孫培雙 朱百祿

關鍵詞：低值易耗品；信息化管理；微信公眾平臺

1 概述

在雙一流高校建設的背景下，國家對教育的重視程度日益增加，高校的規(guī)模不斷擴大，教育經費的投入逐漸增多，使得高校資產量也在大幅度增長，資產管理的規(guī)范性管理也越來越受到重視[1]。固定資產、低值易耗品是資產管理的重要組成部分，固定資產通常是指使用年限超過一年，滿足一定價值標準，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的儀器設備。低值易耗品一般分為低值耐用品、易耗品，低值耐用品為單價在固定資產標準以下，且耐用期在一年以上的儀器設備，一般包括：儀器儀表、工具量具、科教器具、家具等。易耗品通常是指使用年限不足一年，且在使用過程中易消耗的設備，一般指玻璃器皿制品（如移液器、色譜柱等）、元件（如電極、光纖器件等）、零配件（如芯片、模塊、傳感器等）等。固定資產由于價值較高、使用年限較長，一直是各高校管理的重點，各方面的規(guī)章制度和信息化建設都很健全。低值易耗品具有種類繁多、數量龐大、來源廣泛、使用期限短等特點，因此在資產管理中具有很大的難度，又因為其價值較低，通常未引起高校資產管理部門的重視[2]。

隨著“互聯網+”和自媒體時代的快速發(fā)展，信息化建設越來越受到人們的重視，尤其是利用微信公眾平臺等自媒體方式建設信息管理平臺開始逐漸流行[3]。借助軟件工程和項目管理思想，根據低值易耗品管理業(yè)務流程，利用校園網絡平臺，設計并開發(fā)一套低值易耗品管理平臺已經成為一種必要要求[4]。

2 低值耐用品管理現狀

與固定資產相比，因為低值易耗品的范圍廣泛、流動性強、使用范圍短等特點，管理起來比較復雜，在管理方式、賬物方面、處置方面存在諸多問題，主要表現如下。

2.1 管理方式落后，重視程度不夠

相對固定資產的管理，低值易耗品的管理一直處于管理的邊緣地帶，高校中一般采用“自主購置、自主管理”的方式，低值易耗品的購置、驗收、使用、處置等環(huán)節(jié)完全由各部門、系部、實驗室進行，缺乏必要的監(jiān)督[5]。對于低值易耗品的驗收和備案還處于手工記錄的階段，各個部門均有一個紙質的賬單，由于部門眾多，很難對成堆的賬單進行查詢和統(tǒng)計，對后續(xù)的信息統(tǒng)計造成了極大的不便利。

2.2 購置不規(guī)范，賬物不清晰

由于對低值易耗品處于長期松懈管理的狀態(tài)，申購的信息不便查詢和統(tǒng)計，往往就會造成采購的浪費，甚至會出現虛假購買、發(fā)票不如實開具的現象。低值易耗品通常使用年限較短，因此存在流動性強的性質，往往處置完畢后，不能及時在賬單上進行銷賬，賬單上登記信息越積越多，造成與實際的存量不符。在大多數的高校中，財務部門和資產部門是分開的，財務報銷后，并不能將財務報銷信息與資產信息對應起來，從而缺少一定的監(jiān)督。

2.3 重購置，輕處置

在管理過程中，將工作重點放在了購置方面，購置后如何使用管理則被忽略[6]。為追求最大的利用率，儀器設備的使用地點、使用方向和使用人通常會根據學科建設的變化而發(fā)生改變，但是目前往往并不能及時有效記錄這些變化。對于低值設備的報廢處置也經常出現手續(xù)隨意、流程不規(guī)范的現象。另外，隨著高校資產“放管服”政策的實施和經費投入的加大，固定資產的價值標準不斷提高，無形中使得低值易耗品的存量進一步擴大，因此，為更好地掌握低值易耗品的情況，務必需要加強低值易耗品的信息化建設[7-8]。

3 微信公眾平臺分析

微信是騰訊公司在2011年1月推出的一款提供即時通信的免費社交軟件，能夠發(fā)送文字、圖片、視頻等消息，同時可以使用如“朋友圈”“公眾平臺”“語音記事本”等服務插件。隨著“互聯網+”和智能手機的發(fā)展，微信已經覆蓋我國94%以上的智能手機，超過200多個國家使用，具有普及率高，傳播能力強的特點[9]。根據2019年9月份發(fā)布的《微信數據報告》，微信月活躍賬戶數高達11.51億，微信已經成為亞洲最大用戶基數的移動通信軟件。

