＊謝宇 陳玉柱

（1.淄川區(qū)應急管理局 山東 255000 2.桓臺縣應急管理局 山東 255000）

化工企業(yè)生產過程復雜，反應條件苛刻，且涉及的危險化學品性質大多易燃易爆、有毒有害，一旦安全管控不到位容易發(fā)生事故，造成重大人員傷亡和財產損失，沖擊著人民群眾的安全感和幸福感[1]。近年來，隨著國家對化工企業(yè)安全的重視，出臺了一系列管控措施，其中，機械化、自動化、信息化建設對化工企業(yè)的安全起到了良好的推動作用。本文將結合自己的工作經驗剖析機械化、自動化、信息化建設對化工企業(yè)安全的作用，并對推動過程中遇到的堵點、難點進行探討，嘗試提出一些對策，進而不斷推進機械化、自動化、信息化建設，促進化工企業(yè)安全發(fā)展。

1.機械化、自動化和信息化建設對安全的作用

(1)機械化、自動化建設對化工企業(yè)安全的作用

機械化、自動化建設對安全的作用主要體現在兩個方面。一方面是對重點監(jiān)管危險化工工藝的自動化控制。通過自控儀表遠程控制，從而減少人的現場操作。重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置采用DCS控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)等，通過對溫度、壓力、液位、流量等重要參數的自動調節(jié)、聯鎖、報警等設置，進而實現危險化工工藝的全流程自動化，基本實現高危作業(yè)場所無人操作。另一方面是對涉及物料預處理、物料輸送、物料反應、蒸發(fā)結晶、干燥包裝等化工過程操作單元進行機械化、自動化改造。例如，物料的篩分、混合、粉碎等環(huán)節(jié)可以通過機械設備進行物料預處理；物料的輸送環(huán)節(jié)可以通過氣力輸送、傳送帶輸送、管道輸送等方式；物料包裝環(huán)節(jié)，可以通過機械臂進行包裝、轉運。化工過程操作單元通過機械化、自動化改造，實現了減人的目的，并減少了現場操作人員與原材料、危險環(huán)境的直接接觸，提高了化工企業(yè)的本質安全[2]。

(2)信息化建設對化工企業(yè)安全的作用

化工企業(yè)信息化建設對企業(yè)安全的作用分析主要體現在能夠加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測預警、風險感知、信息管控，從而遏制各類事故發(fā)生。化工企業(yè)信息化建設主要包括雙重預防機制信息化系統(tǒng)、特殊作業(yè)全過程信息化管理系統(tǒng)、人員自動定位系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。雙重預防機制信息化系統(tǒng)，可以實現企業(yè)員工及時有效的識別風險因素，消除安全隱患，保證雙重預防機制有效運行；特殊作業(yè)全過程信息化管理可以實現特殊作業(yè)的線上審批、信息留存、操作現場視頻監(jiān)控、危險因素識別，從而保證特殊作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)前審批、作業(yè)中監(jiān)控預警、作業(yè)后現場清理各個環(huán)節(jié)有序、安全運行；人員定位、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以實時監(jiān)控人員所處的位置，鑒別出人員“三違”情形，減少人員的誤操作、增加員工紀律性，保證各個崗位正常運轉。信息化建設將有效加強企業(yè)對雙重預防機制、特殊作業(yè)管理、從業(yè)人員“三違”行為等問題的管理力度，杜絕由于上述原因引發(fā)的生產安全事故。

(3)機械化、自動化、信息化建設將有效提升監(jiān)管部門對化工企業(yè)的安全監(jiān)管效能

目前來看，部分地區(qū)仍然存在化工企業(yè)點多面廣，化工企業(yè)不集中，安全監(jiān)管部門監(jiān)管存在困難的問題，由于客觀原因，部分地區(qū)仍然沒有化工園區(qū)，較多化工企業(yè)單獨分布，并未形成集中規(guī)模效應。由于化工企業(yè)少，基層監(jiān)管部門對化工監(jiān)管力量建設相對滯后，造成了監(jiān)管隊伍整體實力不足、執(zhí)法隊伍能力不足等問題[3]，加之很多化工企業(yè)未集中布局，分布廣泛，導致監(jiān)管人員很難及時有效的對轄區(qū)內化工企業(yè)進行監(jiān)管。開展機械化、自動化、信息化建設后，監(jiān)管部門能夠在線實時監(jiān)控化工企業(yè)各項監(jiān)測報警信號，在線監(jiān)控企業(yè)的安全運行情況，及時有效的獲取企業(yè)的各種安全數據，例如重大危險源的運行情況、裝置的報警處置情況、雙體系運行情況、視頻監(jiān)控情況、人員定位情況等，進而保證監(jiān)管的及時高效。機械化、自動化、信息化建設為監(jiān)管人員裝上了“千里眼”和“順風耳”，有效破解由于時間、空間給化工企業(yè)安全監(jiān)管帶來的盲區(qū)，提升安全監(jiān)管效能。

