□潘治紅，丁生喜

（青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，青海 西寧 810016）

1 理論依據(jù)

農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來都是以相對(duì)獨(dú)立的形態(tài)存在[1]，但隨著我國以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)越性增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)開始顯示出兩業(yè)交叉融合的態(tài)勢(shì)，服務(wù)性農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)化等新業(yè)態(tài)初顯，二者融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑日漸明晰。

本研究將農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)分為初步融合、協(xié)調(diào)融合、拓展融合3 個(gè)階段[2]。第一階段，服務(wù)業(yè)的GDP 貢獻(xiàn)值、產(chǎn)值、人均收入與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，按照初始資本—農(nóng)產(chǎn)品種植—產(chǎn)出—銷售—農(nóng)業(yè)資本積累的一般規(guī)律發(fā)展；第二階段，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)在多方協(xié)調(diào)下協(xié)調(diào)融合，在種植之前投入信息成本，為種植指明方向，增加產(chǎn)出、提高銷量、充實(shí)初始資本；第三階段，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)開始沿著第二階段的經(jīng)驗(yàn)路徑逐步融合，二者相互依靠、相互合作，在產(chǎn)值增加后加大信息投入力度，推動(dòng)信息技術(shù)水平提高、增加綜合資本?？梢?，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)兩大系統(tǒng)融合路徑依據(jù)現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高銷量、增加產(chǎn)值，有助于發(fā)揮兩業(yè)融合作用，提升經(jīng)濟(jì)效益。

2 青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持下，青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)效益、規(guī)模、潛力均得到良好發(fā)展。2015—2020 年，青海省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量從2015 年的104.04 萬t 增加至2020 年的107.42 萬t；青海省農(nóng)民人均收入從2015 年的7 933 元提升至2020 年的12 342 元，增長(zhǎng)率為55.58%。與此同時(shí)，青海省服務(wù)業(yè)效益與規(guī)模也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。截至2020 年底，青海省服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為1 528.07 萬元，與2015 年相比，增長(zhǎng)率為37.20%；青海省服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)5 年間共增長(zhǎng)了26.53 萬人，增長(zhǎng)率為64.39%[3]。

由此可見，把握時(shí)代發(fā)展新態(tài)勢(shì)，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)建信息時(shí)代國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵力。

3 數(shù)據(jù)來源與計(jì)算方法

3.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

本研究構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要由6 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18 個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。其中一級(jí)指標(biāo)以效益、規(guī)模、潛力3 個(gè)領(lǐng)域主觀分析兩大系統(tǒng)發(fā)展近況；二級(jí)指標(biāo)則選取收入、產(chǎn)量、產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)、人口數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)客觀測(cè)度兩業(yè)發(fā)展水平及耦合程度。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。

表1 農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合對(duì)比效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2 綜合發(fā)展評(píng)價(jià)模型

由于農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合對(duì)比效益評(píng)價(jià)指標(biāo)量綱有所差異，需要采取極差法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)運(yùn)用熵值法算出指標(biāo)權(quán)重，具體步驟如下。

1）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)階段占該指標(biāo)的比重，見下式。

2）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值。

式中：k＞0，與樣本數(shù)有關(guān)，一般令。

3）根據(jù)指標(biāo)熵值，測(cè)算出指標(biāo)權(quán)重，并利用線性加權(quán)法測(cè)算農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)各自綜合發(fā)展水平指數(shù)。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)方法

耦合協(xié)調(diào)度主要反映系統(tǒng)或要素之間相互作用、相互影響的程度。本研究主要利用耦合模型，通過初步融合、協(xié)調(diào)融合、拓展融合3 個(gè)階段來定量化分析農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)水平，判斷兩業(yè)的具體融合程度。

根據(jù)耦合系數(shù)模型計(jì)算兩大系統(tǒng)的耦合度Cij，公式如下。

在此基礎(chǔ)上，引入耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算兩大系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)指數(shù)與耦合協(xié)調(diào)度，模型如下。

參考耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪與空間地理信息[4]，按照耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度大小，將農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平劃分為不同層次和協(xié)調(diào)狀況：極度失調(diào)（0～0.09）、嚴(yán)重失調(diào)（0.10～0.19）、中度失調(diào)（0.20～0.29）、輕度失調(diào)（0.30～0.39）、瀕臨失調(diào)（0.40～0.49）、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)（0.50～0.59）、初級(jí)協(xié)調(diào)（0.60～0.69）、中等協(xié)調(diào)（0.70～0.79）、良好協(xié)調(diào)（0.80～0.89）和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)（0.90～1.00）。

