顧金科, 趙志泉, 王晶華
(中原工學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院, 鄭州 450007)
2018年9月,美國宣布對中國600億美元商品加征關(guān)稅,中美貿(mào)易摩擦升級。2020年新冠疫情開始在全球蔓延。雙重壓力疊加下,全球供應(yīng)鏈部分斷裂,世界經(jīng)濟下行壓力增大[1]。國際形勢的錯綜復(fù)雜使中國進出口貿(mào)易嚴重受挫,至2020年9月中國貨物貿(mào)易進出口總值累計增速才年內(nèi)首次由負轉(zhuǎn)正。由此,中國提出加快形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局,其目的在于通過協(xié)調(diào)國內(nèi)國外兩個市場,發(fā)掘國內(nèi)消費市場潛力,重塑中國產(chǎn)業(yè)競爭力。
裝備制造業(yè)作為國之重器,對國家發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈部分斷裂、“卡脖子”問題日益凸顯,中國裝備制造業(yè)的安全性引起各界重視,“十四五”綱要中明確提出“自主可控、安全高效,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃[2],強調(diào)中國制造業(yè)的自主性和可控性,在全球價值鏈調(diào)整期內(nèi)占據(jù)主動。因此,新形勢下準確把握中國裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀顯得尤為重要。同時,由于中國裝備制造業(yè)長期依賴出口拉動,學(xué)界對其出口問題雖進行了廣泛探討,但主要集中于出口復(fù)雜度、出口結(jié)構(gòu)以及出口競爭力方面,對于評判出口的安全性有所欠缺,對出口與進口的內(nèi)在關(guān)系探討也不夠全面。此外,由于國際貿(mào)易中“所見非所得”現(xiàn)象越來越常見,基于增加值貿(mào)易理論對進出口關(guān)系進行探討更能反映貿(mào)易本質(zhì)。因此,本文基于總貿(mào)易核算法對中國裝備制造業(yè)出口進行分解,并從國外增加值的來源、流向及出口占比分析中國裝備制造業(yè)出口對進口產(chǎn)品的依賴程度,對中國裝備制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量進出口、暢通國內(nèi)國際大循環(huán)具有重要意義。
貿(mào)易增加值核算法源于Leontief[3]提出的投入產(chǎn)出思想,該方法將國民經(jīng)濟各部分間生產(chǎn)與消耗的關(guān)系以矩陣形式表現(xiàn)出來,由此可以清楚追蹤每種產(chǎn)品的來源和流向[4]。Balassa最早提出垂直專業(yè)化概念[5],強調(diào)在國際大分工背景下各國根據(jù)自身要素稟賦從事垂直貿(mào)易鏈上的某一環(huán)節(jié),通過提高附加值來獲取收益。后續(xù)學(xué)者在此基礎(chǔ)上開展進一步研究。2001年,Hummels等提出垂直貿(mào)易理論(HIY法)[6],即出口中包含的進口產(chǎn)品(VS),該理論雖在貿(mào)易形式和中間產(chǎn)品流轉(zhuǎn)方面有所限制,但首次將一國增加值分解為國內(nèi)增加值和國外增加值,并進行了狹義垂直專業(yè)化測算。之后,Johnson等提出了增加值出口概念及其測算方法(JN法)[7],用以分析國內(nèi)增加值中被國外吸收的部分。兩種方法雖視角不同,HIY法基于全球價值鏈的后向經(jīng)濟聯(lián)系,JN法基于全球價值鏈的前向經(jīng)濟聯(lián)系,但反映一國在全球價值鏈中的位置是相同的[8]。為了使增加值貿(mào)易核算更具系統(tǒng)性,Koopman等把垂直專業(yè)化、貿(mào)易增加值、增加值貿(mào)易納入統(tǒng)一框架,將一國總出口分解為增加值出口、增加值出口折返、國外增加值和重復(fù)計算4大部分9小項[9],簡稱為KWW法,但該方法缺少出口的國外增加值被第三國家吸收的情況,且只能分解一國的總出口,不能反映不同出口品在進行各種增加值和重復(fù)計算分解的異質(zhì)性。為此,王直等進一步拓展了國家、部門和雙邊貿(mào)易的出口分解,以更清晰地反映增加值的來源與最終吸收地[4]。
區(qū)別于傳統(tǒng)核算方法,增加值貿(mào)易核算法對商品跨境周轉(zhuǎn)的來源和流向更加清晰,更符合全球貿(mào)易中“所見非所得”的現(xiàn)象。中國增加值貿(mào)易的相關(guān)研究雖起步較晚,但也取得了大量開拓性成果。在進出口隱藏碳排放方面,潘安分析了中美貿(mào)易中隱含碳排放量以及全球價值鏈分工對貿(mào)易隱含碳排放的影響[10];蘭天和夏曉艷對中歐制造業(yè)貿(mào)易中中國碳排放的主要來源進行了探討[11];馬晶梅和陳亞楠發(fā)現(xiàn)中國為美國承擔了大量碳排放,并認為技術(shù)效應(yīng)是抵消中國出口中隱含碳的重要手段[12]。在雙邊貿(mào)易分析方面,李惠娟比較了中日韓服務(wù)貿(mào)易的出口技術(shù)水平[13];葛明等發(fā)現(xiàn)海關(guān)高估的中美貿(mào)易差額貿(mào)易順差額平均達到20%[14];閆云鳳分析了中日韓貿(mào)易趨勢和結(jié)構(gòu)特征,理清了三國在全球價值鏈中的地位和作用[15]。在競爭力研究方面,蔡躍洲和牛新星測算了中國信息通信技術(shù)的產(chǎn)業(yè)競爭力[16];郭晶和劉菲菲以及戴翔發(fā)現(xiàn)中國服務(wù)業(yè)各部分都不具備比較優(yōu)勢[17-18];張少軍和方玉文測算了中國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的比較優(yōu)勢[19]。
學(xué)者們在進口依賴方面也取得了豐碩成果。在中間產(chǎn)品進口依賴方面,李真等分析了中國制造業(yè)對進口中間產(chǎn)品的依賴程度,發(fā)現(xiàn)進口中間產(chǎn)品占比在逐漸下降[20];陳曉華等剖析了中間產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度對中間產(chǎn)品進口依賴的作用機制及作用渠道[21];陳曉華等測度了制造業(yè)服務(wù)化對制造業(yè)三類中間產(chǎn)品進口依賴的作用機制[22]。此外,也有學(xué)者對中國進口結(jié)構(gòu)以及與其他國家的相互依賴情況進行探討。魏浩分析了中國產(chǎn)業(yè)的進口結(jié)構(gòu)、中國對其他國家的依賴以及其他國家對中國的依賴[23];魏浩等構(gòu)建了新的國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析框架,對中國進口商品結(jié)構(gòu)變化進行了全面測算[24]。
