殷祥剛 陳蕾 李梅

摘 要：本文通過對我國已發(fā)布紡織團體標準的分析，表明我國紡織團體標準呈現(xiàn)數(shù)量增長快、與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)性強、彰顯中國紡織服裝特色等特征，在落實紡織科技、時尚、綠色新發(fā)展理念，規(guī)范紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，解決紡織行業(yè)發(fā)展中共性關鍵問題，助力特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。最后結合我國產(chǎn)業(yè)實際，對今后紡織團體標準的管理、制定、使用、評估等相關方面提出意見建議。

關鍵詞：紡織，標準化法，團體標準

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.18.017

0 引 言

2018年1月1日，《中華人民共和國標準化法（2017修訂）》（以下簡稱新標準化法）正式實施，團體標準與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準一起成為我國新標準體系的重要組成部分，從法律層面明確了團體標準在我國標準體系中的地位，促進了我國團體標準的快速發(fā)展，我國紡織團體標準也進入快速發(fā)展階段，豐富了紡織標準體系，滿足了市場對標準的需求，推動了紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 我國紡織行業(yè)團體標準發(fā)展的特征

團體標準作為市場自主制定標準的重要內(nèi)容，是新型標準體系的一大亮點，培育發(fā)展團體標準已成為新型標準體系建設的重要著力點。根據(jù)全國團體標準信息平臺統(tǒng)計[1]，截止到2022年12月31日，紡織服裝相關領域共發(fā)布1264項團體標準，總體呈現(xiàn)出標準數(shù)量增長快、與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)密切、反映我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。

1.1 團體標準得到了快速發(fā)展

從圖1中的數(shù)據(jù)曲線看，2016年在全國團體標準信息平臺發(fā)布的紡織類標準只有6項，而在新標準化法頒布實施的2018年，平臺上發(fā)布的標準快速增加，2018年、2019年增長數(shù)量均比上年翻番，除2021年增長較少外，2020年、2022年同比增長也都在20%以上。由此說明，國家宏觀政策的利好極大地推動了團體標準的快速發(fā)展，紡織團體標準發(fā)展?jié)M足了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，同時也豐富了我國紡織標準體系。

1.2 反映了地區(qū)紡織企業(yè)發(fā)展狀況

根據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示[2]，目前我國從事紡織、紡織服裝、服飾的制造業(yè)企業(yè)近132萬家，從地域分布看，浙江省紡織相關企業(yè)數(shù)量最多，約21.9萬家，占比近17%，江蘇省位列第二，約有20.9萬家相關企業(yè)，占比達到16%，廣東、山東紡織相關企業(yè)數(shù)量也均超過15萬家。從表1已在平臺上公布團體標準的26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）份看，除北京外，浙江、廣東、江蘇和山東4個省的行業(yè)協(xié)會數(shù)和團體標準數(shù)均居全國前列，這基本上與這些省份紡織企業(yè)數(shù)量一致。

1.3 彰顯中國傳統(tǒng)和民族服裝文化魅力

漢服、旗袍、中山裝是具有中國特色的傳統(tǒng)服裝，歷代基本上是靠師徒之間的言傳身教進行傳承，難以精準化和規(guī)?；?，團體標準的發(fā)布，將我國傳統(tǒng)服裝的特點、加工制造工藝、質(zhì)量要求等進行了明確規(guī)范，讓中國傳統(tǒng)服裝的傳承和發(fā)展有了統(tǒng)一標準要求。同時，我國作為一個多民族的國家，各民族在歷史發(fā)展進程中，也形成了各自的傳統(tǒng)民族服飾，如藏族的邦典，是一種羊毛織品，編制精密，美麗大方，色彩鮮麗，是藏族婦女服裝上的特殊標志，也是藏族同胞著裝上的一個顯著特征，西藏地區(qū)通過制定《邦典通用技術要求》《邦典傳統(tǒng)織造工藝規(guī)程》等團體標準，將這一民族服飾實現(xiàn)了標準化，也成為我國紡織標準體系中的一朵絢麗奇葩。

2 紡織團體標準的作用分析

新《標準化法》從國家法律層面明確了團體標準的地位，使其在由政府組織主導和市場自主需求的標準系統(tǒng)二元結構中激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力、增強了標準的供給能力，有利于我國紡織產(chǎn)業(yè)的轉型升級和紡織強國建設。

2.1 推動了科技時尚綠色新發(fā)展理念的落實

按照綠色、科技（功能）、低碳環(huán)保、時尚等對已發(fā)布紡織團體標準中的相關產(chǎn)品進行初步的統(tǒng)計分析，共涉及相關產(chǎn)品標準約40.6%，其中科技（功能）類的約24.1%、綠色類的約5.7%、時尚類的約4.7%、低碳環(huán)保類的約3.8%、智能化類的約2.3%，由此說明團體標準已緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求，率先在新發(fā)展領域進行了拓展，為今后行業(yè)標準、國家標準起草制定提供了經(jīng)驗和基礎。

2.2 為紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了規(guī)范性指導

高質(zhì)量發(fā)展是新時代對制造業(yè)發(fā)展的最新要求，通過社會團體這一平臺載體，各地紡織服裝企業(yè)、高等院校、科研院所、檢測機構等積極探索、主動作為、通力合作、協(xié)調(diào)配合，結合地區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品等的實際，對紡織企業(yè)及產(chǎn)品在綠色產(chǎn)品設計、清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好、健康安全、功能時尚以及智能化數(shù)字化等方面，制定發(fā)布團體標準，以技術標準規(guī)范的方式將相關技術指標和要求進行統(tǒng)一，積極推進企業(yè)數(shù)字化智能化深度融合、助力紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 為企業(yè)發(fā)展中的共性關鍵問題提供解決方案

