張淑云

摘 要：全國縣級(jí)黨校近2500所，承擔(dān)了70%以上基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)，是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍。加強(qiáng)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）建設(shè)，全面提升新時(shí)代縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平，對(duì)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。實(shí)施縣級(jí)黨校分類建設(shè)計(jì)劃對(duì)縣級(jí)黨校發(fā)展提出了更高要求，但同時(shí)也帶來了發(fā)展契機(jī)。本文以浙江省縣級(jí)黨校分類建設(shè)工作為背景，分析縣級(jí)黨校面臨的現(xiàn)實(shí)困境及發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而提出實(shí)現(xiàn)新時(shí)代縣級(jí)黨校高質(zhì)量發(fā)展的路徑對(duì)策，對(duì)于新時(shí)代黨校更好履行“為黨育才、為黨獻(xiàn)策”的初心使命具有重要意義。

關(guān)鍵詞：分類建設(shè) 縣級(jí)黨校 高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱?！保?］全國縣級(jí)黨校近2500所，市縣兩級(jí)黨校承擔(dān)了大約90％以上基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)，是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍。［2］全面提升新時(shí)代縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平，對(duì)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。實(shí)施縣級(jí)黨校分類建設(shè)計(jì)劃是《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》（簡(jiǎn)稱“《條例》”）中為加強(qiáng)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）建設(shè)提出的工作要求，目前全國各省均在推進(jìn)中。2022年10月，浙江省出臺(tái)了《浙江省縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)評(píng)估辦法》（簡(jiǎn)稱“《辦法》”），對(duì)全省縣級(jí)黨校發(fā)展提出了更高要求，同時(shí)也帶來了更好的發(fā)展契機(jī)。本文以浙江省縣級(jí)黨校分類建設(shè)工作為背景，分析縣級(jí)黨校面臨的現(xiàn)實(shí)困境及發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而提出實(shí)現(xiàn)新時(shí)代縣級(jí)黨校高質(zhì)量發(fā)展的路徑對(duì)策，對(duì)于新時(shí)代黨校更好履行“為黨育才、為黨獻(xiàn)策”的初心使命具有重要意義。

一、分類建設(shè)背景下縣級(jí)黨校面臨的現(xiàn)實(shí)困境

《辦法》根據(jù)縣級(jí)黨校發(fā)展實(shí)際和評(píng)估內(nèi)容，按照“成熟一個(gè)評(píng)估一個(gè)、三年分步完成評(píng)估”工作思路，將辦學(xué)質(zhì)量和效果作為評(píng)估核心指標(biāo)，從標(biāo)桿引領(lǐng)類、發(fā)展提升類、規(guī)范建設(shè)類三個(gè)層面制定指標(biāo)體系，開展分類評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括堅(jiān)持黨校姓黨根本原則、黨委履行主體責(zé)任、教育培訓(xùn)、科研咨詢、人才隊(duì)伍、辦學(xué)保障和特色工作7個(gè)方面。評(píng)估實(shí)行量化評(píng)分，三個(gè)等次的分?jǐn)?shù)要求分別為標(biāo)桿引領(lǐng)類黨校評(píng)估總分須達(dá)到90分及以上；發(fā)展提升類黨校分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80分及以上至90分）兩個(gè)等次；規(guī)范建設(shè)類黨校分為合格（75分及以上）、一般及以下（75分以下）兩個(gè)等次?！皹?biāo)桿引領(lǐng)類”是浙江省縣級(jí)黨校發(fā)展的最高層次，也是各縣級(jí)黨校的未來發(fā)展方向。從評(píng)估指標(biāo)體系來看，縣級(jí)黨校在教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍、科研咨詢、辦學(xué)保障等方面還存在提升空間。

（一）師資建設(shè)存短板

分類建設(shè)工作中，要求縣級(jí)黨校實(shí)施“名師工程”，并對(duì)校級(jí)、市級(jí)名師都有指標(biāo)要求。但從目前來看，縣級(jí)黨校師資隊(duì)伍力量較為薄弱，在人才培育方面存在不足。

一方面，專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)不足，新教師成長進(jìn)度偏慢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分縣級(jí)黨校教師從“高校門”走向“黨校門”，作為初入職場(chǎng)、初入黨校的“新生”，往往存在兩個(gè)方面誤區(qū)：一是認(rèn)為黨校作為黨委部門，與其他縣級(jí)機(jī)關(guān)一樣，因而將更多的精力放在了做好行政工作上；二是雖然能夠認(rèn)識(shí)到黨校具有思想引領(lǐng)和建言獻(xiàn)策的職能，但不能很好地區(qū)分黨?？蒲信c高?？蒲械膮^(qū)別，科研工作“難入門”，縣級(jí)黨校對(duì)于新教師缺乏系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，而省市黨校系統(tǒng)組織的培訓(xùn)則一般都比較專業(yè)，比較適合有一定積累的黨校教師，不能滿足新教師的“入門需求”。

