張文娟 濱州學(xué)院

引言

在信息時代不斷發(fā)展的背景下，高校要以提升質(zhì)量為核心目標(biāo)，走可持續(xù)發(fā)展道路，為了推動高校管理會計體系應(yīng)用和推廣，改善傳統(tǒng)財務(wù)管理模式中存在的問題，滿足現(xiàn)代化財務(wù)工作的開展需求，要總結(jié)當(dāng)前高校財務(wù)管理中存在的問題，制定針對性的應(yīng)用與推廣方案，加強內(nèi)部管理工作，促進辦學(xué)質(zhì)量的提升。

一、在高校財務(wù)管理中應(yīng)用和推廣管理會計的作用

（一）順應(yīng)時代發(fā)展需求

在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)不斷發(fā)展的時代背景下，高校在財務(wù)管理中應(yīng)用并推廣管理會計，可以促進信息技術(shù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的融合發(fā)展，基于其開放性的特點，運用多樣的管理會計工具和方法，使高校財務(wù)管理得到優(yōu)化和完善。在信息技術(shù)的支持下對管理會計工作流程進行系統(tǒng)梳理，使其得到進一步拓展，在財務(wù)管理工作的開展過程中將管理會計作為核心，可以對高校業(yè)財融合產(chǎn)生推動作用，基于前瞻性的數(shù)據(jù)信息完成管理決策的制定。

（二）強化教育績效管理

作為財政預(yù)算支出中的重要組成部分，高校教育支出的有效性應(yīng)該作為財務(wù)管理工作的重點內(nèi)容，應(yīng)用績效評估結(jié)果，可以為提升教育資金使用效率提供支持。在高校財務(wù)管理中應(yīng)用管理會計，可以對各學(xué)院的資金投入及其財務(wù)產(chǎn)出進行科學(xué)的計算，并將計算結(jié)果與學(xué)院業(yè)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來，可以對管理工作中的缺陷進行分析，最終實現(xiàn)教育資源配置的優(yōu)化，充分發(fā)揮教育績效管理的積極影響。

（三）提升財務(wù)管理水平

高校的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)該以人才培養(yǎng)、科研教育為核心目標(biāo)，通過資源配置的優(yōu)化和教育資金的有效應(yīng)用，為管理會計的應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境，在管理會計理念的指導(dǎo)下，開展財務(wù)管理工作，做好事前事后的預(yù)測規(guī)劃與分析總結(jié)，在滿足學(xué)校管理需求的同時，為其提供有效的財務(wù)信息，用最少的資金投入實現(xiàn)產(chǎn)出價值最大化，通過科學(xué)的成本控制和績效管理，推動學(xué)校財務(wù)管理水平的提升，為財務(wù)管理工作高質(zhì)量開展提供有力的技術(shù)支持[1]。

二、高校財務(wù)管理工作中存在的問題

（一）預(yù)算與投資管理不夠科學(xué)

高校財務(wù)管理工作在開展過程中，預(yù)算管理在各個環(huán)節(jié)都有所涉及，部分財務(wù)管理人員對預(yù)算控制的重要性和必要性沒有全面的認(rèn)識，通常都是結(jié)合往期支出數(shù)據(jù)完成預(yù)算編制，呈現(xiàn)出明顯的基期依賴性。此外，隨著時代發(fā)展，高校要利用有限的財政資金實現(xiàn)擴大辦學(xué)規(guī)模、豐富教學(xué)科研活動的目的，就要保證投資決策的合理性。但部分高校在投資決策的制定過程中，缺乏對資金支出效率和會計信息有用性的關(guān)注，對其短期收益過于關(guān)注，忽視了長期效果，進而出現(xiàn)無效投資的現(xiàn)象。

（二）控制和監(jiān)督力度不足

由于高校資金以國家財政撥款作為主要來源，隨著高校教育體制的完善和辦學(xué)規(guī)模的擴大，大量資金投入教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，但由于缺乏有效的財政資金使用控制機制，使其財務(wù)管理風(fēng)險大幅度增加[2]。與營利性會計主體不同，高校成本管理沒有明確的目標(biāo)，通常以收支平衡為工作導(dǎo)向，但這種財務(wù)管理模式也會導(dǎo)致成本分?jǐn)側(cè)狈茖W(xué)性。當(dāng)前多數(shù)高校將預(yù)算、年終決算和日常核算等靜態(tài)數(shù)據(jù)作為內(nèi)部控制與評價的主要內(nèi)容，缺乏對日常經(jīng)濟活動的管理與監(jiān)督，導(dǎo)致會計無法發(fā)揮其控制和監(jiān)督職能。

