徐明飛 高安忠 任霞霞 陳健鋒
摘 要:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要推動力量,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上要發(fā)揮這些主體的帶動作用,加快創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體組織經(jīng)營模式等,將小農(nóng)戶嵌入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,提升小農(nóng)生產(chǎn)組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的合作共贏。在長期實踐、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,浦江縣蔬菜技術(shù)推廣站牽頭制定了團體標準《蔬菜“三分六統(tǒng)”生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范》。本文說明了該標準的制定背景、技術(shù)內(nèi)容以及創(chuàng)新點,以便讀者更好地理解和把握標準要求,促進標準的推廣應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:蔬菜,三分六統(tǒng),管理,標準解讀
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.18.024
0 引 言
黨的二十大報告關(guān)于“全面推進鄉(xiāng)村振興”中提出:“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要推動力量,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收的主力軍[1]。在政府引導(dǎo)下我國出現(xiàn)了家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。據(jù)《人民日報》報道,目前全國依法登記的農(nóng)民合作社超過220萬家,組建的農(nóng)民合作社聯(lián)合社近1.4萬家,納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場達到390萬家。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?,全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量已經(jīng)不少,在推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和促進農(nóng)民致富增收等方面發(fā)揮了重要作用;但這些主體仍處于成長期,發(fā)展還不平衡不充分,總體上實力偏弱,全產(chǎn)業(yè)鏈收益能力較低。因此在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上,應(yīng)注重發(fā)揮這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,加快創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體組織經(jīng)營模式等,將小農(nóng)戶嵌入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,提升小農(nóng)生產(chǎn)組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的合作共贏。選擇哪種方式提升小農(nóng)生產(chǎn)組織化程度,不能局限于對概念的耳聽以及對模式的強搬強用,應(yīng)以法律法規(guī)作為聯(lián)合體內(nèi)部合作的基本底線,以合同約定各方責(zé)任與義務(wù),以技術(shù)精湛、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、品牌溢價率高、生產(chǎn)可持續(xù)、收益穩(wěn)且高等為聯(lián)合體內(nèi)部凝聚力目標,以標準化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為市場核心競爭力。
1 制定背景
蔬菜產(chǎn)業(yè)是典型的見效周期短、技術(shù)易掌握的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)。20世紀80年代初,浙江省麗水、溫州、金華等地的高海拔地區(qū)開始發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè),因山地溫差大、生態(tài)環(huán)境優(yōu),生產(chǎn)的蔬菜不僅品質(zhì)優(yōu),還可反季節(jié)上市,因此許多地方把發(fā)展高山蔬菜作為振興山區(qū)經(jīng)濟、致富山區(qū)農(nóng)業(yè)的一項重要產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)多年發(fā)展,浙江高山蔬菜現(xiàn)已具備一定的市場和產(chǎn)業(yè)特色,在長三角地區(qū)的市場知名度與日俱增;高山蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為浙江全面鄉(xiāng)村振興過程中山區(qū)農(nóng)戶的主要收入來源之一。
