青木 白云怡

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩3月30日在比利時(shí)布魯塞爾就歐中關(guān)系發(fā)表“原則性講話”。她稱，歐盟不希望與中國(guó)“脫鉤”，但需要平衡與中國(guó)的關(guān)系，降低歐盟對(duì)華關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)中國(guó)的依賴。她同時(shí)談及烏克蘭問(wèn)題，聲稱北京在這場(chǎng)沖突中的表現(xiàn)對(duì)歐中關(guān)系具有決定性的意義。同一天，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)傅聰大使在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，中方希望積極推動(dòng)中歐關(guān)系，但這必須以相互尊重為前提。沒(méi)有正確的認(rèn)知，還在以舊思維看待新時(shí)代，這是不符合歷史潮流的。將中歐關(guān)系與烏克蘭危機(jī)捆綁有政治意圖。

歐洲媒體報(bào)道稱，下周，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩將一同訪華。行前，這名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在由歐洲智庫(kù)組織的討論會(huì)上發(fā)表演講，闡述了她對(duì)歐中關(guān)系未來(lái)的看法。馮德萊恩說(shuō)，與中國(guó)的關(guān)系是“世界上最復(fù)雜和最重要的關(guān)系”之一，如何處理這個(gè)問(wèn)題，對(duì)歐洲未來(lái)的經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全具有決定性意義。馮德萊恩贊揚(yáng)中國(guó)成功地讓數(shù)億人擺脫了貧困。她說(shuō)，中國(guó)在世界政治舞臺(tái)發(fā)揮著重要作用，并且有著成為世界大國(guó)的雄心。但她同映表示，“很明顯，我們的關(guān)系在過(guò)去幾年里變得更加疏遠(yuǎn)，更加困難?！辈贿^(guò)，馮德萊恩認(rèn)為，“與中國(guó)脫鉤既不可行，也不符合歐洲的利益”，所以歐洲需要關(guān)注的不是和中國(guó)“脫鉤”（de-cou-pling）,而是“脫險(xiǎn)”（de-risking）。

馮德萊恩稱，歐洲不想切斷同中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和科學(xué)方面的聯(lián)系，但歐中關(guān)系目前不平衡。因此，歐盟“需要在透明、可預(yù)測(cè)和互惠的基礎(chǔ)上重新平衡這神關(guān)系”。談到被歐洲方畫(huà)“凍結(jié)”的“中歐全面投資協(xié)定”，馮德'萊恩表示，“在過(guò)去三年里，世界和中國(guó)都發(fā)生了巨大的變化——我們需要根據(jù)我們更廣泛'的對(duì)華戰(zhàn)略重新評(píng)估”。馮德萊恩在演講中提及烏克蘭危機(jī)及其對(duì)中歐關(guān)系造成的影響，并呼吁中國(guó)為烏克蘭的“公正的和平”而努力。她說(shuō)，北京在這場(chǎng)沖突中的表現(xiàn)對(duì)中歐關(guān)系具有決定性的意義。

對(duì)于馮德萊恩的講話，德國(guó)《南德意志報(bào)》稱，她向全世界展示了將在北京展示的東西。然而，很明顯，并非每個(gè)歐洲人都樂(lè)于聽(tīng)到馮德萊恩演講中的強(qiáng)硬措辭，據(jù)說(shuō)馬克龍的態(tài)度要溫和得多。二周前的歐盟峰會(huì)上，中國(guó)只是廠個(gè)邊緣話題，最終宣言中根本沒(méi)有提到中國(guó)。德國(guó)《商報(bào)》稱，盡管一段時(shí)間以來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦政府一直警告說(shuō)，德企應(yīng)更獨(dú)立于中國(guó)，但德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)新研究表明，去年德企在華投資比以往任何時(shí)候都多。如果歐盟引入對(duì)外投資審查，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會(huì)禁止其中一些投資。瑞士《新蘇黎世報(bào)》則展望馮德萊恩與馬克龍下周的中國(guó)之行，稱這將是“一次艱難的訪問(wèn)”。

馮德萊恩就中歐關(guān)系發(fā)表演講的同一天，傅聰大使在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，中歐關(guān)系具有良好基礎(chǔ)5歐洲領(lǐng)導(dǎo)人近期紛紛訪華。中歐雙邊貿(mào)易投資去年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)界對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。但歐盟近年出臺(tái)系列貿(mào)易政策工具，保護(hù)主義上升。中歐關(guān)系受到影響，問(wèn)題不在中方。將中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化，違背歐洲各界期待,也損害歐洲自身利益。歐盟應(yīng)堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，發(fā)展歐美關(guān)系不應(yīng)以損害中歐關(guān)系為代價(jià)。傅聰同時(shí)在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上表示，中俄關(guān)系不受制于第三方，這同樣適用于中歐關(guān)系。中歐關(guān)系是多維度的，不能僅從鳥(niǎo)克蘭危機(jī)視角看待中歐關(guān)系，將兩者捆綁有政治意圖。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示廠馮德萊恩的演講一方面旨在對(duì)歐洲內(nèi)部有所交代，另一方面則是對(duì)北京隔空喊話，在啟程前表明歐盟的立場(chǎng)和目的，尋求影響接下來(lái)的中歐雙邊議程。“歐洲的對(duì)華政策正處在一個(gè)辯論與調(diào)整時(shí)期，有激進(jìn)的聲音，也有溫和的立場(chǎng)。馮德萊恩在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系上去風(fēng)險(xiǎn)化的提法，意在代.表歐委會(huì)的立場(chǎng)'在兩種觀點(diǎn)中尋求某種平衡，既不像激進(jìn)派那樣搞脫鉤也聲明歐洲不希望中歐合作繼續(xù)按照以往的方式走，歐洲不會(huì)增加對(duì)中國(guó)的所謂，依賴崔洪建說(shuō)。

對(duì)于馮德萊恩將中方對(duì)鳥(niǎo)克蘭向題的立場(chǎng)同中歐關(guān)系的發(fā)展掛鉤，崔洪建認(rèn)為，這是歐盟內(nèi)部從去年就開(kāi)始抬頭的一種聲音，馮德萊恩此次演講旨在進(jìn)一步明確這一立場(chǎng)。烏克蘭問(wèn)題是當(dāng)下歐洲地緣政治的頭號(hào)挑戰(zhàn)，也是馮德萊恩等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人近期訪華的目的之一。在這方面，中歐雙方存在比較明顯的分歧。中方認(rèn)為烏克蘭危機(jī)不應(yīng)影響中歐之間的其他議程?！榜T德萊恩的這次演講是一次出牌，看中方如何'應(yīng)牌'。”崔洪建認(rèn)為，既然來(lái)訪，就是雙方從不同立場(chǎng)去討論問(wèn)題，看是否能在討論后達(dá)成共識(shí)，或雖不能達(dá)成共識(shí)但能擱置爭(zhēng)議。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》30日評(píng)論稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)到訪北京時(shí)，正值美國(guó)加大對(duì)歐洲的壓力，要求他們?cè)谥忻乐g選邊站?！霸L華實(shí)際上是在向華盛頓發(fā)出一個(gè)重要信號(hào)：這是在告訴美國(guó)人，我們?cè)诤跖c中國(guó)的關(guān)系?！眻?bào)道援弓I一名分析人士的話這樣說(shuō)?！?/p>