趙曉玲
摘 要:最近這些年我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在快速改革,這對(duì)于事業(yè)單位而言,有一定的沖擊力,事業(yè)單位為了可以找到更好的發(fā)展之路,需要完善單位的內(nèi)部控制制度,特別是內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理罐,確保單位經(jīng)濟(jì)收益,將財(cái)務(wù)與管理會(huì)計(jì)融合在一起,在事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,采用管理會(huì)計(jì)可以減少?zèng)Q策所帶來(lái)的問(wèn)題,提升經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)原有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展全面核算工作。融合兩者可提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)收益。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì);融合;事業(yè)單位
自全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)頒布實(shí)施以來(lái),事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)步伐逐步推進(jìn)。在會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要中,明確提出推動(dòng)會(huì)計(jì)職能對(duì)內(nèi)拓展,為全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)融合發(fā)展提供了相應(yīng)遵循。管理會(huì)計(jì)作為單位會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容,對(duì)于提升單位的預(yù)算績(jī)效管理,完善單位法人治理結(jié)構(gòu)以及推動(dòng)現(xiàn)代財(cái)政制度體系創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮了非常重要的作用。在事業(yè)單位的自身管理中,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的重要作用,加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合發(fā)展,在單位內(nèi)部構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)工作體系,以會(huì)計(jì)融合來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)管理水平的不斷提升,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
一、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)涵及二者區(qū)別、聯(lián)系概述
管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)工作組織形式的發(fā)展創(chuàng)新,在事業(yè)單位內(nèi)部的應(yīng)用實(shí)施,主要是基于單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息等,通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的整合分析,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,控制監(jiān)督以及總結(jié)評(píng)價(jià),進(jìn)而確保單位各項(xiàng)管理工作的順利推進(jìn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)工作最基礎(chǔ)的組織形式,主要是對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量,并形成確定的財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告其實(shí)質(zhì)是采取貨幣計(jì)量的方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)進(jìn)行確認(rèn),并根據(jù)規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告,以數(shù)據(jù)的形式對(duì)單位的收支狀況以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果最為直接的反映。
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間有著明顯的區(qū)別。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心在于計(jì)量,其目的是反映單位的財(cái)務(wù)狀況以及業(yè)績(jī)狀況,在具體實(shí)施中有著明確的法律法規(guī)要求,在范圍覆蓋了單位整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,采取報(bào)表的形式呈現(xiàn),信息數(shù)據(jù)主要是以基本的財(cái)務(wù)信息為主,在內(nèi)容重點(diǎn)上更加側(cè)重于對(duì)單位的票據(jù)、賬目以及合同等的核實(shí)記錄,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性以及合規(guī)性進(jìn)行檢驗(yàn)。管理會(huì)計(jì)的核心在于分析,其目的在于服務(wù)于單位管理計(jì)劃的制定,對(duì)于管理會(huì)計(jì)的實(shí)施沒(méi)有明確的剛性要求,在范圍上主要是針對(duì)單位內(nèi)部的特定領(lǐng)域的活動(dòng),輔助內(nèi)部決策特別是經(jīng)濟(jì)決策的制定,信息數(shù)據(jù)包含了財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,工作內(nèi)容上重點(diǎn)是對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活及會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析,進(jìn)而尋找經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律,結(jié)合分析結(jié)果對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制監(jiān)督。
同時(shí),管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間也有著密切的聯(lián)系。首先,二者的會(huì)計(jì)對(duì)象一致,無(wú)論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還是管理會(huì)計(jì),其核算對(duì)象都是資金運(yùn)動(dòng),在實(shí)施中以單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易活動(dòng)為依托。深化二者之間的融合,可以充分利用會(huì)計(jì)對(duì)象上的交叉,消除管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的重疊內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)工作效率。其次,二者之間的信息來(lái)源一致,都是以單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成的數(shù)據(jù)信息作為依據(jù),推動(dòng)二者的融合發(fā)展,所形成的會(huì)計(jì)信息可以更加全面客觀與清晰準(zhǔn)確,進(jìn)而能夠?yàn)閱挝贿M(jìn)行戰(zhàn)略管理提供詳實(shí)的信息數(shù)據(jù)支撐,幫助單位的管理層科學(xué)合理的配置和利用內(nèi)部有限的資源,提高單位的整體運(yùn)作效率。此外,二者之間的功能存在關(guān)聯(lián),在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作中,無(wú)論是通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算掌握財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還是通過(guò)管理會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析管控,其目的都在于提高單位對(duì)于財(cái)務(wù)工作的掌控能力,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、反映以及計(jì)算、分析等,準(zhǔn)確掌握單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀態(tài),科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)決策和財(cái)務(wù)決策,防范控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)提高單位的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益水平。