隨著浙江省城鎮(zhèn)化的集聚發(fā)展,山區(qū)勞動力資源逐步由充裕轉(zhuǎn)為稀缺,山區(qū)小散戶不再具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈“跑全場”的能力,小規(guī)模生產(chǎn)和大市場、大流通難以接軌的矛盾日益突出,高山蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低、資金投入不足、產(chǎn)品質(zhì)量安全難控制、銷售市場難拓展的困境[2]。為破除這一難題,浦江縣蔬菜技術(shù)推廣站、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合組成專家團隊針對實際情況開展廣泛調(diào)研、反復(fù)嘗試,2015年在蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)成熟的村里謀劃蔬菜專業(yè)村,實現(xiàn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;2017年設(shè)立了浙江浦江葛老頭生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、浦江縣怡康家庭農(nóng)場2個“三分六統(tǒng)”試點基地,通過構(gòu)建“生產(chǎn)+銷售”的組織架構(gòu),將生產(chǎn)與銷售有效對接、清晰分工,生產(chǎn)主體專業(yè)“產(chǎn)”,銷售主體聚焦“銷”,創(chuàng)新性總結(jié)出蔬菜種植“三分六統(tǒng)”管理模式(“分戶管理、分戶采摘、分戶結(jié)算”“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一移栽、統(tǒng)一肥藥、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”);隨后在推廣“三分六統(tǒng)”管理模式的過程中不斷對其進行細化完善。為助力新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式試點,2019年、2022年浦江縣分別出臺文件推廣“三分六統(tǒng)”模式,目前浦江縣已建成茄子、番茄、南瓜、絲瓜、瓠瓜、番薯等專業(yè)村;2020年至今,松陽縣玉巖鎮(zhèn)周安村在制標團隊的推廣下,村集體作為牽頭主體,運用“三分六統(tǒng)”生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟飛躍發(fā)展,2020年,獲評為浙江省精準扶貧十大案例。
近年來,浦江蔬菜產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)不斷凸顯,比如“葛老頭”牌高山茄子、“眷心”牌山地茄子榮獲省精品果蔬展銷會金獎;“壺江源”牌高山蔬菜產(chǎn)品被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定為浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品,多次獲省農(nóng)博會金獎;“大塘高山番茄”等成為全縣家喻戶曉的明星產(chǎn)品。為進一步推廣蔬菜“三分六統(tǒng)”生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范,由浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)會提出并歸口,浦江縣蔬菜技術(shù)推廣站、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)研究所、浦江縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、浦江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心聯(lián)合制定了團體標準《蔬菜 “三分六統(tǒng)” 生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范》,本標準于2023年5月正式發(fā)布。
2 主要技術(shù)內(nèi)容解析
本標準相關(guān)技術(shù)內(nèi)容以《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷法律職責(zé)規(guī)定為準繩,結(jié)合實際運營情況,明確分與統(tǒng)的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。標準分為10章,規(guī)定了“三分六統(tǒng)”、牽頭主體、參與主體的術(shù)語和定義、組織形式、分戶要素、統(tǒng)一要素、記錄要求、責(zé)任追溯、投訴處理、持續(xù)改進等內(nèi)容,適用于多個主體組建的蔬菜產(chǎn)銷聯(lián)合體的生產(chǎn)經(jīng)營管理。
2.1 術(shù)語與定義