縱觀上述研究,盡管學(xué)者們對進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行了大量有益探索,但仍主要集中于進口和出口的單方面研究,關(guān)于兩者的關(guān)聯(lián)研究相對較少。此外,跨境貿(mào)易的增長使全球貿(mào)易中出現(xiàn)眾多“所見非所得”的現(xiàn)象,已有研究發(fā)現(xiàn)使用傳統(tǒng)核算方法明顯高估了中國進出口貿(mào)易值[25],基于增加值貿(mào)易核算可以縮減這種誤差。因此,本文基于總貿(mào)易核算法對中國裝備制造業(yè)出口進行分解,并對裝備制造業(yè)出口中的國外增加值展開分析,一方面弄清楚中國裝備制造業(yè)的出口結(jié)構(gòu),另一方面弄清楚裝備制造業(yè)出口中使用進口產(chǎn)品的來源和流向,明晰裝備制造業(yè)出口對進口產(chǎn)品的依賴情況。
本文主要使用王直等提出的總貿(mào)易核算法分解出口增加值[4]。如表1所示,以3個國家為例,s、r、t表示3個國家,每個國家有N個產(chǎn)業(yè),Z和Y分別表示某國生產(chǎn)的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,其中Zsr表示被r國使用的s國中間產(chǎn)品價值量;Ysr表示被r國使用的s國最終產(chǎn)品價值量;Xs表示s國生產(chǎn)總值,是s國中間產(chǎn)品價值和最終產(chǎn)品價值的總和;VAs表示s國各產(chǎn)業(yè)的增加值,上標“’”表示轉(zhuǎn)置。
表1 3國投入產(chǎn)出模型
s國向r國的總出口Esr的具體分解表達式為
Esr=AsrXr+Ysr=(VsBss)′#Ysr+
(VsLss)′#(AsrBrrYrr)+(VsLss)′#(AsrBrtYtt)+
(VsLss)′#(AsrBrrYrt)+(VsLss)′#(AsrBrtYtr)+
(VsLss)′#(AsrBrrYrs)+(VsLss)′#(AsrBrtYts)+
(VsLss)′#(AsrBrsYss)+(VsLss)′#[AsrBrs(Ysr+
Yst)]+(VsBss-VsLss)′#(AsrXr)+(VrBrs)′#Ysr+
(VrBrs)′#(AsrLrrYrr)+(VrBrs)′#(AsrLrrEr)+
(VtBts)′#Ysr+(VtBts)′#(AsrLrrYrr)+
(VtBts)′#(AsrLrrEr)
(1)
式中:A為直接消耗系數(shù),反映一國生產(chǎn)對其他國家產(chǎn)品的消耗程度,公式為Asr≡Zsr(Xr)-1,其中(Xr)-1表示Xr的逆矩陣;B為昂惕夫逆矩陣,表示該國增加一單位最終需求所拉動的總產(chǎn)出,公式為B≡(I-A)-1;V為增加值系數(shù),表示增加值在總產(chǎn)出中所占的比重,公式為Vs≡VAs(Xs)-1。
為便于分析,本文根據(jù)增加值來源和吸收的不同將出口分為4部分:①被國外吸收的國內(nèi)增加值(DVA),即出口中含有的本國增加值,由式(1)中的前5項構(gòu)成;②出口后返回國內(nèi)的國內(nèi)增加值(RDV),即出口后隱含在進口產(chǎn)品中返回國內(nèi)的國內(nèi)增加值,由式(1)中的第6、7、8項構(gòu)成;③出口國外增加值(FVA),即中國出口中含有的國外增加值,由式(1)中的第11、12、14、15項構(gòu)成;④重復(fù)計算部分(PDC),即中間產(chǎn)品多次跨國流通而重復(fù)計算的增加值,由式(1)中的第9、10、13、16項構(gòu)成。
一般來說,一國從其他國進口產(chǎn)品價值占總進口產(chǎn)品價值的比重越大,表明該國對其他國家的進口依賴性越強[26]。同理,一國向某國出口中包含的進口價值占總出口價值的比重越大,表明向該國的出口對進口產(chǎn)品的依賴性也越強。為更清楚地反映出口對進口產(chǎn)品依賴的前后項關(guān)系,本文參照楊先明等的做法[27],從生產(chǎn)端和需求端兩個層面分析出口對進口的依賴程度。
1)從不同國家進口增加值的差異構(gòu)成了生產(chǎn)端依賴度,從某國(地區(qū))進口增加值占中國總進口增加值比重越高反映中國對該國(地區(qū))的生產(chǎn)依賴度越高,對出口來說,出口中所需的某國增加值占所需的總進口增加值的比重反映產(chǎn)業(yè)出口對進口產(chǎn)品的生產(chǎn)端依賴。具體計算公式為
(2)
2)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與最終需求關(guān)聯(lián)密切,一國某產(chǎn)業(yè)出口到其他國家的增加值占總出口的比重反映出該國生產(chǎn)活動對其他國家的需求依賴程度[27]。對出口來說,中國進口國外增加值是為了提高本國產(chǎn)品競爭力,擴大其他國家對中國產(chǎn)品的需求,因此一國國外增加值流向某一國家的占比越高,說明其他國家對該國家的國外增加值需求越高,進而說明該國家出口對進口產(chǎn)品的需求依賴越強。由此可以通過一國國外增加值流向不同國家占比的差異反映產(chǎn)業(yè)出口對進口的需求端依賴度。具體計算公式為
(3)
一國出口中使用的國外增加值越多,說明該國出口對進口依賴越高,由此參照垂直專業(yè)化率構(gòu)建出口對外依存度[28]。此部分用出口中包含的國內(nèi)增加值(DVA)和國外增加值(FVA)之和表示總出口,以此從總體上衡量某國出口對進口的依賴。具體計算公式為
(4)
本文選用亞洲開發(fā)銀行(ADB)發(fā)布的跨區(qū)域投入產(chǎn)出表(MRIO),該數(shù)據(jù)庫在WIOD數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上添加了一些亞洲主要經(jīng)濟體,涵蓋2007—2019年62個國家和35個產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),可以較詳細地反映世界主要經(jīng)濟體間的貿(mào)易往來。本文以裝備制造業(yè)為研究對象(在MRIO中的代碼為C12、C13、C14、C15),基于總貿(mào)易核算法對其出口進行分解,從增加值來源角度分析中國裝備制造業(yè)的出口狀況。