二、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合應(yīng)用面臨的問(wèn)題分析
(一)會(huì)計(jì)融合環(huán)境需要改善。
良好的會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者有效融合的重要基礎(chǔ),然而當(dāng)前一些單位對(duì)于會(huì)計(jì)融合的必要性及其重要作用還缺乏深刻的認(rèn)識(shí),特別是不少單位的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用仍然處于初級(jí)階段,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系構(gòu)建不夠完善,管理會(huì)計(jì)部門設(shè)置以及崗位職責(zé)不夠明確,相關(guān)的配套會(huì)計(jì)制度體系也不夠健全完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)融合過(guò)程中缺乏完善的組織實(shí)施以及科學(xué)的指導(dǎo)約束,影響了會(huì)計(jì)融合的實(shí)際效果。
(二)會(huì)計(jì)工具方法的應(yīng)用不科學(xué)。
確保會(huì)計(jì)融合的順利實(shí)施,關(guān)鍵應(yīng)該科學(xué)的選擇和運(yùn)用會(huì)計(jì)工具方法,尤其是突出管理會(huì)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域,完善管理會(huì)計(jì)工具方法的選擇和使用。當(dāng)前,一些單位由于對(duì)于管理會(huì)計(jì)工作缺乏深度的認(rèn)識(shí),因而管理會(huì)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋不夠全面,管理會(huì)計(jì)工具和方法的選擇使用上,沒(méi)有注重充分結(jié)合單位的實(shí)際情況,主要是集中在相關(guān)的財(cái)政預(yù)算以及內(nèi)控體系等領(lǐng)域,未能在單位的管理規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)決策等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)化水平不足。
不少單位在會(huì)計(jì)工作方面存在的突出問(wèn)題就是會(huì)計(jì)人員力量配備不足,尤其是缺乏專業(yè)化的會(huì)計(jì)工作人才。當(dāng)前一些單位會(huì)計(jì)工作人員主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),工作內(nèi)容上主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以及預(yù)決算等基礎(chǔ)性的工作方面,而對(duì)于管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)劃決策、成本控制等還缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用,單位也缺少相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)教育培訓(xùn),因而難以支撐會(huì)計(jì)融合的推進(jìn)實(shí)施,影響了會(huì)計(jì)融合的實(shí)際效果。
三、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合應(yīng)用策略分析
(一)改善會(huì)計(jì)融合應(yīng)用環(huán)境。
確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的良好融合,單位的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)融合的重要性,樹(shù)立科學(xué)的會(huì)計(jì)工作理念,深刻理解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)其具體的工作職能,徹底轉(zhuǎn)變單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算理念,動(dòng)員單位內(nèi)部共同配合支持會(huì)計(jì)融合應(yīng)用中,注重通過(guò)會(huì)計(jì)融合推動(dòng)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理深度參與單位的決策以及評(píng)價(jià)等管理工作。同時(shí),應(yīng)該在完善單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上,按照管理會(huì)計(jì)指引等相關(guān)文件政策要求,科學(xué)合理的進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系的設(shè)計(jì)。同時(shí),應(yīng)該細(xì)化明確會(huì)計(jì)融合的思路,針對(duì)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在服務(wù)主體、方式方法、報(bào)告報(bào)表方面的不同,以及信息來(lái)源、管理功能及會(huì)計(jì)度向上的聯(lián)系,科學(xué)的制定會(huì)計(jì)融合計(jì)劃,重點(diǎn)是結(jié)合二者在信息資源需求方面的共性,完善信息融合路徑,創(chuàng)新會(huì)計(jì)報(bào)告形式,消除管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的分歧,確保會(huì)計(jì)融合工作的順利實(shí)施。
(二)配套完善的會(huì)計(jì)制度體系。
在會(huì)計(jì)融合之中,應(yīng)該突出建立配套完善的會(huì)計(jì)制度體系,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)融合的各項(xiàng)工作及其對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)工作流程等,進(jìn)行系統(tǒng)的約束和指導(dǎo)。在會(huì)計(jì)制度體系的具體完善方面,應(yīng)該堅(jiān)持以政府會(huì)計(jì)制度、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引等相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)和政策制度為依據(jù),融入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)之中,重點(diǎn)突出預(yù)算的編制執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)告等各個(gè)方面,構(gòu)建形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)制度體系,確保會(huì)計(jì)融合的順利推進(jìn)實(shí)施。
(三)提升會(huì)計(jì)工具方法應(yīng)用能力。
