王李娟

（山西焦煤霍州煤電呂梁山煤電有限公司政工部，太原 030000）

引 言

隨著現(xiàn)代社會的高速發(fā)展，國有企業(yè)組織人事工作應該以時代發(fā)展為基礎(chǔ)，對企業(yè)的全面發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。國有企業(yè)在經(jīng)營中應該從實際情況出發(fā)，引入高端人才，加強人才隊伍的建設(shè)，促進企業(yè)競爭力的提高；在管理中應重視改革與創(chuàng)新，發(fā)揮出現(xiàn)代企業(yè)組織人事工作的優(yōu)勢，提高企業(yè)綜合水平，對企業(yè)長遠、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

一、國有企業(yè)組織人事工作的問題分析

因為很多因素的干擾和影響，我國國有企業(yè)組織人事工作實施中的問題比較多，影響也比較大，危害企業(yè)的發(fā)展和進步。因此，在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展實際中，應該從具體情況出發(fā)，總結(jié)出目前組織人事工作的作用，提高企業(yè)人力資源管理水平，提高企業(yè)在市場中的競爭力，推動企業(yè)不斷發(fā)展和進步。

（一）組織人事管理機制不完善

在國有企業(yè)組織人事工作的實施中，管理機制不完善是極為常見的，這與很多企業(yè)管理制度不完善、管理效果不足有直接的關(guān)系。在以往的發(fā)展時期中，國有企業(yè)的人事管理往往自主性較差，干部及職工多數(shù)都是國家部門直接分配，極易導致人才不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。首先，國家分配的干部及職工進入企業(yè)內(nèi)部，分配不定期、不定量，造成人事管理工作比較混亂，管理制度也缺乏有效性。其次，國家在分配干部及職工時，沒有對企業(yè)經(jīng)營實際情況有足夠的了解，分配的干部及職工有些無法勝任崗位工作，不能達到實際的要求，甚至一些人員難以發(fā)展和進步，造成巨大的危害。這些問題的發(fā)生，導致國有企業(yè)組織人事工作難以發(fā)揮出應有的作用。

（二）人事管理沒有做好干部檔案管理工作

目前在我國的國有企業(yè)人事管理中，對干部檔案的管理容易被人們忽視，即使有些單位進行了檔案管理工作，也缺乏規(guī)范性、嚴謹性。很多國有企業(yè)的干部檔案管理理念比較落后，固化嚴重，認為只需要簡單的保存即可完成工作。從實際需要來看，干部檔案管理不僅僅是進行保存，還要充分地利用，發(fā)揮出檔案管理的作用，并且記錄干部的學歷、學習經(jīng)歷、背景、個人素質(zhì)、工作能力等方面的內(nèi)容。在新時代，國有企業(yè)組織人事管理應更加重視干部檔案管理。而有很多單位都忽視這一工作，造成組織人事管理效果比較差，企業(yè)內(nèi)部管理效果不足，甚至對企業(yè)人員合理調(diào)配使用產(chǎn)生不利的影響。

（三）企業(yè)人才招聘、選拔模式落后

很多國有企業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，工作模式固定，尤其是在人才招聘環(huán)節(jié)，只考慮到學歷水平，對于其他方面沒有提起足夠的重視。這種單一的招聘選拔方式，對于一些經(jīng)驗豐富、能力強但是學歷低的人來說，是不公平的，也不能為企業(yè)招到更多高素質(zhì)的人才。如果不能有效轉(zhuǎn)變，必然會給企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。學歷自然能夠說明一個在學習方面的能力，而很多專業(yè)技能人才，甚至可以說是“偏才”，在某個方面有能力，但由于學歷低而無法被企業(yè)吸收和使用。此外，國有企業(yè)受“論資排輩”思想的影響非常嚴重，導致企業(yè)內(nèi)部很多人因為資歷不夠而無法進入核心崗位，而一些資歷深、能力差的人卻從事關(guān)鍵性工作，企業(yè)的工作效率下降，員工的工作積極性也無法發(fā)揮出來，對企業(yè)的發(fā)展和壯大造成不利的影響。