(4)機械化、自動化、信息化建設將有效提升化工企業(yè)的安全管理水平

從化工企業(yè)規(guī)模看，既有員工近千名，營收以億計的上市公司，也有員工個位數，年營業(yè)額不足百萬的小微企業(yè)，既有近年來新建的企業(yè)，也有建廠幾十年的老舊化工企業(yè)。除大型企業(yè)的安全管理機構健全、安全設施維護到位，安全管理漏洞較少外，大多數中小型化工企業(yè)的安全生產技術較為落后，安全生產設備更新不及時[4]。開展機械化、自動化、信息化建設，可以從多維度提升化工企業(yè)的安全管理水平。首先，通過開展機械化、自動化改造，減少了企業(yè)員工在生產一線工作的頻率，實現了機械化換人、自動化減人，提高了企業(yè)員工的工作安全性。其次，通過開展信息化建設，對企業(yè)的全過程管理進行了梳理，提高了安全管理人員的知識技能和安全管理水平。再次，通過信息化系統(tǒng)運行，可以有效督促企業(yè)員工養(yǎng)成良好的安全習慣和安全意識，提升從業(yè)人員的安全能力。最后，高度集成的各項系統(tǒng)暢通了安全管理人員的信息獲取渠道，為及時有效發(fā)現各類安全問題提供了有效途徑。開展機械化、自動化、信息化建設對化工企業(yè)安全的方方面面都起到了良好的推動作用。

2.化工企業(yè)在機械化、自動化、信息化建設過程中存在的主要問題

(1)投資費用高問題

化工企業(yè)在機械化、自動化、信息化建設過程中投資費用高，部分企業(yè)存在資金困難問題?；て髽I(yè)進行機械化、自動化、信息化建設，不但需要聘請設計公司、評價公司等進行安全技術服務，而且還需要購買硬件設備。同時，改造過程中還需要停工停產，減少了企業(yè)產品生產，導致企業(yè)改造過程中資金壓力大，改造情緒不高。特別是一些中小企業(yè)，生產規(guī)模小、利潤低，加之近年來市場經濟疲軟，導致中小企業(yè)不愿進行投入，從而不愿進行機械化、自動化、信息化建設。

(2)場地、工藝技術等限制問題

開展機械化、自動化、信息化改造需要根據工藝、場地等情況對現有設備進行改造或者加裝新設備，而部分化工企業(yè)廠區(qū)、車間等建筑面積有限，車間層高不足，設備布置、管道布置等經過反復改造，錯綜復雜，導致企業(yè)改造時所需的空間、場地不足。還有部分企業(yè)由于工藝、原料或產品的性質問題，導致難以進行改造。加之部分企業(yè)由原來的老國企、老集體企業(yè)等改制而來，建廠時間久，人員變動大，車間廠房等建筑設計原始資料缺失，在進行機械化、自動化、信息化改造前的設計階段就出現較大困難。

(3)機械化、自動化、信息化只建設、不應用的問題

部分化工企業(yè)機械化、自動化、信息化建設流于形式，存在只建設不應用的問題，造成了資源的浪費。具體分析如下。一是部分企業(yè)認為開展機械化、自動化、信息化建設是政府部門的要求，認為只要安裝上設備就完成了任務，缺少運行機械化、自動化、信息化的深層認識。二是部分企業(yè)選取的機械化、自動化設備不符合企業(yè)實際，運行過程中出現故障影響生產，導致機械化、自動化設備成為擺設。三是部分企業(yè)缺乏自動化專業(yè)人才，從業(yè)人員素質有待提升。部分企業(yè)對該專業(yè)的培訓不夠，導致企業(yè)自動化人才缺乏，并且一些中小型企業(yè)員工對新設備、新系統(tǒng)的學習熱情不高，導致出現不懂、不會的現象[5]。四是部分技術服務商重效益、輕質量、低價中標，提供的改造方案未經深入論證，設備設施可靠性不佳，進而影響化工企業(yè)運用機械化、自動化、信息化的積極性。