另一方面，教師持續(xù)發(fā)展空間受限，中堅(jiān)力量內(nèi)生動(dòng)力欠缺?？h級(jí)黨校教師在行政職務(wù)晉升和職稱評(píng)聘上很容易陷入“天花板”。根據(jù)《條例》要求，黨校（行政學(xué)院）實(shí)行校（院）務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制，委員由同級(jí)黨委（政府）任命。［3］黨校教師存在一定的“封閉性”，相對(duì)其他機(jī)關(guān)部門而言，教師進(jìn)入科室主任崗位后便很難再得到提拔，晉升通道狹窄，容易進(jìn)入職業(yè)倦怠。而在職稱評(píng)聘上，目前縣級(jí)黨校的最高職稱為高級(jí)講師（副高），高級(jí)講師職稱達(dá)到后便再無職稱評(píng)聘需求，教師缺乏內(nèi)生動(dòng)力，因此在專業(yè)領(lǐng)域的繼續(xù)深耕的意愿不強(qiáng)烈。

（二）課程開發(fā)有難度

建設(shè)有黨校特色、地方特點(diǎn)的核心課程體系，是分類建設(shè)評(píng)估“教育培訓(xùn)”指標(biāo)中對(duì)“精品課程”所作的要求，并且明確“近5年，獲評(píng)市級(jí)以上精品課程獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)以上（其中，省級(jí)1個(gè)以上）”。然而縣級(jí)黨校的實(shí)際情況是，教師學(xué)科專業(yè)覆蓋面廣，難以形成專業(yè)方向一致、研究方向統(tǒng)一的真正意義上的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量核心課程開發(fā)能力有限。以浙江省西部某縣級(jí)黨校為例，該校共有專職教師19名，涉及的專業(yè)達(dá)到15個(gè)（見表1）。

此外，一些地方黨校在招聘時(shí)或缺乏整體規(guī)劃，或?yàn)榱吮ＷC報(bào)考率而在“招聘專業(yè)”上寫的是4個(gè)及以上專業(yè)大類，且有些專業(yè)門類跨度很大（見表2），因此可能會(huì)出現(xiàn)招聘的新教師專業(yè)未必是當(dāng)前學(xué)校發(fā)展最需要的，或招聘的老師集中在相似專業(yè)領(lǐng)域，不利于學(xué)科的完整性。還有一種現(xiàn)象是，縣級(jí)黨校教師編制數(shù)量不多，除去后勤行政人員，教師崗位數(shù)量有限，即使專業(yè)覆蓋面夠廣，也多是“一枝獨(dú)秀”，難以做到像省市黨校那樣形成專業(yè)的教研組。

（三）職能發(fā)揮“打折扣”

習(xí)近平總書記指出，黨校要堅(jiān)守為黨育才、為黨獻(xiàn)策的初心使命，做到“黨需要什么樣的干部，黨校就培養(yǎng)什么樣的干部；黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻(xiàn)策”［4］。然而，當(dāng)前縣級(jí)黨校的職能作用發(fā)揮并不充分。不少縣級(jí)黨校教師反映，在干部教育培訓(xùn)過程中，黨校的地位作用更多體現(xiàn)在班級(jí)管理和服務(wù)上，在教學(xué)模塊設(shè)置、課程方案制定上的主動(dòng)權(quán)不夠。此外，黨校作為黨委部門，與地方黨委政府的聯(lián)系不夠緊密。黨校教師鮮有旁聽或列席重要會(huì)議、重要活動(dòng)的機(jī)會(huì)，更多的是根據(jù)文件通知、職能部門的官微等了解縣內(nèi)重點(diǎn)工作，加上因行政事務(wù)纏身，深入基層、深入部門調(diào)研力度不夠。因此，縣級(jí)黨校教師在教科研工作中“閉門造車”的現(xiàn)象較為突出，難以形成高質(zhì)量、前瞻性科研成果，獲得省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的資政文章、高質(zhì)量期刊文章等屈指可數(shù)。