20世紀80年代,以英美為首的西方國家開始極力推行新自由主義,由此引起發(fā)達國家資本市場急劇擴張。金融資本的無序擴張開始擠壓實體經(jīng)濟在發(fā)達國家的生存空間,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就此拉開序幕。中國在此次浪潮中積極融入全球價值鏈,逐步成為“世界工廠”。得益于國際資本的大量流入,這一時期中國裝備制造業(yè)出口規(guī)模不斷擴大,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,加快了中國的工業(yè)化進程。進入21世紀,中國順利加入WTO,出口增幅更加明顯,如圖1所示,從出口總量上看,2007年中國裝備制造業(yè)出口就已經(jīng)超過6 000億美元,盡管2008年金融危機對中國裝備制造業(yè)出口造成一定影響,但在國家逆周期做多下,僅用了兩年時間就恢復(fù)到危機前的水平,2010年出口總量已達到8 000億美元,并在之后的幾年一路高歌猛進,在2014年達到12 000億美元。2015年后,中國裝備制造業(yè)的出口總量雖有所波動,但始終保持在10 000億美元以上。伴隨創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出,中國裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級明顯加快,高質(zhì)量的“引進來”和“走出去”正在使中國裝備制造業(yè)的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。
圖1 2007—2019年中國裝備制造業(yè)出口總額
整體來看,中國裝備制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值持續(xù)上漲,包含的國外增加值持續(xù)下降,并且出口返回國內(nèi)的增加值和重復(fù)計算部分在波動中也有不同程度上漲。如圖2所示,中國裝備制造業(yè)被國外吸收的國內(nèi)增加值由2007年的4 428億美元上漲到2019年的10 479億美元,在總出口中所占比重從2007年的66.22%升至2019年的79.62%,上漲幅度明顯。返回并被本國吸收的國內(nèi)增加值從2007年的1.3%上漲到2019年的2.9%,上漲幅度達123%,說明中國裝備制造業(yè)的全球價值鏈參與度在持續(xù)上升。用于本國出口的國外增加值在出口總額中所占的比重從2007年的25.5%下降到2019年的12.8%,下降幅度達12.7%,表明中國裝備制造業(yè)出口中使用的國外增加值有所減少,對進口產(chǎn)品的依賴程度有所下降。重復(fù)計算部分從2007年的4.4%上漲到2011年的6.4%,最終下降到2019年的4.6%,整個期間上漲0.2%,表明中國裝備制造業(yè)出口產(chǎn)品的跨境流動頻率有所增長,但受全球經(jīng)濟不景氣影響,流轉(zhuǎn)速度出現(xiàn)下降,各國間貿(mào)易往來阻力上升??偟膩碚f,中國裝備制造業(yè)參與全球價值鏈的深度和廣度都有所增加,出口國內(nèi)增加值的上漲和使用國外增加值的下降表明中國裝備制造業(yè)對外依賴的下降,產(chǎn)品跨國流動和返回國內(nèi)增加值的增長說明參與全球價值鏈深度的增加,中國裝備制造業(yè)在逐步融入全球的過程中不斷增強自身競爭力。
圖2 2007—2019年中國裝備制造業(yè)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
對裝備制造業(yè)各分解項進一步分析得到以下結(jié)果:
1)中國裝備制造業(yè)出口的國內(nèi)增加值總量上呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢,并且國內(nèi)增加值主要以最終產(chǎn)品出口,但所占比重有所下降,以中間產(chǎn)品出口的比重上漲明顯。如圖3所示,中國裝備制造業(yè)在2007年出口的國內(nèi)增加值僅為4 000億美元,到2019年已上升至10 000億美元,除去2009年和2015年總額有所下降,其余年份上漲明顯。在出口結(jié)構(gòu)上,以最終產(chǎn)品出口的比重呈現(xiàn)明顯下降趨勢,從2010年的60.6%下降到2019年的55.1%;以中間產(chǎn)品出口的比重呈現(xiàn)明顯上升趨勢,從2010年的22.9%上漲到2019年的25.8%;以中間產(chǎn)品被第三國家吸收的比重從2010年的16.4%上漲到2019年的19.1%。不同類型國內(nèi)增加值占比的變化反映出中國裝備制造業(yè)技術(shù)水平的提高。一般來說,出口最終產(chǎn)品大多只能賺取微薄的代加工費用,而中間產(chǎn)品則因技術(shù)含量較高而具有較高附加值,因此出口中最終產(chǎn)品份額較高被認為處于價值鏈的低端環(huán)節(jié),中間產(chǎn)品份額的上漲則被認為價值鏈攀升的標志。2009年前中國裝備制造業(yè)國內(nèi)增加值以最終產(chǎn)品出口的份額一直居高不下,因此深受“低端鎖定”困擾,從2010年開始中間產(chǎn)品出口份額明顯上漲,中國裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)開始改善,產(chǎn)品競爭力也逐漸從“以價取勝”向“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變。
圖3 2007—2019年中國裝備制造業(yè)DVA分解情況
2)中國裝備制造業(yè)出口中的國外增加值在總量上呈現(xiàn)出先增長后下降趨勢,在結(jié)構(gòu)上最終產(chǎn)品所占比重有所下降,中間產(chǎn)品所占比重上漲明顯。如圖4所示,從總量上看,剔除2009年金融危機的影響,中國裝備制造業(yè)出口中的國外增加值在2007—2014年呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢,但自2015年起出口中包含的國外增加值下降明顯,從2014年的2 180億美元斷崖式下跌到2015年的1 636億美元,這與2015年美聯(lián)儲加息引致的全球經(jīng)濟不景氣有一定關(guān)系。在出口結(jié)構(gòu)上,中國裝備制造業(yè)國外增加值以最終產(chǎn)品出口的占比從2009年的76%下降到2014年的67%,與此同時,中間產(chǎn)品出口的占比從2009年的24%上漲到2014年的33%。國外增加值以中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品出口占比的變化表明中國裝備制造業(yè)由低附加值的簡單組裝加工向中高附加值的中間產(chǎn)品生產(chǎn)的升級。同時,中間產(chǎn)品占比的上漲也說明中國裝備制造業(yè)對進口產(chǎn)品的依賴正進行著質(zhì)的變化,最終產(chǎn)品的生產(chǎn)主要依賴零部件和機器設(shè)備的進口,但中間產(chǎn)品的加工生產(chǎn)則依賴于專利技術(shù)的引進與吸收,這是生產(chǎn)中掌握“魚”與“漁”的區(qū)別。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,中國裝備制造業(yè)以中間產(chǎn)品出口的占比將持續(xù)上升,因此在注重外溢技術(shù)吸收的同時應(yīng)加快自主創(chuàng)新步伐,堅持“內(nèi)外雙修”。
