于佳 中國通信建設集團有限公司遼寧省通信服務分公司

在現(xiàn)代市場經濟活動中，企業(yè)一切經濟活動的目的都是為了獲取利益，而在每個經濟活動的過程中，都會產生收入和支出，為了應對市場活動中復雜而又頻繁的經濟交易，財務管理就顯得極為重要。全面預算管理可以對企業(yè)經濟活動中每一筆經濟活動做較為完全的記錄，方便企業(yè)負責人和管理者隨時了解企業(yè)財務狀況，同時也有利于企業(yè)更好地開展績效考核工作，促進企業(yè)經濟效益的自我考核，幫助企業(yè)減少不必要的支出，清楚自身財務狀況，從而更好地參與市場經濟活動，開展業(yè)務拓展。

一、全面預算管理與績效考核的關系

（一）全面預算管理是績效考核的基礎

全面預算管理可以為企業(yè)得出收支數據，為企業(yè)的績效考核提供參考。績效考核是對企業(yè)預算管理的檢驗，有利于企業(yè)判斷財務管理工作質量。全面預算管理工作是企業(yè)進行績效考核工作的前提，沒有良好的預算管理，企業(yè)就沒有有效的數據、指標進行績效考核，因此，全面預算管理是績效考核的基礎。

（二）績效考核是企業(yè)有效實施全面預算管理的重要手段

全面預算管理的重點是全員參與性，要求企業(yè)全部人員都加入預算管理的實施過程中。目前，我國很多企業(yè)都已經實現(xiàn)了全面預算管理，建立了較為完整的全面預算管理制度體系。績效考核是對全面預算管理質量的考察制度，是評估預算管理實施效果的重要媒介，因此，實際上二者有相互促進的作用。沒有全面預算管理績效考核就失去了工作目標，沒有績效考核全面預算管理就無法科學地進行評估?？冃Э己耸侨骖A算管理的重要手段，它可以為企業(yè)財務管理提供獎懲標準，有利于提高企業(yè)的活力。

（三）績效考核和全面預算管理都服務于企業(yè)戰(zhàn)略目標

全面預算管理實際上是將企業(yè)的經濟目標和規(guī)劃分而治之的過程，通過預算管理的形式把企業(yè)運營計劃分解成各個計劃和小的實施細則，幫助各個部門在階段內完成特定目的，從而幫助企業(yè)更好地安排經濟活動?？冃Э己耸峭ㄟ^考核的方式判斷預算管理工作是否有效完成，同時發(fā)現(xiàn)全面預算管理中存在的問題并著手解決。

（四）全面預算管理與績效考核的具體運作具有協(xié)同效應

全面預算管理和績效考核工作相互促進、相輔相成，都貫穿于企業(yè)經濟活動的始終，同時也涉及企業(yè)內所有員工，企業(yè)的管理者應該給予兩者及其協(xié)同效應足夠的重視，利用起他們的促進關系，通過科學的預算管理和合理的績效考核來促進企業(yè)經濟活動正常運行，推動經濟效益穩(wěn)步提升。

二、當前全面預算管理與績效考核中存在的問題

（一）企業(yè)財務管理的目標不清晰

現(xiàn)代企業(yè)進行經濟活動的目的大多是獲取最大化的利潤，然而現(xiàn)代企業(yè)制度中，股東、員工、管理人員都在參與企業(yè)經濟活動的同時承擔著相應的經濟風險，且隨著我國經濟的發(fā)展，技術性人才在企業(yè)生產中扮演著越來越重要的角色?，F(xiàn)代企業(yè)是多個利益集團的集合，如果在對外經濟活動中只追求獲取某一個或某些利益集團的利益，只會導致企業(yè)內部矛盾加劇，管理難度加大，風險系數增加，長此以往，嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展和壯大。

（二）企業(yè)內部財務關系復雜

許多現(xiàn)代企業(yè)內部雖然有明文規(guī)定的監(jiān)管制度，但腐敗現(xiàn)象會隨企業(yè)壯大越來越多，企業(yè)高層監(jiān)管人員監(jiān)守自盜，貪腐現(xiàn)象嚴重，企業(yè)各層級報酬分配不公平、不合理，不利于預算管理和績效考核工作的順利開展，增加了企業(yè)運行風險。此外，許多企業(yè)建設所需資金較多，銀行借款多，在外借款無法收回，應收賬款周期長，資金無法回收，盲目擴大生產，導致庫存長期擠壓，無法讓資金及時周轉，使銷售和生產嚴重脫節(jié)，造成了潛在的經濟風險。

（三）預算管理和績效考核工作人員素質較低

當前我國會計從業(yè)人員日益增多，但很多企業(yè)中負責預算管理和績效考核的會計人員存在實踐能力差、經驗缺乏等問題。這些會計人員有的缺乏專業(yè)知識，有名無實，有的空有一身知識，缺乏實踐，對特殊情況的處理能力差。這導致企業(yè)財務信息缺乏真實性，財務會計亂計成本，無法區(qū)分經營性支出和非經營性支出，對經濟活動的成本和凈利潤無法正確歸類，嚴重違反企業(yè)核算制度。有的企業(yè)沒有完善的預算管理和績效考核制度，造成了財務管理信息失真。

