李 俊

牧野區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南新鄉(xiāng) 453000

根據(jù)現(xiàn)在的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的情況來看，存在著一定的問題。動物防疫的技術(shù)水平低、人員不足、意識比較薄弱、資金不到位，還有就是養(yǎng)殖戶缺少基本養(yǎng)殖和防疫技術(shù)，這些問題影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中產(chǎn)生的問題

1.1 防疫意識不強

根據(jù)現(xiàn)有的防疫工作來看，不論是防疫人員還是養(yǎng)殖戶對防疫工作都不夠重視，不主動了解疫情。認(rèn)為給動物打了疫苗動物同樣會生病，并且有時打了疫苗反而容易生病，不如不打，卻沒有意識到疫苗在接種過程中也有效率的問題，不是100%能夠達到有效的免疫保護作用，有的是70%，也有的可能達到80%～90%，也就是動物打了疫苗可能也會得病。再有就是疫苗在接種過程中也會有免疫反應(yīng)，因為本身就是病毒進行處理之后打入體內(nèi)，所以會有疫苗反應(yīng)，加之防疫工作人員防疫意識也不強不能給養(yǎng)殖戶合理的解釋；其次，疫苗是不能預(yù)防所有疫病的，疫病產(chǎn)生時，要弄清楚傳播方式，有針對性的采取相應(yīng)的措施來防止疫情蔓延，沒有針對性的防疫工作等于沒做，達不到防疫目的，防疫效果不盡人意，不利于防疫工作的展開。這些都是最基本的防疫意識，但卻是我們不容小覷的。

1.2 養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì)不高

目前，我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的。在資金不足的條件下，很容易影響防疫工作的開展。而且隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，以及農(nóng)村城市化進程的推進，大量的年輕人進入城市，少部分在家發(fā)展的年輕人又覺得養(yǎng)殖業(yè)投資大回報少而且辛苦，這就使得從事畜牧業(yè)的人員出現(xiàn)老齡化問題。其次就是人員文化水平不高，專業(yè)性不強，法制意識淡薄，缺乏法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，不能滿足現(xiàn)有的動物防疫工作要求。再次就是現(xiàn)有人員隊伍的整體素質(zhì)不高，疫情頻發(fā)得不到很好的控制，以至于動物繁殖能力下降，給養(yǎng)殖戶帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，造成了資源的浪費，對我國的畜牧業(yè)發(fā)現(xiàn)很不利，我們要提高畜牧人員隊伍的整體素質(zhì)，促進畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。

1.3 缺乏專業(yè)的畜牧獸醫(yī)防疫人員

從我國目前的情況來看，現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)防疫工作人員專業(yè)性不高，尤其是偏遠地區(qū)。而且一部分畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員不具備專業(yè)的防疫知識，在上崗前沒有進行相關(guān)的防疫專業(yè)知識培訓(xùn)，使得防疫人員的整體素質(zhì)不高，有待加強。

1.4 資金技術(shù)力量明顯不足

目前，政府對畜牧業(yè)資金和人員上的投入都明顯不足，因此，在很大程度上限制了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展。雖然目前有關(guān)部門意識到了這個問題，投入了相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，但由于畜牧工作人員的整體素質(zhì)不高，專業(yè)性不強，使得這些技術(shù)設(shè)備不能很好的發(fā)揮作用，進而影響了動物防疫工作的推進。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點分析

2.1 提高防疫人員整體素質(zhì)

目前，人才是制約市場經(jīng)濟最重要的因素。有了人才，才能保證各項工作的順利開展，促進整體水平的提高。為此，畜牧業(yè)的職能部門要給予足夠的重視，加大人才的投入與培養(yǎng)。第一，要對現(xiàn)有人員進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。采取定期培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)的方式，由相關(guān)部門派遣專家到基層進行技術(shù)講座和現(xiàn)場演示，從理論知識、基本技能和經(jīng)驗等方面對基層人員進行面對面的講解和傳授。并結(jié)合重點和常見問題，對出現(xiàn)的緊急情況做出相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保問題能夠有效的解決；第二，保證人才的持續(xù)供應(yīng)。相關(guān)部門可以利用高校資源與高校合作加大畜牧工作人員的招生與培養(yǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源加大宣傳，擴大畜牧專業(yè)招生范圍，保證人員的持續(xù)供應(yīng)；第三，建立人員考核制度。在人員進入工作崗位之前，就要嚴(yán)格要求，所有人都要持證上崗，對工作人員進行績效考核，實行動態(tài)管理，及時調(diào)整防疫工作人員。采取線上線下不斷學(xué)習(xí)的模式吸取新知識、新技能，然后采用定期考核的方法來檢驗他們的學(xué)習(xí)成果，提高他們學(xué)習(xí)的主動性。同時還要建立相應(yīng)的獎懲制度，工作中有獎有罰，不僅可以約束工作人員的工作行為，還大大提高了他們的工作積極性。

2.2 調(diào)動防疫工作者的積極性

獸醫(yī)動物防疫工作與人們的生活飲食息息相關(guān)，為此我們一定要重視起來，調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性，提高防疫工作技術(shù)和服務(wù)水平。首先，要完善相關(guān)政策，提高工作人員的福利待遇，穩(wěn)定人心，解決工作人員的基本需求和個人問題；其次，為了減少疫情帶來的損失，養(yǎng)殖戶要購買養(yǎng)殖業(yè)保險以保證養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為以后的動物疫情防控工作及鄉(xiāng)村振興工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