圖4 2007—2019年中國裝備制造業(yè)FVA分解情況
1)從整體來看,中國裝備制造業(yè)出口對美日韓等發(fā)達國家和地區(qū)制成品的依賴度較高,并且對其依賴度呈現(xiàn)先增高后下降趨勢,對資源型國家和新興國家制成品的依賴度有所上漲。表2顯示,在觀察期內(nèi),中國裝備制造業(yè)出口在生產(chǎn)端依賴度較高的國家和地區(qū)分別是日本、韓國、美國以及中國臺灣,在2019年對上述國家和地區(qū)的生產(chǎn)端依賴度分別達到8.90%、9.64%、8.33%以及7.22%。其中中國臺灣和美國占比保持穩(wěn)定,2007—2019年對中國臺灣制成品的依賴度僅上漲1.21%,對美國制成品的依賴度上漲0.49%;日韓占比波動幅度較大,2007—2019年對日本制成品的依賴度下降3.43%,對韓國制成品的依賴度上漲3.04%。對澳大利亞、俄羅斯和東盟制成品的依賴度則呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢,從2007年的2.61%、2.30%和5.50%上漲至2019年的5.10%、3.27%和7.92%。對不同國家生產(chǎn)端依賴度變化的原因是多方面的:第一,高端裝備制造業(yè)的回流曾促使發(fā)達國家供給占比持續(xù)增加,尤其是2012—2017年對各發(fā)達國家的生產(chǎn)端依賴度都表現(xiàn)出明顯上漲,但自2018中美貿(mào)易摩擦開始對多數(shù)發(fā)達國家的依賴度又有所下降。第二,低端裝備制造業(yè)向新興國家轉(zhuǎn)移促使對這些地區(qū)依賴度的上漲,特別對東盟地區(qū)的生產(chǎn)依賴度得到快速增長。第三,裝備制造業(yè)技術(shù)的進步刺激了中國對原材料進口的依賴。金屬材料雖然附加值相對較低,但作為裝備制造業(yè)不可或缺的一部分,在近幾年的進口增加值中占比明顯上漲??偟膩碚f,中國對發(fā)達國家增加值供給的依賴依然嚴重,但隨著中國技術(shù)的升級和進出口質(zhì)量的提高,狀況明顯有所好轉(zhuǎn),如何進一步減少國外核心技術(shù)和零部件供給,構(gòu)建可控的產(chǎn)業(yè)鏈是下一步應(yīng)該努力的方向。
表2 2007—2019年中國裝備制造業(yè)出口生產(chǎn)依賴度 %
2)從細分產(chǎn)業(yè)出口對進口產(chǎn)品的生產(chǎn)依賴度看,基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)對資源型國家依賴度較高,且依賴國家相對集中;高技術(shù)性產(chǎn)業(yè)對日韓等發(fā)達國家依賴度較高,依賴國家相對分散。此外,各細分產(chǎn)業(yè)出口對制造強國和東盟的依賴度有所上漲。
基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口對澳大利亞制成品的依賴度最高,并且依賴度還有所上漲,對日本制成品的依賴度下降明顯,對其他國家依賴度變化較小。如圖5所示,2009年前中國基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口對日本制成品的依賴性最強,但之后持續(xù)降低,對其制成品依賴度從2007年的8.32%下跌至2019年的4.6%,與此同時,對澳大利亞、俄羅斯以及美國制成品的依賴度明顯提高,分別從2007年的5.75%、4.18%和4.96%上升至2019年的10.64%、6.20%和5.85%。不難發(fā)現(xiàn),中國基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)的國外增加值來源國逐漸從臨近制造強國轉(zhuǎn)移到原材料大國和頂尖制造強國,但出口對單個國家制成品的依賴度相較以往也明顯更高,國外增加值來源的過于集中應(yīng)該受到重視。新發(fā)展格局下,中國應(yīng)分散該產(chǎn)業(yè)進口集中度,加大對資源型國家的投資以獲得共同開發(fā)權(quán),從而改善中國該產(chǎn)業(yè)對進口增加值的依賴。
圖5 2007—2019年基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口生產(chǎn)依賴度
機械設(shè)備制造業(yè)出口對日本制成品的依賴度最高,但依賴度呈現(xiàn)明顯下降趨勢,對其他國家的依賴度有所增長,國外增加值來源趨于多樣化。如圖6所示,中國機械設(shè)備制造業(yè)出口對日本制成品的依賴度一直最高,但有下降趨勢,依賴度從2007年的11.78%下跌到2019年的8.37%。與此同時,對美國、韓國、德國以及東盟等國制成品的依賴度明顯上漲,分別從2007年的6.52%、6.40%、5.98%和4.71%上升至2019年的7.80%、7.13%、5.91和6.11%,國外增加值的來源明顯分散。長期以來,中國憑借資源成本優(yōu)勢吸引了大量國外投資,由此2011年前械設(shè)備制造業(yè)出口對日本制成品的依賴度較高,但這種“為出口而進口”的模式不利于中國本土產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,甚至對本土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”[29]。伴隨中國經(jīng)濟增長進入結(jié)構(gòu)性減速階段[30],產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯調(diào)整,進口開始傾向于國內(nèi)尚不存在或者具有差異性的產(chǎn)品[31],由此2013年后機械設(shè)備制造業(yè)進口產(chǎn)品來源多元化趨勢明顯,進口結(jié)構(gòu)趨于合理??傮w來說,中國機械設(shè)備制造業(yè)出口對發(fā)達國家制成品的依賴較強,尤其是日韓等鄰國,加強與其相關(guān)貿(mào)易合作、構(gòu)建和諧國際貿(mào)易環(huán)境對中國機械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
圖6 2007—2019年機械設(shè)備制造業(yè)出口生產(chǎn)依賴度
