張琦

摘 要：當前，我國信息化建設正處于飛速發(fā)展的新階段，信息化技術與信息化設備已在各行業(yè)中得到廣泛應用，其先進性使得事業(yè)單位也逐漸意識到信息化建設的重要性，并在工作中不斷地引進各種手段和方法進行財務管理信息化改革，旨在提高單位的發(fā)展效率。實踐證明，通過信息化建設有助于國家、社會、以及各行各業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為一種趨勢。加強對事業(yè)單位財務管理模式進行信息化改革，不僅可有效提高其財務管理水平，也可使其更好的適應時代發(fā)展需求。因此，為了進一步推動其財務管理信息化發(fā)展進程，本文首先對事業(yè)單位財務信息化建設的意義進行了闡述，分析了目前存在的問題，并針對性地提出相關優(yōu)化對策，以期為今后事業(yè)單位信息化工作的開展提供一定的參考和借鑒。

關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；信息技術；信息化建設

在我國信息技術發(fā)展日新月異的大背景下，事業(yè)單位改革持續(xù)深化，事業(yè)單位的財務管理也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展，各項新技術不斷涌現(xiàn)，財務管理領域的各類信息化工具更新迭代也十分迅速。在此背景下，事業(yè)單位要順應國家和社會發(fā)展的需要，緊跟時代發(fā)展的步伐，在財務管理領域，結合自身實際需求，積極引入當前先進的信息化管理技術，促進事業(yè)單位財務管理實現(xiàn)信息化轉型，使其財務管理水平得以提高，促進事業(yè)單位的健康、長遠發(fā)展。

一、事業(yè)單位財務管理信息化建設的意義

隨著近年來信息技術的迅猛發(fā)展，事業(yè)單位對于信息系統(tǒng)建設的要求也日益提高，傳統(tǒng)的財務管理模式，已難以滿足事業(yè)單位發(fā)展需求，而財務管理作為信息化建設的重要部分，勢必要緊跟時代步伐。建設高水準的財務管理系統(tǒng)，對于事業(yè)單位來說已是大勢所趨，且意義重大?？傮w來說，通過推動信息化財務管理平臺建設，一是可以提升財務數(shù)據(jù)價值，擴大財務信息的應用范圍；二是可以提升財務審批合規(guī)性，保障單位資金的安全；三是可以提升財務工作效率，提高財務辦公的靈活性。下文將對這三個方面進行具體闡述。

1.提升財務數(shù)據(jù)價值，擴大財務信息應用范圍。事業(yè)單位可通過搭建財務管理平臺，以實現(xiàn)對事業(yè)單位各部門財務數(shù)據(jù)的精準、全面的獲取，并對收集的財務信息的深度分析，以在更大范圍內實現(xiàn)財務信息的共享，進一步提升財務數(shù)據(jù)的利用價值。在事業(yè)單位的財務管理工作過程中，往往需要處理數(shù)量龐大且復雜的財務數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的財務管理往往依賴于大量的人工操作，工作量較大且工作難度較高，這在一定程度上降低財務數(shù)據(jù)處理的速度。而且，由于每位財務人員的工作細致程度、責任心以及對于數(shù)據(jù)的理解能力等有所差異，可能存在數(shù)據(jù)遺漏與統(tǒng)計口徑偏差，對于單位各項決策缺乏真實、全面的財務數(shù)據(jù)支持。而通過在事業(yè)單位中搭建財務管理平臺，可便捷、快速的獲取單位財務信息，能夠通過信息技術手段對財務數(shù)據(jù)進行更詳盡的分類、更全面的處理、更深入的挖掘。同時，通過信息化平臺，可以將財務數(shù)據(jù)更便捷地傳輸給相關部門，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在提升財務管理自動化水平的同時，還能夠更加及時、更加全面地發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位運行過程中存在的問題與風險，從而為單位管理層提供更高質量的財務信息以及更有價值的決策建議，這將有助于更好地服務事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