微信公眾平臺，簡稱“公眾號”，通常用來進行自媒體活動，也可以使用微信公眾平臺提供的開發(fā)接口進行開發(fā)[10]。微信公眾號分為訂閱號、服務號、企業(yè)號。訂閱號主要用于個人或者媒體進行資訊的傳播，服務號主要用于為企事業(yè)單位提供信息服務，偏重信息服務的交互；企業(yè)號主要用于企業(yè)運營的移動化管理，為用戶提供內部通信和移動辦公服務。在低值易耗品系統(tǒng)業(yè)務流程中需要給用戶發(fā)送微信模板消息，通過對微信公眾號分類的分析，選擇偏重服務交互的微信服務號。

目前移動端的開發(fā)也可以采用手機App的形式，與手機App形式相比，基于微信公眾平臺開發(fā)低值易耗品管理系統(tǒng)的優(yōu)勢表現為[11-12]：

1） 使用便捷。微信已經成為不可缺少的社交軟件，通過微信端應用程序可以使用戶隨時隨地訪問系統(tǒng)，與手機App相比，無須下載安裝，方便使用。

2） 減少升級環(huán)節(jié)。如果業(yè)務流程出現變化，只需升級服務端程序，然后在服務器上進行發(fā)布部署，能夠保證用戶訪問的是最新版的程序，而手機App則需要進行升級客戶端程序。

3） 開發(fā)成本低。如果采用手機App的形式開發(fā)，就需要考慮到不同平臺上運行，需要基于Android和iOS兩個平臺進行開發(fā)，開發(fā)周期長、維護成本高。

4 系統(tǒng)總體設計

系統(tǒng)采用B/S 結構，前臺頁面使用html5、CSS、jQuery等技術，使用HTTP協議進行訪問的交互，與其他系統(tǒng)的接口數據交換采用JSON的數據格式。

后臺服務系統(tǒng)采用企業(yè)級ASP.NET MVC4.0框架開發(fā)，提升了開發(fā)效率和軟件的復用性，有效降低了開發(fā)難度，具有良好的擴展性[13-14]。數據庫使用了Mi?crosoft SQL Server 2008 R2，數據的持久化使用EntityFramework框架，有效保障數據傳遞的穩(wěn)定性。系統(tǒng)架構使用三層架構的形式，主要分為表示層、業(yè)務處理邏輯層、數據訪問層。表示層主要用于用戶前端的交互處理；業(yè)務處理邏輯層主要負責數據的請求和回傳的邏輯性處理，起到承上啟下的作用；數據訪問層主要負責數據的持久化和查詢處理。

平臺分為微信手機端和桌面端管理系統(tǒng)。早期主要由桌面端管理系統(tǒng)完成低值易耗品管理，為提高資產管理服務水平，在現有信息管理系統(tǒng)基礎上，增加基于微信公眾號的手機端功能，主要完成低值易耗品的登記、審核、變動、報廢、查詢等工作。

由于基于微信公眾平臺的手機微信端系統(tǒng)具有使用便捷、高效等特點，除在線打印等部分業(yè)務外，其他交互業(yè)務全部使用微信端來完成辦理。桌面端管理系統(tǒng)除完成基本功能外，還具有基礎信息管理功能，主要完成系統(tǒng)的設置和安全保障功能，包括微信管理模塊、基礎設置模塊、角色用戶模塊、菜單操作模塊。微信管理模塊包括用戶綁定信息管理、微信模板消息管理；基礎設置模塊包括日志管理、系統(tǒng)異常捕獲管理、數據字典管理；角色用戶模塊包括部門管理、人員管理、角色管理；菜單操作模塊包括菜單管理、操作管理?；A信息管理功能可以根據低值易耗品管理體系進行動態(tài)設置系統(tǒng)的運行參數、保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，確保數據的安全可靠，給系統(tǒng)運維者提供強有力的保障。

5 功能模塊

基于微信公眾平臺的低值易耗品管理系統(tǒng)功能模塊主要包括低值易耗品查詢功能、登記管理、審核管理、變動管理、調劑和報廢管理、基礎功能管理等功能，微信端功能模塊結構如圖1，微信端主界面如圖2。

5.1 用戶綁定

在使用微信端管理平臺前需要關注微信公眾號，然后將微信賬號信息與低值易耗品系統(tǒng)進行綁定。用戶綁定時，需輸入桌面端系統(tǒng)的用戶名和密碼，然后執(zhí)行綁定操作，當用戶名和密碼驗證通過后，綁定成功，下次使用系統(tǒng)的時候就不需要進行賬戶信息的驗證了。