電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)出口對日韓等發(fā)達國家和地區(qū)制成品的依賴度較高,但對日本的依賴度有所下降,對韓國、中國臺灣和東盟的依賴度上漲明顯,國外增加值來源多元化趨勢顯著。如圖7所示,電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)出口對日本制成品的依賴度從2007年的12.78%下降至2013年的7.37%,對韓國、中國臺灣以及東盟制成品的依賴度則分別從2013年的7.91%、6.83%和7.07%上升至2019年的11.43%、10.32%和9.1%。不難發(fā)現(xiàn),中國電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)出口對其他國家制成品的依賴度從2013年出現(xiàn)明顯變化,即對日本制成品依賴度的降低,對韓國、中國臺灣和東盟制成品依賴度上漲。上述變化是多因素作用的結(jié)果:第一,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2008年金融危機倒逼了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整,落后產(chǎn)能被清除,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到加強,使得中國相對于日本的組裝優(yōu)勢趨于下降,生產(chǎn)優(yōu)勢趨于增強[32],對日本進口產(chǎn)品的依賴度趨于下降;第二,全球電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)價值鏈的變化。一般來說,產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游利潤較高而中間環(huán)節(jié)利潤較低,但電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)因其苛刻的制程要求以及專利密集的特性,致使生產(chǎn)環(huán)節(jié)門檻過高,最終集中于少數(shù)公司形成超額利潤。新發(fā)展格局下,中國應(yīng)重視技術(shù)引進和自主研發(fā)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)升級思路,逐步減少對外依賴,同時,擴大同日韓等鄰近國家的貿(mào)易往來,整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈以構(gòu)建區(qū)域循環(huán)體系。
圖7 2007—2019年電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)出口生產(chǎn)依賴度
交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口對日本制成品的依賴度最高,但依賴度下降趨勢明顯,對其他國家的依賴度有所上漲,表明該產(chǎn)業(yè)國外增加值來源趨于分散。如圖8所示,中國交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口對日本制成品的依賴度一直最高,但整體上呈現(xiàn)下降趨勢明顯,從2007年的13.43%降至2014年的8.01%,之后穩(wěn)定在10%左右。對其他交通運輸設(shè)備制造強國制成品的依賴度波動幅度較小,長期維持在6%上下。對東盟制成品的依賴度在2014年開始出現(xiàn)明顯上漲??傮w來說,交通運輸設(shè)備制造業(yè)體量相對較小,并且2013年后國外增加值來源國明顯分散,但對于以石油為主要燃料的交通運輸設(shè)備來說,中國交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口在生產(chǎn)端對其他國家的依賴度依然較高。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,在中國目前仍是合資車企占據(jù)主導(dǎo)地位,但國產(chǎn)混動以及電動技術(shù)的成熟疊加“俄烏摩擦”造成的全球原油上漲或?qū)⒊蔀橹袊嚠a(chǎn)業(yè)翻身的契機。此外,以大飛機為首的航空運輸設(shè)備對外依賴嚴重,中國尚未進入整機商用生產(chǎn)階段。新發(fā)展格局下,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期或?qū)⒊蔀橹袊煌ㄟ\輸設(shè)備制造業(yè)翻身的關(guān)鍵。
圖8 2007—2019年交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口生產(chǎn)依賴度
總和來看,裝備制造業(yè)各細分產(chǎn)業(yè)對日韓等臨近發(fā)達國家和地區(qū)制成品的依賴度普遍較高,但2009年后都出現(xiàn)明顯下降,對其他國家出現(xiàn)明顯上漲,其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對資源型國家制成品依賴度上漲明顯,其余產(chǎn)業(yè)對其他制造強國和新興國家制成品依賴度上漲明顯。上述結(jié)構(gòu)性調(diào)整有多方面原因:第一,外國直接投資的導(dǎo)向。日本作為中國外國直接投資的主要來源國家,利用地緣優(yōu)勢將中國視為其加工車間,來自該國的增加值多是企業(yè)的生產(chǎn)原料或組裝配件[33],因此中國裝備制造業(yè)細分產(chǎn)業(yè)對日本制成品的依賴性最強;第二,中國裝備制造業(yè)的技術(shù)升級。早有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)進口是物化型技術(shù)溢出的主要傳遞渠道[34],基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)技術(shù)復(fù)雜度相對較低,技術(shù)溢出與吸收學(xué)習(xí)所需時間較短,因此2010年后基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口對澳大利亞和俄羅斯等資源型國家制成品的依賴度明顯提高。但其余細分產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜度明顯更高,因此對發(fā)達國家制成品的依賴度長期居高不下。不過,對東盟為主的新興國家制成品依賴度的上漲說明中國裝備制造業(yè)低端環(huán)節(jié)正加速流出,產(chǎn)業(yè)正向中高端邁進。