2.提升財務審批合規(guī)性，保障單位資金安全。在傳統(tǒng)的財務信息傳遞及存儲方式下，財務管理各項制度的落實，受到人為因素的影響較大，主觀性和隨意性較強，各種線下審批流程可能存在缺乏監(jiān)管的問題，從而導致單位的資金安全保障不力等問題出現(xiàn)。財務管理信息化轉型，即在單位內部引入財務管理軟件，根據(jù)實際需求建立信息化平臺，將各項審批流程轉移到線上操作，針對各項審批流程設定審批權限，并通過信息技術對審批流程進行全過程監(jiān)管，對于可疑事項及時發(fā)出預警信號，確保各級管理人員只能在其職責權限范圍內進行業(yè)務事項及資金使用的審批，從而使得各環(huán)節(jié)的審批合法合規(guī)，每一筆資金流出都有跡可循。通過信息化建設強化財務管理制度的落實，切實保障事業(yè)單位的資金安全。

3.提升財務工作效率，提高財務辦公靈活性。近年來，受到新冠肺炎疫情等不確定性因素的影響，事業(yè)單位各部門靈活辦公的重要性日益凸顯。在面對各類不確定因素和外部挑戰(zhàn)時[2]，財務管理工作的不斷不亂，對于事業(yè)單位的發(fā)展來說尤為重要。而財務管理信息化建設，可以滿足財務管理各項工作的靈活性需求，使財務工作的開展不必受到時間和空間的限制，從而大大提升了財務工作的時效性。財務工作人員即便由于特殊原因不能在空間上到崗，但也可以通過信息化手段，遠程并按時完成各項財務工作任務，進一步保障事業(yè)單位平穩(wěn)、健康的發(fā)展[3]。具體而言，一是可以確保各項支付業(yè)務穩(wěn)定，及時保障職工薪酬及各類必要支出；二是可以實現(xiàn)遠程財務數(shù)據(jù)的快速獲取，并進行相應的財務核算與分析工作；三是可以確保稅務等各類申報工作的按時進行，保障與外部各相關部門的連接等。

二、事業(yè)單位財務管理信息化建設存在的問題

（一）財務管理信息化認知不充分

事業(yè)單位財務管理信息化建設與各個部門息息相關，需要單位各層級管理人員及普通職工共同參與，且各部門通力配合才能完成。充分認識并理解財務管理信息化的價值與意義，是單位建成安全高效的財務管理信息化系統(tǒng)的必要前提。而部分事業(yè)單位的領導者在管理中僅重視加強對單位業(yè)績的發(fā)展，缺少對財務管理信息化建設重要性的認知，也沒有在單位內部進行有效宣傳，從而導致單位職工也沒有對財務管理信息化建設形成正確認知，認為這僅僅是財務部門的工作，與自身關系不大，更是只關心本部門的工作內容，各部門缺少協(xié)同意識與大局觀念，使得該項目推進速度緩慢。領導層及職工的信息化觀念落后，不能跟上當今時代信息化發(fā)展的洪流，不利于事業(yè)單位應對多變的外部環(huán)境。

（二）財務管理信息化制度不健全

近年來，隨著對事業(yè)單位內部控制制度不斷健全，逐步覆蓋單位內部控制的各項業(yè)務流程。但在許多事業(yè)單位中，普遍缺少關于信息化建設的相關專業(yè)制度文件。而制度的缺失，導致其信息化建設時無據(jù)可循、不成體系、缺乏計劃性、隨意性較大。此外，工作機制的不健全，使得財務信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級不能根據(jù)財務制度的更新及時完成改造，這就導致了信息化更新存在滯后等問題，制度與落實存在脫節(jié)，不利于單位的內部管理。

（三）財務管理信息化人才匱乏

事業(yè)單位的組織架構，往往根據(jù)單位傳統(tǒng)的業(yè)務類型及職能分工進行設置，人才招聘及錄用計劃也通常根據(jù)各部門的需求來制定，而事業(yè)單位目前面臨著信息化建設的新課題，現(xiàn)有的人才儲備已經(jīng)不能滿足新形勢下的新要求，單位亟需補充多元化、復合型的信息化人才。而在財務管理信息化轉型中，便需要相關建設人員同時對財務管理與信息化技術充分掌握，但由于這種人才較為稀缺，使得許多事業(yè)單位在財務信息化建設方案設計中，需要財務人員與信息開發(fā)人員之間進行反復溝通，其信息溝通成本也會相對較高。而且，由于信息開發(fā)人員未必能夠全部領會財務需求，且對于內部控制關鍵點缺乏總體把控，難以充分理解財務管理中需求的全部細節(jié)，若如此財務信息化建設成果很可能與預期效果存在偏差，后續(xù)仍需要不斷改進優(yōu)化，進一步增加了財務人員與信息開發(fā)人員的工作量。因此，高素質的財務管理信息化人才，是高效建成高質量的財務管理信息化平臺的有力保障。