“三分六統(tǒng)”本質(zhì)是一種“統(tǒng)分結(jié)合、有分有合”的聚小成大的經(jīng)營管理模式,但本標準中強調(diào)“在特定蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)可持續(xù)前提下,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源”,即在掌握標準化生產(chǎn)技術(shù)的情況下由負責(zé)“產(chǎn)”和“銷”的成員組成一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。聯(lián)合體以“分”明確參與主體的職責(zé),通過合同契約實現(xiàn)產(chǎn)品交易的聯(lián)結(jié);通過資金、技術(shù)、品牌、信息等融合滲透,以“統(tǒng)”來實現(xiàn)“一盤棋”配置各類資源要素,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的聯(lián)結(jié)。聯(lián)合體在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過合同和對標準化技術(shù)的掌握,增強成員的組織合作意識和產(chǎn)業(yè)意識,以此做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。
負責(zé)銷售的成員是聯(lián)合體的牽頭主體,需為注冊的法人實體,掌握約定蔬菜產(chǎn)品的銷售渠道,能夠?qū)涌萍贾瘟α浚y(tǒng)籌管理蔬菜生產(chǎn)主體的生產(chǎn)活動。負責(zé)生產(chǎn)的成員是聯(lián)合體中的參與主體,參與主體的身份具有靈活性,農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社等具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力、具備按標生產(chǎn)能力的主體均可。二者都需嚴格執(zhí)行合同約定。
2.2 組織形式
“三分六統(tǒng)”模式聯(lián)合體由牽頭主體和參與主體組成,牽頭主體只能有1個,參與主體可以是多個,各相關(guān)方通過合同、協(xié)議聯(lián)結(jié)成利益共同體。相較于其他的農(nóng)業(yè)組織,本聯(lián)合體的不同之處在于其有科技團隊提供技術(shù)支撐,且是在技術(shù)標準化達到一定程度后才能組建聯(lián)合體。在科技團隊的技術(shù)服務(wù)下,參與主體能夠確保自產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品質(zhì)及產(chǎn)量的穩(wěn)定性,牽頭主體對產(chǎn)品品質(zhì)的一致性、產(chǎn)品銷路、經(jīng)濟效益、品牌化營銷等確有把握,牽頭主體、參與主體基于各自勞動獲取報酬實現(xiàn)共贏,以此推動模式的長久運營。
2.3 分戶要素
“三分六統(tǒng)”經(jīng)營管理模式對“人”的管理提出了可操作性的要求。這一章主要對聯(lián)合體成員在蔬菜種植環(huán)節(jié)、采收環(huán)節(jié)以及產(chǎn)后資金支付環(huán)節(jié)的責(zé)任分工進行了規(guī)定。蔬菜生產(chǎn)主體性質(zhì)是靈活多樣的,小到散戶大到專業(yè)合作社都可作為聯(lián)合體的參與主體,這些主體的生產(chǎn)地塊類型、生產(chǎn)管理水平、機械化水平、勞動效率等也都存在差異,用同一標準雇工式的統(tǒng)一管理不切實際,因此需要根據(jù)參與主體的性質(zhì)等實行分類管理。分戶采收是牽頭主體管控蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全的主要手段之一。除了能夠更好厘清銷售主體和各生產(chǎn)主體之間的合同履行情況外,根據(jù)生產(chǎn)主體田間實際情況、銷售主體計劃錯峰上市等情況,在遵守合同約定的前提下,產(chǎn)品實行分戶采收還能有效保護各方利益。分戶結(jié)算是影響聯(lián)合體內(nèi)產(chǎn)銷方公平合作的主要因素之一。銷售主體按各生產(chǎn)主體交付的產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量及約定價格體系進行分戶統(tǒng)計業(yè)績,這種做法能夠避免生產(chǎn)主體出工不出力、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊引起的混淆等情況,從而維持聯(lián)合體的正常運作。
2.4 統(tǒng)一要素
除了管“人”以外,“三分六統(tǒng)”經(jīng)營管理模式也體現(xiàn)了對“技術(shù)”的管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,需要過硬的產(chǎn)品質(zhì)量作保障,這就要從農(nóng)產(chǎn)品的源頭,即品種抓起。統(tǒng)一品種一方面體現(xiàn)了科技人員對當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的科學(xué)評估,另一方面也有利于科技人員推廣應(yīng)用標準化生產(chǎn)技術(shù),此外也是保障牽頭主體在市場競爭中具有更多更好的高標準農(nóng)產(chǎn)品的有效舉措。蔬菜生產(chǎn)效益與上市時間相關(guān)性極強,統(tǒng)一育苗主要是統(tǒng)一時間和方法,目的就是把控好產(chǎn)品上市時間節(jié)點。統(tǒng)一移栽有利于備耕、備種工作的統(tǒng)籌安排,同時也是為了更好地服務(wù)產(chǎn)品上市。