（四）財務會計管理數據具有滯后性

隨著我國企業(yè)制度的完善和社會主義市場經濟的發(fā)展，很多現(xiàn)代企業(yè)追求拓展經營范圍，開辟新的領域，追求多元化生產，希望通過多元化經營增加經濟利潤，提高企業(yè)知名度，降低經營風險。很多企業(yè)往往忽略了自身財務管理能力，會計無法在企業(yè)擴大的過程中正確核算經濟成本和利潤，使得企業(yè)對自身經濟狀況的了解具有滯后性。這時如果企業(yè)管理層無法及時改善經營策略則會產生嚴重的財務風險，為企業(yè)的虧損甚至破產埋下伏筆。

（五）無法正確認識管理理念

21 世紀以來，經濟全球化趨勢愈發(fā)明顯，我國正式加入世貿組織標志著我國市場經濟已經發(fā)展到了一個全新的階段，市場體系和現(xiàn)代企業(yè)制度基本完善，隨著科學技術不斷進步以及產業(yè)結構的深化調整，我國經濟逐漸轉向高質量發(fā)展。在此大背景下，現(xiàn)代企業(yè)要想保持良好的市場競爭力，就應該跟隨時代的腳步，時刻分析自身的經營策略，研究管理方面需要改進的問題，尤其應該注意在生產技術、科技研發(fā)、市場營銷方面的舉措，在經濟高速發(fā)展的今天，這些方面的研究對于企業(yè)長遠發(fā)展來說尤為重要。而這些都離不開全面預算管理制度的幫助，沒有全面的預算管理，企業(yè)就無法明確地給相應的項目做成本分析，也會極大的影響企業(yè)的資源合理分配工作，影響到部門和企業(yè)員工的工作積極性，最終影響到企業(yè)的整體經濟效益。

三、企業(yè)促進全面預算管理和績效考核的措施

（一）明確財務管理目標

當前我國經濟高速發(fā)展，對外政策包容開放，現(xiàn)代企業(yè)對外的經濟交易和投資也不斷增多，這意味著企業(yè)財務管理的風險也越來越大。企業(yè)會計管理的風險是一雙無形的大手，時刻威脅著企業(yè)的經濟安全和發(fā)展，甚至可能給企業(yè)帶來致命的危險。因此，現(xiàn)代企業(yè)要制定措施，對風險進行管控。

現(xiàn)代企業(yè)的經營目標是獲取最大化的利益，但要注意協(xié)調各利益群體間的關系，設立明確的經營目標。有了目標才能明確方向。企業(yè)要完善自身的管理制度、財務體系、分配方式、監(jiān)管制度等，加大引進技術性科技人才的力度，把規(guī)章制度和企業(yè)文化散播到各個部門，讓企業(yè)內部形成一股強大的合力，為了共同的經營目標邁進。

（二）理清企業(yè)內部財務關系

腐敗是失敗的開始。企業(yè)內部的貪腐會嚴重影響企業(yè)正常的經濟活動，降低企業(yè)活力和創(chuàng)新能力，權錢交易、以權謀私等現(xiàn)象如果長期存在，就會影響企業(yè)內部的團結和企業(yè)文化的樹立，影響企業(yè)經濟效益。企業(yè)要完善內部監(jiān)管和檢查制度，加強對監(jiān)管人員的培訓，提高監(jiān)管部門運營效率，同時還要強化企業(yè)財務考核，確保財務賬目的及時性和正確性，加強財務預測，制訂財務管理規(guī)劃，理清企業(yè)內部的財務關系，保證企業(yè)經濟活動的正常開展。

（三）提高經濟管理人員的素質

企業(yè)財務管理人員的能力直接影響著企業(yè)財務能力。首先要完善會計人員的錄用制度，提高錄用門檻，加強面試考核，選用既有理論知識又有實踐能力的會計人才進入企業(yè)財務部門工作。其次要加強會計人員的培訓，定期開展人員培訓，組織各項比賽，豐富會計人員經驗，增強應對特殊情況的能力。最后要完善企業(yè)財務文化，提高會計信息披露質量，提高財務管理信息的真實性。

（四）提高財務管理水平，正確防范財務風險

企業(yè)要想提高日常經濟活動運行效率，就要嚴格生產、銷售、采購、分配等各個程序，避免出現(xiàn)財務漏洞。企業(yè)會計要認真做賬，提高財務記錄的及時性，把經濟活動正確歸類。此外還要及時進行資金回籠，避免庫存產品擠壓，提高自身產品的競爭力，及時收回應收賬款，制訂完整的收款管理模式。

（五）建立預算管理體系

企業(yè)在發(fā)展的過程中，應該積極分析自身的經驗和不足，在發(fā)展中吸取教訓，建立一套完整、全面、系統(tǒng)、覆蓋度高的全面預算管理體系，設立專門的部門機構負責對企業(yè)日常的經濟活動進行預算管理和成本控制，對企業(yè)日常運轉和交易收支做好記錄，這樣既可以保證企業(yè)管理者能清楚地對企業(yè)成本進行管控，還可以留出足夠的資金來進行業(yè)務擴展、再生產等工作，除此之外，該部門還可以對企業(yè)未來發(fā)展的前景做出預算規(guī)劃，為企業(yè)管理者做參考。

