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        石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給安全
        ——評(píng)《石油經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》

        2023-03-30 10:59:36寇明靈,阮岳,宋隨平
        科技管理研究 2023年4期
        關(guān)鍵詞:石油資源石油價(jià)格儲(chǔ)備

        書名:《石油經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》

        作者:[美]Bob Tippee 著 邵強(qiáng) 等譯

        出版社:石油工業(yè)出版社

        ISBN:978-7-5021-6700-4

        出版時(shí)間:2009 年12 月

        定價(jià):33 元

        近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)于石油的需求量越來越大。石油供給安全關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全。由石油工業(yè)出版社出版,Bob Tippee 編著、邵強(qiáng)等翻譯的《石油經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》是一本按照系統(tǒng)論的相關(guān)觀點(diǎn),從系統(tǒng)的構(gòu)成、消費(fèi)者的權(quán)力、石油供給、石油價(jià)格形成機(jī)制、石油資源與儲(chǔ)量、油輪的作用與運(yùn)行、石油輸出國(guó)組織等幾個(gè)角度對(duì)石油經(jīng)濟(jì)展開論述。結(jié)合書中觀點(diǎn)以及我國(guó)石油安全現(xiàn)狀,文章就石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給安全進(jìn)行全面探討。

        石油作為現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展必不可少的能源,在軍事戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都扮演著重要角色。石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給安全主要指在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有足夠的石油儲(chǔ)備,當(dāng)面對(duì)石油價(jià)格突然上漲或供應(yīng)中斷的情況時(shí),確保本國(guó)石油儲(chǔ)備能夠滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展需要。就我國(guó)人口數(shù)量與石油儲(chǔ)備而言,國(guó)內(nèi)已探明的石油儲(chǔ)量并不能滿足國(guó)民生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求,因此需要建立完善的石油儲(chǔ)備制度,廣泛開展石油外交,分散石油進(jìn)口地區(qū),同時(shí)不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源,從而確保在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)保證我國(guó)各項(xiàng)生產(chǎn)發(fā)展不會(huì)受到石油價(jià)格波動(dòng)的影響,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

        首先,從石油儲(chǔ)備制度的角度來講,當(dāng)前世界上許多國(guó)家都在構(gòu)建符合自身國(guó)情的石油儲(chǔ)備制度,包括公司儲(chǔ)備、機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備以及政府儲(chǔ)備等形式。考慮到我國(guó)社會(huì)主義制度的特點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)國(guó)情,石油儲(chǔ)備主要由相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)。從具體的石油儲(chǔ)備流程來講,石油儲(chǔ)備制度的落實(shí)應(yīng)從采買、運(yùn)輸與儲(chǔ)藏等方面入手,不斷提升我國(guó)石油儲(chǔ)備的安全系數(shù)。一方面,相關(guān)國(guó)家部門要不斷拓展石油采買范圍,在石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展需求,按計(jì)劃購(gòu)買相應(yīng)的石油資源。石油資源的購(gòu)買不應(yīng)局限于單一的國(guó)家和地區(qū),而是應(yīng)充分?jǐn)U大石油采買范圍,避免出現(xiàn)石油采買范圍過于集中而導(dǎo)致斷供或者石油價(jià)格突然上漲的情況,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的石油保障。同時(shí)還應(yīng)構(gòu)建完善的石油市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警機(jī)制,工作人員多方收集相關(guān)石油價(jià)格信息,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等構(gòu)建完善的石油價(jià)格分析平臺(tái),從而根據(jù)預(yù)測(cè)不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)的石油供應(yīng)策略。另一方面,相關(guān)國(guó)家部門應(yīng)不斷完善石油運(yùn)輸機(jī)制,根據(jù)不同地區(qū)汽油、柴油、煤油的消費(fèi)需求調(diào)整運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線,建設(shè)完善的石油儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),從而為我國(guó)提供完善的石油儲(chǔ)備渠道,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。同時(shí),為有效滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的石油發(fā)展需求,規(guī)避經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的石油危機(jī),有關(guān)部門和大型國(guó)有企業(yè)可通過收購(gòu)國(guó)外油氣田、與國(guó)外企業(yè)合作開發(fā)等形式來拓展我國(guó)石油后備資源,為我國(guó)發(fā)展提供石油資源支撐。

        其次,由于我國(guó)已探明的石油儲(chǔ)量數(shù)量與國(guó)家軍事、工業(yè)發(fā)展需求并不匹配,由于國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)量有限、開采成本過高,致使我國(guó)石油資源過度依賴國(guó)際石油市場(chǎng)供給。但考慮到國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格波動(dòng)較大,從單一國(guó)家進(jìn)口石油不僅可能會(huì)出現(xiàn)石油供應(yīng)中斷的問題,甚至可能會(huì)由于石油價(jià)格的短期內(nèi)劇烈波動(dòng)而影響國(guó)內(nèi)發(fā)展。所以除對(duì)石油的開采與運(yùn)輸進(jìn)行關(guān)注之外,還應(yīng)將注意力放在提高石油資源的利用率上,通過技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的形式,降低成品油消費(fèi)增速,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從技術(shù)角度而言,國(guó)家技術(shù)部門可以鼓勵(lì)相關(guān)專家、學(xué)者探究更為多元化的石油資源運(yùn)用方式,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)石油資源利用率的提升。從管理角度而言,國(guó)家相關(guān)部門一方面需要加大對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)的監(jiān)察力度,以政策引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式推動(dòng)企業(yè)淘汰高能耗設(shè)備,及時(shí)升級(jí)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而降低在生產(chǎn)當(dāng)中對(duì)于石油資源的浪費(fèi)。從生產(chǎn)角度來說,企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,根據(jù)市場(chǎng)需求與國(guó)家政策導(dǎo)向,不斷推動(dòng)生產(chǎn)方式的革新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在具體生產(chǎn)過程中降低對(duì)石油的投入與消耗,走資源節(jié)約型發(fā)展路線。同時(shí),國(guó)家有關(guān)部門還應(yīng)大力發(fā)展可替代能源,從水電、風(fēng)電、核能、生物能等方面著手,來豐富我國(guó)石油儲(chǔ)備,減少石油資源危機(jī)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,為我國(guó)企業(yè)發(fā)展提供資源基礎(chǔ)。

        綜上所述,石油是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)最重要的原料。石油的供給安全在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。所以國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)將石油供給安全放在國(guó)家戰(zhàn)略高度,從石油的開采、運(yùn)輸以及使用等方面著手,制定完善的石油采購(gòu)計(jì)劃,建立科學(xué)的石油儲(chǔ)備制度,并從技術(shù)與政策兩方面來引導(dǎo)企業(yè)提升石油利用率,確保我國(guó)石油供給安全與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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