統(tǒng)一肥藥是這一模式中保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手,是牽頭主體對供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全充滿信心的關(guān)鍵所在,生產(chǎn)方式越“統(tǒng)一”則農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就越好管控。此模式中,在科技人員的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)資由牽頭主體統(tǒng)一采購或執(zhí)行統(tǒng)一的選用推薦清單,這種做法不僅可以有效解決小、散戶頻繁采購農(nóng)資、超范圍使用農(nóng)藥的問題,而且在小區(qū)域內(nèi)還可以達到統(tǒng)防統(tǒng)治的效果,有效減少農(nóng)藥使用量。
品牌歸根到底是通過消費者購買和消費形成的用戶視角信賴。農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷需要人力、策略等,如果停留在自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟上,或是在農(nóng)貿(mào)市場里打轉(zhuǎn),這樣很難擴大市場銷路、做大產(chǎn)品品牌,因此市場銷路的拓展、農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造需要夯實規(guī)模基礎(chǔ)。適度規(guī)模與集中是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì),是農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展和占領(lǐng)市場份額的前提。沒有規(guī)模,再好的產(chǎn)品也不會轉(zhuǎn)化成市場影響力和品牌驅(qū)動力,因為體量太小,受眾局限;因為規(guī)模太小,集約化難度大,成本高,就不會有競爭力。因此規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的大市場銷售、農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、維護和提升需要有一個主體總負責(zé)。在這個組織中,要求牽頭主體具備拓展市場銷路、提升品牌溢價的能力,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
2.5 記錄要求
任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動都需要進行記錄,本標準的記錄要求以《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為指導(dǎo)進行表格設(shè)計,對參與主體、牽頭主體的記錄要素作了詳細規(guī)定,以此確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全能夠追溯到責(zé)任人或主體。
2.6 責(zé)任追溯及處理
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的相關(guān)規(guī)定,“三分六統(tǒng)”經(jīng)營模式還明確了各相關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。牽頭主體負責(zé)抓總,在未明確具體責(zé)任人前,這一模式運行過程中出現(xiàn)的所有問題由牽頭主體協(xié)調(diào)處理;當(dāng)明確到人后,按照誰造成誰負責(zé)的原則,依照合同約定進行追責(zé)。
2.7 持續(xù)改進
根據(jù)運行情況,牽頭主體負責(zé)匯總并按年度完善管理交流程序,同時積極組織培訓(xùn),從生產(chǎn)技術(shù)和內(nèi)部管理兩方面持續(xù)改進,確保聯(lián)合體可持續(xù)發(fā)展。
2.8 附錄
附錄A為資料性合同模版,明確標準中牽頭主體與參與主體間的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
附錄B為牽頭主體記錄資料性表格。根據(jù)合同約定,牽頭主體記錄參與主體及耕種地塊基本情況表、分戶投入品領(lǐng)用記錄表、分戶產(chǎn)品入庫記錄表、產(chǎn)品分級包裝銷售記錄表,共4張表格,將牽頭主體經(jīng)辦的事項逐一記錄,為減少記錄量,在確??勺匪莸那疤嵯潞喕涗浥c簽名,但不得代記、代簽。
附錄C為參與主體記錄資料性表格。根據(jù)質(zhì)量安全法第四章,參與單體作為產(chǎn)品生產(chǎn)及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全的田間管控責(zé)任人,要求記錄田間生產(chǎn)主要操作情況,如施基肥、整地、定植、搭架、整枝、病蟲害防治、灌溉、采收等。
3 驗證分析