加快會(huì)計(jì)融合,關(guān)鍵應(yīng)該注重做好會(huì)計(jì)工具方法的運(yùn)用,尤其是管理會(huì)計(jì)工具方法的有效運(yùn)用。具體分析,應(yīng)該突出以下幾項(xiàng)領(lǐng)域優(yōu)化完善管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用:一是在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域,完善戰(zhàn)略地圖以及價(jià)值鏈管理等工具方法的設(shè)計(jì)應(yīng)用;二是在預(yù)算管理領(lǐng)域,結(jié)合單位管理實(shí)際,突出財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定以及預(yù)算績(jī)效管理要求,完善滾動(dòng)預(yù)算、作業(yè)預(yù)算、彈性預(yù)算以及零基預(yù)算等工具應(yīng)用,尤其是突出以零為起點(diǎn)的零基預(yù)算以及以數(shù)量依存關(guān)系為基礎(chǔ)的彈性預(yù)算的運(yùn)用;三是在成本管理領(lǐng)域,按照單位成本管理的實(shí)際,綜合采取目標(biāo)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、變動(dòng)成本以及作業(yè)成本等不同成本管理方法的運(yùn)用;四是在內(nèi)部管理領(lǐng)域,注重優(yōu)化本量利分析、邊際分析、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)、多維度盈利能力分析以及敏感性分析等方法的運(yùn)用,尤其是注重做好成本、業(yè)務(wù)量等因素之間依存關(guān)系分析的本量利分析方法應(yīng)用;五是在投資管理領(lǐng)域,做好項(xiàng)目管理、約束資源優(yōu)化以及情景分析、貼現(xiàn)現(xiàn)金流等方法的運(yùn)用;六是在績(jī)效管理領(lǐng)域,注重關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡法、經(jīng)濟(jì)增加值法、績(jī)效棱柱模型等工具方法的運(yùn)用;七是在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,做好風(fēng)險(xiǎn)矩陣以及風(fēng)險(xiǎn)清單等風(fēng)險(xiǎn)管理工具的科學(xué)運(yùn)用,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。通過(guò)管理會(huì)計(jì)工具的科學(xué)設(shè)計(jì)和應(yīng)用,提高管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)水平,確保會(huì)計(jì)融合活動(dòng)的順利實(shí)施。
(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的整合能力。
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合能否取得較好成效,財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的整合是否有效有著非常大的影響作用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的整合方面,首先,應(yīng)該改進(jìn)完善單位內(nèi)部的信息數(shù)據(jù)采集方式,改變以往通過(guò)紙質(zhì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理的模式,依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)平臺(tái)等,建立信息數(shù)據(jù)線上采集流程,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)采集的電子化傳輸以及實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)共享,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)采集的效率。其次,改進(jìn)完善信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)模式,建立完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù),在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中既應(yīng)該包括各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),也應(yīng)該注重包括各種非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)融合模式下數(shù)據(jù)體系的豐富,尤其是為管理會(huì)計(jì)相關(guān)的存儲(chǔ)分析以及管理應(yīng)用提供良好的技術(shù)支撐。此外,優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的加工方式,按照會(huì)計(jì)融合后對(duì)于信息數(shù)據(jù)的系列相關(guān)要求,進(jìn)一步延展信息數(shù)據(jù)的加工深度以及加工寬度,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的挖掘分析能力,綜合運(yùn)用回歸分析以及決策分析等,促進(jìn)提高信息數(shù)據(jù)分析的全面性準(zhǔn)確性,更好的服務(wù)于管理決策的制定。
(五)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)提升。
無(wú)論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還是管理會(huì)計(jì),都具有較強(qiáng)的政策性、專業(yè)性和復(fù)雜性,實(shí)現(xiàn)二者之間的融合,對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)等各方面都有著較高的要求。在單位會(huì)計(jì)工作人員隊(duì)伍的建設(shè)方面,首先應(yīng)該注重強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的實(shí)際要求,開(kāi)展系統(tǒng)性的實(shí)務(wù)操作技能培訓(xùn),鞏固拓展會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)理論知識(shí)、實(shí)務(wù)技能以及信息技術(shù)應(yīng)用能力,幫助會(huì)計(jì)工作人員構(gòu)建專業(yè)化復(fù)合式的會(huì)計(jì)知識(shí)體系,促進(jìn)提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力水平。其次,應(yīng)該引導(dǎo)單位會(huì)計(jì)工作人員樹(shù)立正確的職能意識(shí),充分了解會(huì)計(jì)融合的要點(diǎn)難點(diǎn)以及會(huì)計(jì)崗位工作要求,對(duì)會(huì)計(jì)融合的內(nèi)容和流程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,以推動(dòng)會(huì)計(jì)融合業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利推進(jìn)實(shí)施。此外,在會(huì)計(jì)工作人員培訓(xùn)教育方面,還應(yīng)該注重強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),確保會(huì)計(jì)工作人員熟悉了解相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提升自身的職業(yè)素養(yǎng)能力,有效避免在會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范性和質(zhì)量效率的整體提升。
結(jié)束語(yǔ)
管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者之間的深度融合,對(duì)于強(qiáng)化單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,提高管理決策水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,具有重要作用。在融合推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合單位實(shí)際情況,制定科學(xué)的融合計(jì)劃,完善配套會(huì)計(jì)工作制度體系,加強(qiáng)融合推進(jìn)中的人才一級(jí)技術(shù)保障,進(jìn)而充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能,實(shí)現(xiàn)單位會(huì)計(jì)管理模式的創(chuàng)新完善。