1)中國裝備制造業(yè)出口美國對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,并且出口美國和新興國家對進口產(chǎn)品的需求依賴度呈現(xiàn)上漲趨勢,向其他主要發(fā)達國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度呈現(xiàn)先增長后下降趨勢。表3顯示,中國裝備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度長期處于20%以上,2019年甚至達到26.95%,與此同時,向東盟的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度由2007年的3.69%上升至2019年的6.37%,向墨西哥、荷蘭、印度的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度分別從2007年的1.3%、0.8%和2.27%上漲到2019年的1.88%、2.97%和3.65%。上述變化不同國家原因不盡相同:美國在金融等服務(wù)業(yè)的繁榮擠壓了本土中低端制造業(yè)的生存空間,造成其中低附加值產(chǎn)品大量依賴進口,加上中國是美國重要的貿(mào)易伙伴,因此造成中國裝備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的較高依賴。出口東盟等新興國家對進口產(chǎn)品的需求依賴度在明顯上漲,表明金融危機加速了相關(guān)產(chǎn)業(yè)向該地區(qū)的轉(zhuǎn)移。總體來看,中國裝備制造業(yè)出口美國對進口產(chǎn)品的需求依賴度上漲明顯,出口新興國家對進口產(chǎn)品的需求依賴度也有所上漲,說明中國裝備制造業(yè)國外增加值在向美國集中、向東盟等新興國家分散,正印證了“高端回流,低端分流”的事實,同時也說明中國在“以進口促出口”的道路上越走越遠。在未來,生產(chǎn)要素的上漲和碳中和壓力將使中國更多低端產(chǎn)業(yè)和高污染產(chǎn)業(yè)加速流出,如何在空窗期做好產(chǎn)業(yè)流向規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)升級亟待解決。
表3 2007—2019年中國裝備制造業(yè)出口需求依賴度 %
2)從細分產(chǎn)業(yè)出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度看,各細分產(chǎn)業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,且有上漲趨勢,向其他國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度相對較低,但向東盟等新興國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度有所上漲。具體分析如下:
基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,且該需求依賴度在波動中有所上漲,向新興國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度也呈現(xiàn)上漲趨勢。如圖9所示,雖然2011年前中國基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度呈現(xiàn)下降趨勢,但2011年后開始上漲,需求依賴度由2011年的12.51%上漲到2019年的15.21%,與此同時,向日本、韓國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度呈現(xiàn)不同程度下降,分別從2011年的11.41%和9.06%跌至2019年的6.66%和7.26%,東盟從2013年的18.38%下降至2019年的16.92%。有學(xué)者認為流向發(fā)達國家增加值的下降只是表象,流向墨西哥、荷蘭以及越南等國家的國外增加值上升就是很好的佐證[35]。以墨西哥來說,作為北美自貿(mào)區(qū)的成員,其在美國的制造業(yè)布局中具有重要的戰(zhàn)略地位,從中國流向美國的國外增加值會一部分流向墨西哥,待進一步加工才會流向美國本土市場,還有些部分通過第三國家流向美國,即這些國家對中國產(chǎn)品需求的增加本質(zhì)上美國等發(fā)達國家需求的上漲。當然,區(qū)域貿(mào)易一體化進程的加快也是不可忽視的因素,“一帶一路”和RCEP的構(gòu)建也促進了中國與新興國家的貿(mào)易往來,由此向泰國、印度等國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴自2015年后有明顯上漲。
圖9 2007—2019年基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口需求依賴度
機械設(shè)備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,并且在波動中有所上漲,向東盟的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度也有明顯上漲。如圖10所示,機械設(shè)備制造業(yè)出口美國對進口產(chǎn)品的依賴度長期處于15%以上,盡管依賴度從2007年的22.52%下降至2013年的16.57%,但到2019年又上升至23.08%。出口東盟對進口產(chǎn)品依賴程度在2016年急劇增長,由2016年的3.81%上升至2019年的11.35%。美聯(lián)儲的利率的變動對上述改變影響深遠:2008年12月,美聯(lián)儲為緩和金融危機對全球經(jīng)濟的沖擊宣布推出量化寬松貨幣政策(QE),可以發(fā)現(xiàn)2009年出口美國對進口產(chǎn)品的需求依賴度下降幅度明顯變緩。在預(yù)見到全球經(jīng)濟復(fù)蘇后,2013年10月美聯(lián)儲宣布縮減QE規(guī)模,出口美國對進口產(chǎn)品的需求依賴度隨即出現(xiàn)上漲,在2015年美聯(lián)儲宣布進入加息周期后,需求依賴度上漲幅度更大。與此同時,出口東盟對進口產(chǎn)品的需求依賴度呈現(xiàn)明顯下降,但向日本、德國和韓國等制造強國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度則較為穩(wěn)定。早有學(xué)者發(fā)現(xiàn)歐美釋放的流動性雖然大量流向了新興國家,但其名義GDP的增長卻只有11%來自實體經(jīng)濟[36]。因此,在美聯(lián)儲推出QE和退出QE前后,流向東盟的國外增加值出現(xiàn)截然相反的變動趨勢,發(fā)達國家則因為產(chǎn)業(yè)體系完善而相對穩(wěn)定。直至2016年后全球經(jīng)濟的逐漸復(fù)蘇,出口東盟進口產(chǎn)品的依賴度才出現(xiàn)強勢反彈,說明全球資本又再次向東盟轉(zhuǎn)移。新發(fā)展格局下,中國應(yīng)主動參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,提前布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移次序和規(guī)模,進而在產(chǎn)業(yè)升級中占據(jù)有利形勢。