（四）國有企業(yè)沒有建設(shè)完善的培訓機制

在國有企業(yè)組織人事工作的實踐中，員工的培訓尤為重要，制訂切實可行的培訓計劃和合理的培訓內(nèi)容，對提高員工素質(zhì)有重要的意義。當前我國很多企業(yè)的員工培訓形式主義嚴重，落實效果比較差。國有企業(yè)的規(guī)模比較大，員工數(shù)量眾多，每個崗位對員工的要求不同，每個員工的素質(zhì)、能力、學歷、經(jīng)驗都不同，所以應該制定合理有效的培訓制度。而在以往的國有企業(yè)員工培訓中，培訓模式比較單一，內(nèi)容也不能貼合企業(yè)發(fā)展的實際情況，效果自然比較差，甚至存在浪費資源，卻不能達到任何效果的情況，阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。

（五）國有企業(yè)組織人事工作人員素質(zhì)較低

國有企業(yè)組織人事工作要想提高工作質(zhì)量，人員素質(zhì)的提升極為重要，這是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。在人事管理中，負責人具備較高的文化素質(zhì)與豐富的經(jīng)驗，具備良好的職業(yè)道德，滿足當前的崗位工作需要，對企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在實際工作中，高素質(zhì)的國有企業(yè)組織人事工作人員可以合理安排各級人員的工作，調(diào)配企業(yè)內(nèi)部人員，提高人力資源利用率，給企業(yè)源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)、合格的人才。反之，如果國有企業(yè)組織人事工作人員素質(zhì)較低，工作能力比較差，難以實現(xiàn)資源調(diào)配和使用，那么工作效率和人員積極性是無法得到提高的，必然會造成工作能力下降，工作人員不能有序地組織和開展工作，企業(yè)經(jīng)濟效益無法得到保障，也會給企業(yè)帶來不必要的損失。

二、國有企業(yè)組織人事工作策略分析

在國有企業(yè)組織人事工作開展時，需要結(jié)合實際要求做好對組織人事工作的指導，更新管理理念，優(yōu)化工作方式，提升整體管理效果。

（一）加強黨對國有企業(yè)組織人事工作的指導

1.加強黨的領(lǐng)導，促進企業(yè)的發(fā)展

國有企業(yè)對社會發(fā)展有著重要的影響，對于黨和人民來說是非常重要的，所以在國有企業(yè)的管理中，尤其是在人事管理工作中，必須堅持黨的正確領(lǐng)導，將黨的方針與理念應用到實際工作中，順應時代的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。國有企業(yè)要在管理中突出黨的決策性作用，任何工作都必須以黨的領(lǐng)導作為支撐，對社會進步做出貢獻。

2.重視黨的領(lǐng)導，建設(shè)高水平黨員組織團隊

思想是指導行動的，所以保持思想上的正確性，工作就有了方向。國有企業(yè)組織人事工作人員必須重視黨的正確領(lǐng)導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞在黨中央的周圍，提高自身素質(zhì)，促進工作順利展開。新中國處于高速發(fā)展中，這與我黨思想正確、道路正確、理念正確是分不開的。除此之外，國有企業(yè)還要以黨的思想觀念作為指導，建設(shè)高水平的專業(yè)技術(shù)團隊，用先進的思想武裝頭腦，促進人員工作積極性、主動性的提高，提高黨員工作團隊的總體水平。國有企業(yè)應發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢，重視思想傳播與引導性作用，進而可以發(fā)掘更多高素質(zhì)的人才，對國有企業(yè)的全面發(fā)展是有益的。

3.加強黨員廉政建設(shè)，突出黨的領(lǐng)導核心作用

在現(xiàn)代社會，國有企業(yè)應加強黨員廉政建設(shè)，重視黨的領(lǐng)導核心作用，讓黨員干部有強烈的責任心、使命感，真正地了解群眾的困難，解決群眾日常工作與生活中的難題，促進員工工作積極性的提高。在黨員廉政建設(shè)的過程中，將黨的正確理念不斷應用到工作中，使員工認可黨的領(lǐng)導，并且主動宣傳黨的方針與政策。吸收經(jīng)驗，總結(jié)教訓，以科學化的理念指導各項工作，充分發(fā)揮先進思想的引領(lǐng)性作用。只有企業(yè)全體員工一心向黨，全面落實黨的方針與政策，才能更好地推動企業(yè)的發(fā)展。