5.2 驗收登記管理

主要完成低值耐用品、易耗品的驗收登記、查詢工作。在驗收登記的時候，根據登記的類別來區(qū)分低值耐用品和易耗品，主要將低值易耗品的名稱、數量、單價、經銷商、規(guī)格型號、經費來源、購置日期、存放地點等信息進行登記，驗收登記如圖3。

為加強財務預算管理，登記的時需填寫財務報賬時的經費來源信息，驗收登記單創(chuàng)建時，系統(tǒng)會調取財務系統(tǒng)提供的數據接口，對經費余額進行驗證，判斷余額是否大于低值易耗品的總金額，余額充足時才能創(chuàng)建成功，否則會提示經費余額不足的提示，禁止創(chuàng)建。通過加強財務經費驗證機制，防止教職工在財務報銷時出現經費不足的情況，在一定程度上加強了財務經費的管理。

儀器設備管理不僅涉及信息登記，還有信息變動、報廢等操作，如果將新購的一批設備登記在一起，就不方便管理，如出現部分報廢的時候，還需進行設備拆分。因此為方便后續(xù)的管理，在做登記的時候，系統(tǒng)會根據登記的數量自動生成相應數量的設備卡片，生成卡片后可以單獨設置卡片的使用人、存放地點等信息，為后續(xù)的變動、報廢操作提供了便利性。

5.3 審核管理

低值易耗品登記后，系統(tǒng)會自動發(fā)送一條微信模板消息通知學校資產管理人員進行審核。審核通過后，教職工可以通過桌面端系統(tǒng)進行在線打印登記單，登記單簽字蓋章后，攜帶發(fā)票、合同、登記單前往學校資產管理部門進行審核備案。登記單審核備案時，學校資產管理人員掃描登記單上的二維碼，然后加載出登記信息，根據登記單、發(fā)票、合同等信息進行操作審核備案，以標記通過資產部門的驗收。

登記單通過學校資產部門的審核后，系統(tǒng)會通過與財務部門對接的系統(tǒng)接口將數據推送到中間數據庫中。教職工攜帶發(fā)票、登記單到財務部門進行報賬，財務人員根據登記單號從中間數據庫中調取出低值易耗品的登記信息，然后執(zhí)行財務報賬處理，執(zhí)行后會將財務報賬憑證號推送到中間數據庫中。低值易耗品管理系統(tǒng)會根據登記單號定期從中間數據庫中讀取財務報銷憑證號，然后更新補充財務報賬信息，實現了財務報銷信息的追蹤，保障了資產賬與賬務賬的統(tǒng)一。

5.4 變動管理

為防止資源的浪費和國有資產的流失，提高儀器設備的利用率，教職工在崗位變動、退休、調離時，就需使用變動管理功能進行低值易耗品的移交工作。另外，為進一步規(guī)范低值易耗品的管理，當使用方向、使用地點等信息發(fā)生改變時，也可以通過此模塊完成，實時動態(tài)完成了對低值易耗品信息的更新。

5.5 報廢管理

儀器設備的報廢管理工作是資產管理中的不可少的重要一環(huán)[15]。資產管理人員可以通過該模塊實現低值儀器設備的報廢申請、審核工作，保障低值儀器設備報廢處置的規(guī)范、透明性，提高資產報廢處置的便利性，使低值品有始有終，有進有出，有效提高資產管理人員的工作效率，切實加強了資產的管理。

5.6 統(tǒng)計和查詢管理

系統(tǒng)可以查詢個人名下登記的低值易耗品，部門資產管理員可以查詢本部門名下的低值耐用品。學校資產管理員能夠按照名稱、分類、部門、時間等條件查詢整個學校的低值易耗品的整體情況。

系統(tǒng)也支持對低值易耗品進行統(tǒng)計查詢，包括待提交、已提交、歸口審核通過等狀態(tài)的登記情況，低值易耗品的新增和較少情況等，使資產管理人員能夠實時掌握低值易耗品的賬務。

6 結束語

低值易耗品是高校資產中重要的一部分，為教學、科研以及行政辦公提供了重要的保障，在雙一流高校建設和互聯網高速發(fā)展的背景下，科學、規(guī)范化的管理低值易耗品是一種必然要求。本文針對低值易耗品管理的特點，從實際工作出發(fā)，充分利用微信公眾平臺的優(yōu)勢，打造低值易耗品從驗收登記到報廢的全生命周期的信息化管理平臺。通過構建微信信息平臺，規(guī)范了工作流程，增強了管理的便利性，提高了工作效率，創(chuàng)新了工作方式，為高校資產的管理夯實基礎。