圖10 2007—2019年機械設(shè)備制造業(yè)出口需求依賴度
電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,其次是日本,向新興國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度相對較低,但向美國、荷蘭和東盟的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度明顯上漲。如圖11所示,中國電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度長期穩(wěn)定在20%以上,在2017年全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇后更是逼近29%。與此同時,在歷經(jīng)了美聯(lián)儲2015年加息后,電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)向新興國家和發(fā)達國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度明顯上漲。以電氣和光學(xué)設(shè)備制造強國荷蘭為例,向其出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度從2015年的2.12%上升到2019年的3.62%,這其中光刻機生產(chǎn)制造發(fā)揮著不可磨滅的貢獻。得益于“一帶一路”的建設(shè),中國與歐亞非國家的聯(lián)系日益密切,出口東盟(ASEAN)和印度(IND)對進口產(chǎn)品的需求依賴度在2015年后明顯上漲,分別從2015年的2.87%和1.86%上漲至2019年的3.33%和2.37%??傮w來說,作為裝備制造業(yè)中技術(shù)含量和附加值最高的產(chǎn)業(yè),電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)是中國裝備制造業(yè)升級的重點,但其出口對進口產(chǎn)品需求依賴存在過于集中現(xiàn)象,因而使該產(chǎn)業(yè)存在出口路徑依賴風(fēng)險,固化“為出口而進口”的局面?!耙粠б宦贰焙蚏CEP的構(gòu)建是中國自主開拓市場、重塑自身貿(mào)易結(jié)構(gòu)的開始,在國內(nèi)統(tǒng)一大市場的不斷建設(shè)下,中國產(chǎn)業(yè)鏈將更加自主、安全和可控。
圖11 2007—2019年電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)出口需求依賴度
交通運輸設(shè)備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,并且有持續(xù)上漲趨勢,向新興國家的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度也有所上漲。如圖12所示,中國交通運輸設(shè)備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度長期處于10%以上,2019年甚至達到20.45%。與此同時,出口東盟(ASEAN)和印度(IND)對進口產(chǎn)品的需求依賴度自2015年后出現(xiàn)暴漲,分別從2015年的7.22%和2.88%上漲至2019年的17.16%和8.87%,與美國的變動趨勢幾乎一致。交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口東盟和印度對進口產(chǎn)品的需求依賴度上漲有多種原因:第一,東盟和印度的成本和市場優(yōu)勢。東盟和印度擁有廉價的勞動力和土地,具有廣闊的市場潛力,因此日韓等國車企很早就在這些地區(qū)投資建廠,加上當?shù)卣闹С?,汽車產(chǎn)業(yè)得到良好發(fā)展。由此2015年全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇后,中國交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口東盟和印度對進口產(chǎn)品的需求依賴度明顯上漲;第二,“一帶一路”的建設(shè)。東盟和印度很早就加入了“一帶一路”倡議,因而與中國貿(mào)易往來明顯更加頻繁,由此2015年后東盟和印度對中國交通運輸設(shè)備制造業(yè)的需求不斷上漲。新發(fā)展格局下,中國在維持發(fā)達國家市場的同時,應(yīng)加強同東盟等新興國家的貿(mào)易往來,進而拓寬國際市場。
圖12 2007—2019年交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口需求依賴度
從出口對外依存度看,中國裝備制造業(yè)出口對外依存度整體上呈現(xiàn)下降趨勢,各細分產(chǎn)業(yè)同樣如此,其中機械設(shè)備制造業(yè)(C13)、電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)(C14)以及交通運輸設(shè)備制造業(yè)(C15)下降速度較快,基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)(C12)下降較為緩慢。如圖13所示,裝備制造業(yè)對外依存度下降速度在不同時期明顯不同,2007—2009年為快速下降時期,2009—2015年下降速度明顯變緩,2015—2019年下降速度基本保持穩(wěn)定。細分產(chǎn)業(yè)出口對外依存度下降趨勢與整體基本一致,但基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)在2009—2015年差異明顯,其從2009年呈現(xiàn)上漲趨勢,直到2013年才有所下降,上漲時間跨度較長。