浦江縣于2019年、2022年分別出臺浦政發(fā)〔2019〕13號、浦政發(fā)〔2022〕7號文件推廣“三分六統(tǒng)” 模式。在浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院派出的省團隊科技特派員與浦江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等技術(shù)團隊的技術(shù)示范推廣助力下,該模式在浦江縣番茄、茄子、南瓜、絲瓜、番薯、育苗等10余個專業(yè)村運用于組織生產(chǎn)?!叭至y(tǒng)”模式在山村產(chǎn)業(yè)興旺中成效顯著,在技術(shù)標準化的基礎(chǔ)上,完善了為散、小農(nóng)戶提供社會服務(wù)的鏈條,將零散的勞動力有效集中到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,公司、農(nóng)戶均收益頗多。參與主體(主要是農(nóng)戶)按標可持續(xù)優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)、銷售無憂,牽頭主體因產(chǎn)品質(zhì)量過硬在市場上品牌競爭力強而獲益?!叭至y(tǒng)”模式在產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流中獲各行專家一致好評。
浦江縣杭坪鎮(zhèn)大塘村有高山番茄生產(chǎn)基礎(chǔ),但技術(shù)未實現(xiàn)標準化,生產(chǎn)的番茄品質(zhì)與產(chǎn)量差異大、效益低。2015年,浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)研究所開始指導(dǎo)該村,2019年簽約為該所鄉(xiāng)村振興重點示范村,生產(chǎn)技術(shù)標準化深入每戶村民家中。浦江縣怡康家庭農(nóng)場,注冊于2017年,采用“三分六統(tǒng)”模式牽頭高山番茄產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
制標團隊于2018年制定金華市地方標準DB3307/T93-2018《山地番茄避雨栽培技術(shù)規(guī)程》。聯(lián)合體以有機肥+菜籽餅為基肥,少量復(fù)合肥加沖施肥為追肥,避雨栽培,采用綠色食品允許使用的農(nóng)藥,嚴格要求質(zhì)量安全管控,11月寒潮來臨前收獲結(jié)束,并立即清園翻耕休養(yǎng)土壤,至次年5月定植前的休耕期間翻耕3次,標準化生產(chǎn)技術(shù)助力聯(lián)合體持續(xù)獲得高品質(zhì)番茄。浦江縣怡康家庭農(nóng)場作為牽頭主體負責(zé)建設(shè)基地、搭建大棚、建水池、灌溉設(shè)施、機耕路,生產(chǎn)期間統(tǒng)一采購肥藥等;參與主體(農(nóng)戶)“拎包入住”式的加入。一期大棚30畝,5戶農(nóng)戶參加種植,約定單果重150克以上的果,3.0元/公斤,加上基地建設(shè)成本以15年折算(不計利息)每公斤按1.0元計,遠高于產(chǎn)地平均批發(fā)價2.8元/公斤,自2017年來,逐步穩(wěn)定畝產(chǎn)10,000公斤商品果,參與主體(農(nóng)戶2勞動力)年毛收入約21萬,除去成本,年凈收入在15~18萬元之間;牽頭主體通過“大塘高山番茄”品牌營銷,2022年按上交產(chǎn)品平均銷售價為7.6元/公斤,年毛利約105萬元,除去銷售、運輸?shù)雀黜棾杀?,主體年凈利40~60萬元。
浦江縣新綠蔬菜專業(yè)合作社,2010年流轉(zhuǎn)土地100畝建基地,最初生產(chǎn)時令蔬菜,如葉菜、花椰菜、絲瓜等,以雇人勞動為主。老板掌握種植蔬菜技術(shù),單茬產(chǎn)量都不低,但價格波動大、災(zāi)害天氣頻繁、品質(zhì)一般,導(dǎo)致雇傭勞動者積極性的變化,勞動效率日漸低下,虧損逐年加大。在本標準制標團隊的分析建議指導(dǎo)下,合作社開展絲瓜長季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)嘗試并標準化:3月初育苗,4月底-10月下旬絲瓜采收上市,采用降藤保質(zhì)技術(shù),經(jīng)過2年的嘗試,“絲瓜——冬閑休耕”的標準化生產(chǎn)技術(shù)模式日漸成熟。采用“三分六統(tǒng)”模式后,合同簽約收購價格1.6元/公斤,牽頭主體提供大棚、基地等,相當(dāng)于2.0元/公斤(略高于田頭年平均批發(fā)價),按標準生產(chǎn)每年6個月持續(xù)上市優(yōu)質(zhì)絲瓜,參與農(nóng)戶夫妻兩人按種植10畝計算,年可凈獲收入15~20萬元,牽頭主體100畝地,年可獲凈利50~80萬元,產(chǎn)品在市場認可度高。
此外,浦江縣凱鼎蔬菜專業(yè)合作社、前吳鄉(xiāng)的墎山村、松陽縣玉巖鎮(zhèn)的周安村等分別作牽頭主體以“三分六統(tǒng)”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),均實現(xiàn)了靈活有責(zé)的分工,和實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、品牌化銷售。松陽縣玉巖鎮(zhèn)周安村曾是松陽縣有名的村集體經(jīng)濟收入薄弱村,全村在海拔1,000~1,400米的高山,村中經(jīng)濟發(fā)展難題一度困擾著村、鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導(dǎo)。2019年,該村以村集體經(jīng)濟公司為牽頭主體,聯(lián)合村民組建聯(lián)合體,開展試種高山番茄;2020~2022年,13畝基地,連續(xù)3年均為村集體貢獻經(jīng)營收入50多萬元,占村集體經(jīng)營收入的80%以上。2020年,該村被列為浙江精準扶貧十大案例之一。