二、實(shí)施分類建設(shè)工作為縣級(jí)黨校發(fā)展帶來新機(jī)遇

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。浙江省在分類建設(shè)工作中，對(duì)縣級(jí)黨校的規(guī)范辦學(xué)提出更高要求的同時(shí)，也為縣級(jí)黨校的未來發(fā)展指明了方向，開辟了新途徑，尋求了更多的支持，帶來了更多的發(fā)展

機(jī)會(huì)。

（一）縣級(jí)黨校的發(fā)展模式由“格局性變化”向“內(nèi)涵式發(fā)展”精進(jìn)

《條例》中對(duì)各級(jí)黨校辦學(xué)治校提出了要求，但是受地方黨委政府的工作重點(diǎn)、重視程度等因素影響，在實(shí)際辦學(xué)過程中，很多縣級(jí)黨校得到的支持力度較弱，部分地方在執(zhí)行時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。分類建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系為縣級(jí)黨校加強(qiáng)了辦學(xué)保障，有效補(bǔ)齊辦學(xué)短板，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從“格局性變化”向“內(nèi)涵式發(fā)展”精進(jìn)的轉(zhuǎn)變。

從“硬件”上來看，校園基礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理。正如《條例》中所強(qiáng)調(diào)的，黨員集中培訓(xùn)是縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）的重要任務(wù)，而有些縣級(jí)黨校根本無法充分滿足培訓(xùn)需求。針對(duì)這一現(xiàn)象，《辦法》的指標(biāo)體系中也有所體現(xiàn)，如依據(jù)縣域黨員人數(shù)對(duì)校園面積、培訓(xùn)食宿條件等作了不同要求。此外，還要求每年黨校辦學(xué)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政年度預(yù)算，相關(guān)經(jīng)費(fèi)需充分保障辦學(xué)需要。

從“軟件”上來看，師資隊(duì)伍的整體水平標(biāo)準(zhǔn)有所提高。在指標(biāo)體系中，要求縣級(jí)黨?！把芯可鷮W(xué)歷或碩士以上學(xué)位的教師占比要達(dá)到70%以上”，且“主管教學(xué)、科研的副校長具有黨校一線教研工作經(jīng)歷”。在辦學(xué)治校的基本要求得到保障以后，縣級(jí)黨校將有更充分的實(shí)力和更充沛的精力集中提高教科研資水平，在教育培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、決策咨詢方面真正發(fā)揮作用。

（二）縣級(jí)黨校的身份地位由“外圍三環(huán)”向“內(nèi)環(huán)中心”躍進(jìn)

在實(shí)施分類建設(shè)之前，縣級(jí)黨校的社會(huì)地位形象和在當(dāng)?shù)攸h委政府心中的功能作用并不是特別突出，甚至存在縣級(jí)黨校運(yùn)轉(zhuǎn)難維持、人才難穩(wěn)定、教研難開展等問題。分類建設(shè)工作更進(jìn)一步明確了縣級(jí)黨校的功能定位和職責(zé)作用，具化了“為何建、怎么建、建什么”，還以重點(diǎn)任務(wù)（項(xiàng)目）的形式將縣級(jí)黨校從“邊緣戶”直接納入“中心戶”，從政治上有力地強(qiáng)化了縣級(jí)黨校的地位作用，為縣級(jí)黨校在未來的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如將縣級(jí)黨委支持黨校人才引進(jìn)、培養(yǎng)情況納入黨的建設(shè)工作年度目標(biāo)考核，推動(dòng)縣級(jí)黨校教師在人才項(xiàng)目、職稱評(píng)審、考核評(píng)價(jià)等方面得到更多的政策支持；要求“兼任校長的黨委負(fù)責(zé)同志每年進(jìn)黨校課堂聽課2次以上”等，為黨校的身份地位轉(zhuǎn)變打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）上級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)點(diǎn)穴”轉(zhuǎn)變

隨著分類建設(shè)工作的推進(jìn)，省市黨校對(duì)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)也更有針對(duì)性和更具實(shí)效性。雖然省市黨校一直都遵循《條例》要求，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但是由于管理體制機(jī)制上的不順暢，黨校的綜合考評(píng)由地方黨委政府組織實(shí)施，沒有考核“指揮棒”的作用，業(yè)務(wù)指導(dǎo)往往無法具體深入。現(xiàn)在有了分類建設(shè)的評(píng)估要求，并且分類建設(shè)相關(guān)工作也已納入市對(duì)縣大黨建考核體系中，省市黨校也以分類建設(shè)為契機(jī)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如浙江省委黨校相繼出臺(tái)的《加強(qiáng)全省市縣黨校師資隊(duì)伍建設(shè)八項(xiàng)措施》《2023—2027年浙江省市縣黨校師資培訓(xùn)規(guī)劃》等制度文件，加強(qiáng)了對(duì)市縣黨校師資隊(duì)伍的培育指導(dǎo)。杭州市某縣級(jí)黨校教科研工作負(fù)責(zé)人表示，2023年參加的省委黨校組織的師資培訓(xùn)已達(dá)10余次，而市委黨校組織的各類教科研培訓(xùn)也有20多場(chǎng)，這在以前是從來沒有過的。此外，該市委黨校通過大學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，讓縣級(jí)黨校教師有機(jī)會(huì)與市委黨校老師合作申報(bào)課題、參與學(xué)科教研活動(dòng)等，一定程度上彌補(bǔ)了縣級(jí)黨校教研組的短板。