4.建設(shè)符合市場化發(fā)展的用人機制

在以往國有企業(yè)的管理中，黨政領(lǐng)導員工的方式比較常見，但是經(jīng)過多年的發(fā)展，這種方式難以適應目前國有企業(yè)的發(fā)展需要，對企業(yè)的發(fā)展壯大也沒有產(chǎn)生積極的作用。首先，企業(yè)領(lǐng)導與黨政領(lǐng)導對比，雖然政治目標是相同的，但是企業(yè)領(lǐng)導更加關(guān)注的是企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟效益提升，所以工作更加細致。其次，企業(yè)在國際化發(fā)展以及市場化經(jīng)營中，必須以市場規(guī)律為導向，遵循國際慣例開展工作。因此，國有企業(yè)組織人事工作應該以市場化為基礎(chǔ)，建設(shè)高水平的用人機制，突出人才管理作用，促進企業(yè)管理水平的全面提高。

（二）完善國有企業(yè)選拔任用機制

1.加強人才培養(yǎng)

在國有企業(yè)發(fā)展中，人才是關(guān)鍵，也是企業(yè)競爭力的核心，所以企業(yè)必須重視人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。企業(yè)以長遠發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)，儲備高素質(zhì)、高水平的人才，培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需要的人才團隊。為了能夠達到這一目標，企業(yè)積極與高校建立合作關(guān)系，實現(xiàn)校企合作，給予學生學習、鍛煉的機會，同時也能夠給企業(yè)選拔高水平的人才。

2.人才聘用制度公開、透明

人才聘用制度是企業(yè)招聘人才的關(guān)鍵，所以應該保持公開、透明，給每個人平等的機會，才能更好地發(fā)揮出人才的作用。在國有企業(yè)組織人事工作的實施中，企業(yè)需要加強人才機制的建設(shè)，突出人才管理的作用，大幅提升企業(yè)的管理效果和水平。在國有企業(yè)發(fā)展中，應不斷調(diào)整和完善人才機制，改正工作中的不足，提高人才綜合素質(zhì)水平，使之符合企業(yè)發(fā)展需要。

3.完善聘用選拔體制

人才選拔是企業(yè)獲取人才的重要方式，在以往國有企業(yè)的經(jīng)營中，國家部門委派人才的方式比較多，其無法滿足企業(yè)發(fā)展需要，甚至存在人才浪費的情況。因此，現(xiàn)代國有企業(yè)必須完善聘用選拔機制，達到公平、公正、公開的效果，突出人才的作用，提高人才綜合能力與素質(zhì)，給企業(yè)源源不斷地提供高素質(zhì)、高水平的人才，對企業(yè)有序發(fā)展和進步產(chǎn)生積極的作用。

（三）完善管理體系，加強組織培訓

1.明確管理職能，制定管理制度

國有企業(yè)應根據(jù)工作需要設(shè)立教育培訓機構(gòu)，使各項培訓工作協(xié)調(diào)進行。在教育培訓工作的實施中，采用分級管理、統(tǒng)籌規(guī)劃的基本原則，以人事部門作為主導，聯(lián)合技術(shù)、業(yè)務等部門同時展開教育培訓工作，構(gòu)建完善的教育培訓工作體系。人事工作人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，編制培訓計劃，明確考核要點，制定考核內(nèi)容，組織人員參與到培訓中。人事部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)培訓工作，如申請培訓經(jīng)費、選擇培訓場地、確定培訓講師、組織人員參與等，確保企業(yè)正常的經(jīng)營活動不會受到任何的影響，還能夠積極地落實培訓和學習活動，不斷地提高人員的能力和素質(zhì)。在培訓工作的實施中，應明確各部門的管理職能，發(fā)揮出各部門主管的領(lǐng)導性作用，使之具備獨立領(lǐng)導能力，勝任各個科室的管理工作。還應制定有效的管理制度，發(fā)揮出制度的約束管理作用，增強培訓效果，為企業(yè)的經(jīng)營活動開展提供基礎(chǔ)。