4 標準創(chuàng)新點
經(jīng)檢索,目前國家、行業(yè)、地方、團體標準中暫無此類標準。
本標準中的蔬菜“三分六統(tǒng)”生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范的創(chuàng)新點主要是:基于標準化生產(chǎn)技術(shù)落地推廣的統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理新模式,具有可有持續(xù)發(fā)展的生命力。
如何實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的有效聯(lián)合一直是鄉(xiāng)村振興研究的重要課題,各地也作出許多探索,如發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等,但這些模式在運行中都逐漸暴露出許多不足之處。“訂單農(nóng)業(yè)”又稱“合同農(nóng)業(yè)”或“契約農(nóng)業(yè)”,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前農(nóng)戶與公司或中介組織會簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同[3],但在運營過程中會暴露出合同關(guān)系不穩(wěn)定、相互違約、質(zhì)量標準認定糾紛等弊端[4]。農(nóng)民專業(yè)合作社一般由從事相近產(chǎn)品產(chǎn)銷的社員組建而成,但在實際運營過程中逐漸暴露出標準化生產(chǎn)技術(shù)執(zhí)行不一、發(fā)展定位不準確、發(fā)展思路模糊、無法融入市場體系、重產(chǎn)量輕品質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低下等弊端[5]。實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)核心問題是這幾種聯(lián)合體均缺乏實際落地的標準化生產(chǎn)技術(shù),導(dǎo)致生產(chǎn)者追求產(chǎn)量而忽視品質(zhì),牽頭主體,只能在生產(chǎn)者與市場之間掙中間差價,導(dǎo)致聯(lián)合體難以為繼。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在發(fā)展過程中不容忽視的一個問題就是收益來源與分配。參與主體的數(shù)量、產(chǎn)品品質(zhì)、牽頭主體的產(chǎn)品銷路等都會影響組織成員的利益。聯(lián)合體內(nèi)部各主體應(yīng)是相互依賴、俱榮俱損的關(guān)系。聯(lián)合體要想實現(xiàn)盈利就要在組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新上尋找突破點[6]。牽頭主體的利潤來源于品牌溢價,才能讓參與主體(農(nóng)戶)持續(xù)緊跟聯(lián)合體。
蔬菜“三分六統(tǒng)”模式聯(lián)合體綜合考量了技術(shù)對接、基礎(chǔ)投入、生產(chǎn)管理靈活性、質(zhì)量管控關(guān)鍵點、利益分配等方面,以政策支持為產(chǎn)業(yè)基石,以科技支撐為可持續(xù)發(fā)展動力,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為底線,以產(chǎn)品品質(zhì)為核心競爭力,以產(chǎn)品品牌化增值營銷為聯(lián)合體經(jīng)營利益來源。聯(lián)合體內(nèi)參與主體與牽頭主體合同約定收購價格后,在牽頭主體的全程質(zhì)量管控下,參與主體通過提高產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)量來獲得穩(wěn)定或更高的收益;牽頭主體則一心拓展銷售渠道、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品品牌,以品牌溢價實現(xiàn)盈利。
5 結(jié) 論
“三分六統(tǒng)”模式聯(lián)合體是以產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶形成的關(guān)聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享的“統(tǒng)分結(jié)合”一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。組織內(nèi)部不同工種的個體在科技團隊的技術(shù)支撐下,在共同利益的追求下互利互惠,有效地形成合作,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用工的靈活性與聯(lián)合壯大開拓市場的集體力量有機整合,抱團合力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,既解決了個體投資、銷售等難題,又通過培育農(nóng)業(yè)品牌實現(xiàn)“1+1>2”的經(jīng)濟效益。
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作者簡介
徐明飛,本科,副研究員,研究方向為蔬菜安全生產(chǎn)研究與推廣工作。
(責(zé)任編輯:張佩玉)