想要更高效、更專業(yè)的完成動物疫情防疫工作，提高防疫水平，就要不斷的完善基礎(chǔ)設(shè)施。在條件允許的情況下，成立疫情防控實驗室，提高疫病的診斷檢測能力和生化研究，更好的監(jiān)測動物疫情的發(fā)展情況，提高重大動物疾病的預(yù)防、控制和撲滅能力。加強與疾控中心的溝通聯(lián)系，有針對性的采購疫苗，及時有效的開展疫情防控工作。

目前，我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的水平有些落后，為此有關(guān)部門要加強防疫專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，做好人員培訓(xùn)，引進專業(yè)性人才，建立專業(yè)化的防疫隊伍，引進先進技術(shù)，增加財政經(jīng)費投入，完善相關(guān)設(shè)備，增強硬件基礎(chǔ)。合理控制動物疫病，是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的最主要內(nèi)容。為此，工作人員要建立定期檢查制度，高度重視動物健康檢查工作。實施畜禽的強制免疫、加掛畜禽標(biāo)識，建立防疫檔案并做好相關(guān)記錄，發(fā)生疫情時，便于關(guān)注動物疫病的變化，及時有效地采取相應(yīng)措施防止疫情蔓延，推動疫情防控工作的發(fā)展。

2.4 完善保障機制

完善的保障機制可以使基層動物防疫工作得以有序的開展，促使各項防疫工作得以落實執(zhí)行，這需要多方的共同努力。首先，政府方面要加強對動物防疫工作的重視度，加大對防疫工作的扶持力度，投入更多的資金來保障防疫工作的開展，使基層防疫部門的疾病防控工作、科研工作等得以順利開展；其次，要落實基層動物防疫站的各項基礎(chǔ)設(shè)施，通過完善的設(shè)施保障機制，使基層動物防疫站的硬件設(shè)施，可以為動物防疫工作提供基礎(chǔ)和保障，使動物防疫工作可以最大程度的發(fā)揮其作用；再次，要完善基層防疫站的人才保障機制，提升防疫人才隊伍的整體素質(zhì)，并通過人才培養(yǎng)機制，對防疫人才進行儲備；最后，還要加強各種保障制度的建設(shè)，比如疫苗的相關(guān)保障制度、防疫工作的應(yīng)急制度等。

2.5 加強疾病防控

疫病防控是基層畜牧獸醫(yī)最主要的工作內(nèi)容，基層防疫工作者需要提高自身的責(zé)任感和使命感，做好日常的疾病防控工作，對基層畜牧業(yè)進行調(diào)查研究，做好日常對動物的健康檢查工作，并對檢查結(jié)果進行記錄，避免出現(xiàn)檢查遺漏，通過有效的措施，如疫苗接種等，避免疫病的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)突發(fā)性疫病，要及時采取防治措施，避免疫病的擴散和流行。除了日常的檢疫工作外，還要重視對動物的消毒工作，消毒工作可以有效防止疫病的傳播，但是由于養(yǎng)殖戶缺乏對消毒工作的重視度，常常會導(dǎo)致疫病的滋生，因此基層動物防疫部門，應(yīng)該通過一些制度對檢疫和消毒進行規(guī)范，比如實行定點檢疫、定點交易、定點屠宰等，這樣可以提高動物產(chǎn)品和動物的受檢率，提高動物檢疫工作的成效。

2.6 做好防疫宣傳

基層防疫工作人員要做好防疫工作的宣傳，使廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)識到防疫工作的重要性與必要性，積極配合防疫工作，并使養(yǎng)殖戶具備足夠的防疫意識，與基本的防疫知識與防疫技能，以彌補基層防疫工作人員的缺失和專業(yè)的缺失。通過知識宣講與專業(yè)培訓(xùn)，使廣大養(yǎng)殖戶了解養(yǎng)殖中常見的問題，掌握基本的處理手段，比如基礎(chǔ)防疫知識、畜禽尸體如何處理、糞便如何處理、如何規(guī)范防疫、如何規(guī)范養(yǎng)殖等。

此外還需要借助監(jiān)督機制對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖進行監(jiān)督管理，加大管理力度和查處力度，以提高養(yǎng)殖戶的重視度，使養(yǎng)殖戶自學(xué)的配合防疫工作，自主提升防疫技能?；鶎臃酪哒疽l(fā)揮自身的能動性，對宣傳方式進行創(chuàng)新，可以充分利用各種先進的信息手段，配合傳統(tǒng)有效的手段進行宣傳，比如可以通過張貼條幅、發(fā)放宣傳冊、廣播大喇叭等傳統(tǒng)方式，配合微信群、微信公眾號、快手、抖音短視頻等自媒體平臺，對防疫知識與技能進行宣傳，使養(yǎng)殖戶樹立足夠的安全防疫意識，掌握一定的防疫知識與技能，對基層防疫工作進行充分有效地配合。

3 小結(jié)

針對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題，我們要從多方位多角度思考其存在的原因，制定科學(xué)合理的解決方案，來促進基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的健康發(fā)展。通過制度的完善、防疫工作人員整體素質(zhì)的提高、提高相關(guān)人員的福利水平、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升防疫工作技術(shù)水平、定期對動物進行健康檢查等措施，從各個方便解決了防疫工作中存在的問題，從而促進了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的發(fā)展，推動我國畜牧業(yè)發(fā)展。