三、高校財務(wù)管理中管理會計應(yīng)用與推廣策略

（一）在戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用與推廣

高校戰(zhàn)略管理的實施會受到競爭環(huán)境、教育環(huán)境等外界因素不同程度的影響，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的進程中，為高校發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時，也有新的機遇存在，為了順應(yīng)時代發(fā)展，使其在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，高校要站在行業(yè)的角度，制定適宜自身特點的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過一定的管理手段和方式，完成發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。在戰(zhàn)略管理中應(yīng)用和推廣管理會計的過程中，要對學(xué)校內(nèi)外的各種環(huán)境因素進行綜合考慮，在關(guān)注高校教育發(fā)展的同時，還要重視影響高校建設(shè)質(zhì)量和綜合實力的內(nèi)部因素，結(jié)合高校的發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略目標(biāo)，制定科學(xué)的戰(zhàn)略管理主題，為學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)提供源源不斷的動力，充分發(fā)揮管理會計的應(yīng)用價值。高校核心競爭力的提升，在于高質(zhì)量生源和高素質(zhì)師資的掌握，為了使這些關(guān)鍵資源更加集中，高?？梢越柚冗M的管理會計工具和方法，提升其在財務(wù)管理中應(yīng)用和推廣的有效性，通過對財務(wù)管理的分解與細化，為戰(zhàn)略管理的順利落地提供保障。在應(yīng)用與推廣具體的實施過程中，要對管理會計理論進行深入研究，為實踐活動的開展提供理論指導(dǎo)，結(jié)合自身優(yōu)勢資源，展現(xiàn)高校科研價值，學(xué)習(xí)行業(yè)成功經(jīng)驗，實現(xiàn)最大化的應(yīng)用價值。另外，要想保證管理會計在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用效果，推動高效發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，還可以設(shè)置管理會計應(yīng)用課題，加大其科研成果的推廣力度，并完成典型應(yīng)用案例庫的建設(shè)，為管理會計的發(fā)展和應(yīng)用提供理論與實踐支撐[3]。

（二）在預(yù)算管理中的應(yīng)用與推廣

作為管理會計的基礎(chǔ)內(nèi)容，高效的預(yù)算控制可以對經(jīng)營成本、資源分配、資金流向進行有效控制，達到降低經(jīng)營成本、合理分配資源、把握資金結(jié)構(gòu)的效果。針對部分高校預(yù)算管理工作中存在的各種不良資本運行現(xiàn)象，可以通過管理會計的高效應(yīng)用，保證財力資源和人力資源投入的集中性與匹配性，避免高校財務(wù)管理工作中出現(xiàn)資金利用率低甚至浪費等現(xiàn)象。在管理會計應(yīng)用與推廣工作中，結(jié)合高校財務(wù)管理工作的實施效果，并針對各部門費用支出核算與控制，完成預(yù)算管理體系的構(gòu)建與完善，通過零基預(yù)算方式，將高校所有費用以零為開端，結(jié)合高校各項業(yè)務(wù)財務(wù)支出的實際狀況和年度計劃支出的規(guī)劃，保證高校預(yù)算管理控制的全面性。同時，在管理會計預(yù)算管理體系的落實過程中，還要對高校內(nèi)部人力資源發(fā)展進行充分考慮，完成預(yù)算管理細則的建立，使高校資金使用的控制性得到進一步增強，充分發(fā)揮預(yù)算管理工作價值，為高校的全面發(fā)展產(chǎn)生推動作用。

在管理會計思想指導(dǎo)中開展實施預(yù)算管理工作，可以結(jié)合高校各部門的建設(shè)情況完成集中支付系統(tǒng)的構(gòu)建，保證高校各部門支付系統(tǒng)的集中性。高校各部門在財務(wù)費用預(yù)算的編制過程中需要在會計人員的幫助下共同完成，在財務(wù)管理部門的初級審核后向其部門負(fù)責(zé)人進行提交，然后該負(fù)責(zé)人可以針對不同部門不同工作內(nèi)容開展過程任務(wù)量和費用需求等指標(biāo)的差異性，對其財務(wù)費用預(yù)算開展復(fù)核工作，最終完成高校各部門費用預(yù)算定額的確定。由會計人員統(tǒng)計各部門費用預(yù)算定額，并將其錄入構(gòu)建好的集中支付系統(tǒng)中，在日后一段時間內(nèi)，高校各部門的費用支出都要經(jīng)過該集中賬戶才能完成費用預(yù)算的撥付[4]。