三、分類建設(shè)背景下縣級(jí)黨校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑思考

分類建設(shè)工作的目標(biāo)是著力構(gòu)建以市級(jí)黨校為龍頭、市縣黨校共建共享、縣級(jí)黨校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的黨校發(fā)展新格局，在這個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向下，縣級(jí)黨校應(yīng)該搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）立足自身實(shí)際，科學(xué)謀劃發(fā)展方向

第一，以評(píng)估內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建目標(biāo)。心理學(xué)洛克定律（又稱“籃球架”原理）認(rèn)為，目標(biāo)并不是定得越高越好，如果目標(biāo)設(shè)置得特別高，不符合現(xiàn)實(shí)，容易讓人失去信心，缺乏動(dòng)力。縣級(jí)黨校在分類建設(shè)工作中，要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系，本著“跳一跳夠得著”的原則，確定創(chuàng)建目標(biāo)，帶領(lǐng)全體教職工向新目標(biāo)奮進(jìn)。第二，以教研咨宣為支點(diǎn)，提升辦學(xué)質(zhì)量?！稐l例》中強(qiáng)調(diào)，黨校是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫。［5］這就要求黨校在辦學(xué)治校過程中，要始終將教科研咨工作作為重中之重。因此，在推進(jìn)分類建設(shè)工作過程中，無論創(chuàng)建目標(biāo)處于哪個(gè)層次，縣級(jí)都始終要將提升教師教科研的綜合水平作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。第三，以本地優(yōu)勢(shì)為亮點(diǎn)，走出差異化發(fā)展之路。黨校要充分挖掘縣域內(nèi)的潛在資源和客觀優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨校工作開展：一方面依托本地資源，開發(fā)精品課程和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)線路；另一方面利用本地優(yōu)勢(shì)，走出特色發(fā)展之路，為爭(zhēng)取省市黨校的指導(dǎo)和關(guān)注提升底氣和信心。

（二）搶抓發(fā)展機(jī)遇，多向聯(lián)動(dòng)協(xié)同共建

第一，積極爭(zhēng)取上級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在分類建設(shè)工作推進(jìn)過程中，省市黨校的調(diào)研次數(shù)會(huì)增多、調(diào)研深度也會(huì)更強(qiáng)，縣級(jí)黨校要抓住這一契機(jī)，主動(dòng)匯報(bào)難點(diǎn)弱項(xiàng)，爭(zhēng)取支持。如對(duì)于人才培育中專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)不足的問題，加強(qiáng)對(duì)新教師的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，有實(shí)力的學(xué)?？勺孕薪M織校內(nèi)初任教師培訓(xùn)或與周邊兄弟黨校合作成立培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省市黨校年輕教師前來指導(dǎo)交流，幫助新教師快速完成由高校學(xué)生向黨校教師的角色轉(zhuǎn)變。針對(duì)課程開發(fā)存在難度的問題，可依托市委黨校創(chuàng)立的大學(xué)科團(tuán)隊(duì)，讓更多教師能夠與市委黨校老師共同參與課程研發(fā)、課題研究等工作，要盡量釋放年輕教師的行政工作量，讓年輕教師有更多的時(shí)間和精力參加上級(jí)黨校組織的各類科研活動(dòng)。同時(shí)，縣級(jí)黨校還要緊跟省市黨校的工作部署，依托培訓(xùn)、掛職鍛煉等機(jī)會(huì)，將本校老師送進(jìn)省市黨校學(xué)府進(jìn)行深度學(xué)習(xí)。第二，主動(dòng)匯報(bào)，增強(qiáng)溝通，提升黨委政府對(duì)黨校工作的認(rèn)識(shí)并轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)支持。在分類建設(shè)大背景之下，縣級(jí)黨校要抓住地方黨委政府的關(guān)注度主動(dòng)出擊，不僅要將習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神和中央、省委出臺(tái)的相關(guān)政策和文件主要精神及時(shí)報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，同時(shí)也要加強(qiáng)與縣政府辦、縣委組織部、縣委編辦、縣財(cái)政局等部門溝通對(duì)接，推動(dòng)黨委及政府部門從“知曉”黨校工作到“支持”黨校工作。如湖州市某縣級(jí)黨校對(duì)照“標(biāo)桿引領(lǐng)類”黨校指標(biāo)體系，與縣人力社保局溝通協(xié)調(diào)后，增加4個(gè)高級(jí)講師崗位（3正1副），高級(jí)講師結(jié)構(gòu)比例提高至41.6%，優(yōu)化了教師專業(yè)發(fā)展空間。