2.嚴格落實培訓計劃管理，滿足企業(yè)人才需求

人事部門在開展培訓工作之前，需要深入各個部門、各個基層進行調(diào)查，從組織機構(gòu)、人員能力、崗位需求方面出發(fā)，制訂符合實際需要的培訓計劃。每個部門主管以工作實際情況為出發(fā)點，與人事工作人員相互配合，明確培訓計劃和內(nèi)容，組織特定崗位人員參與到培訓學習中。人事工作人員跟進培訓工作，了解人員學習的實際情況，同時聯(lián)合部門主管進行培訓工作的管理，以增強培訓效果，為人員素質(zhì)提升奠定基礎(chǔ)。

3.完善激勵體制

以企業(yè)的實際情況為出發(fā)點，結(jié)合人才需求的特點，制訂合理的培訓計劃，如特殊崗位人才培訓計劃、重點人才培訓計劃等，滿足企業(yè)不同發(fā)展時期、不同部門的需要。同時，為員工的發(fā)展指明方向，突出人才培養(yǎng)與招聘的作用，拓寬企業(yè)人才成長的路徑，提供更高的薪酬，從而提高人才工作的積極性。

4.落實評估與考核，激發(fā)員工學習積極性

在國有企業(yè)的培訓工作體系中，考核是非常重要的，考核必須全面，還要保持公平、公正。制定切實可行的考核指標，加強定量考核與管理，提高員工學習的積極性和主動性。人事部門主管考核工作，制定考核計劃與指標，明確考核標準，各個部門主管協(xié)同制定考核指標，考核工作應契合每個部門的管理需要，從而能夠更好地突出考核工作的作用，提高員工的素質(zhì)和技能水平。

（四）加強組織能力，保證措施落實

1.合理運用經(jīng)費

國有企業(yè)的培訓需要一定的培訓經(jīng)費支持才能實現(xiàn)，企業(yè)管理者應及時撥付資金，并且做到專款專用，不能存在資源浪費等情況。經(jīng)費由專職人員管理，設(shè)置專用賬戶，經(jīng)過層層審批才能使用到實際中。從企業(yè)層面撥付相關(guān)培訓費用，而各個基層單位或者分公司也要提供必要的培訓經(jīng)費，并且設(shè)置專用管理制度，從而使得培訓經(jīng)費被合理利用，也能夠避免發(fā)生培訓無法開展的情況。

2.加強職能落實

國有企業(yè)組織人事工作應明確逐層落實、分工協(xié)作、對口管理的工作體系，使教育培訓工作順利實施。業(yè)務歸口部門做好相應的工作，使上下級部門能夠聯(lián)動開展工作，協(xié)調(diào)一體化開展各項具體的工作。同時，還應該組織專業(yè)的培訓指導，使各個層次、各個部門都能夠執(zhí)行培訓教育工作，提高培訓工作能力和水平，促進員工綜合素質(zhì)的提升。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領(lǐng)導

統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的人事管理工作，堅持黨的正確領(lǐng)導，重視員工綜合素質(zhì)的提升，這是關(guān)鍵性工作，對企業(yè)的發(fā)展有重要的意義。因此，國有企業(yè)必須加強人事管理工作，使每一項管理措施都能夠有效落實，尤其是人才管理措施的落實，必須做到位。只有如此，才能使企業(yè)的人才管理工作符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，績效考核與培訓管理都能夠順利地實施，突出人才的引領(lǐng)性作用，對于現(xiàn)代國有企業(yè)建設(shè)與發(fā)展有積極的意義。

結(jié) 語

綜上所述，在國有企業(yè)發(fā)展過程中，良好的組織和人力資源管理對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。企業(yè)應不斷完善員工選拔任用制度，加強員工管理，提高員工的積極性和主動性，提高員工的綜合素質(zhì)。同時根據(jù)實際情況不斷改進管理體制，確保員工的先進性和純潔性，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。