在集中支付系統(tǒng)的使用過程中，高校會計人員可以對該系統(tǒng)中各部門每項支出記錄進行定期查詢，如果發(fā)現(xiàn)其中有部分部門的費用預(yù)算額度在結(jié)算階段前已經(jīng)處于基本完全使用的狀態(tài)，針對這種情況要及時與該部門負(fù)責(zé)人進行高效的溝通，了解具體的費用預(yù)算額度提前用盡的原因，經(jīng)過財務(wù)部門管理人員的共同商討后做出是否為其增加費用預(yù)算額度的決定。在集中支付系統(tǒng)的支持下構(gòu)建的全面預(yù)算管理模式，可以實時追蹤高校各部門的費用支出情況，使預(yù)算管理出現(xiàn)資金挪用和浪費等現(xiàn)象的可能性得到大幅度降低，同時還能提升各部門費用支出的控制效果。

（三）在成本管理中的應(yīng)用與推廣

隨著時代的發(fā)展，為了滿足現(xiàn)代化教育的需求，不僅要與時俱進地關(guān)注教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與完善，不斷創(chuàng)新并優(yōu)化教育工作，還要使教育規(guī)模進一步擴大，為教育工作的發(fā)展提供有力支持。在這種發(fā)展背景下，要使資金的使用價值得到充分發(fā)揮，促進高校建設(shè)質(zhì)量的提升，可以從加強成本管理入手，規(guī)避投資風(fēng)險，提升投資的準(zhǔn)確性，通過對管理會計思想理論的推廣和應(yīng)用，可以保證高校各類投資決策管理的規(guī)范性，提升成本控制工作的實施效果，為高校投資決策制定準(zhǔn)確性和科學(xué)性的提升產(chǎn)生推動作用。為了在成本控制中促進管理會計應(yīng)用價值得到最大程度的發(fā)揮，許多高校都加大了會計核算中心的建設(shè)力度，借助高效的成本核算，實現(xiàn)對高校每筆成本開銷的實時管理、監(jiān)督和反饋，為高校科學(xué)、理性的建設(shè)決策提供更全面的保障。

成本控制作為管理會計的重要職能之一，在高校財務(wù)管理中的推廣和應(yīng)用，不僅會通過對教師薪酬等經(jīng)營成本的控制，對高校教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，還會在管理會計理念和技術(shù)的支持下推動教師薪酬體系建設(shè)合理性和科學(xué)性的提升，使一線教師參與教育教學(xué)活動的主動性和積極性得到進一步提升，為高校綜合教育實力的提升賦能，進而推動高校教育體系的高質(zhì)量發(fā)展。在高校財務(wù)管理工作實際開展的過程中，財務(wù)管理人員要重視人力支出在成本控制中的地位和作用，與人力資源管理人員共同對高?，F(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu)和資金狀況進行深入分析，結(jié)合行業(yè)市場中同級薪酬與校內(nèi)同等級崗位薪酬的比值，對不同等級教師的薪酬水平進行確定。

在高校財務(wù)管理成本控制中，可以結(jié)合當(dāng)前人力成本、利潤、收入等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對未來一段時期內(nèi)的崗位人數(shù)進行確定，結(jié)合崗位工作內(nèi)容，對人員任職資格進行明確，對任職人員的責(zé)任心、進取心、創(chuàng)新思維、工作能力、專業(yè)與學(xué)歷等進行綜合考慮，在保證人崗目標(biāo)契合性、崗位責(zé)任確定性、崗位結(jié)構(gòu)清晰性的基礎(chǔ)上，完成薪酬結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)框架的建立。在人員薪酬調(diào)查中，高校要提升對職位匹配度、薪酬平均值、中位值和分位值等關(guān)鍵指標(biāo)的重視程度，對教師標(biāo)準(zhǔn)薪酬進行量化處理，通過對薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，實現(xiàn)激勵效果，同時根據(jù)其崗位價值貢獻，保證教師收獲穩(wěn)定的工資。為了保證管理會計在高校財務(wù)管理的成本控制中得到有效應(yīng)用與推廣，還要關(guān)注薪酬結(jié)構(gòu)的合理性，基于補貼和各種額外福利、彈性福利的完善，使一線教師薪酬體系的科學(xué)性和平衡性得到保障，實現(xiàn)資金優(yōu)化配置的目的。