3.化工企業(yè)在機械化、自動化、信息化建設過程中的對策

(1)多措并舉，降低投資費用

針對化工企業(yè)在機械化、自動化、信息化建設過程中投資費用高問題，一是建議區(qū)域內同類型企業(yè)加強交流，形成聯合體，統(tǒng)一與技術服務商、設備生產商等進行商務談判，聯合招標采購，推動相關服務商以利潤換市場，進一步降低機械化、自動化、信息化建設成本。二是建議相關行業(yè)協會、主管部門等為進行機械化、自動化、信息化改造的企業(yè)爭取資金、信貸、政策等方面的支持，減少企業(yè)主改造的后顧之憂。三是通過示范引領、參觀學習等進一步加深企業(yè)主對機械化、自動化、信息化改造的認識，提高開展改造工作的內生動力。

(2)齊抓共管，破解場地、技術難題

針對老舊企業(yè)場地及車間建筑結構限制問題，一是建議相關企業(yè)聘請技術力量強，人員經驗豐富的具備資質的單位進行詳細勘察設計，摸清企業(yè)建筑、設備等安全生產現狀，為下一步改造工作提供充分技術支撐。二是要積極組織業(yè)內專家多方論證，根據企業(yè)實際情況合理制定改造方案，同時尋找施工經驗豐富的隊伍，以影響最小的方式開展改造。三是建議屬地政府積極出臺相關政策，鼓勵、支持老舊企業(yè)進行改造升級、搬遷入園，提高化工企業(yè)本質安全。

針對缺少機械化、自動化設備的問題，一是相關企業(yè)要進行市場調研，多走訪同類企業(yè)，參觀學習先進經驗，二是建議技術服務商積極研發(fā)新技術、新設備，為化工企業(yè)開展機械化、自動化建設注入新的活力。

(3)多方努力，破解只建設、不應用的難題

針對部分化工企業(yè)機械化、自動化、信息化建設流于形式，只建設不應用的問題，一是建議政府監(jiān)管部門要進一步加強相關政策文件的宣傳貫徹，深入講解說明建設運行機械化、自動化、信息化的重要意義，提高從業(yè)者對機械化、自動化、信息化建設的認同度。二是建議改造企業(yè)積極考察學習，多方對比后再選取符合企業(yè)生產實際的機械化、自動化設備。三是建議相關企業(yè)持續(xù)提升企業(yè)從業(yè)人員學歷及技能素質，針對新設備、新系統(tǒng)制定相應的培訓計劃和內容，出臺相關獎勵及考核制度鼓勵從業(yè)人員積極使用信息化系統(tǒng)，不斷提高從業(yè)者的能力。四是建議機械化、自動化、信息化技術服務商不斷提高技術服務水平，深入企業(yè)一線，為企業(yè)提供高質量的技術服務。

(4)基層監(jiān)管部門的探索、嘗試

基層業(yè)務監(jiān)管部門作為上級政策落實落地的重要推動力，在機械化、自動化、信息化建設過程中發(fā)揮著不可替代的作用。各地基層監(jiān)管部門應結合本地區(qū)實際情況采取多種措施推動化工企業(yè)開展機械化、自動化、信息化建設。一是選取技術力量強的頭部企業(yè)率先開展改造，通過示范引領增強化工企業(yè)建設的積極性。新政策出臺后部分企業(yè)容易存在等待觀望的心態(tài)，通過推進示范建設，組織現場會觀摩的方式使相關企業(yè)實際看到開展改造建設帶來的效益，打消疑慮，提高企業(yè)改造的內生動力。二是通過政府購買服務的方式組織專家對擬開展改造的企業(yè)進行專家指導。部分小微企業(yè)技術力量薄弱，自身無力開展機械化、自動化建設方案的論證，通過監(jiān)管部門的專家指導服務，可以提高這部分企業(yè)在確定改造范圍、改造方案及選擇技術服務商等方面的能力。三是加強調度通報，對后進企業(yè)進行約談提醒。部分化工企業(yè)，特別是個人投資的小微企業(yè)由于各種原因對開展機械化、自動化、信息化建設不積極，不主動，甚至存在抵觸情緒，監(jiān)管部門應加強對這部分企業(yè)的關注，通過定期調度、警示約談等方式推動這部分企業(yè)開展機械化、自動化、信息化建設，切實打牢安全生產的基礎。

4.結語

化工企業(yè)的機械化、自動化、信息化建設可以有效提高化工企業(yè)的本質安全，提高化工企業(yè)的安全管理水平，促進化工行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。雖然推進過程中還存在不少堵點、難點，但我們應當多措并舉，積極克服解決所遇到的問題，切實讓機械化、自動化、信息化建設暢通無阻，有效運行，為化工企業(yè)的發(fā)展保駕護航。