（四）單位信息化基礎薄弱

很多事業(yè)單位存在信息化建設起步晚、建設水平不高等問題，因此對于財務管理信息化建設來說，單位整體基礎相對比較薄弱，沒有強大的信息化平臺作為支撐，在建設過程中，就需要不停地“打補丁”，相應的建設進程也會受阻，建設速度較為緩慢。單位各個業(yè)務板塊之間存在信息壁壘，財務管理模塊不能與其他業(yè)務模塊連通，使得單位內部各部門之間難以實現(xiàn)信息交互。此外，事業(yè)單位財務管理信息系統(tǒng)缺乏與外部平臺數(shù)據(jù)交互的端口（比如財政一體化平臺），是影響事業(yè)單位財務管理效率的主要原因之一。

三、事業(yè)單位財務管理信息化建設優(yōu)化對策

（一）提升財務管理信息化認知水平

在當前大環(huán)境下，事業(yè)單位面臨的市場競爭日益激烈，面臨的外部挑戰(zhàn)也逐漸加大，財務管理信息化建設勢在必行。更應當認識到，信息化建設是一項系統(tǒng)的工程，單位領導和職工必須達成共識，且全員都要參與到其中，這樣才能真正實現(xiàn)高水平的信息化。因此，事業(yè)單位管理層首先必須加強學習，樹立先進的契合時代需求的信息化管理理念[4]，正確認識到事業(yè)單位財務管理信息化水平提升對于單位發(fā)展的重要作用，使單位能夠跟上時代發(fā)展的浪潮。同時，要加強對單位內部的宣傳與培訓力度，使其理念意識深入到單位每一位職工的思想中，使大家清楚的認識到，該建設工作不僅僅是財務部的職責，更與每個部門、每個人都息息相關，并動員大家積極參與到其中，而非僅僅作為旁觀者置身事外。整個單位要自上而下形成合力，使單位所有部門均參加進來，通過頭腦風暴集思廣益，以此對信息化建設方案持續(xù)完善，同時加強財務信息化建設監(jiān)督工作，為項目發(fā)展落地保駕護航。

（二）健全財務管理信息化制度

事業(yè)單位在進行內部控制體系建設過程中，要遵循“制度先行”的原則，建立健全單位各項業(yè)務的制度規(guī)定，并嚴格按制度執(zhí)行。財務管理信息化建設作為內控建設的一部分，同樣要正視建章立制的必要性與重要性，首先要建立健全財務管理信息化建設管理辦法，明確財務管理信息化建設的組織架構、部門分工、工作流程、預算安排、風險控制等各項內容。在此基礎之上，要有長遠發(fā)展的眼光，加強財務管理信息化建設的頂層設計與提前謀劃，結合事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營目標來制定長期的（比如五年的）財務管理信息化建設計劃，以及短期的（比如年度的）信息化建設方案。通過有序的制度建設與頂層設計，使財務管理信息化建設有章可依、有據(jù)可循，盡可能的避免信息化建設中需求的缺失或錯誤，以此保證事業(yè)單位財務管理系統(tǒng)建設的全面性與有效性，切實滿足單位未來發(fā)展的總目標需求。

此外，由于財務信息化流程與財務管理制度息息相關，因此要通過完善信息化建設工作機制，加強財務信息化流程更新的及時性，并根據(jù)各項財務管理制度的出臺或修訂，及時進行信息化流程的變更，避免出現(xiàn)實際執(zhí)行與財務制度不一致的情況，從而確保各項財務管理制度落實到位。