（四）在績效管理中的應(yīng)用與推廣

在高校財務(wù)管理工作中的績效考核中，可以運用管理會計中的責(zé)任會計思想，使其多元化作用和職能得到充分發(fā)揮，在責(zé)任會計思想的指導(dǎo)下開展績效管理工作，可以為細化管理工作提供支持，結(jié)合高校各部門之間的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，對不同部門、不同崗位、不同人員的職責(zé)進行明確。完成績效管理制度的建立與完善，可以使績效內(nèi)容具體化，在具體的單位和部門落實具體的績效內(nèi)容，使其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，使財務(wù)管理工作的開展質(zhì)量得到全面提升。將借助高效的績效管理可以使高校各個部門的工作責(zé)任進一步細化，使其管理工作得到有效的調(diào)整與控制，避免工作實施期間因失責(zé)導(dǎo)致的一系列問題，保證所有高校所有的管理人員和工作人員可以結(jié)合在績效考核制度的約束作用下，主動承擔(dān)工作責(zé)任，使其在工作崗位上的價值得到發(fā)揮，保證高?？梢酝ㄟ^績效考核達到理想的管理效果[5]。

績效考核的實施需要先建立完善的制度體系，基于高校財務(wù)管理中對管理會計的應(yīng)用，在績效考核制度中，要設(shè)置合理的指標(biāo)體系，基于科學(xué)的績效管理決策，保證績效考核公平實施和長效反饋。為了防止在高校財務(wù)管理工作中出現(xiàn)預(yù)算控制與績效考核表里不一的情況，在其實施過程中要使績效目標(biāo)的制定與預(yù)算方案的編制同步開展，同時公開進行預(yù)算批復(fù)環(huán)節(jié)，加大預(yù)算執(zhí)行檢查與監(jiān)督工作的開展力度，將其工作結(jié)果完善在績效考核的指標(biāo)設(shè)置中，在預(yù)決算審核工作開展的同時，完成績效考核評價工作，并對考核評價結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行公示，保證績效考核管理工作開展的質(zhì)量和效率，督促工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)管理工作具體地安排實施工作內(nèi)容。

在預(yù)算績效考核指標(biāo)的制定中，要促進指標(biāo)與管理、理論與實際、定性與定量的結(jié)合，嚴(yán)格遵循現(xiàn)實性原則，從實際出發(fā)，結(jié)合高校建設(shè)與發(fā)展的實際情況，設(shè)置科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)。在預(yù)算績效考核指標(biāo)體系評估內(nèi)容的設(shè)置中，可以從各部門履職盡責(zé)能力，服務(wù)水平高低和功能完善性，資源分配合理性以及資金利用高效性四個角度出發(fā)，設(shè)置具體的評估內(nèi)容，提升預(yù)算績效考核指標(biāo)體系在實際應(yīng)用中的有效性。要想將高校財務(wù)管理責(zé)任機制落到實處，可以專門設(shè)置預(yù)算績效管理崗位，并對該崗位的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和職責(zé)范圍進行明確，當(dāng)個別部門出現(xiàn)實際支出與預(yù)算方案出入較大，或預(yù)算績效考核結(jié)果不合格時，可以及時追究具體管理人員的責(zé)任，與其通過查找預(yù)算偏差點，進而采取相應(yīng)的懲處措施。

為了進一步擴大會計管理在高校財務(wù)管理工作中的應(yīng)用和推廣范圍，還要結(jié)合時代發(fā)展，運用先進的信息技術(shù)完成預(yù)算績效信息系統(tǒng)的建立與完善，通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)的高效運用使高校決策信息、業(yè)務(wù)信息、財務(wù)信息等數(shù)據(jù)信息可以在同一平臺中進行統(tǒng)一管理和使用，推進高?？冃Э己撕皖A(yù)算控制的一體化建設(shè)，通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、存儲、分類、整理、處理等功能的實現(xiàn)，在數(shù)據(jù)信息的支持下幫助高校完成正確管理決策的制定。在高校各部門管理工作的開展過程中，還可以利用預(yù)算績效信息系統(tǒng)加強相互之間的協(xié)調(diào)性，在相互幫助的過程中使自身得到更好發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，在高校財務(wù)管理中加大管理會計的應(yīng)用與推廣力度，可以幫助其滿足現(xiàn)代化教育需求，更好適應(yīng)時代發(fā)展與變化，對高校教育資源和資金成本等進行合理配置，使其得到最大限度的應(yīng)用，將管理會計在財務(wù)管理中得到滲透和延伸，促進高校綜合實力和行業(yè)競爭力的同步提升。