這種情況的發(fā)生，讓畜牧業(yè)可以得到健康的發(fā)展，就要提升基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)工作。

例如，為了有效提升基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的綜合能力，可以定期給基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍組織培訓(xùn)。在組織培訓(xùn)的過程中，為了讓每一名畜牧獸醫(yī)人員都能提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，就需要給畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)開展和培訓(xùn)相關(guān)的考核。與此同時(shí)，還要讓市政府大力的支持基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作，并且給予一些相應(yīng)的政策，從而有效幫助基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍工作能順利的發(fā)展。除此之外，為了讓基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍可以具備各種專業(yè)技能，為畜牧業(yè)健康良好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，就需要在培訓(xùn)的過程中，除了要培訓(xùn)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)以外，還要及時(shí)將新的防疫知識(shí)、具體操作過程和防疫理念內(nèi)容傳授給基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。

2.3 打造高水平基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍聯(lián)系平臺(tái)

目前，在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的過程中，給基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作也提高了要求，因?yàn)榉酪吖ぷ麟S著畜牧業(yè)的發(fā)展提高了復(fù)雜性。但是，目前基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍因?yàn)槿藛T嚴(yán)重的缺失，導(dǎo)致防疫工作沒有辦法順利的發(fā)展。尤其是基層畜牧獸醫(yī)站的工作，因?yàn)榛鶎有竽莲F醫(yī)站的技術(shù)設(shè)備水平都是受限制的，沒有辦法在很短的時(shí)間里安排人力資源的情況下，打造出高水平的基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的聯(lián)系平臺(tái)。所以針對這種情況，要加強(qiáng)各級人員之間的聯(lián)系，才可以讓防疫工作得到充分的實(shí)施，從而有效的彌補(bǔ)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人員缺失的問題。除此之外，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)來到了我們的身邊。所以，為了有效提高基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作質(zhì)量和效率，讓每一名畜牧獸醫(yī)的價(jià)值都能得到充分的發(fā)揮，就可以充分利用信息技術(shù)讓基層畜牧獸醫(yī)之間進(jìn)行聯(lián)系。

例如：可以建立互聯(lián)網(wǎng)，然后把互聯(lián)網(wǎng)投入到整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍中去，給畜牧獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶搭建一個(gè)良好的聯(lián)系平臺(tái)，讓動(dòng)物養(yǎng)殖戶可以通過平臺(tái)第一時(shí)間和畜牧獸醫(yī)進(jìn)行溝通。與此同時(shí)，基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)還可以利用平臺(tái)及時(shí)上報(bào)動(dòng)物出現(xiàn)疫病的情況，從而能及時(shí)的進(jìn)行防疫措施。這樣在計(jì)算機(jī)技術(shù)的幫助下，不僅可以讓動(dòng)物養(yǎng)殖戶第一時(shí)間和畜牧獸醫(yī)取得聯(lián)系，還可以有效的做好防疫工作，從而提升基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作效率，同時(shí)質(zhì)量也會(huì)隨之升高，使畜牧業(yè)可以健康順利的發(fā)展。

2.4 加大經(jīng)濟(jì)投入的力度

基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍要想順利開展工作，讓工作達(dá)到良好的效果，就要有相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行輔助。如果畜牧獸醫(yī)沒有相應(yīng)的設(shè)備，在工作的過程中就沒有辦法迅速發(fā)展問題。所以，為了讓基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作能順利的開展，就要加大經(jīng)濟(jì)的投入，并且根據(jù)基層畜牧獸醫(yī)的需求購買相應(yīng)的輔助設(shè)備，讓畜牧獸醫(yī)可以用上足夠?qū)I(yè)的設(shè)備進(jìn)行有效的工作。與此同時(shí)，為了讓基層畜牧獸醫(yī)有工作的積極性，還要通過大量經(jīng)濟(jì)的投入對基層畜牧獸醫(yī)進(jìn)行補(bǔ)貼。要盡量把基層畜牧獸醫(yī)工作人員的經(jīng)費(fèi)、工資和待遇福利等內(nèi)容，都充分的規(guī)劃到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中去。還要根據(jù)基層畜牧獸醫(yī)工作所在的地區(qū)、工作的任務(wù)量、工作的職責(zé)表現(xiàn)等，適當(dāng)?shù)膶π竽莲F醫(yī)工作人員的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。這樣不僅可以為基層畜牧隊(duì)伍增添新的工作人員，還可以為他們提供良好的工作環(huán)境和食宿環(huán)境。

2.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的重視

基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍能否順利進(jìn)行工作和領(lǐng)導(dǎo)的重視是存在著一定聯(lián)系的，并且畜牧獸醫(yī)是動(dòng)物免疫接種的關(guān)鍵。所以，為了讓基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作能順利的開展，為畜牧業(yè)良好的發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，就需要政府相關(guān)的部門和領(lǐng)導(dǎo)給予高度的重視，領(lǐng)導(dǎo)要充分的認(rèn)識(shí)到基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的重要性，并且將基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍放在重要的位置，讓他充分的發(fā)揮出作用。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷的完善基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)方案，讓畜牧獸醫(yī)有計(jì)劃的順利開展工作。為了讓相關(guān)政府部門可以高度重視并且積極的參與到工作當(dāng)中去，還可以對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行充分的考核。

2.6 大力加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度

為了讓基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍能順利的開展工作，就要給順利通過考核并且錄用的畜牧獸醫(yī)建立獸醫(yī)站。與此同時(shí)，還要對畜禽的防疫工作和檢疫技術(shù)進(jìn)行推廣服務(wù)，讓縣級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對人員和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍還存在著很多的問題，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的良好發(fā)展。所以，要針對這些問題找出相應(yīng)的措施并且進(jìn)行不斷的優(yōu)化，為畜牧業(yè)良好穩(wěn)定的發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。