（三）優(yōu)化制度機(jī)制，激發(fā)活力凝聚合力

第一，探索人才培養(yǎng)機(jī)制?？h級(jí)黨校普遍存在優(yōu)秀人才引進(jìn)難、留住難的問題。因此，探索出有效的人才培養(yǎng)機(jī)制才是解決“人才荒”的當(dāng)務(wù)之急?？赏ㄟ^分類建設(shè)工作契機(jī)，向人社部門盡量爭(zhēng)取更多的人才優(yōu)待政策，也可加強(qiáng)黨校與其他黨政機(jī)關(guān)和單位干部的交流力度，暢通人才雙向交流渠道。第二，建立團(tuán)結(jié)協(xié)作機(jī)制。教科研工作要從深度上有發(fā)展，就必須要借助團(tuán)隊(duì)的力量，縣級(jí)黨校要以“聚是一團(tuán)火，散是滿天星”為目標(biāo)，充分發(fā)揮出每位黨校人的特色和優(yōu)勢(shì)。在成立學(xué)科團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，要完善機(jī)制建設(shè)，真正發(fā)揮出學(xué)科團(tuán)隊(duì)的作用。第三，完善激勵(lì)機(jī)制。縣級(jí)黨校對(duì)于分類建設(shè)工作中取得關(guān)鍵成績、做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體要給予表彰激勵(lì)。此外，縣級(jí)黨校要建立長效激勵(lì)機(jī)制，即使分類建設(shè)工作已經(jīng)圓滿落下帷幕，但依然要根據(jù)學(xué)校實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r制定更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，圍繞目標(biāo)要求制定具體任務(wù)及激勵(lì)舉措，推動(dòng)黨校辦學(xué)水平上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）抓好整改提升，推動(dòng)黨校長足發(fā)展

分類建設(shè)工作并不是一蹴而就、一勞永逸的，其最終目標(biāo)是通過以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促強(qiáng)，推動(dòng)縣級(jí)黨校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！掇k法》中明確規(guī)定，在評(píng)估結(jié)果認(rèn)定環(huán)節(jié)后，還有“整改提升”工作，各地要根據(jù)上級(jí)評(píng)估工作小組反饋的問題及整改建議，制定整改方案，抓好整改提升，若在省評(píng)估工作小組開展的評(píng)估問題整改“回頭看”中發(fā)現(xiàn)整改未達(dá)標(biāo)或辦學(xué)質(zhì)量明顯下降的，將調(diào)整創(chuàng)建類別或等次。因此，在通過評(píng)估小組的評(píng)定后，縣級(jí)黨校還要做好整改提升工作。

一方面，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓好整改。針對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要深入分析原因，本著提升黨校辦學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)，對(duì)問題和不足實(shí)實(shí)在在做好整改。另一方面，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流促進(jìn)提升。加強(qiáng)兄弟黨校間的溝通交流，尤其是對(duì)于在分類建設(shè)工作中處于第一方陣的區(qū)縣黨校來說，要及時(shí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)其好的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、結(jié)語

縣級(jí)黨校直接面向基層、服務(wù)基層，加強(qiáng)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）建設(shè)，全面提升新時(shí)代縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平，對(duì)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。然而，分類建設(shè)工作只是提升黨校辦學(xué)質(zhì)量的重要抓手之一，不能急于求成，為了在分類建設(shè)中取得好成績而向縣級(jí)黨校過度施壓，這樣結(jié)果會(huì)適得其反。各地縣級(jí)黨校要緊抓分類建設(shè)工作契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)黨校的長足發(fā)展、長遠(yuǎn)進(jìn)步為目標(biāo)，整體謀劃，做好黨在基層的理論闡釋工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育人才，為黨委政府建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好為黨育才、為黨獻(xiàn)策的重要職能。

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