4 結(jié)果與分析

4.1 農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展水平對(duì)比分析

通過計(jì)算結(jié)果得出，2015—2020 年，青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)Zij∈（0.106，0.450）。總體來看，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，兩業(yè)綜合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2020 年青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)達(dá)到峰值，分別為0.450、0.319，但指數(shù)峰值不高，仍有較大的發(fā)展空間。就服務(wù)業(yè)而言，總體發(fā)展水平穩(wěn)步上升，但發(fā)展指數(shù)總體低于農(nóng)業(yè)，綜合發(fā)展指數(shù)增幅略有下降，說明服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高；農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)硬性條件依賴性強(qiáng)，對(duì)于地處高原地區(qū)的青海省來說影響更大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的質(zhì)量與水平波動(dòng)周期明顯。從青海省兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)來看，未來青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平會(huì)不斷提高，兩業(yè)融合環(huán)境下會(huì)產(chǎn)生新的發(fā)展方式。

4.2 農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合度分析

將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料整理歸納后代入耦合度與耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算公式中，可以得到青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合度C與耦合協(xié)調(diào)度D的計(jì)算結(jié)果，如表2 所示[5]。

表2 2015—2020 年青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度及評(píng)價(jià)

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)定階段與劃分，結(jié)合青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度及評(píng)價(jià)，將青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)過程劃分為3 個(gè)階段。起步階段（2015—2016 年），農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度位于0.50～0.59區(qū)間，屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，且符合處于初步融合的基本特征。協(xié)調(diào)融合階段（2017—2018 年），農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度上升速度加快，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度由0.596 增加到0.714 3，同比增長(zhǎng)了19.85%，使得兩大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)融合度完成了從勉強(qiáng)協(xié)調(diào)到中等協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。拓展融合階段（截至2020 年底），農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度為0.86，與2019 年相比略有下降，但邁入了良好協(xié)調(diào)的階段。

綜上，截至2020 年底，青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)兩個(gè)子系統(tǒng)間耦合發(fā)展水平處于極高的階段，系統(tǒng)間相互協(xié)調(diào)發(fā)展表現(xiàn)為從瀕臨失調(diào)向良好協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)化階段，青海省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出較好的態(tài)勢(shì)。青海省服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展特征同前文融合發(fā)展階段特征相符，在2020 年底，兩大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)已經(jīng)達(dá)到良好協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，與青海省提出的“1119”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)體系關(guān)系密切，但相較于2019 年，耦合協(xié)調(diào)度略有下降，說明后期仍需致力于穩(wěn)定發(fā)展。

5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持下青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展存在的問題

5.1 兩業(yè)融合期短

自2015 年中國信息通信研究院發(fā)布第一本《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨大后發(fā)力引起了社會(huì)各界關(guān)注，但直至2019 年，青海省才開始為打造具有自身特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行計(jì)劃與部署?？梢?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在青海省的存期不足，與兩業(yè)的融合期短，導(dǎo)致兩業(yè)融合效益不高。

5.2 服務(wù)業(yè)助推力不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展無鮮明特色

服務(wù)業(yè)作為公認(rèn)的三大產(chǎn)業(yè)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，但在2015—2019 年，青海省服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展指數(shù)幾乎都低于農(nóng)業(yè)?？梢?，青海省服務(wù)業(yè)助推力不足，綜合發(fā)展水平不高，后向發(fā)展力不強(qiáng)。加之青海省農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑、發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)技術(shù)等過多模仿其他地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展無鮮明特色，農(nóng)產(chǎn)品無自身特定代名詞。

6 數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持下青海省農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展對(duì)策建議

6.1 落實(shí)兩業(yè)融合政策計(jì)劃部署，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入

政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)財(cái)政政策和貨幣政策，創(chuàng)建兩業(yè)融合的良好環(huán)境，構(gòu)建與完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推兩業(yè)融合發(fā)展體系，加快農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合步伐，找準(zhǔn)兩業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位，著力構(gòu)建兩業(yè)融合的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、數(shù)字化新格局。

6.2 突出青海優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)具有青海特色的兩業(yè)融合

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間正在被拓展，信息化水平、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始向各個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷滲透、漸進(jìn)協(xié)作，新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)開始在全國范圍內(nèi)鋪展。青海省應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)趕數(shù)字經(jīng)濟(jì)這趟快車，探求新路徑、謀求新發(fā)展。落實(shí)獨(dú)具青海特色的“1119”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)體系，即一套“云上青?！睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主構(gòu)架、一個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、九大工程[6]，這是青海省邁出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、突出兩業(yè)融合的關(guān)鍵性一步[7]。

6.3 夯實(shí)兩業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，減少兩業(yè)融合波動(dòng)

青海省作為西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其服務(wù)業(yè)后推力不足、發(fā)展水平滯后，很難以自身力量帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，需要社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)注，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)與資金的幫扶，合理有序地推進(jìn)兩業(yè)融合的新型組織在青海省試點(diǎn)推廣，推動(dòng)各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)均衡融合發(fā)展，助力兩業(yè)融合相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)[8]。