上述變化表明產(chǎn)業(yè)屬性不同,對進口產(chǎn)品的依賴程度明顯不同?;A(chǔ)金屬制品制造業(yè)在裝備制造業(yè)中附加值較低,因此對上游產(chǎn)品價格的比較敏感,2009年后基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口對外依存度上漲很大程度上源于美聯(lián)儲無限量化寬松引發(fā)的原材料價格的上漲,與此相對的是2015年美聯(lián)儲加息壓低了原材料的價格,因而當年基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)出口對外依存度明顯下降。機械設(shè)備制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)出口對外依存度也有小幅上漲,但持續(xù)時間較短,電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)附加值較高,對上游產(chǎn)品價格變動的調(diào)控能力更強,因此其出口對外依存度變動較為平緩。總體來說,中國電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)出口對外依存度最高,但下降幅度也最大,對基礎(chǔ)金屬制品制造業(yè)、機械設(shè)備制造業(yè)以及交通運輸設(shè)備制造業(yè)來說,其發(fā)展受原材料限制較多,因此出口對外依賴下降較為緩慢。新發(fā)展格局下,中國應(yīng)注重構(gòu)建安全可靠的資源保障體系,確保中國原材料供應(yīng)穩(wěn)定。
圖13 2007—2019年裝備制造業(yè)出口對外依存度
進一步從裝備制造業(yè)出口國外增加值來源與流向比值看,來自日韓等次發(fā)達國家和新興國家的增加值明顯向美國和地緣位置優(yōu)越的國家集中,全球存在被迫為美國“打工”現(xiàn)象。表4顯示,中國裝備制造業(yè)國外增加值流向與來源比值最大的國家為荷蘭(NET),其次美國(USA)、墨西哥(MEX)、土耳其(TUR)和印度(IND)等,荷蘭從2007年的63.72上漲到2019年的285.53,尤其自2013年開始上漲明顯,一方面源于荷蘭較強的裝備制造業(yè)基礎(chǔ),作為歐洲電子和機械強國,荷蘭在全球占據(jù)重要地位,另一方面荷蘭擁有歐洲吞吐量最大的港口,是歐洲重要的交通樞紐,國際貿(mào)易中流向歐洲的產(chǎn)品多數(shù)流經(jīng)荷蘭。墨西哥、土耳其和印度比值較高的原因在于其地緣位置優(yōu)勢,比如土耳其是亞歐非大陸重要的連接點,墨西哥是北美地區(qū)的重要中轉(zhuǎn)站,印度是南亞地區(qū)重要的海上交通樞紐。此外,資源型國家的國外增加值流向和來源比值普遍較低,以澳大利亞(AUS)和俄羅斯(RUS)為例,這兩個國家的比值自2007年持續(xù)下降,分別從2007年的0.85和0.51下降到2019年的0.38。裝備制造業(yè)強國中除美國比值較高,其余國家相對較低,有的國家甚至低于1.0。發(fā)達國家比值較低的原因是多方面的:一方面,發(fā)達國家裝備制造業(yè)基本占據(jù)了全球價值鏈的高端環(huán)節(jié),其流出的增加值一般屬于高附加值產(chǎn)品,而中國國外增加值主要以附加值較低的最終產(chǎn)品出口,因此流向發(fā)達國家的增加值會有所減少;另一方面,美國憑借其全球價值鏈治理者角色的地位把控著全球產(chǎn)業(yè)鏈,從而獲得全球其他國家產(chǎn)品的優(yōu)先分配權(quán),由此對其他發(fā)達國家形成擠出效應(yīng),造成多數(shù)國家被動為其“打工”的情形。同樣,中國裝備制造業(yè)在全球價值鏈的攀升也將對歐美等利益既得者造成強大的擠出效應(yīng),如何憑借國內(nèi)超大市場優(yōu)勢實現(xiàn)平穩(wěn)攀升是中國亟須解決的問題。
表4 2007—2019年國外增加值流向與來源比值
本文基于總貿(mào)易核算法,選用ADB發(fā)布的2007—2019年跨區(qū)域投入產(chǎn)出表,對中國裝備制造業(yè)出口進行分解,并對裝備制造業(yè)出口的進口產(chǎn)品依賴度進行分析,主要結(jié)論如下:①中國裝備制造業(yè)出口總量持續(xù)上漲,出口質(zhì)量提升明顯,對進口產(chǎn)品的依賴有所下降。②在生產(chǎn)端依賴方面,中國裝備制造業(yè)出口對日韓等發(fā)達國家制成品的依賴度較高,對新興國家制成品的依賴度上漲明顯;細分產(chǎn)業(yè)中,低附加值產(chǎn)業(yè)出口對資源型國家制成品的依賴度較高,且依賴國家較為集中,高附加值產(chǎn)業(yè)出口對日韓等制造強國制成品的依賴度較高,依賴國家相對分散,并且各細分產(chǎn)業(yè)出口對制造強國和東盟的依賴度有所上漲。③在需求端依賴方面,中國裝備制造業(yè)向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,出口美國和新興國家對進口產(chǎn)品的需求依賴度呈現(xiàn)上漲趨勢;細分產(chǎn)業(yè)中,向美國的出口對進口產(chǎn)品的需求依賴度最高,且呈現(xiàn)上漲趨勢,出口東盟等新興國家對進口產(chǎn)品的需求依賴度有所上漲。④在出口對外依存度方面,裝備制造業(yè)出口對外依存度明顯下降,并且高附加值產(chǎn)業(yè)下降更為明顯。⑤綜合來看,來自日韓等次發(fā)達國家和新興國家的增加值明顯向美國和地緣位置優(yōu)越的國家集中,并且集中度呈現(xiàn)上升趨勢,全球多數(shù)國家存在為美國“打工”情況。
基于上述分析,提出以下對策建議:①加大裝備制造業(yè)研發(fā)力度,尤其注重技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入,通過提高中國裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平,進一步提高出口中國內(nèi)增加值和中間產(chǎn)品比重。②注重對外投資,加強與資源型國家的合作,通過合作開發(fā)或入股的形式拓寬原材料等產(chǎn)品的進口渠道,降低斷供風(fēng)險。③加強與次裝備制造國家的價值鏈融合,強化與其技術(shù)合作,同時,積極引導(dǎo)和布局裝備制造業(yè)低端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,延長本土產(chǎn)業(yè)體系的貢獻能力。④加快建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建區(qū)域循環(huán)體系,進而形成以中國為主軸的區(qū)域價值鏈,逐步減少對歐美等西方國家的依賴。⑤推進更高水平對外開放,以“一帶一路”和RCEP的建設(shè)為契機,通過引進國外優(yōu)質(zhì)供給彌補國內(nèi)裝備制造業(yè)短板,進而提高全要素生產(chǎn)率,同時鼓勵本土裝備制造企業(yè)走出國門,開拓國際市場,實現(xiàn)裝備制造業(yè)在全球價值鏈的攀升。