針對紡織企業(yè)發(fā)展中面臨的一些行業(yè)共性熱點問題，團體標準從技術層面提出規(guī)范化標準要求，如通過制定發(fā)布《生物降解非織造材料》《含循環(huán)再利用棉色紡紗》《精梳循環(huán)再利用聚酯（PET）本色紗線》《棉紡織行業(yè)綠色工廠評價要求》等團體標準，從具體產(chǎn)品領域?qū)Ξa(chǎn)品生產(chǎn)加工的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等明確要求，助力紡織行業(yè)的技術進步和綠色低碳、節(jié)能降耗的健康發(fā)展。

2.4 助力地方特色品牌打造和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

浙江桐鄉(xiāng)的濮綢、廣東的茛紗、湖南湘西的鳳凰蠟染、廣西的那坡生絲等地方的特色產(chǎn)品帶動了當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這類產(chǎn)品因只局限于特定地域，不適于形成國家標準或行業(yè)標準，而由相關行業(yè)協(xié)會組織發(fā)布的團體標準，既實現(xiàn)了對產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)范統(tǒng)一，同時也提高了當?shù)靥厣a(chǎn)品的知名度，有利于地方特色紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.5 滿足了高端紡織產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的需要

團體標準從申請、立項、編制到評審、發(fā)布，實施的時間短、流程少、手續(xù)簡單，能夠滿足企業(yè)新研制開發(fā)產(chǎn)品流通上市的迫切需要，滿足以科技含量高、性能作用新、批量小、類型多為特征高端紡織的快速發(fā)展。

3 我國紡織團體標準發(fā)展建議

我國紡織團體標準隨著新《標準化法》的實施得到了快速發(fā)展，豐富了我國紡織標準體系，推動了我國紡織產(chǎn)業(yè)的轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，但是與美國、德國等團體標準[3-4]相比，我國紡織團體標準的歷史還比較短，積累的經(jīng)驗還不多，規(guī)范化管理制度不完善，對標準監(jiān)督評估手段還不成熟，就現(xiàn)已發(fā)布的紡織團體標準整體而言，主要存在以下主要問題：一是各社會團體間缺少標準制定的統(tǒng)一規(guī)范和要求，降低了發(fā)布標準的權威性和公正性；二是標準質(zhì)量參差不齊，影響了社會各方對團體標準的認可度和采信度；三是相同產(chǎn)品在不同地區(qū)流通銷售可能會面對不同團體標準要求，將會給企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響；四是同一標準通過不同社團組織重復立項發(fā)布，會造成標準資源的浪費和成本增加。2022年1月，國家標準化管理委員會等17個單位聯(lián)合發(fā)布《關于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》，專門就團體標準的高質(zhì)量發(fā)展提出意見建議，結合紡織行業(yè)實際，建議紡織團體標準相關各方應重點關注：

（1）政府管理部門應建立科學、合理、有效的監(jiān)督評估機制，將團體標準建設發(fā)展和實施成效納入對地方政府、行業(yè)主管等部門的考核內(nèi)容，為

團體標準營造良好的發(fā)展環(huán)境。（2）我國全國性、地方性、區(qū)域性等各類、各層級的紡織行業(yè)協(xié)會眾多，是貫徹新標準化法以及有關團體標準各項規(guī)章制度的重要組織方，應高標準、嚴要求抓好團體標準的立項、評審、發(fā)布和評估等管理工作，建立嚴格的規(guī)范化管理制度，確保團體標準健康有序發(fā)展。

（3）各類紡織服裝生產(chǎn)加工、研發(fā)設計等企業(yè)和研發(fā)單位要有敏銳的自主知識產(chǎn)權意識和強烈的民族品牌精神，借助團體標準的優(yōu)勢，及時對標準空白或缺失的創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)品承擔團體標準的申報制定工作，爭取在國內(nèi)外市場上的主導權和領先地位。

（4）標準制定單位應切實承擔標準起草的主體責任，既要確保標準指標內(nèi)容的科學性、合理性和先進性，也要考慮標準實施的操作性、穩(wěn)定性和重現(xiàn)性，同時也要協(xié)調(diào)好與現(xiàn)行標準體系間的關系，避免重復同質(zhì)，確保團體標準質(zhì)量優(yōu)、水平高。

（5）標準使用部門要秉持客觀、公正、負責的態(tài)度，重視團體標準的選擇和應用，進行科學驗證和分析評判，讓團體標準在我國紡織產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮積極的推動作用，為我國紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

參考文獻

全國團體標準信息平臺[EB/OL].[2023-04-26]. http：//www.ttbz.org.cn/.

天眼查專業(yè)版[ E B /OL] . [2 0 21- 0 3 -2 6 ] . ht t p s： //pr o.tianyancha.com/.

方放，李貝貝，楊曉春.國外團體標準監(jiān)管經(jīng)驗及對我國的啟示[J].標準科學，2021（12）：32-37.

王淳佳，張倩，李文宇，等.國外典型團體標準組織發(fā)展運行管理模式的經(jīng)驗及啟示[J].標準化管理，2022（10）：20-23.

作者簡介

殷祥剛，博士，正高級工程師，主要從事紡織服裝產(chǎn)品技術法規(guī)標準和檢驗檢測技術研究、功能紡織品和生態(tài)紡織品檢測方法標準及儀器的研發(fā)、新型纖維材料和產(chǎn)品的研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘技術在紡織領域的應用研究。

（責任編輯：張佩玉）