（三）注重培養(yǎng)精通財務管理與信息化技術復合人才

若想打造高質量的事業(yè)單位財務管理系統(tǒng)，便必須著力于培養(yǎng)財務管理信息化多元人才。從單位層面來說，一方面，要加強對于財務人員的專業(yè)知識培訓，不斷提升財務人員的綜合業(yè)務水平，使其能夠更加準確的把握財務數(shù)據(jù)中的有效信息，并對財務信息進行準確提煉與總結，并結合單位發(fā)展現(xiàn)狀，進行更高站位、更深層次的思考，進而制定出更合理的財務管理信息化建設需求計劃；另一方面，要加強跨部門培訓，既要對財務人員進行信息化知識培訓，同時也要對信息人員進行財務知識培訓，盡量降低財務部門與信息部門之間的溝通成本，以提升財務管理信息化建設的成效。此外，在進行人員招聘時，要盡可能考慮應聘者的專業(yè)背景和綜合能力，盡量向綜合型人才傾斜[5]。

從財務人員自身來說，財務管理信息化是把雙刃劍。一方面，各類先進的信息化工具可以使基層財務人員從繁雜的重復性勞動中解放出來，有更多的時間和精力進行自我充電與提升，也能更好地進行財務數(shù)據(jù)的分析與挖掘，從而為單位管理層提供更有價值的財務數(shù)據(jù)和決策建議。另一方面，對于只掌握基礎財務工作技能的財務人員來說，隨著信息技術的不斷發(fā)展，或將面臨職業(yè)危機，因此必須要積極探索自身轉型，主動完善自身的知識結構，掌握相關信息化知識，要善于利用信息化工具，使其為自己的工作助力，避免被信息化工具取代。

（四）加強單位信息化管理基礎建設

事業(yè)單位建設高水平的信息化綜合管理平臺，是財務管理信息化建設的基礎和前提。對于單位內部管理來說，首先，單位要結合內部各項職能和業(yè)務管理需求，圍繞人事、財務、經(jīng)營、日常辦公、項目管理等各個模塊搭建信息化綜合管理平臺。信息化綜合管理平臺的各個模塊既要獨立運行又要高度集成，以消除信息孤島，打破信息壁壘，實現(xiàn)財務管理模塊與其他各模塊間信息的準確及高效傳遞，實現(xiàn)“信息多跑路，人員少跑路”，擴大財務信息的共享范圍。其次，要實現(xiàn)單位財務管理智能監(jiān)管，針對各項線上的審批流程，自動進行權限審核，以保障業(yè)務流程的合規(guī)性，進一步提升財務信息的安全性。

從單位外部來說，一方面，單位要善于推陳出新，學習先進的信息化技術，根據(jù)單位自身實際需求，積極引入市面上已成熟、完善的財務管理軟件，以此更好的提升單位信息化建設的成效；另一方面，單位信息化綜合管理平臺要實現(xiàn)與外部相關平臺的對接，比如財務管理模塊要與財政一體化平臺、固定資產(chǎn)管理平臺、政府采購平臺、稅務網(wǎng)站、網(wǎng)上銀行等各平臺系統(tǒng)進行接口對接，以實現(xiàn)各個信息化應用平臺的協(xié)同，以及各項財務工作的全流程信息化覆蓋。以某項事后報銷費用的業(yè)務為例，整個業(yè)務事項涉及到的財務信息化流程，包含業(yè)務費用事前審批、業(yè)務費用報銷、財務數(shù)據(jù)應用等各環(huán)節(jié)，流程中的各環(huán)節(jié)通過單位內外部各信息化平臺實現(xiàn)信息流轉、數(shù)據(jù)互通，具體流程圖詳見圖表1。

圖表1：財務信息化流程圖（以某項事后報銷費用的業(yè)務為例）

結束語

綜上，事業(yè)單位需在財務管理工作中，重視加強財務管理信息化建設，基于先進的信息技術及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并不斷加以優(yōu)化。在事業(yè)單位各項工作的開展中，要積極開拓新思路，尋找新方法，引進先進技術，創(chuàng)新財務管理策略，在新形勢下謀求新的發(fā)展路徑，滿足我國事業(yè)單位信息化轉型發(fā)展需求。并以此使其財務管理模式深入實現(xiàn)多元化與智能化，為事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的支撐與保障。

參考文獻：

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（作者單位：上海市城市規(guī)劃設計研究院）