（六）加強對管理工作問題的反映

科學的預算管理是企業(yè)獲得優(yōu)勢和競爭力的重要手段，企業(yè)應該加大對管理工作的重視，提高績效考核工作質量，多多留意管理工作問題，安排預算管理部門人員對預算方面產生的問題進行整理和總結，并及時上報，相關研究部門要及時分析數據，并向上級闡述問題所在和產生的原因，除此以外，企業(yè)的數據分析部門還要針對預算制度中的不完美數據進行分析，總結出一份未來的預算管理發(fā)展計劃，各部門要對未來規(guī)劃有自己的理解，明確本部門在該計劃中應該做到的事宜，在各部門理解完成后，他們之間由于日常工作不同，對于未來規(guī)劃的理解也會產生或多或少的偏差，因此，數據分析部門要積極為各部門講解，同時管理部門還要迅速分配工作任務，保證日常工作效率高，行之有效。

（七）勞動者要把握機會，彎道超車

新時期下，信息人才和大數據人才是社會和企業(yè)的“搶手貨”，全面預算管理離不開互聯(lián)網和大數據技術的分析，大數據人才是近幾年來我國很多高校重點培養(yǎng)的專業(yè)人才，市場上這樣的人才一直以來都是供不應求的狀態(tài)，因此，新時代的勞動者要積極提高自身綜合素質，學習更多信息技能，提高實操能力，增強自身的信息素養(yǎng)，提高與其他勞動者之間的競爭力。進入企業(yè)后要積極利用全面預算管理制度帶來的機會勇于展示自己，不斷豐富自身的實踐能力和工作經驗，要利用現(xiàn)代互聯(lián)網科技和信息技術拓展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道，尋求適合自己的價值實現(xiàn)方式，把握時代機遇，掌握更多電子商務專業(yè)的知識。創(chuàng)業(yè)者要充分考慮企業(yè)成本控制的優(yōu)勢和缺點，考慮到自身的實際能力，在努力將自身融入現(xiàn)代企業(yè)的同時一定要遵守相關的法律法規(guī)，走出一條屬于自己的就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路。

（八）企業(yè)要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)

市場經濟的發(fā)展既是機遇，也是挑戰(zhàn)。新興事物總是伴隨著其他事物的發(fā)展。近年來，國家繼續(xù)堅持改革開放，市場準入門檻不斷降低，交易成本大大降低，市場準入門檻降低給了企業(yè)更多的發(fā)展機會，物流更加便捷，大數據環(huán)境下企業(yè)更能把握住交易雙方的需求，從而得以增加銷售量，減少產品庫存。因此，現(xiàn)代企業(yè)要抓住國家的有利政策，提高自身產品質量，延長生產鏈，增加產品的附加值，同時要改善產品的構成成本，生產出符合消費者消費需求的產品，積極擴展渠道，積極開拓海外市場，提高自身競爭力，抓住科技革命的時機，利用科研創(chuàng)新開發(fā)出更先進、優(yōu)質的產品，形成自身的競爭優(yōu)勢。企業(yè)要積極尋求傳統(tǒng)的貿易模式的創(chuàng)新，樹立有信譽、有實力的品牌，增加品牌效應，創(chuàng)新市場營銷策略，拓展銷售渠道，要在企業(yè)全上下形成務實、創(chuàng)新的企業(yè)氛圍，增進與物流公司的合作，提升互相的信任，為消費者提供更加快速、便捷的產品發(fā)貨和退換貨渠道。要在行業(yè)內部形成良好的信譽，以物美價廉的競爭優(yōu)勢在同行業(yè)中脫穎而出，持續(xù)擴大再生產，擴大企業(yè)規(guī)模，通過兼并和重組等方式，在提高企業(yè)資本優(yōu)勢的同時走出一條個性化、社會化的發(fā)展道路，增加經濟效益，促進現(xiàn)代企業(yè)國際經濟和貿易的繁榮發(fā)展。要深化機構改革，建立健全預算管理體系，做好企業(yè)的成本管理和績效考核工作，做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善部門工作機制，提高工作效率，促進企業(yè)經濟效益不斷增加。

四、結束語

綜上所述，隨著我國經濟社會的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，國家扶持實體經濟的政策便利越來越多，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展迎來了黃金時期，在企業(yè)日常經營管理中，收支不平衡是常態(tài)，因此，為了改變這種現(xiàn)象，企業(yè)應該考慮全面預算管理體系的優(yōu)越性，思考其對于企業(yè)成本控制的好處。同時，科學的績效考核可以幫助企業(yè)明得失，判斷預算管理工作的優(yōu)點和不足，并進行改正。企業(yè)應該合理把握全面預算管理與績效考核的協(xié)同關系，相互促進，共同推動企業(yè)經濟效益穩(wěn)步提升。